平安縣范文10篇

一、指導思想、堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，全面落實科學發展觀，以爭創“平安××縣”為目標，以依法行政為重點，深化依法治縣，建設法治××縣，為××縣跨越式的發展營造良好的法治環境。

二、抓組織領導，確保創建工作順利推進按照縣綜治委的要求，我局嚴格實行領導責任制和目標管理責任制，切實做到“三落實”：一是落實領導責任。實行“一把手”負總責，抓住關鍵問題，狠住關鍵環節，抓實工作重點;班子成員分工負責，集中精力共同抓，抓創建的全面推進，抓措施的全面落實。二是落實組織機構。成立了由局長阿主同志為組長的××縣水務水電局爭創平安縣工作領導小組，下設辦公室，負責全局創建日常工作。三是落實督查指導。班子成員對創建工作情況進行隨時督查，做到及時掌握情況，切實把好質量關，妥善解決創建過程中出現的問題，確保創建工作健康順利開展。同時，堅持把該項工作納入領導和干部職工的崗位目標責任制，與業務工作同部署、同檢查、同考核，確保創建工作措施具體、任務落實、責任到人。

三、抓基礎工作，確保創建工作取得實效

為確保平安單位創建成功，我局切實抓好安全管理和制度建設。一是按照“一崗雙責”的要求，加強安全教育，狠抓矛盾糾紛和不穩定因素排查調處，抓好車輛安全，嚴格節假日機關統一治安值班制度。二是建立健全“學習制度”、“機關安全管理制度”、“機關保密制度”、“車輛管理制度”、“衛生制度”、“家屬區的治安防范制度”等多項制度，將創平安有關要求貫穿于制度之中，并加強檢查、督促，做到制度明確，

職責分明，獎懲兌現。三是與本單位全體職工簽定了機關安全責任書，落實保衛、調解、消防等各項措施，加強對重點要害部位人防、物防、技防的控管，確保單位內部治安秩序良好，實現“六無”目標，即：無“×××”等邪教組織人員、無集體越級上訪、無群體性事件、無刑事治安案件、無重大治安事故、無干部職工違法犯罪。一年來，局內沒有一起影響社會穩定和綜合治理工作的事件發生。

四、抓協調配合，確保平安共建取得成效

根據《××縣2009年度社會治安綜合治理暨創建責任目標》的要求，嚴格按照縣綜治委的統一部署，始終堅持“群防群治”、預防為主，積極參與創建“平安××”活動，狠抓綜治工作的責任意識，不斷落實綜合治理的各項措施，全面開展綜合治理活動。一年來，我局系統內社會治安穩定，沒有發生任何治安事件和黃、賭、毒等社會丑惡現象，沒有發生群體性上訪事件，較好地發揮了水利水電部門的職能作用，為實現全縣社會穩定、經濟發展作出了應有的貢獻?，F將有關工作開展情況總結如下：

一、指導思想、堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，全面落實科學發展觀，以爭創“平安××縣”為目標，以依法行政為重點，深化依法治縣，建設法治××縣，為××縣跨越式的發展營造良好的法治環境。

二、抓組織領導，確保創建工作順利推進按照縣綜治委的要求，我局嚴格實行領導責任制和目標管理責任制，切實做到“三落實”：一是落實領導責任。實行“一把手”負總責，抓住關鍵問題，狠住關鍵環節，抓實工作重點;班子成員分工負責，集中精力共同抓，抓創建的全面推進，抓措施的全面落實。二是落實組織機構。成立了由局長阿主同志為組長的××縣水務水電局爭創平安縣工作領導小組，下設辦公室，負責全局創建日常工作。三是落實督查指導。班子成員對創建工作情況進行隨時督查，做到及時掌握情況，切實把好質量關，妥善解決創建過程中出現的問題，確保創建工作健康順利開展。同時，堅持把該項工作納入領導和干部職工的崗位目標責任制，與業務工作同部署、同檢查、同考核，確保創建工作措施具體、任務落實、責任到人。

三、抓基礎工作，確保創建工作取得實效

為確保平安單位創建成功，我局切實抓好安全管理和制度建設。一是按照“一崗雙責”的要求，加強安全教育，狠抓矛盾糾紛和不穩定因素排查調處，抓好車輛安全，嚴格節假日機關統一治安值班制度。二是建立健全“學習制度”、“機關安全管理制度”、“機關保密制度”、“車輛管理制度”、“衛生制度”、“家屬區的治安防范制度”等多項制度，將創平安有關要求貫穿于制度之中，并加強檢查、督促，做到制度明確，

