教育法范文10篇

摘要：我國藝術教育自改革開放以來獲得了長足的進展，但依然還是問題多多，須加強相關的法制建設。出臺專門的《藝術教育法》，是發展我國藝術教育事業的必然要求，也是完善我國教育立法體系的重大步驟，還是繁榮我國文化產業的深切需要，深具必要性和重要性?！端囆g教育法》的立法，應當清晰界定藝術教育的性質和地位，明確宣示藝術教育的大政方針，系統規定促進藝術教育發展的政策措施，高度重視與《高等教育法》《職業教育法》《非物質文化遺產法》的協調與銜接，確保教育法律體系的內在和諧統一。

關鍵詞：藝術教育;教育法治;文化產業

一、藝術教育與《藝術教育法》

自新中國成立以來，尤其是改革開放以來，我國的藝術教育獲得了長足的進展，各類藝術教育開展得如火如荼。音樂教育的勃興，提升了廣大受教育者的思想和道德水準，提高廣大受教育者的審美和鑒賞能力，啟迪廣大受教育者的智慧和創新思維，促進廣大受教育者的身心和情感發展。舞蹈教育的勃興，培養了廣大受教育者的控制力、觀察力及審美能力，提高了廣大受教育者的動手與協調能力。而戲劇教育的勃興，對于廣大受教育者的文化品格、創新精神、角色觀念、表述能力、組織才能等各個方面，均能帶來相當的惠益。僅以廣西高等藝術教育為例，截止到2012年，廣西共有64所高等學校開辦各類高等藝術教育，占全區高?？倲档?4%。其中有3所高校開辦碩士研究生教育，有23所高校開辦普通本科教育，有50所高校開辦普通專科（高職）教育，有13所高校開辦成人本科教育，有17所高校開辦成人?？平逃?。廣西已經構建起具有地方特色的高等藝術教育體系，涵蓋研究生教育、普通高等教育、成人高等教育，包含全日制教育和非全日制教育。從全國的角度看，國內的藝術教育也是風生水起，形勢大好。盡管如此，我國現階段的藝術教育依然還是問題多多。很多人對藝術教育的必要性與重要性缺乏足夠的認識，藝術教育可有可無的思想觀念在國人心中還有很大的市場。經濟條件落后的城鎮、農村，尤其是偏遠山區，學校藝術教育的開展還存在大量空白。高等學校雖然普遍開設了公共藝術教育課程，多為點綴之用，重視程度明顯不夠，忽略了藝術教育在全面育人中的意義和作用?！皳{查，我國大學生的音樂素養普遍較低，在大學生當中，60%以上同學不識譜，能夠熟練掌握一門樂器的只占1.5%，大多數同學沒有系統學習過音樂基本理論，大學生對音樂教育的渴望與實際具有的音樂素養形成了強烈的反差?！睘榱私鉀Q我國藝術教育實踐中出現的問題，為了推動我國藝術教育的改革和發展，必須善用法律的手段，完善藝術教育法制建設，尤其是要出臺專門的《藝術教育法》。在教育法治的新時代，立法是法治的前提和基礎，立法是教育法制建設的重心。藝術教育立法的民主化與科學化，昭示了藝術教育執法與藝術教育普法的美好前景。

