戶外范文10篇

選擇一片綠地或郊外別墅花園，或湖邊草坪或依山傍水，經過精心裝點，在陽光，草地之中與親朋好友共同投入大自然的環抱，共享別致的婚禮氛圍。典雅、新穎、時尚、在國外戶外草坪婚禮早已成為時尚，高爾夫球場的婚禮尤其流行。

婚禮地點和舉辦時間的選擇很重要，在北京市內可供舉行這樣的婚禮地點不多，唯有少數幾家高檔賓館，飯店的后花園可以選擇，而郊區許多地方度假村，會議中心，休閑娛樂地,卻有價格適中，環境幽雅，交通便利的綠地。

婚宴一般是自助方式，采用西式，或中式菜肴，西式自助的方式，如有條件，也可以在戶外舉辦婚禮后，到附近的餐廳內舉行婚宴，婚禮不同于市內婚禮，戶外婚禮的內容和形式設計都要有戶外的特點，新人入場方式，身著新婚禮服走在濕軟的草坪上就有失雅觀，可采用一對新人同乘經過鮮花裝飾的高爾夫球車，遠遠的向來賓駛來，迎接他們的有花瓣、掌聲和來賓的矚目，還有神圣的《婚禮進行曲》。。。。

婚禮流程：

場地布置：戶外婚禮的場地裝飾布置，是婚禮成敗的一個關鍵環節。必要的舞臺，背景裝飾，增添氣氛，烘托效果的場景布置，音響，燈光的安排。結合環境特點，特殊的造型修飾等，共同作成了一個溫馨浪漫，清新自然，獨具特色的婚禮現場，草坪婚禮的基本格調應該以西式風格為主，在婚禮的設計上要根據實地的條件和新人的特點，來指定方案。

在婚前行動安排，與別的婚禮形式基本一致，但在當日，卻有幾點注意之處：

摘要：隨著社會發展和競爭日趨激烈，戶外廣告本身情感化屬性越來越凸顯。基于情感化體驗的戶外創意廣告是品牌與消費者互動的最好的方式，本文嘗試分析戶外廣告的情感化特性，以及從情感化本能層面、行為層面和反思層面探討如何讓戶外廣告更具情感性色彩，并概括提煉出“錦上添花”、“點石成金”、“相得益彰”等戶外廣告情感化設計方法。

關鍵詞：戶外廣告；情感化設計；設計方法

隨著社會經濟的發展，互聯網技術的不斷滲透和革新，伴隨著競爭日趨激烈，戶外廣告已經由原來的單一壟斷性賣方市場轉變成了以消費者為主導的買方市場。今天，僅靠資源的壟斷，設備和技術的戶外廣告已經無法在激烈的市場競爭中取得明顯優勢了。在相同的地段下，受眾會更加關注那些有趣，奇特的且留下深刻印象的戶外廣告，情感因素在受眾對于戶外廣告的關注影響日益加大，這也間接影響了廣告主的投放效果。不同于傳統的平面廣告和互聯網廣告，戶外廣告本身的情感化屬性越來越凸顯。因此，下面的問題就越來越重要：我們如何能夠使戶外廣告更加具有情感化色彩，進而通過情感化設計表達出更有情感體驗和更有價值的戶外廣告？

1戶外廣告自身的情感化特性

相比傳統的平面廣告和互聯網廣告，戶外廣告有其特別的情感化優勢。戶外媒體是一種情感性媒體，大多數情況下，它僅僅是一個向消費者SAYHI的媒介，戶外廣告的目的多為告知、使受眾產生印象而并非直接達成購買。特別是隨著互聯網和新媒體的全面滲透，新的戶外廣告形式也讓人應接不暇，AR虛擬現實互動、二維碼掃描互動，以及移動互聯網營銷等方式讓戶外廣告突破了傳統受眾的被動參與，極大的刺激了消費者與戶外廣告的感應程度，增加了受眾對廣告的認知。隨著現代人的生活節奏加快，人們更加熱衷于富于情感的設計，戶外廣告通過與受眾之間建立起情感的表達，進而達到廣告本身的宣傳效果。情感是人對外界事物作用于自身時的一種生理的反應。是由需要和期望決定的。當這種需求和期望得到滿足時會產生愉快、喜愛的情感；反之，苦惱、厭惡。在英文中，情感化設計一般用“emotionaldesign”來表達。這里的情感既有積極的一面，如有趣、快樂等；也有感到負面的一面，如悲傷、反省、警示等。對于戶外廣告而言，針對廣告主和廣告受眾的不同，最終表達的情感因素也不盡相同。如比較常見的食品、地產、日用品等戶外廣告，想要傳達的就是積極的情感。受眾看到廣告會感到有趣，而在公益廣告、警示廣告等需要傳達的就是截然相反的情感，如環境污染公益廣告、停止殺戮反戰廣告、艾滋病公益廣告等。