職責分明，獎懲兌現。三是與本單位全體職工簽定了機關安全責任書，落實保衛、調解、消防等各項措施，加強對重點要害部位人防、物防、技防的控管，確保單位內部治安秩序良好，實現“六無”目標，即：無“×××”等邪教組織人員、無集體越級上訪、無群體性事件、無刑事治安案件、無重大治安事故、無干部職工違法犯罪。一年來，局內沒有一起影響社會穩定和綜合治理工作的事件發生。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照市、縣綜治委提出的全面建設省級“平安縣”的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，充分發揮司法行政職能作用，以加強矛盾糾紛排查調處工作為重點，以提高公眾安全感為目標，努力推進司法行政各項工作全面發展，為全縣經濟發展、社會和諧穩定提供優質高效的法律服務和法律保障。

二、工作任務

（一）堅持調解優先原則，努力預防化解矛盾糾紛

牢固樹立調解也是執法的理念，堅持調解優先原則，把矛盾糾紛排查化解的重心放在基層，努力做到“小事不出村，大事不出鄉，矛盾不上交”。10月底至11月底，利用一個月的時間，縣局組織司法所人員及鄉、村人民調解員開展一次矛盾糾紛集中大排查大化解活動，集中人力物力化解一批多年積累及新發生的矛盾糾紛。進一步加強人民調解制度化、規范化、法制化建設，著力提高人民調解質量和公信力，努力構建完善人民、行政、司法三種調解相互銜接配合的大調解工作格局。縣局及各鄉鎮司法所要積極參與全縣性的重大矛盾糾紛和醫患糾紛調處，積極協助縣委、縣政府及當地黨委、政府妥善處置信訪問題和群體性事件，努力把矛盾糾紛排查調處的各項工作落到實處，確保全縣社會和諧穩定。

（二）進一步加強社區矯正及“兩勞”人員幫教安置工作，努力推進社會管理創新

同志們：

這次全縣平安建設工作會議的主要任務是，學習貫徹全省平安建設工作會議精神，回顧總結一年來特別是今年上半年我縣的平安建設工作，研究分析當前形勢，安排部署下步工作，為黨的十七大勝利召開和全面建設小康社會創造和諧穩定的社會環境。

去年以來，全縣各級各部門按照縣委、縣政府整體工作部署，緊緊圍繞“建設平安縣”的目標，按照保穩定、保平安、促發展、促和諧的總體要求，在平安建設方面做了大量艱苦細致的工作，并取得了一定的成效，為我縣經濟社會健康快速發展做出了積極的貢獻。對此，縣委、縣政府是充分肯定的，借此機會，我代表縣委、縣政府向在平安建設工作中付出辛勤努力、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝。

但是，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，在我們的工作中仍存在著一些薄弱環節，主要表現在我們對平安建設的重要意義和內涵認識還不到位，平安建設的格局雖然初步形成，但新的工作體制和機制還很不規范和完善。全縣城鄉平安建設整體推進力度不大，發展不平衡；綜治基層基礎還不夠扎實，部分綜治成員單位不能很好地發揮職能作用，沒有真正形成平安創建的合力；部分鄉鎮群防群治措施沒有落實，群眾的安全感有待于進一步增強。今年5月，我縣被列為全省平安建設重點管理縣，使我縣的平安建設工作面臨著前所未有的壓力和挑戰。對此，我們必須引起高度重視，有針對性地采取得力措施，切實盡快加以解決。

剛才，縣長傳達了全省平安建設工作會議精神，江峰書記通報了我縣上半年平安建設工作進展情況，并對下一階段的工作進行了具體的安排和部署，希望大家在今后的工作中要認真抓好落實。下面，結合我縣實際，就深入開展平安縣建設工作，我再強調四點意見：

一、深入開展平安縣建設，必須進一步統一思想，提高認識

一、指導思想、堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，全面落實科學發展觀，以爭創“平安××縣”為目標，以依法行政為重點，深化依法治縣，建設法治××縣，為××縣跨越式的發展營造良好的法治環境。