二、《藝術教育法》立法的必要性與重要性分析

1.這是發展我國藝術教育事業的必然要求。改革開放30多年來，我國藝術教育事業取得舉世矚目的成就，但問題依然很多，缺陷依然不少，且又出現了一些新情況和新問題。為有效促進藝術教育的改革與發展，藝術教育立法必須跟進，才能成為推進藝術教育事業發展的加速器和防波堤。立足基本國情、教情，借鑒國外經驗，充分發揮中央和地方的兩個積極性，完善藝術教育立法，是必要的，也是重要的。如能成功出臺一部《藝術教育法》，必可成為我國藝術教育法制建設的重大里程碑。研議中的《藝術教育法》，自應緊緊圍繞藝術教育改革與發展的大局，遵循藝術教育規律，用法律手段引導、促進和保障藝術教育事業的科學發展。應當及時將黨和政府有關藝術教育改革的一些重大決策上升為法律規定，成為國家意志，以立法推動改革，以立法固化改革成果。對于不合時宜的現行法律規范，及時予以修訂乃至廢止。尤應強調的是，《藝術教育法》的立法不能僅僅是跟上教育法制建設的歷史進程，而應適度超前，保障藝術教育事業的優先發展與科學發展。2.這是完善我國教育立法體系的重大步驟。教育立法是對教育發展規律的高度概括，是國家意志的集中體現，是教育法治的基礎。以1980年我國第一部教育法律《學位條例》為起點，我國相繼制定了《義務教育法》《教師法》《教育法》《職業教育法》《高等教育法》《國家通用語言文字法》《民辦教育促進法》等法律。國務院先后制定了《教師資格條例》《中外合作辦學條例》《民辦教育促進法實施條例》等十多項行政法規。教育部作為國務院教育行政部門，制定了《學生傷害事故處理辦法》《普通高等學校學生管理規定》《中小學幼兒園安全管理辦法》等70多項部門規章。地方人大和政府在立法權限內，也制定了地方性法規和規章?？梢哉f，我國的教育法律法規的框架體系基本成形。盡管如此，我國的教育法律體系依然很不健全。伴隨時代的變遷和情況的變化，現行的一些法律已經不能很好地適應當前教育改革發展的需要，存在明顯的滯后性，須作重大修訂。立法空白之處依然較多，甚至存在不少重大的立法空白。今后一個時期我國依然要把推動教育立法作為教育法制建設的重點工作，以立法鞏固改革成果，完善教育事業科學發展的體制機制。尤應聚焦教育改革發展中的重大問題、熱點問題、難點問題，加強制度供給，以立法推動和保障教育改革發展的順利進行。緊密結合我國國情，抓緊制訂《藝術教育法》，這是完善我國教育立法體系的重大步驟，體現了我國教育立法的針對性和前瞻性。通過增強《藝術教育法》的導向性和可操作性，完全可以確保這部法律有很高的質量和很好的實效。3.這是繁榮我國文化產業的深切需要。2011年10月，十七屆六中全會勝利召開并通過《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，以及2012年11月黨的十八大提出“扎實推進社會主義文化強國建設”的戰略部署，標志著我國文化改革與發展迎來新的歷史機遇，文化產業日益成為國民經濟的支柱產業。如我們所知，當今世界的競爭歸根到底是人才的競爭，而藝術含量較高的文化產業更是如此。我國文化產業發展中的人才“短板”現象，呼喚著我國高等藝術教育、專業藝術教育的跟進，呼喚著《藝術教育法》的出臺。研議中的《藝術教育法》，應當鼓勵和扶持有條件的高等藝術院校開設文化創意、數字動漫、新技術、新媒體等專業，培養文化產業專業人才；提倡和指導高等藝術院校建立文化產業人才引進綠色通道，把引進高層次文化產業人才納入引進高層次人才工程；獎助和推動高等藝術院校革新課程體系，創新培養模式，培養既通文化又懂市場，既通藝術又懂經營的創新型、復合型、協作型人才，努力搭建包括短期培訓、學歷教育、高級人才培訓、產學研一體化基地的立體教育體系。加大藝術消費的引導和開發，充分挖掘我國藝術消費的巨大潛力，這是我國當前發展文化產業的主要著力點。藝術消費市場的展拓，呼喚著我國中小學藝術教育、公共藝術教育的跟進，呼喚著《藝術教育法》的出臺。研議中的《藝術教育法》，應該出臺系統、完整的政策措施，有力支持中小學藝術教育、公共藝術教育的大幅發展。全面推進中小學藝術教育，不僅是培養未來的文化藝術的創造者，更是培養文藝商品和服務的消費者。如馬克思所言“，如果你想欣賞藝術，你必須成為一個在藝術上有修養的人?！比嫱七M公共藝術教育，促使更多的民眾成為文化藝術的欣賞者，進而也能轉換為文化藝術事業的參與者以及文化藝術產業的消費者。

【摘要】蒙臺梭利數學教育是利用一系列數學教具，引導幼兒在活動中操作探索，激發幼兒學習數學的興趣，發展幼兒相關數學概念和邏輯思維能力的一種方法。從蒙臺梭利數學教育的理論基礎、教育目標、教育內容、教育方法和原則等方面，介紹了蒙臺梭利數學教育法。通過分析總結了蒙臺梭利數學教育法具有注重幼兒感官經驗的豐富，注重幼兒數學思維能力的培養，尊重幼兒發展性需求等方面的特色，對我國幼兒數學教育改革具有借鑒意義。

