情報機構范文10篇

作者：沈繼維單位：安徽省機械情報所

進入21世紀，已經走過近半個世紀歷程的我國機械情報（信息）研究機構正面臨著一系列生存與發展無法回避的問題。隨著市場經濟以及科學技術的飛速發展，區域機械工業為發展和適應不斷變化的環境，對情報服務的要求越來越高。由此探索建立和完善新的機械情報服務體系就成為重要課題。

1地區機械工業情報服務存在的主要問題

1.1縱向支撐不夠

自地區行業主管機構體制改革以來，政府職能及管理方法和模式都發生了巨大的變化。地區機械情報機構原有的許多職能逐漸被弱化，缺乏有效的運行機制，已有機構之間又缺少聯系和互動，情報工作發展緩慢，其發展很難得到主管部門的重視。從政府決策咨詢系統的地位和作用來看，情報機構支撐能力與政府決策需求間存在著缺口［1］，出現了階段性情報服務的斷層。有關方面對地方機械情報機構和競爭情報的重要性缺乏深刻認識，放松對情報機構信息資源的依托，使應有的機械情報服務功能和決策支持功能無法得到有效發揮。

1.2橫向服務資源滯后

摘要：本文闡述了現代圖書情報機構知識網絡現狀，系統分析了知識網絡目標等問題，探討了現代圖書情報機構知識網絡的構建措施。

關鍵詞：圖書情報知識網絡數字化構建

隨著社會網絡化、信息化的不斷發展，圖書的數字化和網絡化也不斷向前發展，先進的計算機技術和網絡通訊技術的組合，為圖書情報的資源建設構建了新的環境，在網絡環境下，應加強文獻的資源建設和構建?，F代圖書情報的服務范圍和社會關系網絡隨著現代圖書信息服務條件與服務功能的改變而發生著相應變化。當前，圖書情報的業務量和機構信息量普遍變大，其工作模式也隨之發生著巨大的改變：如建立網絡管理系統；建立資源信息系統；運用計算機網絡技術來輔助圖書情報等等。種種跡象表明：傳統的普通信息管理模式越來越不能滿足時代的需求，存在嚴重的局限性。

現代信息環境雖然要求圖書情報人員以信息技術和信息網絡為基礎，但僅停留在以提供文獻信息線索為主的服務模式，顯然已不能滿足用戶需求。全新的知識信息模式必將誕生，如何在網絡化環境下構建圖書館信息服務，使信息服務逐步向知識網絡化模式轉變，已成為當前炙手可熱的主題。

1．知識網絡模式概述

1.1知識網絡定叉

本文作者：李曙霞工作單位：技術中心

市場競爭日趨激烈,企業只有不斷增加產品的知識含量,不斷進行管理和技術創新,才能在市場中立于不敗之地,因此企業對科技情報的需求越來越緊迫,企業科技情報工作也越來越受到重視。但是目前企業科技情報機構提供的情報產品利用率卻較低,所以消除企業科技情報的利用障礙,提高情報產品利用率是企業科技情報工作的重要一環。

