啟發范文10篇

(l)啟發式教學的起源關于啟發性教學的言論與思想，在我國歷史上出現的非常早。春秋時期，在當時“百家爭鳴”的學術風氣下，大教育家、思想家、儒家代表孔子根據自身的教育實踐，提出了不斷影響后世的經典性論斷“不憤不啟，不，啡不發，舉一隅不以三隅反，則不復也”，可以說這是關于啟發式教學的最早論述，孔子也是教育史上第一個提出啟發式教學思想的人?！皢l”一詞正源出于這個論斷。宋學家朱熹將孔子的這個論述解釋為:“憤者，心求通而未得之意;徘者，口欲言而未能之貌。啟，謂開其意;發，謂達其辭。物之有四隅者，舉一可知其三;反者，還以相證之義;復，再告也”。也就是說，如果學生沒有達到內心想要弄明白而思維卻處于似懂非懂似通非通之際，老師就不去開啟點撥其思考并解決問題;如果學生沒有達到想要表達卻言語晦澀不能準確論述難以表達之際，老師就不去幫助他弄清事物的本質屬性，再用通暢的言語完整表述。對于有四個角的物體，如果學生由物體己知的一個角不能推知其它三個角，當老師的就不再告訴學生了。

(2)啟發式教學的繼承與逐步發展孔子之后，他提出的啟發式教學思想不斷地得到了后儒的繼承、弘揚與發展?！秾W記》的作者提到“君子之教，喻也”，“喻”就是啟發、引導的含義。那么怎樣才能算作是善喻呢?《學記》的作者又指出應該“道而弗牽，強而弗抑，開而弗達”，因為“道而弗牽則和，強而弗抑則易，開而弗達則思”，這樣，“和易以思，可謂善喻矣”。到了北宋，不少學者們又從“疑”的角度探討了啟發式教學思想。例如，朱熹提出“讀書無疑，需教有疑，有疑者卻要無疑，到這里方是長進’，、“指導者，師之功也”，張載也提出“有可疑而不疑者，不曾學;學則須疑”。清代，王夫之更是從多方面發展補充了啟發式教學，如從學思結合、補充方面提出“致知之途有二:曰學曰思……’，;從教、學結合方面提出“夫學以學夫所教，而學必非教，教以教人之學，而教必非學”，從學習動機和興趣方面強調“本心樂為”，等等。到了近現代，隨著“民主與科學”的潮流，大批學者人士積極倡導啟發式教學。

比如蔡元培強調“最要是引起學生讀書的興味，做教員的，不可一句一句，或一字一字的，都講給學生聽。最好使學生自己去研究，教員不講也可以的，等到學生實在不能用自己的力量了解功課時，才去幫助他”。陶行知指出“教的法子必須根據學的法子”，所以應該把“教授法”改作“教學法”，教學中要“探知識的本源，求知識的歸宿”，還提出了“五個解放”，解放學生的頭腦、雙手、嘴巴、空間、時間。在1929年提出的十項教授法，第一項就是提倡啟發式，此后，他還曾多次強調并要求廣泛推行啟發式教學，對教育教學產生了很大影響。

(3)啟發式教學在現代的深化發展隨著教育改革的進行和國內外大量不同流派的教育理論的涌現傳播，研究者在理論和實踐上都對對啟發式教學從不同角度、層次進行了探討、交流、爭議、補充，使啟發式教學得到了極大的豐富與深化發展。討論的主要問題有:啟發式教學的屬性本質內涵外延，衡量啟發式教學的標準，啟發式教學的因素、特征、原則、機制、實施手段等，東西方啟發式教學的比較。不少人在教學實踐中展開了對啟發式教學的實驗和操作模式的研究，取得了有益的經驗和豐碩的成果。

中午閑來無事，獨坐教室一隅，偶然間看到桌上那本和我一樣無聊的語文書，輕輕地翻開她，猛然間，感到語文這兩個字是那樣熟悉，又是那樣陌生。

記得從我剛上學的時候就認識了她，可是將近10年了，我卻從沒細心思索過。搜索記憶，尋找記憶中的每一個背影……

可是不搜不知道，一搜嚇一跳。語文似乎無處不在。

語文好像一顆含羞草，羞答答的藏在各個角落。在公園里，看那一片片萋萋芳草中站立的花花綠綠的牌子。上面寫著：“小草正在熟睡，請勿打擾！”、“請不要踩我，我會痛的”、“小草青青，腳下留情”等警示語，含蓄而又易于接受，處處章顯生命的光芒。