二、抓組織領導，確保創建工作順利推進按照縣綜治委的要求，我局嚴格實行領導責任制和目標管理責任制，切實做到“三落實”：一是落實領導責任。實行“一把手”負總責，抓住關鍵問題，狠住關鍵環節，抓實工作重點;班子成員分工負責，集中精力共同抓，抓創建的全面推進，抓措施的全面落實。二是落實組織機構。成立了由局長阿主同志為組長的××縣水務水電局爭創平安縣工作領導小組，下設辦公室，負責全局創建日常工作。三是落實督查指導。班子成員對創建工作情況進行隨時督查，做到及時掌握情況，切實把好質量關，妥善解決創建過程中出現的問題，確保創建工作健康順利開展。同時，堅持把該項工作納入領導和干部職工的崗位目標責任制，與業務工作同部署、同檢查、同考核，確保創建工作措施具體、任務落實、責任到人。

三、抓基礎工作，確保創建工作取得實效

為確保平安單位創建成功，我局切實抓好安全管理和制度建設。一是按照“一崗雙責”的要求，加強安全教育，狠抓矛盾糾紛和不穩定因素排查調處，抓好車輛安全，嚴格節假日機關統一治安值班制度。二是建立健全“學習制度”、“機關安全管理制度”、“機關保密制度”、“車輛管理制度”、“衛生制度”、“家屬區的治安防范制度”等多項制度，將創平安有關要求貫穿于制度之中，并加強檢查、督促，做到制度明確，

職責分明，獎懲兌現。三是與本單位全體職工簽定了機關安全責任書，落實保衛、調解、消防等各項措施，加強對重點要害部位人防、物防、技防的控管，確保單位內部治安秩序良好，實現“六無”目標，即：無“×××”等邪教組織人員、無集體越級上訪、無群體性事件、無刑事治安案件、無重大治安事故、無干部職工違法犯罪。一年來，局內沒有一起影響社會穩定和綜合治理工作的事件發生。

四、抓協調配合，確保平安共建取得成效

為進一步鞏固和發展安定團結的大好局面，加快構建社會主義和諧社會，保障經濟社會協調發展，干部職工安居樂業，確保*縣省級平安縣創建目標的實現，根據縣委平安建設工作的安排部署，縣局研究決定，對爭創平安縣工作提出如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆六中全會精神，牢固樹立和全面落實科學發展觀，正確處理改革、發展、穩定的關系，鞏固和深化平安創建成果，堅持綜合治理，正確處理人民內部矛盾，進一步提高社會治安綜合治理整體防范水平和實效，建立和完善維護社會穩定和社會長治久安的長效機制，強化矛盾糾紛排查調處，夯實基層基礎工作，完善綜治工作機制，使矛盾糾紛得到及時有效的化解，社會治安保持平穩，職工安全感明顯增強，生活環境、工作環境和諧安寧。

二、目標任務

在當前平安建設基礎上，繼續加大力度，夯實基礎，通過進一步深化平安創建，充分發揮和檢驗平安建設的效能，鞏固和提升平安建設水平，使平安建設體系更加健全，防控效果更加明顯，綜合治理工作基礎更加扎實。

（一）動員廣大職工和從業人員積極參與，齊抓共管，加強和規范企業的治安保衛工作，不斷完善內部治安防范體系。

縣局各單位：

為深入學習實踐科學發展觀，進一步加強全縣公安機關隊伍建設，全力打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的民警隊伍，更好地肩負起推進“平安文成”的建設任務，維護社會和諧穩定的歷史使命，按照溫政法[]4號和溫公通[]30號文件的精神，縣局黨委決定，在全縣公安機關組織深入學習實踐科學發展觀深化“公安隊伍建設年”活動?，F提出如下實施意見：

一、指導思想

開展深入學習實踐科學發展觀深化“公安隊伍建設年”活動，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真組織學習實踐科學發展觀，夯實執法基礎，提高執法能力和水平，緊密結合當前公安隊伍的思想和工作實際，著力解決在執法理念、執法能力、執法作風、隊伍管理中存在的突出問題，使警風有新轉變，執法工作的公信力有新增強，人民群眾的滿意率有新提升，進一步樹立公安隊伍的良好形象，不斷推動公安工作科學發展，為文成經濟社會又好又快發展創造和諧穩定的社會環境。

二、目標要求

1、提高思想認識，進一步端正執法理念。加強思想政治建設，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，真正把科學發展觀貫徹落實到公安工作的各個方面。認真學習貫徹浙政法[]2號文件精神，深入開展社會主義法治理念教育，使廣大公安民警更加堅定理想信念，始終保持高度的政治意識、大局意識、責任意識、法律意識、廉潔意識，始終堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上，永葆公安隊伍忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色，堅定不移地做中國特色社會主義事業的建設者和捍衛者。