1企業科技情報利用障礙分析

企業科技情報工作的最終目的并不是根據用戶的需要找到情報,而是經過交流對情報充分利用。在企業內部情報利用是一個復雜的開放式系統,受許多因素影響,其一般的工作流程如圖1。首先,由企業科技情報機構對記錄信息的載體(主要是科技期刊、圖書、會議資料、產品目錄、標準等)進行收藏、加工、整序,根據情報用戶的需要,對這些有序化的信息進行檢索,把所得的情報傳遞給用戶,而用戶對情報的利用情況及其它情報需求及時反饋給信息源,通過信息的交流,進一步完善科技情報工作的服務功能,提高科技情報利用率,然而科技情報在每一個環節都有可能發生障礙,企業內部情報利用障礙主要有如下幾種。集不完整,時效性差。雖然通訊、網絡技術迅猛發展,網上信息豐富,文獻載體多種多樣,但傳統情報源仍是企業情報用戶獲取情報的主要途徑。企業對與本企業生產、科研、經營有關的科技期刊、會議資料、科技圖書等需求量仍很大,可由于企業的投資著重于工藝與產品的技術創新,科技情報機構的活動經費相對減少,這些科技文獻往往無法及時、全面收集,甚至一些核心期刊也收集不全,就更不必說網上信息的收集、加工了。巧婦難為無米之炊,沒有足夠的科技文獻就無所謂情報利用。b.信息有序化過程造成的障礙。對科技文獻進行加工、整理、收藏,使信息形成一定規律,便于檢索和交流,這個過程就是使信息有序化的過程。由于科技情報人員的心理、專業、見識和責任心的影響,對科技文獻的揭示、整序也因人而已,從而造成同類文獻置于不同的類,或相同內容的文獻揭示的主題不一樣。另外由于企業科技情報機構的各種整序制度的限制,對文獻信息的揭示還要受篇幅的影響,分類、主題詞、摘要并不一定能完全表達原文獻的主題思想,對檢索、查詢就有一定的影響。還有在加工整序過程中,由于工作的疏忽,常出現重復加工或遺漏現象,造成“一書多址”、“死書”現象。c.文獻管理及檢索方式的障礙。由于借閱、倒架的管理不善,造成文獻排架混亂或丟失現象;檢索時,情報人員檢索方式、提問、組配的不同,檢索結果也不同,也會造成情報產品的失真,給情報利用造成障礙。信息源障礙.2信息交流的障礙信息源障礙是影響科技情報充分利用的基礎,在企業的主要表現有:二科技文獻收信息交流是影響情報利用的根本。傳遞與反饋是信息交流的主要方式,二者是相輔相成的。企業科技情報機構既是情報傳遞者,又是情報接受者,通過情報用戶的反饋,情報信息呈現出螺旋式的上升,不斷準確、完善。但由于受傳統工作方式及報酬等的影響,情報人員對企業內的各類信息(如市場、生產、技術、財務等)及企業科研動態、發展目標等不夠重視,對企業情報需求缺乏主動了解。另外,由于企業組織機構設置的限制,企業內各職能部門之間缺少必要的信息交流,各部門都在工作范圍內搜尋自己所需的情報信息,而對企業科技情報機構的信息服務能力并不了解。因此科技情報機構與企業情報用戶之間常常缺少必要的交流,許多針對性強、準確率高的有用情報難以及時傳遞到企業情報用戶手中,而情報用戶(如決策者、科技人員等)的前次情報利用結果和往后的情報需求也無法及時反饋給情報人員。這樣由于信息交流不通暢,傳遞與反饋之間就有一定的盲目性,情報人員的服務不盡如人意,企業內的科技情報需求得不到滿足,從而使企業情報用戶對科技情報機構失去應有的信心。能力的影響,常常難以被企業消化,從而影響了科技情報的有效利用。企業的支付能力主要受投資多少的影響,盡管情報利用與支付能力成線性相關,但對于投資過高、改造工程偏大、舊設備尚可運行棄之可惜的相關有用情報,企業用戶常常束之高閣。