【關鍵詞】蒙臺梭利;數學教育;目標;內容;原則

數學是一種“語言”，可幫助人類理解和解釋宇宙的法則。它存在于人類生活的自然、藝術、建筑、音樂、科學等各個方面。在蒙臺梭利教育體系中，數學教育是蒙臺梭利教育內容的重要組成部分，也是蒙臺梭利教育最有特色的一部分。蒙臺梭利數學教育是利用一系列數學教具，引導幼兒在活動中操作探索，激發幼兒學習數學的興趣，發展幼兒相關數學概念和邏輯思維能力。培養兒童比較、分析、歸納、演繹等方面的數理邏輯能力，從而提高兒童的數學素養。

一、蒙臺梭利數學教育的理論基礎

蒙臺梭利認為，幼兒具有與生俱來的數學性心智，即精確的建立心智。幼兒出生后便展現出普遍的對數學的愛，可以從幼兒的富有秩序感的動作中看出來，幼兒沒有有意識的推理，幼兒就能夠察覺到關系模式：物品與物品之間，物品與人類之間，人與人之間。因此，數學性心智就是一種力量促使我們去組織、分類、量化我們的生活經驗。并且，蒙臺梭利認為，人類具有的精準、完美、計算的人類傾向以及秩序、細節、感官精致化的敏感期支持著幼兒數學性心智的發展，這些發展的驅動力與數學的特質是一致的。蒙臺梭利相信，如果能按照幼兒的這種自然特性創設具有秩序與精確特性的環境，就能促進幼兒數學能力的發展。

二、蒙臺梭利數學教育的目標

一、問題的提出

《教育法》中明確規定：“教育是社會主義現代化建設的基礎，國家保障教育事業優先發展?！苯逃墙洕l展，社會進步的基石和先導，是塑造未來的事業，所以教育領域的法制化和法治化是非常重要的話題。

我國現已有大量的調整教育活動的法律法規出臺，而且關于教育的立法活動還在不斷進行。但是現實情況是近年來涉及教育權，教育活動的糾紛頻仍，諸如涉及侵犯受教育權、殘疾兒童的入學權、教師的懲戒權等等問題的案件不斷出現，但是從訴訟立案到判決都遇到了難題，從程序到實體都遇到了適用法律上的障礙。有的案件如齊玉苓告陳曉琪侵犯其受教育權案最終按侵犯姓名權進行判決；有的援引了行政法的法律規定；有的是作為民事關系進行了解決，各地方法院在處理同類問題時依然存在大量觀點上的不統一，這些法律適用活動仍然沒有被最終明確。究其原因是當前社會處于迅速發展和劇烈變革中，政治、經濟、文化各個領域對教育領域不斷滲透，教育主體多元，教育關系錯綜復雜，來自于社會的各種矛盾與教育領域內部的固有矛盾交織在一起，使得矛盾與糾紛叢生。

另外，從法律的價值上講，教育的法律控制的實現，不單是在于在立法上制定了多少倡導和維護教育法律關系和教育秩序的教育法律、法規，關鍵在于使這些教育法律關系和教育管理秩序在教育管理中得到全面的實現。教育法律適用過程是實現教育法律價值的過程，法律適用的概率越高，表明法律價值的實現程度越高，即法律價值化程度越高。

所以，通過對教育法律關系的進一步分析，明確教育法在我國法律體系中的地位，從而準確、及時、正確地實現教育法律法規的適用，實現教育領域的法治的要求已經非常緊迫，這種要求已經深刻觸及了制度和法律的層面。

二、不同的觀點

摘要：近年來，隨著依法治國的全面開展，依法治教、依法治教的不斷深入，教育法在我國教育法律體系中處于越來越重要的地位。教育法作為軟法，不僅具有政治價值，而且具有一定的經濟價值。本文將以經濟學的角度對教育法這門軟法進行分析，一方面從不同的角度來審視教育法，闡述其經濟價值。另一方面，從經濟學角度對教育法的制定提出建議與意見。