2戶外廣告的情感化表達

或許就像你不知道自己的未來一樣，你無意識中踏進了蘇寧、國美卻是為了同一個目的，面對美的和榮事達，你堅決的選擇美的，而你卻不知道是什么影響著你的選擇，正如卡珊德拉所斷言的，我們缺少注意域，或許是因為到青春期時我們大多數人都已經精疲力盡了，為我們生活在一個被稱為“廣告崇拜”的時代而全然不知。

按照消費觀念的轉變為依據，消費觀念的更新且持有可消費能力的人現在正在我自己的事業拼命的工作、工作、再工作，假使我們把媒介接觸習慣作為媒介選擇的重要依據而放到目標群體的空間里，我們將會看到早上起床吃早餐趕公交（自駕車上班族也沒有早上看電視的時間），中午下班回家后需睡大約兩個小時的午覺，況且有些公司中午是沒有明確的休息時間的，（據我在某些廣告公司了解的）廣告從業者正面臨著這樣的負荷，下午回家后有忙著做家務的，有看報紙的，（因為這類人大多數已經有小孩了，而這段時間將會被小孩無理的占有。）晚上還會有散步的，或者在電腦前為明天的工作而準備（教師甚是如此），他們還要為明天的工作保持充足的睡眠，匆忙的生活節奏總是讓他們感到困頓不堪，根據北京新生代市場監測機構CMMS07數據表明，當今的可以被廣告影響的準消費群體對戶外媒體的接觸機會將會日趨增多，甚至在總體量化上超過了電視媒體，尤為車身廣告和公交站牌廣告。

就像戶外廣告是一個地區經濟的晴雨表，是一個地區整體經濟實力外在表現已成為不爭的事實一樣，戶外廣告作為城市的裝點工程已被納入越來越多的城市規劃項目之列，正如凱文•林奇在《城市意象》中所提出的，城市形象構成要素包括道路、邊界、區域、節點和標志物，戶外廣告已不再是單純的“廣告主和媒介公司密切合作后構筑的世界”了，因為“城市不是某一人建造的，而是服務于眾多背景、性格、職業、階層各不相同的人，因此設計者應該使用所有的形態特征，創造一個盡可能豐富的擁有道路、邊界、區域、節點和標志物的城市?！闭缥覀儚难睾３鞘型v深處的“山城”窺視到或者探聽到的那樣，時下的事實并非那樣的理想，重慶的戶外廣告著實需要有一些大的抄牌。

伴隨著全國戶外媒體的整合風潮，山城的戶外媒體似乎有些無動于衷，他們徑直的埋著頭盡量的進行“圈地運動”或“地域割據”，縱覽全局，重慶的戶外廣告顯得有些雜亂無章，而微縮到某一地域，則是有些千篇一律，甚至不乏有些牽強，可以說正是重慶羽翼未豐的戶外廣告為其原始形態的坐落贏得了充分的時間和空間，更不用說進行一種深層次的進化和嬗變，同樣是這一種原始形態為重慶今后的戶外廣告發展埋下了伏筆，在沒有改觀和形成規模效應之前，他們將會面對更多的“冬天”，雖然有些從一線城市退居下來或者看到一線城市競爭慘劇的媒體公司想借助著其獨特的地理條件一直在試圖扭轉這一局面而努力，可畢竟勢單力薄，沒有真正的形成可沖擊和引導變革的力量，戶外廣告一直在迷迷糊糊中發展著。