語文好像一位自信的少女，時刻展現自信的光芒。在電視上，看那一條條的經典：“只溶在口，不溶在手。”區區八個字，將巧克力的魅力展現得淋漓盡致；“鉆石恒久遠，一顆永流傳”言簡意賅，道出了鉆石的真正價值，而且也從另一個層面把愛情的價值提升到足夠的高度，讓人感受愛的永恒。

語文好像一個家，時刻給人溫馨。行走在商場中，看那琳瑯滿目的牌子：“原來生活可以更美的”、“串起生活每一刻”……這些簡短非凡的字眼透漏出家的溫馨。

一、德國品牌設計中的品質理念

德國是一個位于歐洲大陸中心的古老國家，歷史悠久、文化璀燦，德國設計、德國品牌更是聞名全球。提起德國，人們腦海中便會閃現出博朗、寶馬、萬寶龍、RIMOW、西門子、蔡司、阿迪達斯、蒂森克虜伯、雙立人、愛嬰舒坦等一連串享譽世界的品牌。特別是進入新世紀以來，德國設計、德國品牌早已進人中國，走入尋常百姓家，融入到我們生活衣、食、住、行的方方面面，成為生活品質的代名詞。德國也是歐洲大陸上鄰國最多的國家，歷史上歐洲大陸亦多不平靜，也許正是這種嚴酷的地緣條件造就了日耳曼人無休無止的精、專品格，以及天馬行空、不拘一格、不尋常人的設計思維。德國設計造就了德國品牌，德國品牌推動了德國設計。德國包豪斯（Bauhaus）的設計美學是全球現代主義設計崛起的革命性思潮，其理論與學說對整個世界產生了廣泛而深遠的影響。從1955年創辦至今的德國紅點獎（RedDotAward）早已成為國際知名創意設計大獎，是世界上設計競賽中最大、最有影響的競賽之一。這些無不訴說著日耳曼人在設計、創造方面的天賦異稟，以及德國在世界設計潮流上強大的引領力與推動力。隨著德國政治、經濟、文化實力的不斷提升，德國的品牌設計正助力德國生產力水平不斷向上發展。今天，德國設計的全球價值認冋感已達到了前所未有的新高度。創造力的提升更需要對設計文化的歷史進行回溯與思考。面對今天瞬息萬變、一日千里的世界發展格局，我們更應從德國品牌設計中追尋品牌設計發展規律，了解現代設計師對世界的思考與感悟，探究如何用設計手段表達思想、傳播理念．成就品牌。用德國品牌意識啟發中國視覺傳達設計教學實踐。

二、設計改變生活讓意識先于視覺表達

英國藝術史家約翰？伯格認為：“觀看先于言語。觀看確立了我們在周圍世界的地位。他人的視線與我們相結合，使我們確信自己置身于這可觀看的世界之中?！?品牌意識是一種共通的無國界語言表達，品牌形象的建立不僅承擔著視覺表達為主導的社會意識通過品牌的不斷向前發展促進了我們的生活發生深刻變革。品質意識又決定了品牌表達，提到德國著名品牌就不得不提到博朗（Braun），德國博朗創建于1921年，德國博朗的主要產品包含電動剃須刀和時尚美發產品等多個領域，三十年的研發讓博朗設計出世界首款電動剃須刀，博朗剃須刀一直致力于科技創新，并以革命性智能聲波科技、全自動清潔充電中心、三級剃須系統等創新技術贏得全球消費者青睞。用嚴密質量管理融人頂級視覺傳達設計，德國人懂得只有用嚴謹的意識管控才能催生出世界頂尖產品的品牌。德國博朗不斷追求卓越的設計為消費者不斷帶來藝術外觀與科技完美契合的經典設計。設計的力量讓博朗成為全球家電的巨頭，博朗也因為優秀的設計成為德國歷史上最具有代表性的品牌之一。三年前博朗公司又創佳績，成功推出最值得關注的全球首款冰感剎須刀，輕松帶走剃須過程中產生的熱量，呈現令人驚喜的酷爽剎須體驗。誰能說這些設計不是對社會意愿的一種表達與詮釋？這是居于人類在普遍價值和精神上的共鳴，設計的共享價值就產生了，設計因此改變了生活?！霸O計改變生活”、“LessBUTbetter”這些設計的宗旨一直都是博朗設計的靈魂所在，旗下多款產品通過無與倫比的德國設計哲學，榮獲設計界中的奧斯卡－“紅點設計大獎”。德國設計中所蘊含的創新思維、實用理念、美觀簡潔、細節精細、環保安全是值得我們深入學習體會的，博朗獨一無二的設計來源于設計品質意識的明確，通過簡單與平衡的線條表達產品品質的卓越。作為世界領軍品牌，不斷保持設計的創新力和持續力是非常困難的，這是博朗設計繼續前進的核心動力，也是我們要學習和挖掘的東西。設計的目標是讓產品細節和品質能為用戶生活帶來變化和完善，讓用戶體驗變得更加鮮活和準確，培養視覺傳達設計中的“超越設計”和“再設計”，是對設計意識進行再審視的設計理念，始終以用戶體驗作為設計的出發點和落腳點，從而找到那個最適合的方法。這些設計思想的啟發對于教育的引導至關重要。視覺傳達設計追求的永遠不變的目標就是通過設計改變我們的生活品質。