關鍵詞：教育法；軟法；經濟價值；經濟學

一、教育法作為軟法的經濟價值

軟法是指那些不能運用國家強制力保證實施的法規范，硬法是指那些能夠依靠國家強制力保證實施的法規范。為了更好地理解、解釋軟法，本文將從法律主體、法律的內容以及法律效力方面論述。首先，軟法形成的主體具有多元性，包括國家機關、公共組織、社會團體以及混合組織等。在公共治理的整個實踐過程中許多公共治理機構都在通過制定自己的規范來實現公共治理目的，達到良好的效果。鑒于此，不僅國家機關中的立法、行政、司法機關制定了大量的軟法，行使社會權利的社會公共組織也制定了許多的軟法規范。其次，軟法規定的內容具有自律性與激勵性。幾乎很多學者都一致認為軟法規定的內容不具有國家強制力，而是由人們的承諾、誠信、輿論或者紀律保障實施。最后，軟法具有軟約束力。所以違反軟法規范通常不能通過國家強制力來實現。雖然其內容上不具有強制力，但是并不意味著效力上沒有約束力。軟法與硬法相比其約束力的實現借助于制度與輿論導向、文化傳統與道德規范等保障；其需要依靠人們內心的自律以及外在社會輿論的監督，通常我們將這種約束力稱為軟約束力。教育法有狹義與廣義之分，此處我們所討論、所論述的教育法為廣義方面的。根據制定教育法的主體性質的不同，廣義上的教育法定義為國家制定或者認可并由國家強制力保證實施的教育行為規范體系及其實施所形成的教育法律關系和教育法律秩序的總和。教育法的制定主體從廣義上講是多元化的，具有多元性。這些制定主體不僅包括最高立法機關、地方立法機關，而且還包括政府部門。因此，只從單單一條教育法制定主體的多元化就可以進一步確定其為軟法。不僅如此，教育法作為軟法，其也具有軟軟約束力。教育法具有一般社會規范共用的特點，其需要人們自覺地實施它、遵守它，只有當其深入絕大多數人的心里并且變為絕大多數人的自覺行為時，才能發揮更大的作用。如果一部教育法律的大部分、大多數條款都需要靠國家強制力才能實施，那么這樣的法律就失去了其存在的基礎與價值。在經濟學上，價值是指凝結在商品中的一般的、無差別的人類勞動，是商品的基本屬性之一。那么教育法與經濟與何關系，其是否具有經濟價值呢？下面將進行具體地論述。眾所周知，教育法中規定的教育發展的規模、結構與速度，教育目的、方法與方式，教育的領導和管理體制，教育投入等都與經濟的發展水平有關系。因而可以說經濟發展的水平是教育法制定的基礎，教育法決定經濟的發展水平，教育法使教育對經濟發展的作用得到了保證。在我國，教育法要求教育與經濟協調發展，如我國《教育法》第五條規定：“教育必須為社會主義現代化建設服務、為人民服務，必須與生產勞動和社會實踐相結合，培養德、智、體、美等方面全面發展的社會主義建設者和接班人。”該項條款以法律的形式把教育必須為社會主義現代化建設服務、為人民服務，確定下來，而其中心在于規定教育的發展必須促進經濟建設，必須推動經濟的發展，為其更好的發展打下堅實的基礎。為了使教育事業得到更好的發展，必要的經費是基礎。而在保障教育發展所需要的必要經費方面，教育法具有不可替代的作用。由于教育屬于非營利部門，也屬于非生產性部門，它不能依靠自身營利來發展自身，而是需要依靠其他非教育部門對教育的投入來保障其發展、保證其發展的經費來源。我們都知道由于教育對經濟發展具有一定的遲效性，因而對教育的投入應具有強制性的保障。例如，我國《教育法》第五十四條規定：“國家建立以財政撥款為主、其他多種渠道籌措教育經費為輔的體制，逐步增加對教育的投入，保證國家舉辦的學校教育經費的穩定來源。企業事業組織、社會團體及其他社會組織和個人依法舉辦的學校及其他教育機構，辦學經費由舉辦者負責籌措，各級人民政府可以給予適當支持?！蔽覈逃矫嬉环矫媸琴Y源短缺，而另一方面是資源浪費，教育法通過對教育管理規范化使教育資源得到合理及充分的利用，使教育資源得到合理的使用，從而避免教育資源的浪費，確保教育發展的高效率。綜上所述，教育法是具有一定經濟價值的，教育法與經濟的發展是密切相關的。