穩定是進行改革和實現發展的前提?！捌桨步ㄔO”是經濟社會發展和人民群眾安居樂業的需要，也是改善發展環境，推進各項事業全面發展的重要舉措，是一項重大戰略部署。人民法院作為國家的審判機關，擔負著打擊犯罪、調節經濟社會關系、化解人民內部矛盾、維護社會正義的重要職責，是維護穩定的重要力量，是“平安建設”的主力軍?！捌桨步ㄔO”對法院工作提出了新的更高要求，也是法院自身建設的機遇和挑戰。人民法院應當不斷強化大局意識、機遇意識和法治意識，立足審判，做到“五個堅持”，積極投身于“平安建設”實踐，為促進經濟發展和社會穩定做出應有的貢獻。

一是堅持“嚴打”方針不動搖，通過刑事案件的審判，繼續保持對嚴重刑事犯罪分子的高壓態勢。嚴厲打擊嚴重刑事犯罪是黨的十六大確定的一項長期的方針。繼續貫徹“嚴打”方針，從人民群眾反映最強烈的事情抓起，從問題最嚴重的地方整起，從維護穩定最關鍵的環節入手，依法嚴厲打擊嚴重危害公共安全和人民群眾生命財產安全的各類刑事犯罪，增強人民群眾的安全感，是創建活動的重點任務之一。去年以來我們緊緊圍繞建設“平安山東”、“平安沾化”，和其他政法機關一道，相互配合，相互制約，相互監督，進一步明確打擊的重點，加大打擊的力度，形成打擊的合力，共審結刑事案件109件，判處犯罪分子142人，被市委授予“嚴打整治”斗爭先進集體。今后我們（請登陸政法秘書網）將充分運用刑罰武器，依法嚴厲打擊和全力壓降各種嚴重危害社會治安犯罪，以及搶劫、搶奪、盜竊等嚴重侵財性犯罪，制假售假、金融詐騙、合同詐騙、走私販私等經濟領域內的嚴重犯罪現象、影響經濟發展的嚴重職務犯罪。對屬于打擊重點，主觀惡性深，性質惡劣，危害性大，對我縣投資環境、經營環境、對外開放環境和人居環境造成較大影響的大要案件犯罪分子，堅決貫徹“依法從重從快”方針和“穩、準、狠”的原則，依法從快審理，依法從嚴判處，及時消除影響，對外商投資開發區內發生的各類刑事案件，要重點審理，重點打擊，重點治理。二是堅持依法履行民事、行政審判和執行職能，通過案件審判和執行，維護權利，平息紛爭，規范秩序，“保穩定、創安全、促發展”。民事、行政案件的審判和執行在平安建設活動中，是一個不可或缺的重要方面，起著不可替代的作用。去年以來，我們妥善處理各類民事糾紛案件1904件，調解結案占1416件，工作中我們總結的“四心”調解方法即：對待當事人要有愛心；處理問題要有公心；采信證據要細心；說服教育要耐心，被省高院推廣。依法規范行政行為，支持依法行政。執結221件非訴行政案件。加強執行力量，加大執行力度，去年至今已執結案件830件，執結標的額達9989萬元。今后，我們將自覺地把民事、行政案件的審判和執行工作納入到創建活動的體系中去，積極主動地開拓思路，創新機制，自覺尋找切入點和結合點，在創建活動中找準自己的位置，發揮應有的作用。通過案件的審判和執行，依法平等保護不同訴訟主體、不同地域當事人的合法權益，做到中立公正，不偏不倚，維護市場經濟健康有序運行，促進市場交易信用的建立。妥善處理好企業破產改制、城鎮化建設、土地開發、拆遷改造、農村土地承包經營權流轉過程中發生的各種矛盾和糾紛，依法有效地保障當事人的合法權益，防止矛盾的激化；依法妥善處理與推進農村稅費改革、減輕農民負擔有關的案件和其他各種涉農糾紛，全力維護農村社會穩定。尤其要妥善處理好涉及下崗職工、低保失業人員、城鄉困難群眾利益的案件，切實做到維護權利、化解矛盾、平息糾紛，防止影響穩定大局。