戶外媒體廣告的載體形式是戶外廣告最直觀，對城市印象影響最直接的，重慶戶外廣告在這些方面似乎沒有太多的在意，理所當然，當戶外媒體提供商深刻的意識到戶外媒體與戶外廣告近乎連體嬰兒，而戶外廣告只是簡單的為目標受眾提供商品或服務的信息時，這一切都不是值得費解的，當我第一次在XX教授的講座中對這個問題提出質疑的時候，教授給我的解答是這是目前的經濟發展形勢所致，在社會的發展進程中，這些看似粗糙的矛盾將會慢慢的被調和，當我向一個媒體提供商提及到這些問題的時候，他給我的回答是他們必須為他們提供的媒體考慮成本，我帶著這個疑問審視戶外媒體的時候，偶然間發現XX大橋上的媒體形狀正在朝我臆想的方向演進，整座大橋上的燈箱廣告就像蝴蝶的各種造型，可是當我還沒來得及為其拍手稱奇的時候，這些廣告又全都正本歸原了，令人很費解的是，究竟是誰在幕后左右著戶外媒體形式？廣告主？媒介公司？目標受眾？政府？還是目前還沒有發育完全的工業形態鉗制了戶外媒體形式的多元化，就像80年代初還沒有沐浴到改革開放春風的人群還穿著刻板拘謹的旗袍或中山裝一樣，他們必須中規中矩。

從其城鄉結合的發展體系中可以彰顯出來的，重慶作為一種共同文化的胚胎，其對大眾文化的塑造確有其獨特的魅力，廣告作為大眾文化的一種子文化形態，其對大眾的一種價值觀念的引導尤為重要，但在重慶的戶外廣告方面凸顯出來的，卻有些稚氣未脫的味道，廣告原始的經濟屬性在與重慶的發展過程并未真正的調和，在戶外房地產廣告中尤為突出，“廣告已成為一種無法拒絕的文化滲透，一種散發著‘銅臭’的文化形式”，由于利益的驅使，許多廣告主不惜一切代價的追求信息對目標受眾的傳達，極力的在意識形態、價值觀念上對目標受眾的生活進行浸入，伴隨著這種一味的硬性介入而來的是信息的粗俗與泛濫，甚至形成物極必反的態勢；受限于社會發展程度，他們把這里的消費者看得如此的理性，廣告主們正在為他們所傳達的信息源而感到苦惱，經過深思熟慮之后，他們卻做出了不約而同的決定，似乎人們旨在追求一種物化的價值，當然，我們可以從重慶人一向耿直的區域性特征來尋找理由，但當所有的信息都如出一轍的打擾著消費者的生活空間的時候，一種心理的警備和厭惡將無從釋然，只顧于傳達信息的戶外廣告對人文主義的責任并沒有得到承擔，消費者將由此對廣告產生恐慌和不安，雖然他們為這真實的信息而聲嘶力竭的呼喊，也難免規避廣告的誘騙之嫌，當我的同學對一個房地產進行實地調研而發現信息與實際情況的背離，這不得不成為一個引證的事實，尤其是本土廣告公司，理應重新審視這種文化形態與傳播策略。

目前，*的戶外廣告無序化狀況、廣告媒體設置混亂、視覺圖像不美還不能和新*相對應，使得城市中，這一道道“亮麗的風景線”反倒成了程度不一的“視覺垃圾”。戶外廣告媒體長期以來一直是商家和廣告經營者占據的陣地，廣告主、廣告經營者只從自身利益出發，缺乏對城市環境整體保護的意識，胡亂設置廣告，影響建筑物的美觀，且造成一定的安全隱患，城市中戶外廣告設置出現了“雜、亂、差”這一失控的局面。根據我們對城市戶外廣告實地調查的結果，造成無序化狀況的主要癥結表現在以下幾個方面：

癥結一：戶外廣告媒體隨意設置，廣告主、廣告經營者盲目追求廣告投放量，總以為廣告牌以大為美，以多爭效，造成媒體資源的濫用。如一些建筑屋頂廣告牌面積大，不按期維修，潛藏著事故隱患。也有一些廣告經營者事前不經審批，擅自搶占廣告陣地，因經營不善，出現一些廣告牌長期空置。