三．品質理念注入形象之上

世界營銷大師菲利普？科勒指出：“品牌是社會向前發展的靈魂?！?視覺傳達設計的教育精髓在于培養設計師對社會問題發現、表達、解決的能力。來自德國品牌的產品越來越多地被世界消費者接受并喜愛，大家一致認為“德國制造就是品質的保證”，這句話不是空穴來風，德國設計師很好的將設計理念注入視覺形象之上，品牌設計團隊需要對品牌文化理解深刻的高素質人才、懂得人性化設計的尖端技術人才，要求產品技術上的高質量體現，這些必要因素顯而易見可以更深層次的表達德國品牌的品質理念，這需要從一開始就培養嚴謹系統的思維方式和處理辦法。這些設計過程的根源在于將產品與社會生活的品質關聯起來，從設計師的意識形態去看待這些問題，追求解決問題的最佳創意和方案。這一過程對我們的設計教育來說具有巨大的啟發。人類在社會價值和精神價值上的認識是相通的，因而培養形象之上的品質理念更為重要。遇到設計的問題不要首先考慮視覺表達的形式和方法，首先找到自然的、普遍的、共享的品質理念，這樣的設計才會得到全社會的普遍認同。視覺傳達課程是對顏色、形狀、材質這些基本元素的構成訓練，然后再將這些構成元素運用于實際生活的物品中進行塑造。這個塑造的過程由設計師的理性思維和意識形態決定，通過學習設計構成的規律和排布把這些元素有效的組織起來，設計的根源在于設計師對社會的意識形態的理解和把握。所以視覺傳達的設計過程就是通過對生活存在元素的理解和闡釋，在解決問題的過程中創造意識思維和諧與平衡的價值共鳴。設計不是設計師的個人自我表達，它源于生活，用心靈去感知社會，在于引導大家發現問題并解決問題的過程，通過這個過程產生創造、引起共鳴。歸根結底是要指導學生如何將生活中遇到的問題運用于設計中來改變生活，用心靈去感受設計和傳達理念，這就是對于設計“心隨物轉”還是“物隨心轉”的根本性問題，視覺傳達設計教育還需與社會共同成長并面對不斷的挑戰，我們曾經把德國設計理解為商業化和T．業產品需求對設計的推動作用，我們面臨著設計向商業化趨勢妥協這一現實，但隨之而來的卻是好作品越來越少。我們看到的是德國設計作為商業價值的表層理解，而忽視了設計本身就是社會價值和商業價值的組成部分。將價值理念注入設計形象之上，用心靈去傳遞和分享故事是一個艱難的創作歷程，也是一個解決問題的研發過程。德國正是用這種激情．靈感與理性運作并存的方式，創作出了許多經得起時間檢驗的優秀設計。4德國設計師也正是將堅持對社會發展的持續關注作為畢生事業。

一、我國文化改革發展歷程

(一)改革開放前文化改革發展態勢(1949—1977年)