2具體對策

企業科技情報利用障礙產生于科技情報產品生產、傳遞、利用的全過程,只有針對這個開放式的系統中的各個環節進行有效控制,才能消除各種障礙,有效提高情報利用率。加強科技文獻有序化過程的管理情報用戶障礙情報用戶障礙是影響科技情報利用的關鍵。用戶的情報需求與滿足主要受用戶的情報意識、認知能力、消化吸收能力、支付能力等幾方面影響,用戶在利用情報時產生的障礙主要就在這幾方面。市場競爭日趨激烈,企業技術創新對情報信息的需求日益增強,其情報意識已大大增強,但由于受傳統指令性計劃的影響,企業對情報需求缺乏敏感性、主動性,查詢、檢索情報信息的能力有限。情報用戶的認知能力也影響到用戶對情報信息的吸收內容和吸收效率,在許多有用或同類情報充斥耳目時,難以及時取舍,果斷選擇,常常與有用情報失之交臂。消化吸收能力取決于企業的技術裝備與技術水平,也與用戶的認知能力有關。技術等級過高的有用情報由于受企業現有技術水平、技術人員的認知這是消除信息源障礙最基本的對策。首先是全面、準確地收集各種對企業生產、經營和發展有用的情報信息。利用企業下撥的有限經費,最大限度地收集與企業特別是技術創新有關的各種信息載體,參加與企業有關的各種專業信息網,及時收集網員之間的各種情報信息,還要及時收集互連網上的有用信息。其次要制訂操作性強的信息加工的具體規章制度,從制度上約束情報人員和情報用戶的行為,對文獻加工整序、檢索、借閱等按規章辦事;同時制度上要求文獻的加工整序過程中,對分類、著錄、標引詞的選取、摘錄內容的多少進行取舍,要求新到或借閱的各種文獻資料要準確、及時上架,保證文獻與索取號一一對應,要求企業用戶限期歸還各種文獻資料,并對情報利用情況和進一步的情報需求及時反饋。再次要建好本企業科技文獻數據庫,選擇適當的檢索工具,并組織好手工檢索目錄,一旦計算機系統故障或停電時仍可以利用傳統情報服務手段,及時為企業用戶服務。提高情報人員的素質情報人員既是一個專家又是一個雜家?？萍记閳蠊ぷ魇且豁椫R密集的復雜工作,一般而言,企業科技情報人員除有信息采集、加工、整序、調研、傳播的能力外,還需要有與本企業生產、技術創新、經營有關的專業知識及較高的外語水平和計算機、通訊、網絡技術應用能力。因此要根據企業的需要,加強情報人員各種技能的培養,使之對科技文獻的揭示、整序能力增強,能利用情報語言準確表達各種文獻的真實內容,便于情報用戶的檢索。并且對企業的生產、經營、技術創新等要有一個全方位的了解和掌握,能根據企業用戶的需求,有的放矢地傳遞情報產品。更重要的是提高情報人員的素質就是要更新觀念,培養具有一種現代化的服務意識、開放意識、文明意識和創新意識,構建自主、自強、進取、開放、科學、創造等特性,能站得高、看得遠,把握住企業的脈搏,為企業的創新和發展作出情報人員應有的貢獻。到位、做扎實,情報機構只有收縮戰線,依據組織機構設置的原則,圍繞本企業中心業務,如技術創新這一獨特需求,集中人力、物力,主動為企業的技術中心進行科技情報服務。個性化主動情報服務就是傳統的定題跟蹤情報服務,是一種全面、系統、準確、及時的服務方式,很受情報用戶的歡迎。情報人員根據用戶在不同創新階段的情報需求,及時準確地傳遞所需的情報產品,并及時掌握用戶的反饋信息,隨時調整科技情報研究和服務方向。還可在企業局域內自己的網站上開發個性化主動情報服務界面,根據用戶上次的情報需求,主動地生成滿足用戶需求的檢索結果,便于用戶直接篩選和查詢。通過這種主動的情報服務,就可消除信息在傳遞過程中因情報人員與用戶缺乏勾通而產生的種種障礙。2.3建設現代化的情報服務系統2.5提高企業情報用戶獲取科技情報的能力網上信息浩如煙海,是企業科技信息的一個重要來源。由于受上網費用、檢索方法及專業信息網要先注冊等門檻過高的限制,企業情報用戶自己上網檢索的并不多。因此企業科技情報機構要加強網上信息檢索服務,增加本企業信息源,充分利用熟悉網上檢索的特長,為企業情報用戶服務。同時要充分發揮企業局域網的優勢,建好自己的網站,并建好科技文獻數據庫的通用平臺。這樣就能及時與企業生產、經營、技術創新有關的各種信息,情報用戶也能通過自己的計算機終端直接查詢、檢索該數據庫,并及時反饋各種信息需求,加強了情報人員與用戶的勾通和交注,更容易消除信息在交流中的障礙,增強情報用戶對企業科技情報機構的信心。企業科技情報用戶常處于生產、科研第一線,工作繁忙,沒時間到情報機構來檢索情報信息,而且在有情報需求時,往往不知如何能及時準確地檢索到自己所需的情報信息。因此情報人員除滿足其情報需求外,首先要提高其情報意識,使其不論在有無情報需求時,都有一種對情報信息的敏感性,在眾多的情報信息中能進行取舍。其次再教授一些情報知識,諸如文獻載體的種類、有序化的規則、檢索方法等,尤其是網上查詢各種搜索引擎的特點及使用方法。2.4加強個性化主動情報服務由于企業情報需求十分廣泛,包括市場、技術、政策、金融、競爭等情報,而科技情報機構人力、物力都十分有限,為了把情報服務做3結束語只要企業科技情報機構從自身出發,轉變觀念,加強內部管理,人員培訓,采用先進的情報服務手段;只要情報人員積極地與情報用戶進行交流,開展個性化主動情報服務,就能提高科技情報利用率,增強企業情報用戶對情報機構的信任。