二、從偏好的穩定性假設看教育法的制定

上述內容談到教育法的經濟價值，談到其對經濟的發展帶來的影響。既然，教育與經濟是密切相關、互相影響的。此處將從經濟學角度來論述其對教育法的影響，具體論述經濟學的理論中對教育法的立法影響，從此角度對教育法的制定提出一些建議與意見，從而使教育法的制定更將完善，實施更加有效。所謂偏好穩定性假設，是指在經濟學研究中，通常假定消費者對于他們喜歡的東西以及不喜歡的東西一清二楚，并能根據它們的喜好來滿足消費者偏好的能力大小，排列出物品與勞務的各種可供選擇的組合，并且假設消費者總是偏好認為物品和勞務數量多的組合。即假設偏好具有完全性、可傳遞性和非飽和性的特征。傳統的民間習慣、宗教以及國家成文法律等都具有提供某種理性秩序的功能，其社會成員都遵循某種常規性但并非有意構建的行為模式。人們的這種遵循與堅持，事實上就是對牢固確立的習慣傳統以及穩定的秩序本身的穩定偏好。這種對秩序和傳統習慣的穩定偏好主要表現為：村規民約、風俗習慣、輿論評價、倫理道德等多種形式，其漸漸成為法律活動得以發生和進一步開展的“秩序”前提。鑒于此，如果國家相關部門制定的教育法律、教育法規不能夠符合人們對“秩序”的穩定偏好，那么人們便會依舊“不由自主”地遵循舊的習慣，從而導致變相地抵制現行教育法律、教育法規，直到現行的法律、法規做出某種讓步或者變通相關規定為止。因而，對于教育法的立法人員來說，在制定相關的法律、法規時要考慮上述因素，這樣制定的教育法律、法規才會更加有效的實施。

通過義務教育法學習，我發現，《義務教育法》的立法理念有了較大的突破，其中最基本的一個立法理念是以學生發展為本，真正給學生以發展的空間，同時給義務教育階段教師充分的發展空間，并明確了對義務教育質量的要求。

國家鼓勵學校和教師采用啟發式教育等教育教學方法，提高教育教學質量。要注重學生能力的培養，我認為這是我們教育教學改革中最本質的內容，是我們教育教學改革的方向。

我更加清楚了新修訂的《義務教育法》對實施素質教育提出的明確的法律要求。新《義務教育法》在總則第3條中明確規定著：“義務教育必須貫徹國家的教育方針，實施素質教育，提高教育質量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質等方面全面發展，為培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人奠定基礎?！痹诘?4條還規定：“教育教學工作應當符合教育規律和學生身心發展特點，面向全體學生，教書育人，將德育、智育、體育、美育等有機統一在教育教學活動中，注重培養學生獨立思考能力、創新能力和實踐能力，促進學生全面發展?！薄读x務教育法》第一次將素質教育明確寫入法律，提出要“面向全體學生，促進學生全面發展”、“符合教育規律和身心發展”、“關注學生的個體差異、因材施教”，強調要“把德智體美有機地統一在教學的活動中”，還明確提出了培養學生獨立思考能力、創新能力和實踐能力。閱讀《義務教育法》后我感到它注重了學生的素質培養、全面發展；注重了學生身心的健康發展。如果每一位教師都遵循它，在教育工作中注意讓學生更快樂更全面地發展，一定能培養出更出色的學生。

通過學習，再聯系實際，使我感悟到：教師的人生，還應該有創新精神。年年春草綠，年年草不同。而我們的學生亦是如此，因為人與人之間存在差異，所以教育既要面向全體學生，又要尊重每個學生的個性特點。因材施教的目的是為了調動每一個學生的學習積極性、主動性，讓每一個學生主動地、活潑地發展。在組織教學中把整體教學、分組教學與個別教學結合起來；在教育過程中，貫徹個別對待的原則，講求一把鑰匙開一把鎖。學生們像一朵朵稚嫩的小花苗兒，但每一顆都有與眾不同的可人之處。因此便更需要我們用不同的方法用愛心去澆灌、呵護。用《教師法》、《義務教育法》和《未成年護法》來規范和鞭策自己，在傳授科學文化知識的同時，還要保護學生的身心健康，保障學生合法權益，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展。預防未成年人犯罪。這樣才得以使我們的事業走向輝煌使我們的教育對象健康成長。

總之，我要努力提高自身的思想政治素質，按照《中小學教師職業道德規范》嚴格要求自己，奉公守法，遵守社會公德。忠誠人民的教育事業，為人師表。在教育教學過程中，不斷豐富自身學識，努力提高自身能力、業務水平，嚴格執行《中華人民共和國義務教育法》的規程，有高度的事業心、責任心、愛崗敬業。堅持“一切為了學生，為了學生的一切”，樹立正確的人才觀，重視對每個學生的全面素質和良好個性的培養，不用學習成績作為唯一標準來衡量學生，與每一個學生建立平等、和諧、融洽、相互尊重的關系，關心每一個學生。

在教育教學過程中，利用學科特點加強對學生的思想教育，提高他們的思想政治素質，激發他們的學習積極性，努力提高教育教學質量。本人將站在民族復興的高度上來認識黨的教育事業，忠心于黨的教育事業，勤勤懇懇，把畢生的所學貢獻給社會主義國家的教育事業中，在平凡的崗位上爭創不平凡的業績。

