惠農補貼范文10篇

根據通農業[2014]128號文件精神，鄉人民政府高度重視，積極宣傳文件精神，明確工作目標，自查到位，核實到戶。

一、兌現工作

鄉惠農補貼包括種糧直補、良種補貼、農機購置補貼，在資金兌現過程中分布實施，鄉、村、社干部對農戶的種糧情況進行摸底調查統計，召開村民大會上進行民主評議，鄉農業綜合服務站根據評議結果嚴格按標準進行數據整理，再根據上級主管部門的要求上報鄉黨委政府審查核實通過，然后進行張榜公示，種糧群眾無異議后，在上報上級主管部門，下撥資金通過一卡通兌現到農戶。

在資金的兌現過程中，鄉黨委政府，嚴格按要求，公示結果積極給予惠農資金兌現，農機購置補貼鄉農業綜合服務站嚴格按程序給予審批，無弄虛作假。

二、自查工作

為加強自查工作，鄉黨委政府成立了“惠農資金自查工作”領導小組，組長：、副組長：，成員：、各村村主任，領導小組下設辦公室在鄉農業綜合服務站，由負責具體工作。

為促進農業穩定發展、農民持續增收、農村全面進步，近年來，黨中央、國務院高度重視農業農村發展，把解決“三農”問題作為全部工作的重中之重，從2004年起，黨中央連續發出6個指導農業農村工作的一號文件，出臺了一系列直接、有力的支農惠農強農政策，農業補貼政策即政府給農民發“紅包”。我縣執行的主要支農惠農補貼政策工作調研情況報告如下：

一、良種補貼

良種補貼是指對種植雜交水稻、常規優質稻（優質粳稻、優質秈稻）和雜交玉米等的農戶購買優良良種所給予的補貼?！稗r業要增產，種子是關鍵”。選擇優良種子是獲得好收成的基礎，但是優良種子的價格相對較高，而且使用年頭一般較短，出現了農民買不起或不敢買的問題。為了讓農民能夠買得起種子，買得上好種子，國家設立了良種補貼項目。我縣2004年被列入省級良種補貼縣。目前，補貼品種已擴大到優質水稻、玉米、小麥補貼資金逐年增加，尤其是2009年，惠及農戶逐年擴大。良種補貼政策實施的主要內容包括：

1、良種補貼的范圍。從2003年度糧食總產列全省前70位的縣中，選擇除列入糧食直補試點縣以外的雜交水稻和常規優質稻主產縣以外的50個縣市（我縣被列入雜交水稻和常規優質稻補貼縣）。

2、良種補貼的依據和標準。按照農戶當年實際播種的雜交水稻、常規優質稻和雜交玉米的面積為計算補貼的依據。每戶補貼面積不超過農村稅費改革確定的計稅土地面積。補貼標準為雜交水稻每畝補助15元，常規優質稻每畝補助15元，雜交玉米每畝補助10元。

3、良種補貼資金的安排與運行。良種補貼資金由省按預算級次下達到縣，實行專賬管理、專項核算，?？顚Ｓ谩?/p>

為促進農業穩定發展、農民持續增收、農村全面進步，近年來，黨中央、國務院高度重視農業農村發展，把解決“三農”問題作為全部工作的重中之重，從2004年起，黨中央連續發出6個指導農業農村工作的一號文件，出臺了一系列直接、有力的支農惠農強農政策，農業補貼政策即政府給農民發“紅包”。我縣執行的主要支農惠農補貼政策工作調研情況報告如下：

一、良種補貼

良種補貼是指對種植雜交水稻、常規優質稻（優質粳稻、優質秈稻）和雜交玉米等的農戶購買優良良種所給予的補貼。“農業要增產，種子是關鍵”。選擇優良種子是獲得好收成的基礎，但是優良種子的價格相對較高，而且使用年頭一般較短，出現了農民買不起或不敢買的問題。為了讓農民能夠買得起種子，買得上好種子，國家設立了良種補貼項目。我縣2004年被列入省級良種補貼縣。目前，補貼品種已擴大到優質水稻、玉米、小麥補貼資金逐年增加，尤其是2009年，惠及農戶逐年擴大。良種補貼政策實施的主要內容包括：

1、良種補貼的范圍。從2003年度糧食總產列全省前70位的縣中，選擇除列入糧食直補試點縣以外的雜交水稻和常規優質稻主產縣以外的50個縣市（我縣被列入雜交水稻和常規優質稻補貼縣）。