1956年4月，在《論十大關系》中對文化發展提出了“百花齊放、百家爭鳴”的方針(即“雙百”方針)，“雙百”方針明確地指出了文化發展的基本走向，指明了文化發展的前進道路，符合我國的實際情況，因此也成為我國文化發展的一項基本方針。繼“雙百”方針之后，于1964年9月又提出了“古為今用、洋為中用、推陳出新”這一方針，該方針是在當時文化排外主義比較盛行的情況下提出的。這一方針的提出表明了我黨在文化發展過程中對傳統文化和外來文化的態度，對于之后的文化改革發展具有指導意義。

(二)改革開放后文化改革發展態勢(1978—1990年)

1978年12月，黨的十一屆三中全會的勝利召開成為中國歷史上具有深遠影響和重大意義的一次轉折，就文化發展而言，系統地糾正了以階級斗爭為綱的文化發展模式，恢復到之前的健康穩健的文化發展體制。1979年9月，在慶祝新中國成立30周年的講話中，首次提出了“社會主義精神文明”這一全新的概念，并指出:“提高全民族的教育科學文化水平和健康水平，建設高度的社會主義精神文明?！?979年10月，鄧小平代表黨中央出席中國文藝工作者第四次代表大會并發表祝辭，提出新時期我國文化藝術事業發展的新方針，劃清了文藝與政治的界限，承認了文化市場的發展地位，提出了文化改革發展的目標。至此，文化改革發展得到了健康有序的發展環境，我國的文化改革發展進程開始明顯加快，文化政策地位明顯提高，國家級的文化政策開始形成單獨文件并在全黨全社會得以貫徹落實。1986年9月，黨的十二屆六中全會通過并了《中共中央關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》，進一步闡明了社會主義精神文明的重要地位，指出了社會主義精神文明建設的指導方針和基本任務。該決議對于進一步加快我國文化改革發展進程，推動我國文化建設和體制改革具有重大意義。

(三)社會主義市場經濟確立后文化改革發展形勢(1991—2001年)

【摘要】舞蹈編導專業是實踐性較強的專業，基于專業的這一特殊屬性，決定了社會實踐在舞蹈編導專業學習中的必要性。在社會實踐中，作為一名學生，要養成常聽音樂，多學習借鑒，記錄筆記等習慣，養成良好的學習方法。基于此，本文將詳細闡述社會實踐對舞蹈專業學習的啟發。

【關鍵詞】社會實踐；舞蹈編導；專業學習；啟發

隨著我國文化事業的蓬勃發展，舞蹈編導專業應運而生。經過多年的發展，這一專業已從最初的單一的理論講學演變成如今的理論和實踐想結合的綜合教學。專業的發展成熟和社會更高層次的人才需求，對我們專業的學習帶來了更高層次的要求。對于舞蹈專業的學生來說，一定要抓住社會實踐的機會，豐富自己的事業，增長見識，彌補不自己生活閱歷缺乏，知識儲備不足的缺點，不斷提高和完善自己，促進自己的全面發展。

一、加強自身素質培養，滿足社會實踐要求

在社會實踐中，我們面臨的問題更加復雜，對我們自身的素質要求進一步提高。首先良好的身體素質是必須的。作為舞蹈專業的學生，我們需要強大的肢體協調能力，如果缺乏這一能力，我們的舞蹈動作創新能力和動作情感表達能力都會下降，嚴重影響我們舞蹈水平的提升。其次便是藝術修養。從事藝術類的工作，對于國家的政策文藝方針，文化藝術領域的重要發展等內容都要進行必要的了解，避免出現實踐當中，指導教師分配指定任務，自己對于任務內容茫然無措的情況。最后便是要增強自己的心理承受能力，加強自己的心理健康[1]。好的身體條件和心理條件能夠幫助我們在實踐中更好的完成舞蹈作品的創編。例如，在我們在實踐過程當中，因為初入社會，對環境非常陌生，常常會犯錯，如果我們沒有強大的心理承受能力，遇到一點困難或者挫折就直言放棄，那么我們很難將社會實踐進行好，更別說在社會實踐當中汲取營養。因此我們要學會自我調節，尋找適合的方式疏解壓力，保證社會實踐的順利進行。