［摘要］隨著我國教育事業的發展，開放教育法學專業伴隨著教育事業改革、新時代科學技術的發展，不斷推進改革?；诖耍槍﹂_放教育法學教學人才培養中存在的不足進行探討，提出建議，以供參考。

［關鍵詞］開放教育；法學教學；教學模式

伴隨著我國現代科學技術水平的不斷提升，開放式教育在當前信息化、大數據時代的背景下，不僅將技術融合到教學模式中，而且對現代教學模式進行了創新，尤其是在教學目標、結構、方法等方面實現了對傳統教學禁錮的突破，促使教學不再局限于固定的時間、地點，使人們可以擁有繼續學習的機會，為我國終身教育事業的發展提供教育支持。因此，筆者針對我國近幾年來開放教育中法學教學的模式進行探討。

一、開放教育法學教學模式現存的問題

在目前的開放教育法學教學模式中，雖然實現了繼續教育和不受局限教學，但是在實際的法學教學過程中仍然存在一定的問題。首先，在法學教學中由于是開放式教育學習，學生數量日益增加，教學專業層次不斷提高，故針對法學專業教學，教師專業水平要求高且需掌握現代教學技術。但是在實際的教學過程中，教師有不少是外聘教師，開放教育的技能相對缺乏，不僅不利于教學質量的提升，也不利于開放教育的推廣發展。其次，雖然開放教育手段已應用在法學教學中，但是在實踐教學中，因為學生來自于不同的省份，所以在學校的教務系統管理中，教學學籍管理與教學過程存在于不同層次的教學系統平臺中，致使學生的基礎信息數據無法全部查詢，無法開放該系統平臺，所以學生的成績查詢及信息查詢成為學校的難題。最后，在法學教學過程中，開放教育未明確定位，所以開放教育抽象地存在于法學教學中，致使教學中教學質量不高且實效性性能比較差。比如，在系統平臺的教學中，系統中的難題解答無法了解到學生實際的法學問題，致使難題解答系統只能解答學生的一部分學習問題。

二、開放教育法學教學模式的構建

教育法學是一門新興的邊緣學科。二十世紀九十年代以后，隨著我國教育法律體系框架的形成和人們認識、評價教育法律現象的能力以及作為這種認識、評介成果的文化逐漸成熟，教育法學學科建設不斷取得突破性進展。由教育科學出版社出版的孫霄兵博士所著《受教育權法理學：一種歷史哲學的范式》，就是近期有代表性的一項重要研究成果。

概覽該書，最突出的印象是著者提出了以受教育權為核心構建教育法學乃至研究教育學、教育史的新視角。該書認為，受教育權是更重要的教育法學概念，教育法學應當是教育法律權利學，應當從此出發強調教育本身的基本因素和動力，構建以人的受教育權利的實現狀態為起點和標準來探索、構建和反映的教育法學體系。這一立論及其理論框架構建符合馬克思主義法學的原理。就法理學而言，法是以權利和義務規定人們的行為規則和調整社會關系的。權利和義務是法律規范的核心內容，是法律關系的關鍵要素，貫穿于法律現象邏輯聯系的各個環節、法的一切部門和法律運行的全部過程。從更深層次來說，權利和義務全面表現和體現了法的價值。人類的教育現象從總體上包括舉辦、實施、接受、管理和參與教育的五大類活動，涉及到國家機關、社會組織、個人、教育機構和家庭等眾多的主體。抓住受教育者這個主體，突出其接受教育活動中的權利，并以此為原點構建教育法學，這是該書的一大理論貢獻。

基于同樣的原點，該書進一步延伸到教育學和教育史的領域，提出從人的受教育權利角度研究教育，解讀、分析教育思想、教育理論、教育體制、教育教學方法等，提出通過對受教育權發展變化特別是與不同文明形態發展關系的研究，透過受教育權發展變化的歷史，揭示教育發展的必然規律。這無疑將催生出教育研究的新領域，產生新的突破。