癥結二：廣告監督管理不到位，執法力度欠缺。由于現有戶外廣告法規仍不系統、合理，因此，對設置和戶外廣告的管理工作相對被動，還未能起到引導戶外廣告良性發展的重要作用。

癥結三：戶外廣告媒體設置與城市建筑環境不協調，有礙觀瞻。主要表現為廣告牌高低不一，參差不齊，混亂不堪。一些建筑物樓小牌大，樓小牌多，大有廣告牌包裹建筑物的趨勢。嚴重者一些建筑物表面幾乎都成了劣質畫面的廣告墻，破壞了現代城市的生態環境。無疑，戶外廣告美化城市的功能被嚴重削弱，成了一個完全被視覺污染的環境，構成對城市市容市貌的危害。

癥結四：戶外廣告媒體造型缺乏美觀，如人行道和綠化帶的廣告牌、燈箱造型比例、尺度與環境不相協調，而且用料材質不太講究，工藝制作水準不高。一些廣告牌鐵架裸露生銹，框架包邊破損，失修，久而久之造成隱患。又如：門面招牌、廣告燈箱和廣告牌的展架以金屬鍍金來處理，在光照下產生強烈而刺眼的反光，嚴重擾亂了人的視線。

癥結五：廣告畫面視覺圖像泛濫成災，確是造成城市視覺污染的主源。低劣的設計、煽情的圖像和粗俗的色彩使廣告變成了那些眼花繚亂、五花八門的“視覺垃圾”，增加了環境雜亂無序，促使觀眾產生心理緊張感。

戶外媒體廣告的載體形式是戶外廣告最直觀，對城市印象影響最直接的，重慶戶外廣告在這些方面似乎沒有太多的在意，理所當然，當戶外媒體提供商深刻的意識到戶外媒體與戶外廣告近乎連體嬰兒，而戶外廣告只是簡單的為目標受眾提供商品或服務的信息時，這一切都不是值得費解的，當我第一次在XX教授的講座中對這個問題提出質疑的時候，教授給我的解答是這是目前的經濟發展形勢所致，在社會的發展進程中，這些看似粗糙的矛盾將會慢慢的被調和，當我向一個媒體提供商提及到這些問題的時候，他給我的回答是他們必須為他們提供的媒體考慮成本，我帶著這個疑問審視戶外媒體的時候，偶然間發現XX大橋上的媒體形狀正在朝我臆想的方向演進，整座大橋上的燈箱廣告就像蝴蝶的各種造型，可是當我還沒來得及為其拍手稱奇的時候，這些廣告又全都正本歸原了，令人很費解的是，究竟是誰在幕后左右著戶外媒體形式？廣告主？媒介公司？目標受眾？政府？還是目前還沒有發育完全的工業形態鉗制了戶外媒體形式的多元化，就像80年代初還沒有沐浴到改革開放春風的人群還穿著刻板拘謹的旗袍或中山裝一樣，他們必須中規中矩。

從其城鄉結合的發展體系中可以彰顯出來的，重慶作為一種共同文化的胚胎，其對大眾文化的塑造確有其獨特的魅力，廣告作為大眾文化的一種子文化形態，其對大眾的一種價值觀念的引導尤為重要，但在重慶的戶外廣告方面凸顯出來的，卻有些稚氣未脫的味道，廣告原始的經濟屬性在與重慶的發展過程并未真正的調和，在戶外房地產廣告中尤為突出，“廣告已成為一種無法拒絕的文化滲透，一種散發著‘銅臭’的文化形式”，由于利益的驅使，許多廣告主不惜一切代價的追求信息對目標受眾的傳達，極力的在意識形態、價值觀念上對目標受眾的生活進行浸入，伴隨著這種一味的硬性介入而來的是信息的粗俗與泛濫，甚至形成物極必反的態勢；受限于社會發展程度，他們把這里的消費者看得如此的理性，廣告主們正在為他們所傳達的信息源而感到苦惱，經過深思熟慮之后，他們卻做出了不約而同的決定，似乎人們旨在追求一種物化的價值，當然，我們可以從重慶人一向耿直的區域性特征來尋找理由，但當所有的信息都如出一轍的打擾著消費者的生活空間的時候，一種心理的警備和厭惡將無從釋然，只顧于傳達信息的戶外廣告對人文主義的責任并沒有得到承擔，消費者將由此對廣告產生恐慌和不安，雖然他們為這真實的信息而聲嘶力竭的呼喊，也難免規避廣告的誘騙之嫌，當我的同學對一個房地產進行實地調研而發現信息與實際情況的背離，這不得不成為一個引證的事實，尤其是本土廣告公司，理應重新審視這種文化形態與傳播策略。