二、注重對實踐環境的選擇，彌補理論知識的不足

一、造就“巨人”的猶太民族家庭教育

猶太民族是一個盛產“巨人”的民族，愛因斯坦、馬克思、畢加索、弗洛伊德、西爾多•馮•卡門、門德爾松等都是為我們所熟知的時代“巨人”。相對于別的民族，猶太人可謂是群星璀璨。愛因斯坦曾說:“世間偉大的人為什么這么少，其原因是他們的童年教育被忽視了。”科學“巨人”愛因斯坦的成功與他童年時代受到良好的家庭教育有著密切的關系。愛因斯坦從小就受到母親的音樂熏陶，而音樂豐富了他的想象力;叔父對他進行數學啟蒙，而數學培養了他非凡的思維能力;父親則在很多方面給他帶來了繼續探索的勇氣和信心。錢學森的老師西爾多•馮•卡門從小就有數學天賦，但是他的父親為了讓他全面發展、開闊視野，讓他讀歷史、詩歌、地理，還為他請來博學的老師教他人文知識。西爾多•馮•卡門在回憶這段往事時非常感激他的父親，正是他父親讓他視野開闊、思維廣泛，而沒有局限在一個狹隘的空間之中。除了愛因斯坦、西爾多•馮•卡門，還有許多思想家和科學家的成功其實都得益于他們早期的家庭教育。

二、猶太民族家庭教育的特色內容

(一)注重“經典”傳承的教育

經典正是由于其典范性和權威性所以不受時間的制約能夠經過歷史的選擇成為最有價值的精神財富一直流傳。猶太經典主要是猶太教的經文，這些經典文本不僅對整個猶太民族有著重要的作用并且也是家庭教育的重要內容之一。猶太人有眾多的“經典”，例如猶太教的第一部經典《圣經•舊約》(《塔納赫》)，包括《托拉》、《先知書》、《圣錄》;猶太教的第二部經典《塔木德》，希伯來語音譯意為“教導”，又稱口傳《妥拉》，出自《申命記》第11章第9節:“你們將用它來教導你們的孩子”。對猶太教而言，《塔納赫》是一本永恒的圣書，而《塔木德》則是猶太教徒日常生活中所實用的經書，它旨在給猶太人提供宗教生活的準則與為人處世的道德規范。在戰爭流亡的年代這兩部經典就是猶太人的精神支柱。在內容上這些經典包括了猶太民族的歷史文化、宗教法律、倫理規范等各個方面。在形式上除了訓誡、教誨還有大量的寓言、優美詩歌、有趣的故事等。子女從小就要從父母那里學習和背誦這些經典，接受宗教信仰和生活習俗的教育，開啟讀書認字、啟發智慧的旅途。并且在猶太家庭共餐和朋友來訪聚會中大家總要探討這些經典中的一些內容。正是在對這些經典的學習中使得猶太人的宗教、民族、文化、價值、習俗等都得到傳承。

(二)注重歷史傳統的教育

英國發展低碳經濟的原因和后金融危機時代的選擇

英國一直以來飽受因氣候變化引起的海平面上升的問題困擾，據英國有關方面預測到2080年倫敦的氣溫會比現在上升2－6攝氏度。另外，英國本身就是一個煤油資源不豐富的島國，進入新世紀后又面對資源短缺的現象。正是英國充分認識到了這些問題，成為了世界范圍內低碳經濟的先行者。英國提出發展低碳經濟以來的十年間，在實現了經濟增長的同時也減少了溫室氣體的排放。英國的實踐不僅為其他國家轉變經濟發展模式提供了參考，也為人們實現可持續發展增加了信心。［3］2007年美國次貸危機引發了全球性的金融危機，英國也受到了影響。金融危機下英國經濟出現衰退，盡管環保人士很支持政府的低碳經濟計劃，但還是有部分人擔心政府的計劃只不過是個“綠色的夢想”。金融危機的發生使得一些國家經濟發展放緩甚至減退，在此背景下有的國家對發展低碳經濟、轉變生產模式無暇顧及，有的放松了碳排放要求。