摘要：企業是信息情報機構重要的用戶，信息情報是企業重要的資源和競爭力。本文從企業的角度深入分析了企業的信息需求，指出企業信息服務外包是大勢所趨，通過Individual公司信息服務的成功案例，探討了公共圖書情報機構為企業提供定制化、個性化信息服務的可行方式。

關鍵詞:信息需求競爭情報外包

對情報用戶的研究是情報學理論研究的重要領域之一。通過對情報用戶及其情報需求的研究，可以為文獻情報機構提供工作依據[1]。企業是信息情報機構重要的用戶。信息是企業的重要資源，是正確決策和合理規劃的前提，是有效管理的基礎，是成功營銷的保證，是高水平研發的向導。缺乏必要信息的企業猶如盲人騎瞎馬。處于激烈競爭環境中積極謀求生存和發展的企業有強烈的信息需求，而且企業需要的信息多數埋藏于公開發行的出版物中。目前信息激增、信息泛濫的現狀，增加了獲取與企業密切相關的有用信息的難度。另一方面，社會公共圖書情報機構擁有巨大的信息資源，以被動的接受信息查詢服務為主，信息資源和信息服務專業人員的潛力沒有得到充分發揮。本文試圖在分析企業信息需求的基礎上，通過一個案例，探討公共圖書情報機構給企業提供個性化信息情報外包服務的可行方式。

1．企業的信息需求

企業需要的信息來自企業內部和外部環境，這里只討論來自企業外部環境的信息，從一般環境到具體環境。

1.1一般環境信息

摘要：在信息技術不斷發展的過程中，從信息當中對具有價值的信息進行抽取也面臨到了一定的困難與挑戰。在文章中，將就科技情報專業化服務水平的提升進行一定的研究。

關鍵詞：科技情報；專業化；服務水平

1概述

在以往科技情報工作開展中，主要通過科技論文、圖書、紙質文獻等方式對信息進行獲取，對其中具有價值的科技情報獲得。而在信息技術不斷發展的背景下，在科技情報來源方面也發生了較大的變化，具有了數字化特征。在新的形勢下，即需要能夠做好方式方法的優化，不斷提升科技情報服務水平。