三是堅持以正確的司法理念指導案件審判和執行工作，在提高審判和執行質量與效率的同時，樹立公正司法、文明司法的良好形象。進一步解放思想，轉變觀念，牢固樹立正確的司法指導思想和符合審判工作特點、規律，適應平等、開放、有序競爭的社會主義市場經濟發展需要的現代司法理念。正確處理好適用法律與執行政策的關系，保持司法的中立性與發揮司法的能動性的關系，服務經濟發展與善待百姓的關系，以及個案效果與整體效果、法律效果與社會效果的關系，對各種法律關系主體，在適用法律上一律平等，不搞歧視，不搞差別待遇；對作為平等民事主體的國有與私有、縣內與縣外經濟主體平等對待、平等保護；對嚴重影響轄區法治形象的地方保護主義、部門保護主義堅決克服和抵制；樹立良好的司法形象，提高人民群眾對司法救濟的信任度和司法結果的認同度。四是堅持“打防結合，預防為主”的方針，強化司法審判工作的社會管理功能，積極參與社會治安綜合治理。這是中央和省委對政法機關和綜治部門提出的要求，也是創建平安建設活動的重要措施和工作重點。人民法院在社會治安綜合治理工作中承擔著重要職責。我們將始終把參與社會治安綜合治理作為法院工作的一個重要方面，進一步強化通過司法審判工作參與社會管理的意識，一是在刑事案件審判中，要把“嚴打”方針和寬嚴相濟、懲辦與寬大相結合的刑事政策有機結合起來。二是進一步加強調解工作，對各種因人民內部矛盾引發的糾紛，要通過扎實有效的調解，及時化解矛盾，努力做到從源頭上預防和減少不穩定因素，促進社會和諧。三是結合審判工作，大力開展法制宣傳與法律服務。四是認真做好信訪接待工作，構筑“信訪大格局”，講究方法和策略，切實防止因處置不當而激化矛盾。五是認真落實各項安全防范措施，保障法院機關和干警自身的安全。

五是堅持抓住隊伍建設這個關鍵，為創建活動提供堅強有力的組織保障。“人能弘道，非道弘人”?！敖ㄔO平安”活動，關鍵在人，關鍵在隊伍。去年以來我們“一手抓審判、一手抓隊伍建設”采取行之有效措施，“以制治警”“以制建院”的工作方法得到市中院推廣。當前和今后，我們一定要按照中央、省、市委領導同志的一系列重要指示要求，充分認識加強隊伍建設對于開展好創建活動的極端重要性，采取更加有力的措施，一是要堅持政治建警，進一步加強法院干部隊伍的思想政治建設，滿腔熱情地為人民群眾服務，切實維護人民群眾的合法權益，全力維護社會穩定。二是要堅持素質強警，進一步加強法院干部隊伍的業務建設，切實提高隊伍的業務素質，切實提高法院干警參與創建活動的能力和水平。三是要堅持從嚴治警，切實加強法院干部隊伍的紀律作風建設和黨風廉政建設。四是要堅持從優待警，提高干警工作的積極性。要切實做好審判工作和創建活動的后勤服務保障工作，努力為干警消除學習、工作和生活上的后顧之憂，充分調動廣大干警參與創建活動、奉獻司法事業的工作熱情；要千方百計、想方設法，加大投入，為創建活動提供必要的物質保障，改善法院干警參與創建活動的物質基礎環境和條件。

各鎮黨委、街道黨工委，各鎮人民政府、街道辦事處，區委和區級國家機關各部門、直屬機構，各人民團體：

為認真貫徹落實市委、市政府《關于深入開展創建“平安咸陽”活動的實施意見》（咸字[**]5號）精神，鞏固和深化“安全**”創建活動成果，維護全區社會大局穩定，為經濟社會率先發展創造和諧穩定的社會環境，區委、區政府決定，在全區深入開展創建“平安**”活動?，F提出如下實施意見：

一、指導思想和工作目標

開展創建“平安**”活動，是新形勢下加強社會治安綜合治理工作的新舉措，是對“安全**”創建活動成果的鞏固和深化，是構建社會主義和諧社會、促進經濟社會協調發展的保障工程，是維護廣大人民群眾根本利益、為人民群眾所期盼的民心工程，是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的基礎工程。