廣告大師伯恩巴克說：“廣告創意是賦予廣告生命和靈魂的活動?！北蛔u為廣告教皇的大衛•奧格威則說：“沒有好的創意，廣告充其量是二流作品?！薄叭绻愕膹V告的基礎不是上乘的創意，它必遭失敗?！痹S多創意大師一致的認為，戶外廣告是一個創意表現最佳的選擇，電視有聲畫結合，但受時間的限制，廣播卻只能在聲音上做創意，但戶外廣告則突破這種時間與空間的限制（如果我們不要把戶外媒體狹隘的認定為只有噴墨或繪制的路牌燈箱之類的就更容易被理解和接受），創意者們可以根據自己的想法在法律框定的范圍內進行淋漓盡致的表現，在企業的自助媒體宣傳企業形象上尤為凸顯，許多企業或廣告公司打著創意的旗號，他們也在為力圖營造一種廣告“新概念”而進行探索，根源于一種“羊群心態”，且不說僭越倫理底線的創意是怎樣遭扼殺的，創意的越位現象卻已比比皆是；對于重慶的戶外廣告來說，創意不止被限定在法律的范圍內，還被媒體提供商的平臺所禁錮，就像一張A4的畫紙，你只能在素描或水彩等方向上選擇，其他的你無權改變，這種根源將產生于媒介公司于廣告公司相對獨立而計較成本上，他們所作的廣告是那樣的平淡無奇，無論是文案、圖景或是編排均沒有讓受眾感受到一種大眾文化的愉悅，至于技術的超越更是舉步維艱。

在于廣告的訴求點方面，他們自始至終總是最大限度的復制或模仿，例如靠山依山、靠水傍水、炫耀個性、家庭親情等；在戶外廣告的投放上，他們顯得有些力不從心，走馬觀花似的，而在媒體的占有方面，他們所表現出來的寬容與大度確實令人感到驚詫，但這不是各個競爭品牌的錯誤，他們的和諧可以追溯到他們甚至可以容忍自家門前的戶外廣告是自己最大的競爭對手，當然，沒人能清楚的告訴他們，這是一種明智還是一種愚蠢，唯一可以說明的他們的預算花得有些身不由己。

正如我翻遍《重慶市戶外廣告管理條例》卻只能看到什么可以做，什么不可以做，什么地方可作，什么地方不可以做只在他們一念之間一樣，重慶的戶外廣告并沒有一個切實的規劃，戶外廣告與城建的離異更是常有的事；重慶經濟快速發展與公共服務設施的大量需求中所暴露出的矛盾使得很多廣告主擔憂，他們往往要為這不周的城市規劃而付出代價作為他們對社會責任的承擔，他們今天所投放的戶外廣告興許明天就會被拆除，相關部門只是答應理賠損失，而這種損失往往是一時難以計算的，除了可物化的衡量，他們的損失將很難得到完整的彌補，正是由于這種不盡完善的管理體制，往往滋生著人們最為討厭的城市牛皮癬，媒介提供商無法管理，市容市貌的相關機構對這種無孔不入的媚俗廣告更是鞭長莫及。

不可預示的可能

戶外活動時，我帶孩子們玩他們最喜歡的大型玩具，他們有的滑滑梯，有的坐搖馬，有的爬繩梯，還有的象攀巖樣攀爬著“蘑菇”，每個人都自得其樂地享受著活動的樂趣。而我則在各個不同的區域不停地巡視著、提醒著孩子們注意安全。

可就在不經意間，個子不高卻特別喜歡冒險的愷愷竟想從螺旋滑梯的外面爬到上面的平臺，并且他已經到達了交接處，正準備翻越欄桿。如果他一失手或有誰推一把，那后果絕對是不堪設想。我的心一下子提到了嗓子眼，卻不敢大聲叫喚，只得快速地爬上去把他“揪”了下來。同時，我再一次對他強調了游戲規則?？刹灰粫何矣职l現他在從滑梯的下面往上爬，而此時上面的孩子正往下沖，他被別人一腳蹬了下來。雖然他揉著被撞的頭，可絲毫沒有好好去玩的打算，這不他又快步沖到繩梯那兒，不是我及時發現，他就準備伸手拉鵬鵬的腳。