與之形成明顯對比是，英國政府依然選擇實施低碳經濟戰略，并不斷出臺新的政策措施。2009年6月，英國能源和氣候大臣還曾公開批駁“低碳經濟就是低速經濟”和“經濟困難情況下放緩發展低碳經濟”的論調，他強調未來經濟的復蘇與發展可持續的低碳經濟密切相關。盡管金融危機的陰霾還未散去，但不少學者認為歷史經驗表明全球性經濟危機往往催生重大科技創新和科技革命:1857年的世界經濟危機引發了以電氣革命為標志的第二次技術革命;1929年的世界經濟危機引發了以電子、航空航天和核能等技術突破為標志的第三次技術革命。當前，無論是擺脫金融危機的強烈需求，還是科學技術內部所積蓄的能量，都正在催生一場以新能源技術重大突破為標志的第四次技術革命。［4］盡管英國能否以低碳經濟模式將其經濟從衰退中復蘇還是個未知數，但節能減排和低碳發展是21世紀世界經濟的大趨勢。

英國發展低碳經濟中的政府行為

英國是首先提出“低碳經濟”概念的國家，英國政府為發展低碳經濟做了大量的工作和努力，主要表現在:

1．將發展低碳經濟列為國家發展戰略2003年英國政府就把發展低碳經濟作為目標，并在其能源白皮書中寫入“2050年從根本上把英國變成一個低碳經濟國家?！?006年政府委托前世界銀行首席經濟學家、現任英國政府經濟顧問尼古拉斯•斯特恩爵士領導編寫了《氣候變化的經濟學:斯特恩報告》，報告主要的內容就是對全球變暖的經濟影響做出定量評估，其目的在于為經濟轉型提供理論依據。2009年7月15日，英國公布詳盡的《英國低碳轉型計劃》的白皮書，再次明確低碳經濟是國家的戰略方案。由此可見，英國政府十分重視自身的經濟特點和全球氣候變化對本國經濟的影響，將低碳經濟視為未來企業和國家競爭力的核心所在，積極主動的倡導經濟方式的轉變。

1小學教育改革的重點關注層面

1．1降低輟學率

在我國目前情況下，雖然小學的輟學現象得到了一定的改善，尤其在部分地區，小學生已經基本實現了入學教育。但是，不可否認的是，在我國的一些地區，“階段性輟學”現象還是十分明顯的。所謂“階段性輟學”指的是小學生在經濟因素、家庭因素的影響下，雖然能夠讀完小學的教育階段，但是這一過程是斷斷續續的。而這一現象的存在實際上直接影響便是教學質量［2］。這是因為，非連續性的受教育的過程是不完整的，教學質量不但難以得到保證，即便是教育階段也無法得到保證。因此，當前我國小學教育改革的另一個重點便是降低小學生的輟學率，使小學生能夠連續的完成小學階段的學習，只有這樣，才能在較大的程度上保證教育質量。否則，一些學生由于長期的階段性輟學而使其學習成績不斷下降，而這又是其最終輟學的一個主要誘因。

1．2創新教育模式

在當前情況下，社會對于創新意識和創新精神的重視超過了以往任何一個時代。而創新精神和創新意識的培養是需要在小學階段就開始實施的，這在世界上的許多國家都已經得到了實施，并取得了良好的教育效果。從社會學的角度講，創新被看做是一種主體價值，因此，在小學階段進行的創新教育需要充分的尊重學生或者受教育者的個性，使所有學生的個性都能夠得到健康全面的發展。

1．3提高教學質量

一、美國農村金融體系

美國是世界上農業最發達國家之一,這與其完備的農村金融體系密不可分。經過多年發展,美國形成了政府主導型的農村政策性金融體系、農村合作金融體系以及農村商業性金融體系共同發展的局面。這些已為農業發展提供資金支持為基本原則的農村金融體系,為農業現代化提供了資金保障。

(一)美國的農業政策性金融

美國政府的農業政策性信貸機構包括農民家計局、商品信貸公司、小企業管理局、農村電氣化管理局。其主要目的是穩定國內商品流通領域的農產品價格,借以實現政府的農業政策目標,同時提高農民的收人,辦理具有社會公益性質的農業項目的投資。比如投資于土壤改良、興修水利、基礎設施建設、災害補貼等。政策性金融所提供的貸款具有利率低,期限長的特點。他們利用政府提供的資本金、預算撥款、貸款周轉資金和部分借款辦理商業金融機構和其他金融機構不愿意提供的政策性貸款,如救濟受災農民、支持新創業的農民,支持農村社區發展的長期福利貸款以及對農產品提供價格支持的抵押貸款等,以彌補農業資金渠道的不足。