指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆五中全會、全市創建“平安咸陽”活動動員大會以及區委十四屆八次全會精神，全面落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會要求，在各級黨政組織統一領導下，動員社會各方面力量，以建立健全長效工作機制為核心，以加強基層基礎工作為重點，以人民群眾滿意為目標，全面深入落實社會治安綜合治理各項措施，廣泛開展平安創建活動，為全面建設小康**營造和諧穩定的社會環境。

工作目標：一是努力提高化解社會矛盾的能力，從源頭上有效預防和減少矛盾糾紛，努力化解不和諧因素，防止發生嚴重危害社會和諧穩定的重大群體性事件；二是努力提高社會治安防控的能力，維護城鄉社會治安秩序，有效預防和控制刑事發案上升勢頭，防止發生嚴重危害群眾安全感的重大治安問題；三是努力提高對敵斗爭的能力，有效預防和控制敵對勢力的滲透破壞和“”等邪教組織的非法活動，防止發生嚴重危害國家安全和政治穩定的重大事件；四是努力提高防范安全事故的能力，有效預防和控制安全生產事故、交通事故、火災事故，防止發生造成嚴重人員傷亡和財產損失的重大責任事故；五是努力提高維護市場經濟秩序的能力，有效預防和控制各類嚴重經濟犯罪活動，防止發生嚴重危害國家經濟安全的經濟犯罪案件。

法院院長在創建平安縣市活動中的講話

立足審判做到“五個堅持”積極參與創建平安活動

穩定是進行改革和實現發展的前提?！捌桨步ㄔO”是經濟社會發展和人民群眾安居樂業的需要，也是改善發展環境，推進各項事業全面發展的重要舉措，是一項重大戰略部署。人民法院作為國家的審判機關，擔負著打擊犯罪、調節經濟社會關系、化解人民內部矛盾、維護社會正義的重要職責，是維護穩定的重要力量，是“平安建設”的主力軍?！捌桨步ㄔO”對法院工作提出了新的更高要求，也是法院自身建設的機遇和挑戰。人民法院應當不斷強化大局意識、機遇意識和法治意識，立足審判，做到“五個堅持”，積極投身于“平安建設”實踐，為促進經濟發展和社會穩定做出應有的貢獻。

一是堅持“嚴打”方針不動搖，通過刑事案件的審判，繼續保持對嚴重刑事犯罪分子的高壓態勢。嚴厲打擊嚴重刑事犯罪是黨的十六大確定的一項長期的方針。繼續貫徹“嚴打”方針，從人民群眾反映最強烈的事情抓起，從問題最嚴重的地方整起，從維護穩定最關鍵的環節入手，依法嚴厲打擊嚴重危害公共安全和人民群眾生命財產安全的各類刑事犯罪，增強人民群眾的安全感，是創建活動的重點任務之一。去年以來我們緊緊圍繞建設“平安山東”、“平安沾化”，和其他政法機關一道，相互配合，相互制約，相互監督，進一步明確打擊的重點，加大打擊的力度，形成打擊的合力，共審結刑事案件109件，判處犯罪分子142人，被市委授予“嚴打整治”斗爭先進集體。今后我們（請登陸政法秘書網）將充分運用刑罰武器，依法嚴厲打擊和全力壓降各種嚴重危害社會治安犯罪，以及搶劫、搶奪、盜竊等嚴重侵財性犯罪，制假售假、金融詐騙、合同詐騙、走私販私等經濟領域內的嚴重犯罪現象、影響經濟發展的嚴重職務犯罪。對屬于打擊重點，主觀惡性深，性質惡劣，危害性大，對我縣投資環境、經營環境、對外開放環境和人居環境造成較大影響的大要案件犯罪分子，堅決貫徹“依法從重從快”方針和“穩、準、狠”的原則，依法從快審理，依法從嚴判處，及時消除影響，對外商投資開發區內發生的各類刑事案件，要重點審理，重點打擊，重點治理。二是堅持依法履行民事、行政審判和執行職能，通過案件審判和執行，維護權利，平息紛爭，規范秩序，“保穩定、創安全、促發展”。民事、行政案件的審判和執行在平安建設活動中，是一個不可或缺的重要方面，起著不可替代的作用。去年以來，我們妥善處理各類民事糾紛案件1904件，調解結案占1416件，工作中我們總結的“四心”調解方法即：對待當事人要有愛心；處理問題要有公心；采信證據要細心；說服教育要耐心，被省高院推廣。依法規范行政行為，支持依法行政。執結221件非訴行政案件。加強執行力量，加大執行力度，去年至今已執結案件830件，執結標的額達9989萬元。今后，我們將自覺地把民事、行政案件的審判和執行工作納入到創建活動的體系中去，積極主動地開拓思路，創新機制，自覺尋找切入點和結合點，在創建活動中找準自己的位置，發揮應有的作用。通過案件的審判和執行，依法平等保護不同訴訟主體、不同地域當事人的合法權益，做到中立公正，不偏不倚，維護市場經濟健康有序運行，促進市場交易信用的建立。妥善處理好企業破產改制、城鎮化建設、土地開發、拆遷改造、農村土地承包經營權流轉過程中發生的各種矛盾和糾紛，依法有效地保障當事人的合法權益，防止矛盾的激化；依法妥善處理與推進農村稅費改革、減輕農民負擔有關的案件和其他各種涉農糾紛，全力維護農村社會穩定。尤其要妥善處理好涉及下崗職工、低保失業人員、城鄉困難群眾利益的案件，切實做到維護權利、化解矛盾、平息糾紛，防止影響穩定大局。