2、良種補貼的依據和標準。按照農戶當年實際播種的雜交水稻、常規優質稻和雜交玉米的面積為計算補貼的依據。每戶補貼面積不超過農村稅費改革確定的計稅土地面積。補貼標準為雜交水稻每畝補助15元，常規優質稻每畝補助15元，雜交玉米每畝補助10元。

3、良種補貼資金的安排與運行。良種補貼資金由省按預算級次下達到縣，實行專賬管理、專項核算，?？顚Ｓ?。

為進一步加強財政惠民惠農補貼資金管理，提高資金使用效益，確保我局到戶產業資金資金規范、精準、及時、安全、足額發放到補貼對象手中，根據《縣惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作實施意見》（紀辦〔1〕26號）精神，結合我局實際，現制定如下實施方案：

—、工作目標

認真貫徹落實來陜來考察重要講話精神,不折不扣落實黨中央各項惠民惠農政策，圍繞惠民惠農“一卡通”精準落地“卡點”問題，開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理，實現五個目標,即：查清“一卡通”管理運行現狀，解決突出問題，查處違紀違法案件，健全完善制度規定，提升惠民惠農治理效能。

堅持全面覆蓋。全面摸清各鎮“一卡通”管理使用和到戶產業資金發放等情況，推動各鎮認真履職盡責，確保資金精準、及時、足額發放到群眾手中，充分發揮補貼資金作用。

堅持問題導向。重點查找虛報冒領、截留占用惠民惠農補貼資金等群眾反映強烈突出問題。

堅持“三不一體”推進。全面排查惠民惠農財政補貼資金管理使用中存在的漏洞和違紀違法問題，既著力解決當前突出問題，對違紀違法問題嚴肅查處，又研究解決深層次問題，推動源頭綜合治理。

為貫徹落實德府辦字號文件精神，切實加強財政補貼農民資金管理，簡化發放程序，減少發放環節，確保財政補貼農民資金安全及時足額發放到位，結合我鄉實際，對“惠農補貼一卡通”工作特提出如下實施意見：

一、指導思想

緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標，全面落實黨的各項惠農政策，確保財政涉農補貼直接發放到農戶,促進農業增效，農民增收。

二、基本原則

實行“惠農補貼一卡通”發放應遵循以下原則：

（一）公正公開，規范透明,整合集中，定時發放。

為繼續貫徹落實對種糧農民直接補貼、農資綜合直補（以下簡稱糧食兩補）,對小麥、水稻、玉米、油菜、棉花實行良種補貼（以下簡稱良種補貼）政策，進一步維護種糧農民利益，促進糧食綜合生產能力，增加農民收入，調動農民種糧積極性，根據《省財政廳、省農業廳、省農村綜合改革領導小組辦公室關于印發2012年對種糧農民直接補貼和《農資綜合直補工作的實施意見》（財商發〔2012〕35號）、《省農作物良種補貼資金管理實施細則》（財農發〔2012〕14號）精神，現制定我市2012年“惠農補貼”工作實施方案如下：

一、指導思想及原則

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以維護種糧農民利益、促進農民增收為出發點，按照“統籌測算、公開公示、五個統一、直補到戶”的原則，保持政策的基本穩定，充分調動農民種糧積極性，努力實現保護糧食生產能力，保障糧食安全的奮斗目標。

二、補貼的方式和品種

2012年補貼的方式和品種與年保持一致，按農戶年實際種植面積進行補貼，補貼品種為小麥、水稻、玉米、油菜和棉花。

三、補貼標準

編者按：各地要嚴格按照統一補貼范圍、統一計算依據、統一補貼標準、統一補貼時限、統一發放程序的要求、“惠農補貼”資金的發放工作，繼續實行鎮（鄉）（含城區辦事處、管理區委員會，下同）行政首長負責制、財政包村人員是落實惠農政策工作的責任主體，負責政策宣傳、面積核實、資金發放、補貼公示、數據統計等各項工作、各地財經所和信用社要通過全省統一的“湖北農民糧食補貼一折通工程信息管理系統”，統一收集、匯總、傳輸以及查詢“財政補貼”資金的各項信息、市信用社按財政局提供的各鎮（鄉）《“惠農補貼”資金銀行發放表》將“惠農補貼”資金直接存入農戶“財政涉農補貼資金活期儲蓄存折”、市直有關部門要對各地“惠農補貼”政策落實情況進行督促檢查、各地財經所要于4月下旬至9月底以前做好2009年農戶到村（組）、村（組）到鎮（鄉）、鎮（鄉）到市的糧食品種和實際種植面積的基本數據統計、核實、匯總、在公示和“惠農補貼”發放期間，市政府財經辦及監察、財政、農業、審計等部門要組織專班加大“惠農補貼”資金發放情況的監督檢查督辦力度等，具體材料請詳見：