(二)美國農村合作性金融體系

美國政府的農村合作性金融體系包括聯邦中間信貸銀行、聯邦土地銀行系統以及合作銀行系統。其中,聯邦中間信貸銀行是美國最重要的農業信用合作系統,成立于1923年,主要解決農民中短期貸款難的問題。在美國農村金融發展的最初階段,農業信貸資金幾乎都是由私營機構和個人提供的,這樣的信貸資金數量有限,而且期限非常短,不能滿足農業發展需求。因此,美國開始探索構建完善的農村合作金融體系。美國政府于1916年開始制定了一系列農貸立法,由美國政府主導設立農貸專業銀行及其基層機構從而組成信貸系統。它的主要目的是通過對農業相關組織、農業發展項目放貸,擴大農業可用資金的來源,改善農民工作條件和福利,增加農民收入,加快農業發展。最初的農村金融合作組織都是由政府領導并出資支持建立起來的,隨著國家資金的逐步推出,現在的農村合作金融已成為由農場主所擁有的合作金融機構。

一、中新外資銀行發展概況

截至2009年底，外資銀行在華設立229家代表處、33家獨資銀行、2家合資銀行、2家獨資財務公司、95家分行。在華外資銀行業金融機構資產總額13492.29億元，占全國銀行業金融機構資產總額的1.71%。［1］新加坡較早確立了金融立國政策和金融國際化戰略，目前已成為成熟的區域性國際金融中心。2010年倫敦金融城政府的最新全球金融中心指數顯示，新加坡成為全球第四大國際金融中心。［2］截至2007年5月，新加坡共有105家外資銀行，其中全面銀行24家，批發銀行37家，離岸銀行44家。

二、中新外資銀行監管的比較

(一)立法結構和立法模式1．相同之處:(1)中新均缺少一部統一外資銀行基本法，兩國立法散見于相關各種法律、法規。新加坡主要有《銀行法》《外匯管理法》《金融管理局法》及《新加坡規定銀行之執照核發及規章之條例》等;中國主要有《人民銀行法》《商業銀行法》《外資銀行管理條例》及其實施細則等;(2)存在既適用于本國銀行，又適用于外資銀行的單項立法。2．不同之處:(1)立法體系完備程度不同。新加坡已基本形成外資銀行監管框架;中國相關立法起于改革開放后，遠不完備。(2)立法協調程度不同。新加坡較早推行門戶開放政策，無專門外資銀行立法，外資內資銀行基本一視同仁。而中國銀行監管法內外有別，中資銀行由《商業銀行法》調整，而外資銀行由《外資銀行管理條例》調整，一是法律等級過低，二是內容繁雜、穩定性差，無法適應全面開放要求，未能體現國際規則應有監管框架，法律之間銜接性差，且多有空白，操作性不強，適用不明確。

(二)外資銀行體系1．相同點:(1)兩國均許可外資銀行設立合資銀行、獨資銀行和外資銀行分行。(2)在兩國注冊的合資銀行和獨資銀行，都具有東道國法人資格。2．不同點:銀行類型不同。新加坡商業銀行分三類:全能型銀行(QualifyingFullBank)、限制性銀行(RestrictedBank)、離岸銀行(OffshoreBank)，業務范圍依次縮小。新加坡為保護本國銀行，一般全能型銀行主要準許本國銀行設立，而傾向于引導外資銀行設立限制性銀行與離岸銀行。中國納入在華外資銀行業金融機構統計口徑的有:外資銀行代表處、獨資銀行、合資銀行、外資銀行分行、獨資財務公司五種形式。此外，新加坡鼓勵外資銀行設立分行，而中國則更愿意外資銀行設立子行。

(三)外資銀行監管體制與監管機構新加坡實行“集中混業監管”，監管主體為金融監管局(代號MAS)，其監管由MAS最大的組團———“金融機構監管組團”實施。中國實行“分業經營，分業監管”，遠未建立集中統一、整體協調的監管體系，而面對外資銀行混業經營的事實，未實現綜合并表監管，極可能出現監管真空，難以抑制跨市場、跨行業風險。新加坡MAS組團監管統一監管標準，實現跨部門溝通協調，能提高監管的專業性和有效性。