三是堅持以正確的司法理念指導案件審判和執行工作，在提高審判和執行質量與效率的同時，樹立公正司法、文明司法的良好形象。進一步解放思想，轉變觀念，牢固樹立正確的司法指導思想和符合審判工作特點、規律，適應平等、開放、有序競爭的社會主義市場經濟發展需要的現代司法理念。正確處理好適用法律與執行政策的關系，保持司法的中立性與發揮司法的能動性的關系，服務經濟發展與善待百姓的關系，以及個案效果與整體效果、法律效果與社會效果的關系，對各種法律關系主體，在適用法律上一律平等，不搞歧視，不搞差別待遇；對作為平等民事主體的國有與私有、縣內與縣外經濟主體平等對待、平等保護；對嚴重影響轄區法治形象的地方保護主義、部門保護主義堅決克服和抵制；樹立良好的司法形象，提高人民群眾對司法救濟的信任度和司法結果的認同度。四是堅持“打防結合，預防為主”的方針，強化司法審判工作的社會管理功能，積極參與社會治安綜合治理。這是中央和省委對政法機關和綜治部門提出的要求，也是創建平安建設活動的重要措施和工作重點。人民法院在社會治安綜合治理工作中承擔著重要職責。我們將始終把參與社會治安綜合治理作為法院工作的一個重要方面，進一步強化通過司法審判工作參與社會管理的意識，一是在刑事案件審判中，要把“嚴打”方針和寬嚴相濟、懲辦與寬大相結合的刑事政策有機結合起來。二是進一步加強調解工作，對各種因人民內部矛盾引發的糾紛，要通過扎實有效的調解，及時化解矛盾，努力做到從源頭上預防和減少不穩定因素，促進社會和諧。三是結合審判工作，大力開展法制宣傳與法律服務。四是認真做好信訪接待工作，構筑“信訪大格局”，講究方法和策略，切實防止因處置不當而激化矛盾。五是認真落實各項安全防范措施，保障法院機關和干警自身的安全。

五是堅持抓住隊伍建設這個關鍵，為創建活動提供堅強有力的組織保障。“人能弘道，非道弘人”?！敖ㄔO平安”活動，關鍵在人，關鍵在隊伍。去年以來我們“一手抓審判、一手抓隊伍建設”采取行之有效措施，“以制治警”“以制建院”的工作方法得到市中院推廣。當前和今后，我們一定要按照中央、省、市委領導同志的一系列重要指示要求，充分認識加強隊伍建設對于開展好創建活動的極端重要性，采取更加有力的措施，一是要堅持政治建警，進一步加強法院干部隊伍的思想政治建設，滿腔熱情地為人民群眾服務，切實維護人民群眾的合法權益，全力維護社會穩定。二是要堅持素質強警，進一步加強法院干部隊伍的業務建設，切實提高隊伍的業務素質，切實提高法院干警參與創建活動的能力和水平。三是要堅持從嚴治警，切實加強法院干部隊伍的紀律作風建設和黨風廉政建設。四是要堅持從優待警，提高干警工作的積極性。要切實做好審判工作和創建活動的后勤服務保障工作，努力為干警消除學習、工作和生活上的后顧之憂，充分調動廣大干警參與創建活動、奉獻司法事業的工作熱情；要千方百計、想方設法，加大投入，為創建活動提供必要的物質保障，改善法院干警參與創建活動的物質基礎環境和條件。