根據省財政廳、省農業廳、省農村綜合改革領導小組辦公室《關于印發〈2009年對種糧農民直接補貼和農資綜合直補工作的實施意見〉的通知》（鄂財商發〔2009〕18號）文件精神，我市2009年惠農補貼品種、補貼面積以2008年農戶實際種植面積為基數。經市政府研究決定，我市惠農補貼資金的統一補貼標準為：糧食直接補貼14.46元/畝；農資綜合直接補貼56.84元/畝；早稻良種補貼10元/畝；中稻良種補貼15元/畝；晚稻良種補貼15元/畝；油菜良種補貼10元/畝。（各地補貼資金明細附后）現就有關問題通知如下：

一、各地要嚴格按照統一補貼范圍、統一計算依據、統一補貼標準、統一補貼時限、統一發放程序的要求，于4月30日以前一次性將糧食直接補貼、農資綜合直補和油菜良種補貼等三項資金存入農戶“一折通”（大同管理區除外），其它“惠農補貼”資金將根據省財政廳的撥付時間和要求分批次存入農戶“一折通”。

二、“惠農補貼”資金的發放工作，繼續實行鎮（鄉）（含城區辦事處、管理區委員會，下同）行政首長負責制，行政主要負責人負總責，分管領導具體抓。財經所、信用社要密切配合，嚴明紀律，熱情服務，搞好“財政補貼”資金的發放工作。

三、財政包村人員是落實惠農政策工作的責任主體，負責政策宣傳、面積核實、資金發放、補貼公示、數據統計等各項工作。財政包村人員不得將工作任務轉嫁給村組干部或其他人。鎮（鄉）政府包村人員要協助財政包村人員落實好惠農政策工作，一旦出現問題，將首先追究包村人員的責任。

四、各地財經所和信用社要通過全省統一的“湖北農民糧食補貼一折通工程信息管理系統”，統一收集、匯總、傳輸以及查詢“財政補貼”資金的各項信息。要健全“財政補貼”資金公開、公示制度，鎮（鄉）財經所在補貼資金分解完成后，要以村為單位，分組將《惠農補貼資金分戶明細表》張榜公示，接受農戶監督。嚴禁弄虛作假，張冠李戴，套取財政補貼資金。

一、強農惠農政策種類、概念及要求

1、強農惠農政策種類。農糧部門實施的主要強農惠農政策有：糧油生產補貼（包括糧食直補、水稻良種補貼、玉米良種補貼、油菜良種補貼、花生良種補貼、農資綜合補貼、種糧大戶補貼）、糧食最低收購價政策、農機購置補貼、漁船燃油補貼、農村沼氣建設補助、生豬補貼（包括能繁母豬補貼、能繁母豬保險、免費強制免疫和撲殺補助、畜禽良種補貼等）、中心城區商品蔬菜產業發展基金。