2科技情報服務特點

對于科技情報服務來說，其在新技術背景下的特征體現在：第一，研究手段。在科技情報服務提供中，同分析方法的規范應用具有密切的聯系。具體來說，在工作中要對完善的分析工具、體系以及方法進行建立，通過專業、規范性分析工具方式的應用做好情報研究結論的支撐，以此實現情報研究成果質量水平的提升。在具體情報研究工作中，其主要技術包括有可視化技術、語義分析技術以及數據挖掘技術這幾種類型，在經過對相關數據信息的歸納凝練后對所需的高質量科技情報形成；第二，服務導向。在科技情報服務中，其專業化同服務內容、專業需求以及組織架構都具有密切的聯系，在保證同上述內容具有良好對應特征的基礎上形成專業的部門、服務隊伍以及機構，以此保證為客戶提供具有長期跟蹤、同需求緊密聯系以及個性化的服務。該服務在具體實施中具有較強的自我完善能力以及強大的生命力，在市場資源配置中，能夠更好的獲得來自市場以及用戶的認同；第三，工作基礎在科技情報服務當中，其工作開展的基礎及時良好的掌握、分析客觀信息數據，對客觀事實形成高度的尊重，以此為基礎開展相關的研究工作。對于以實時性數據為基礎的情報，具有可重復、可量化以及可計算的特點，能夠對主觀因素進行良好的消除，且保證研究成果具有客觀以及嚴謹的特點。同時，專業化服務也是具有數據密集的特點，是在具有海量數據基礎上為目標提供服務的過程；第四，服務目標。在工作開展當中，良好的目標也是保證工作開展方向的重要方式。在科技情報服務中，其以特色服務與知識服務為目標開展工作。不同于傳統服務方式，知識服務更多的是面對用戶需求做好解決方案的提供，在增值特性以及針對性方面具有較高的價值。對于特色服務來說，其不僅同特色資源具有密切的聯系，且同特色需求具有較強的針對性，以此為用戶提供不同的情報服務與產品。同時，特色服務以及知識服務也具有較高的技術門檻以及需求導向，具有重要的應用價值；第五，提升措施。在情報專業化服務水平工作以及提升過程當中，同專業人才的配備具有密切的聯系，在具體服務工作當中，專家智慧在其中具有重要的作用發揮。在新的技術發展時期中，科技情報人才不僅具有傳統情報知識，且能夠對新工具以及新技術進行良好的掌握與應用，以此為基礎進行數據的研究與分析工作，最終對情報專家特有的思維、研究方式與知識結構形成?？梢哉f，在新的發展時期中，做好專業人才的培養也是對工作目標進行實現、體現專業服務水平的重要措施。

為了深入貫徹科學發展觀，推進*科技情報事業又好又快發展，更好地服務于我區經濟社會發展，探索科技情報工作的新思路，*月*日至*月*日*科技情報研究所組織調研小組對*地區科技情報工作發展情況進行了專題調研，現將此次調研情況報告如下：

一、*地區科技情報工作現狀

*地區科技情報系統包括云南、貴州、四川、重慶、*三省一市一區的各級情報所。*地區科技情報系統經過50年的發展，在人才培養、業務發展、科技信息網絡體系建設等方面均取得了長足進步，已成為一支從事科技情報搜集、分析與研究的專業化隊伍，是*地區科技情報工作的主力軍，為*地區社會發展、經濟建設和科技進步作出了積極貢獻。目前，*地區科技信息網絡體系初步建成，擁有行業、專業和區域互為補充的科技信息資源，總量上構成了一個豐厚和比完整的信息資源系統，*地區各科技情報機構在網絡開發和管理方面積累了較為豐富的技術和經驗，從軟件開發、硬件服務到系統管理，許多科技情報機構都具有較強的技術力量和支撐條件。

近年來，*地區科技情報系統積極投入經濟建設主戰場，逐漸拓展業務范圍，在文獻資料和技術情報的搜集、整理、服務以及科技情報研究等主要業務的基礎上，又開展了科技查新、文獻檢索、科技宣傳、計算機培訓、信息網絡體系建設、重大科技情報戰略研究、重大科技項目建議書和可行性研究報告的編制等工作。