其實對于愷愷這類好動、好冒險的孩子，真的很讓老師們頭疼，他們有時就如一枚“炸彈”，不知何時會傷到別人、弄傷自己。而我們如果只是一味地逼迫他循規蹈矩、強求他遵守常規，肯定會適得其反，引起孩子的反感。因為這些淘氣、愛冒險的孩子多思維敏網捷、行為大膽，他們常常能想出與眾不同的、刺激的玩法。所以，我們也應該換一種思維方式，給孩子提供一個比較安全的空間，來適當滿足孩子的冒險欲望，并在活動中引導孩子學會自我保護的一些方法。

于是，我把膽大地愿意冒險的孩子們組成了一個“勇敢探險隊”，（有不少孩子內心是相當想冒險的，只是迫于老師的威嚴而不敢造次）由我們兩個老師配合孩子們的冒險游戲：興奮極了的孩子們竟然一個個順利地從滑梯的外面成功地爬上了平臺。之后，我組織孩子們討論：哪個地方是最危險的？哪個地方最容易摔下來？怎么做才可以安全地爬上來？如果擠在一起會怎樣？那我們應該注意些什么？如果沒有人在旁邊保護，小朋友們能自己這樣玩嗎？在我的引導下，愷愷說：不能一個人從外面爬滑梯，也不能從滑梯下面往上爬，這樣會受傷。如果想和小朋友玩得不一樣，要請老師幫忙。接下來的游戲時間，愷愷真的來找我幫忙，因為他想頭朝下滑滑梯。我也沒象以往那樣讓他失望，而是在確保安全的前提下，讓他痛快地玩了三次。

在之后的戶外活動中，我們又在大型器械區討論了玩滑梯的規則、爬繩的注意事項、爬蘑菇人多時怎樣才安全？想玩與眾不同的花樣時該怎么辦？經過一段時間的專題教育，孩子們逐步養成了相互幫助、互相謙讓、不推不擠等良好的行為習慣，特別是那些喜歡冒險的孩子一旦有新的花樣，不再不顧危險自己亂撞，能主動告訴老師，然后在老師的幫助下，適當滿足其冒險欲望。

“堵不如疏”，有時孩子的欲望猶如洪水般，堵得越厲害，越難以控制。而順應孩子的心理特點，適當地滿足其冒險的欲望，反而能夠避免意外事故的發生，更能促進其身心健康的發展。

第一章總則

第一條為了加強對戶外廣告的管理，促進戶外廣告業的健康發展，根據《中華人民共和國廣告法》、國務院《廣告管理條例》等法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱戶外廣告，是指利用戶外媒體直接或者間接介紹商品或者服務的下列商業廣告：

(一)定著于建(構)筑物外部或者道路、交通設施上，以廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏、電子翻板裝置、燈箱、實物模型、布幅、招牌以及張貼等形式的廣告；

(二)利用車、船等交通工具外部設置、繪制、張貼的廣告；

(三)利用飛艇、氣球等升空器具懸掛、繪制的廣告；

第一章總則

第一條為了加強戶外廣告的管理，美化城市環境，培育廣告市場，促進戶外廣告業的健康發展，保護廣告主、廣告經營者、廣告者和消費者的合法權益，根據《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國廣告法》《城市市容和環境衛生管理條例》和《省實施〈中華人民共和國廣告法〉制度》等法律、法規的規定，制定本制度。

第二條本制度適用于市區范圍內從事戶外廣告設置經營管理活動的單位和個人。

第三條凡在市區戶外公共場所以文字、繪畫、圖形及其他表達方式，利用公有、自有或他人所有的建（構）筑物、場地、空間等設置廣告牌、指示牌、燈箱、霓虹燈、電子顯示屏（牌）電子翻板裝置、實物模型、布幅（橫、吊、巨幅、刀旗）交通工具（車、船）人工飛行物等媒介和其他形式設置、懸掛戶外廣告的廣告主和廣告經營者、者，應遵守本制度。