2、強農惠農政策概念及要求。糧油生產補貼是國家為發展糧油生產，調動農民群眾發展糧油生產的積極性和主動性直接通過財政發放到農民個人的糧油生產政策性補貼資金，補貼資金的發放由省財政廳根據上年經核實的作物種植面積核算當年補貼資金，然后將補貼資金逐級下撥至鄉鎮財政所在農村信用社或農行分支機構設立的糧食補貼資金專戶，再由農村信用社或農行分支機構直接匯入受補貼農戶的“一卡通”賬戶，農戶憑存折領取補貼。糧食最低收購價是為保護農民利益、保障糧食市場供應實施的糧食價格調控政策。一般情況下，糧食收購價格由市場供求決定，國家在充分發揮市場機制作用的基礎上實行宏觀調控，必要時由國務院決定對短缺的重點糧食品種，在糧食主產區實行最低收購價格。當市場糧價低于國家確定的最低收購價時，國家委托符合一定資質條件的糧食企業，按國家確定的最低收購價收購農民的糧食。農機具購置補貼是指國家對農民個人、農場職工、農機專業戶和直接從事農業生產的農機作業服務組織購置和更新大型農機具給予的部分補貼,購機時直接進行補貼，從2004年開始實施農機購置補貼政策。漁船燃油補貼是指國家對從事近海捕撈、內陸捕撈的漁船及養殖船、輔助船的用油財政補貼。漁船燃油補貼資金由省財政直接下撥到各縣（市、區）財政部門，補貼對象需本人持有效證件到漁業行政主管部門或漁政管理部門申請申報，由漁業行政主管部門或漁政管理部門進行審查核對、登記造冊，通過審核后，進行張榜公示，將花名冊報財政部門，由財政部門審核后直接通過一卡通或銀行存折撥付給漁民的賬戶。農村沼氣建設補助是指國家為支持農村沼氣建設發放的資金。生豬補貼是國家為穩定生豬價格，加大生豬生產扶持力度的政策性補貼資金。中心城區商品蔬菜產業發展基金是市政府為加快商品蔬菜產業發展，保障中心城區“菜籃子”產品有效供給設立的發展基金，從2010年到2015年，市本級每年安排1000萬元以上資金專項用于商品蔬菜基地開發和產業發展，項目資金重點扶持基地內水、路、電等基礎設施建設，推廣無公害生產技術，補貼大中小棚、防蟲網等栽培設施，加快新品種、新技術、新材料的引進、示范和推廣，添置農藥殘留儀等檢測設備等。

二、強農惠農政策執行情況及評價

1、強農惠農政策執行情況。國家一系列強農惠農政策實施后，我市農糧部門會同財政等部門認真抓好了有關政策的執行，取得了積極成效，極大地促進了農業生產，確保了農村發展、農業增效、農民增收。實施糧油補貼政策后，有效止住了糧油作物耕作面積下滑的趨勢，穩定了糧油作物耕種面積。農機購置補貼政策實施后，農機總量年年提升，2011年全市農機總動力達到608.53萬千瓦，年增長10.99%。2008年-2010年我市機動漁船燃油補貼資金總計為1248.36萬元，有力支持了漁業發展。自2003年以來，國家累計下達我市農村沼氣補助金約為1.6億元。其中戶用沼氣建設任務147201戶，已通過省農業廳驗收70896戶。各項強農惠農政策具體執行情況見文后附表。全市農糧部門為確保各項強農惠農政策落實到位，采取了多項舉措。一是強化宣傳，確保強農惠農政策家喻戶曉。全市各地積極采取措施，加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙、短信、網絡、宣傳資料等不同方式，進行了形式多樣的廣泛深入宣傳，確保黨和國家各項強農惠農政策家喻戶曉。重點宣傳了各項補貼項目、補貼標準、補貼方式等，充分調動了廣大農民群眾發展農業生產的積極性和主動性，為發展農業生產營造了良好的環境和氛圍。二是強化培訓，掌握強農惠農政策工作要領。為使各項涉農補貼政策落實到位，發揮政策應有作用，并做到公開、公平、公正，全市農糧部門強化了業務培訓，舉辦了糧油生產補貼涉及的面積核實培訓班等，確保掌握各項強農惠農政策工作要領。三是強化管理，嚴格落實各項政策和制度規定。為確保各項強農惠農政策不折不扣落實到位，真正用于發展農業生產，農糧部門會同財政部門規范完善了有關程序，加強了各個環節的管理，嚴格落實了各項政策和制度規定。如農機購置補貼做到了“五見三查一公示”。四是強化配合，確保補貼資金及時足額發放。全市農糧部門積極加強了與財政部門的協調配合，制定了切實可行的補貼發放操作方案，確保補貼資金及時足額發放。

2、強農惠農政策執行情況評價。國家一系列強農惠農政策實施 后，極大調動了廣大農民群眾發展農業生產的積極性，受到了農民群眾的普遍歡迎和認可。糧食最低收購價因我市糧食收購市場價近幾年來一直遠高于最低收購價，近幾年一直未啟動。其他強農惠農政策總體執行情況較好，但因補貼標準與實際需要相比還偏低影響了積極性、部分補貼項目配套任務重、工作任務量大、工作經費不足等因素的影響，戶用沼氣建設等部分補貼項目執行情況還不是很理想，政策效應未得到充分發揮。