二、*地區科技情報所的主要做法和經驗

（一）把科技情報工作放在科技工作的重要位置上

摘要：針對知識經濟與我國圖書情報事業的發展進行分析，討論了當前我國圖書情報事業發展中存在的問題，其內容有：圖書館數量存在的問題、部分地區圖書館建設落后、綜合型人才嚴重缺乏問題。此外，還闡述了知識經濟視角下圖書情報事業發展的制約因素。最后探討了如何在知識經濟時代下實施圖書館情報事業，主要策略為：為用戶提供優質服務、實現信息資源共享、知識創新體系的優化。

關鍵詞：知識經濟;圖書情報事業;制約因素

近幾年，我國隨著科學技術不斷發展，信息時代的到來，圖書情報工作也逐漸走進網絡圖書情報時代，圖書館事業的發展在很大程度上得到提升。對于大城市以及市級城市而言，圖書館工程建設發展上還較為成熟和穩定，并且為學生和市民提供了一定的攝取知識的場所。

一、當前我國圖書情報事業發展中存在的問題

1.圖書館數量存在的問題。當今中國，圖書情報事業發展雖然取得了長遠的發展，但和西方發達國家相比還存在著較大的差距，特別是在實際使用上，差距更大。我國經濟基礎相對薄弱，不同區域經濟發展不夠均衡，導致我國圖書館數量上和發達國家之間存在著差距，這在一定程度上限制了我國圖書館情報事業的發展。

2.部分地區圖書館建設落后。我國對鄉鎮圖書館的建設還不夠重視，很多鄉鎮圖書館相對落后，無論是對圖書館的管理上還是福利待遇上均存在著較大的欠缺之處，這就造成一些人才并不能學以致用，圖書館內新工作人員所具備的才能和潛能不沒能得到充分發揮?？偠灾?，存在著很多影響我國圖書館情報事業的因素，導致我國部分圖書館在運行過程中過于守舊，圖書館內工作人員平均年齡偏大。這些因素均需要對新型科技以及管理手段進行利用，從而使其得到改變。

摘要：情報具有一定的商品屬性，可以反映出價值規律，因此情報工作也就具備了有關經濟管理的問題。對于情報工作的經濟核算的有效加強，使情報工作得到節約，使情報工作可以具備更多的經濟效益，這也是實現科技情報工作的經濟管理的基本任務。情報機構可以加強自身的企業化，采取有償服務的合同制度和收費定額管理，這是比較有效的經濟管理方法。

關鍵詞：情報工作；經濟管理；建議分析

一、情報工作經濟管理的基本任務

（一）加強情報工作的經濟核算

拋棄傳統不計算成本和效益，并且對于情報資料是無常使用的做法進行拋棄，應該研究出有效的經濟方案，從而采取有效的經濟措施，將情報人員和經費以及文獻資料進行合理的應用。合理的安排，要將人力進行節省，將他們的積極性充分地發揮出來，精打細算情報經費，花最少的錢辦事，合理購置情報設備，將其作用充分地發揮出來。不能積壓浪費文獻資料，需要使其流通率得到提高，使其經濟價值進行擴大，做到合理收費，將情報資料進行有償應用。

（二）節省情報工作的時間

1航空情報飛行原始資料上報工作

以往，飛行程序設計部門隸屬于航行情報部門。當機場需要調整飛行程序時，直接向飛行程序設計部門提出。由飛行程序設計部門完成程序設計，并與航行情報部門按航空情報資料公布要求一同完成基礎資料的制作，制作完成后交于地區管理局進行審批；審批完成后，航行情報部門按要求逐級上報飛行程序。這個時期內，航行情報部門是一直參與飛行程序制作至最后公布的全過程，并對其質量進行把控。隨著飛行程序設計的市場化，以往的飛行程序設計部門也逐步從航行情報部門中脫離。在此階段，飛行程序設計部門繼續承擔飛行程序設計的工作，也承擔著飛行程序資料上報的工作。航行情報部門的業務重心則傾向于航行通告和機場細則的修訂。此時，飛行程序原始資料上報的工作流程就轉變為：飛行程序設計部門完成設計后直接上報地區管理局審批，審批后直接抄送空管局情報中心印刷出版。目前，除了中南地區外的大部分地區仍處于這個階段，該流程會導致以下問題。