正是基于上述全新的視角，該書以哲學、法學、歷史學、教育學和政治學為理論基礎，對受教育權的時態和走向進行了跨學科的全景式的掃描，概括出受教育權的經濟學范式、哲學范式、法學范式和政治學范式的基本類型，并就受教育權的辯證互動關系做了系統的理論描述，詳盡分析了受教育權范式的歷史運動及其相應的發展方式、保障體制、管理制度、進步作用和歷史局限，指出了受教育權范式的四個基本特征：(1)受教育權范式是權利本位范式，權利主體是決定一個社會教育性質的基本因素，是受教育權范式的核心和基礎，居于中心地位，受教育權權利主體是受教育權范式發展變化的根本動力；(2)受教育權范式是受教育權權利主體與權力主體結合的范式，是權利發展與生產力發展相互作用、相互促進的范式；(3)受教育權范式既是歷史的，又是邏輯的，是歷史哲學范式；(4)受教育權范式呈現出既是一元的又是多元的范式，是實踐本位范式。這些研究，使該書提煉出的受教育權問題的概念體系和范式模型具有扎實的理論和實踐基礎，比較系統地揭示了受教育權的歷史發展、邏輯發展和當前實態，在邏輯(哲學)、歷史和實踐三者間實現自洽和互洽，從而促進人們對受教育權問題的深層把握。

該書在構建受教育權范式理論的基礎上，透過漫漫的歷史長河，從文化發展和文明演變角度對受教育權予以哲學形態研究，歸納出五種范式，即：以身份和地位的同一或認可為獲取教育權的條件，以君權或王權為后盾，以培養特權人為目標和法律現象的特權化范式；以信仰的同一或認可為獲取受教育權的條件，以神權為后盾，以培養宗教人為目標和法律現象的宗教化范式；以行為的同一或認可為獲取受教育權的重要條件，以政權為后盾，以培養政治人為目標和法律現象的國家化范式；以經濟利益(能力)的同一為獲取受教育權的主要條件，以物權和產權為后盾，以培養經濟人為目標和法律現象的社會化范式；以人的自由和個性發展需求為獲取受教育權的主要條件，以人權為后盾，以自由人為培養目標和法律現象的個性化范式。

著者還深入探討了受教育權的法理學。并對其具體的權利義務關系，不同的立法、司法和行政特點進行了論述，使抽象的法理與具體的歷史階段中的受教育權有機聯系起來，深化了受教育權的法理學。同時，初步分析了受教育權范式變化的社會、政治和文化因素，論述了上述五種范式的依次性、繼承性、兼容性和主導性的關系，結合史實指出了受教育權跨越式發展的可能性和現實性。

依法治國，建設社會主義法治國家，是黨的十五大和憲法確立的黨領導人民治理國家的基本方略。為在教育領域貫徹實施這一基本方略，加強教育法制建設，全面推進依法治教，現提出以下意見。

一、進一步認識依法治教的重要性和必要性。依法治教是21世紀我國教育事業深化改革，加快發展的必然要求。社會主義市場經濟體制的建立與逐步完善，要求建立與之相適應的以法制為基礎的教育體制和運行機制；社會主義民主與法制建設的不斷深入，要求完善教育法律制度，保障公民的受教育權和人民群眾參與教育事業管理的權利；依法行政，建設廉潔、勤政、務實、高效政府的目標，要求教育行政部門進一步轉變職能，正確行使權力，嚴格依法辦事；全面推進素質教育，提高國民素質，培養和造就21世紀的一代新人，根本上要靠法治、靠制度保障；教育改革和發展中出現的新情況和新問題，要求更多地運用法律手段予以調整、規范和解決。因此，教育領域必須按照依法治國基本方略的要求，進行深刻的觀念更新與制度變革，加強法制建設，全面實行依法治教。

二、我國教育法制建設取得了顯著成績，為教育改革和發展提供了有力的支持和保障。全國人大及其常委會先后制定了《學位條例》、《義務教育法》、《教師法》、《教育法》、《職業教育法》、《高等教育法》，以及《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等有關教育的法律，國務院制定了16項教育行政法規，各地制定了100余項地方性教育法規，初步形成了有中國特色的社會主義教育法律法規體系。教育法律的實施與監督工作，越來越受到各級人大、政府的重視。教育普法工作廣泛開展，行政執法與執法監督工作不斷推進，教育法制工作的機構、隊伍建設得到加強，為今后全面推進依法治教奠定了良好基礎。但從總體上看，教育法制建設還不能適應依法治國、依法治教的要求；教育系統的法制觀念還比較薄弱；依法行政、依法治校尚未成為教育行政部門、政府有關部門及學校的自覺行為；教育法律的配套性法規、規章尚不完善；法律規范的針對性和可操作性需要進一步加強；行政執法與執法監督不力的現象較為普遍。