惠農工作涉及面廣，和老百姓息息相關，對促進農村經濟發展具有重要意義，一頭連著黨和政府，一頭連著千千萬萬的農民，事關黨和政府的形象、事關群眾的冷暖。目前，國家進一步加大對“三農”政策的扶持力度，高度重視農業、農村發展，逐步加大獎補力度，完善激勵政策，群眾思想意識有了進一步轉變，極大的促進了農村經濟的發展。在實際工作中，我們緊緊圍繞“調結構富民、興工業強鄉、創平安鄉鎮、建和諧赤鷲”的發展思路，突出“富民、強鄉”兩大目標，著力抓好農業產業結構調整，扎實推進新農村建設，加大招商引資力度推進工業發展進程、加快集鎮規劃建設、開發鄉村旅游，努力提升全鄉經濟發展速度和運行質量，社會事業統籌發展，切實解決民生問題，實現鄉域經濟又好又快發展。下面，我結合赤鷲鄉實際，對全鄉開展惠農政策情況作簡要匯報：

一、落實惠農政策基本情況

(一)糧食直補：2008年全鄉共兌現水稻良種補貼111戶，補貼面積111畝，補貼金額11元;玉米補貼11戶，補貼面積11畝，補貼金額11元;綜合直補111戶，補貼面積11畝，補貼金額111元;受災補貼11戶，補貼面積11畝，補貼金額111元。尤其是今年我鄉在各級黨委、政府和有關部門的大力關心支持下，2008年全鄉核桃苗木補貼111株，111畝，補貼金額11萬，農戶自籌11元。

(二)能繁母豬補貼：全鄉共計補助11戶，補貼頭數111頭，補貼金額111元(其中：參加能繁母豬保險的有111戶，11頭，上繳保險11元)。

(三)退耕還林補貼：全鄉退耕還林惠農政策涉及1個村委會111戶，補貼面積111畝，補貼金額111元。2009年綜合直補補貼戶數111戶，補貼面積111畝，補貼金額111元。

(四)農機機夠補貼：我鄉認真按照國家補貼單機價格的30%，農戶自籌70%的政策認真兌付農機補貼，其中2007年全年購買微耕機111臺，補貼金額1111元，2008年購買微耕機8臺，噴霧機3臺，補貼金額1111元。

惠農工作涉及面廣，和老百姓息息相關，對促進農村經濟發展具有重要意義，一頭連著黨和政府，一頭連著千千萬萬的農民，事關黨和政府的形象、事關群眾的冷暖。目前，國家進一步加大對“三農”政策的扶持力度，高度重視農業、農村發展，逐步加大獎補力度，完善激勵政策，群眾思想意識有了進一步轉變，極大的促進了農村經濟的發展。在實際工作中，我們緊緊圍繞“調結構××、興工業強鄉、創平安鄉鎮、建和諧××”的發展思路，突出“××、強鄉”兩大目標，著力抓好農業產業結構調整，扎實推進新農村建設，加大招商引資力度推進工業發展進程、加快集鎮規劃建設、開發鄉村旅游，努力提升全鄉經濟發展速度和運行質量，社會事業統籌發展，切實解決民生問題，實現鄉域經濟又好又快發展。下面，我結合××鄉實際，對全鄉開展惠農政策情況作簡要匯報：

一、落實惠農政策基本情況

（一）糧食直補：2008年全鄉共兌現水稻良種補貼111戶，補貼面積111畝，補貼金額11元；玉米補貼11戶，補貼面積11畝，補貼金額11元；綜合直補111戶，補貼面積11畝，補貼金額111元；受災補貼11戶，補貼面積11畝，補貼金額111元。尤其是今年我鄉在各級黨委、政府和有關部門的大力關心支持下，2008年全鄉核桃苗木補貼111株，111畝，補貼金額11萬，農戶自籌11元。

（二）能繁母豬補貼：全鄉共計補助11戶，補貼頭數111頭，補貼金額111元（其中：參加能繁母豬保險的有111戶，11頭，上繳保險11元）。

（三）退耕還林補貼：全鄉退耕還林惠農政策涉及1個村委會111戶，補貼面積111畝，補貼金額111元。2009年綜合直補補貼戶數111戶，補貼面積111畝，補貼金額111元。

（四）農機機夠補貼：我鄉認真按照國家補貼單機價格的30%，農戶自籌70%的政策認真兌付農機補貼，其中2007年全年購買微耕機111臺，補貼金額1111元，2008年購買微耕機8臺，噴霧機3臺，補貼金額1111元。