第四條本制度所稱戶外廣告，指商品經營者或服務提供者承擔費用，通過城市設施和空間直接或間接地介紹自己所推銷的商品或者所提供服務的商業廣告。

本制度所稱廣告主，指為推銷商品或者提供服務，自行或委托他人設計、制作、戶外廣告的法人、其他經濟組織或個人。

第一條為了加強戶外廣告管理，美化城市環境，保護廣告主、廣告經營者、廣告者及廣告設置場地所有者的合法權益，根據《中華人民共和國廣告法》和國務院《城市市容和環境衛生管理條例》等法律、法規，結合我市實際，制定本辦法。

第二條凡在本市陵區、鼎城區陵鎮和德山開發區、柳葉湖旅游度假區的城市建成區（以下簡稱城區）從事戶外廣告活動的單位和個人，均應遵守辦法。

第三條本辦法所稱戶外廣告，是指在道路、廣場、綠地、機場、橋梁、車站、碼頭、水域、空間等公共場所和其他筑物、構筑物以及交通工具上，采取架設、懸掛、張貼、飄浮等形式的各種商業廣告和公益廣告。

第四條成立市人民政府城區戶外廣告管理辦公室（以下簡稱廣告管理辦），履行下列職責：

（一）編制戶外廣告設置規章并組織實施；

（二）受理戶外廣告設置申請，組織有關部門進行審批、定位，并督促、協調有關的監督檢查工作；

市委二屆十七次全委（擴大）會議對我市中心城市管理工作提出了新要求，要求借鑒發達地區先進經驗，不斷創新城市管理機制，積極探索推進網格化、數字化管理，提高城市管理水平。通過學習會議精神，對我市城市管理工作中的一項重要工作——戶外廣告管理談一點自己的想法。

戶外廣告是指利用公共、自有或者他人所有的建筑物、場地、空間等設置的路牌、燈箱、霓虹燈、電子顯示屏、實物造型、彩旗、條幅、氣球等商業廣告設施。近幾年來我市戶外廣告在經濟快速增長的有力帶動下，出現了快速發展的勢頭，形形色色的戶外廣告遍布城鄉，成為我市經濟領域的重要組成部分。但與此同時，我市戶外廣告在經營環境、管理措施和與城市建設協調等方面存在諸多問題，尤其是作為城市建設的亮點和對外宣傳的手段，其在體現城市文化品位方面仍有很大差距。

一、我市戶外廣告及其管理上存在的問題

（一）設置混亂，存在視覺污染和安全隱患。我市戶外廣告設置混亂主要表現在：部分街道和地方戶外廣告設置布局不合理，與周邊城市景觀不協調；部分在建建筑工程及施工圍墻墻面廣告不規范，影響市容市貌；公交站牌、公共廁所、電線桿等城市公益設施及街道臨街墻面上“牛皮癬”問題突出；部分戶外廣告設施材質、制作工藝水平不高，與周邊環境難協調；擅自、違規設置現象嚴重，不僅影響了市容市貌，還不同程度地存在著安全隱患。

（二）層次偏低，缺少文化內涵。我市高檔次、高規模、高品位的大型戶外廣告數量少，總體層次偏低。廣告不僅是商業行為，也是文化行為，成功的廣告創意中蘊含著某種文化訴求，這里的文化不單指審美情趣，更應該包含文化價值觀和健康生活理念。在努力成為經濟強市的同時，應積極推進文化大市的建設，崆峒山文化、養生文化、企業文化以及其他民俗等都可以作為戶外廣告的內容，這是對外宣傳的很好的途徑，需要政府部門的積極倡導和合理規劃。

（三）戶外廣告管理機制仍未理順。由于現有戶外廣告法規仍不系統、合理，戶外廣告監督管理部門對設置和戶外廣告的管理工作一直存在職責不明、多頭審批、管理不力等現象。市區執法局、市政管理部門、規劃部門、交警等多部門由于戶外廣告載體不同都有一定的戶外廣告管理職能，而且沒有形成聯動機制，因此對于統一規劃、統一管理，提升整體戶外廣告形象水平是存在著一定難度的。