三、進一步明確加強教育法制建設的目標。從現在起，到20**年或更長一段時間，教育法制建設要以黨的十五大精神和憲法確定的基本原則為指導，遵循社會主義法制統一原則和“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的基本方針，將教育事業的管理與發展全面納入法治的軌道。形成與教育改革和發展需要相適應的，層次合理、內容完備的教育法律法規體系；逐步完善教育行政決策和管理制度，做到嚴格、規范地履行法定職責，提高依法行政水平；建設一支具有較高素質的教育行政執法隊伍，形成公開、公正、公平的教育行政執法與執法監督制度；落實各級各類學校的辦學自主權，做到依法自主管理學校；努力提高廣大教育工作者的法制觀念和法律知識水平，使依法辦事成為共識。

四、完善和加快教育立法。要按照法制統一的原則和法定的立法權限，進一步推動教育法律法規體系的完善，加快教育法律的配套性法規、規章的制定。適時提出《義務教育法》、《學位條例》的修改草案；積極配合做好《民辦教育法》的立法工作，逐步完善促進民辦教育發展和規范管理的規章、規范性文件。要依據教育法律法規的規定，針對社會普遍關注、影響教育改革和發展的若干重要問題，制定有關的部門規章及規范性文件；依照全面貫徹國家教育方針、面向全體學生、促進學生全面發展的原則，建立全面實施素質教育的規章和制度。要積極推動教育法律、行政法規的實施細則等配套性地方法規及規章的制定，加快地方教育立法的進度。對教育工作中的熱點難點問題而國家尚未立法予以規范的，可以依據法律確立的原則，根據地方實際制定暫行規定，使之成為國家教育法律法規的有益補充。

要進一步提高教育立法質量，增強立法的系統性、合理性和可操作性。要加強立法的前期調研工作，做好擬制定的法律法規草案及規章的可行性論證，廣泛聽取意見，深入調查研究，準確把握黨的政策和有關法律規定，實現教育立法決策的民主化、科學化。要建立規章、規范性文件的制定程序和合法性審查制度，健全備案制度；重視現行規章、規范性文件的審查、清理工作，對不符合改革的原則與精神，或與上位法相抵觸的，要依照法定權限和程序及時修改或廢止。

學習教育法心得體會--新《義務教育法》的突破在哪里

6月29日，十屆全國人大常委會第22次會議通過《中華人民共和國義務教育法（修訂案）》，這是我國義務教育發展中具有里程碑意義的一件大事。審議通過的《義務教育法（修訂案）》共分為：總則、學生、學校、教師、教育教學、經費保障、法律責任及附則等8章，63條，將于2006年9月1日起施行。

1986年,我國頒布實施了《義務教育法》，到新的修訂案通過之日，已經整整走過了20年。

新的《義務教育法》有何突破？它將對今后我國義務教育的實踐產生怎樣的影響？為此，記者走訪教育部政策研究與法制建設司司長孫霄兵，請他深入解析

進一步強調了義務教育的公益性、統一性與強制性原則

法律條文：義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業。

20*年，全省教育政策研究與法制建設要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神和省第九次黨代會精神，樹立和落實科學發展觀，圍繞我省教育工作的總目標，貫徹“完善規范、強化管理、抓好落實”的工作理念，認真研究改革發展關鍵階段我省教育工作的新思路、新舉措，進一步完善我省地方教育法律法規體系，進一步深入開展人民群眾關心的教育熱點難點問題研究，進一步推進依法治教、依法治校。

一、按照省委、省政府和教育廳黨組的部署要求，把認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務。認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，不斷加強學習，堅持理論聯系實際，進一步加強宏觀戰略思考和政策研究，切實推進教育政策研究和法制建設工作，真正把黨的十七大精神落實到各項實際工作中。

二、召開全省教育政策研究與法制建設年度工作會議，總結20*年工作，研究部署20*年教育政策研究和法制建設工作。

三、按照“法律進學校、法律進課堂”的要求，進一步加強青少年法制教育，組織開展全省首屆中小學生法律知識競賽，繼續推動中小學《法治教育》課程開設工作，完善法制教育課程建設，切實增強學生法治意識。

四、繼續開展教育法制培訓，提高教育系統的法律素質。按照教育部普法辦要求和“五五”普法規劃，繼續對教育系統公務員、學校管理者和教師開展法制集中培訓。

五、開展第三批*依法治校示范學校評選工作，加大對依法治校示范校的指導和監督力度，推進高等學校章程制定工作，總結依法治校示范校創建工作經驗，宣傳推廣依法治校典型，努力提高依法治校水平。