2存在的問題

2.1飛行程序原始資料上報工作不規范。根據《民用航空情報工作規則》，民航航空情報基本工作內容包括收集、整理、審核民用航空原始資料和數據，編輯出版一體化航空情報和各種航圖。民用航空情報服務機構分為三級：①全國民用航空情報中心；②地區民用航空情報中心；③機場民用航空情報單位。在《民用航空情報工作規則》規定中，三級情報機構均有對航空情報原始資料進行審核的職責。在《中國民用機場原始資料提供及上報規程》第四章也規定航空情報原始資料的上報途徑必須按機場情報單位、地區情報中心、全國情報中心逐級上報的要求。飛行程序屬于我國一體化航行資料的重要組成部分，其必須遵循航行情報法律法規的要求。綜上所述，現階段大部分地區的飛行程序原始資料上報流程并不符合我國現有規章的要求。上報流程不規范會導致當機組或二、三級情報機構發現飛行程序資料存在問題時，核實難度大。因為飛行程序的審批需經過多部門的同意，當經過地區管理局最后審批后，不適合再對該飛行程序進行過多的調整，導致一些飛行程序中的缺陷長時間得不到解決，給民航運行埋下了一定的安全隱患。2.2飛行程序資料公布質量無法保證?，F階段，飛行程序一般由地區管理局批復后直接抄送全國民用情報中心出版。據了解，地區管理局審核飛行程序更多傾向于程序走向與合理性等問題，對于該飛行程序是否能符合航空資料公布標準的審核并不嚴格，而全國民用情報中心除了承擔資料審核外，更多在于承擔資料校核印刷出版等工作，加之工作量逐日增加，人員嚴重不足，逐漸出現無法應對我國龐大的飛行程序原始資料審核的困境。二、三級情報服務機構直面機場與空管部門，對本地區飛行程序調整與需求有著更好的了解，本應在飛行程序審核中承擔更加重要的職責。但因飛行程序原始資料上報流程的不規范，導致二、三級情報機構無法介入飛行程序資料審核工作，導致飛行程序資料公布質量不高、飛行員對航圖判讀有誤等問題出現。2.3航空情報人員崗位技能退化。飛行程序部門逐漸市場化后，原空管系統中對飛行程序設計研究的人員日益減少。如果情報部門缺乏對相關業務的支持，且飛行程序審核上報工作缺失，則航空情報人員也將逐步喪失飛行程序設計的能力，這點對我國航行情報服務的發展是一個很大的隱患。

3提高原始資料上報工作質量的方法

3.1規范原始資料上報流程。規范并嚴格執行飛行程序原始資料上報的工作流程，按《中國民用機場原始資料提供及上報規程》逐級上報，并通過下發文件強調情報資料逐級上報工作的重要性，對原始資料提供人和審批機構進行宣貫。同時，不以任何非原始數據提供人提供的原始資料為依據情報資料。各級情報服務機構應杜絕越級接收上報原始資料的情況，讓二、三級情報服務機構介入飛行程序資料的審核，這不僅能保證情報資料的公布質量，也能減輕全國情報中心的工作壓力。建立相應的法律法規讓情報部門在飛行程序原始資料報審之前提前介入審核?？展芮閳笙到y應建立重大資料前會簽制度，及時對不符合情報資料公布要求的問題加以改正，避免出現批復后核實修改困難等問題；應該建立相應的資料反饋機制，對飛行程序資料進行閉環管理。情報部門應建立官方的用戶信息反饋、跟蹤機制，及時收集航空公司與空管人員的意見，并根據其意見優化飛行程序。3.2提高情報人員的飛行程序審核能力?，F階段部分地區二、三級情報服務機構并不是不愿意承接飛行程序原始資料審核上報工作，而是因為自飛行程序設計部門市場化之后，原情報人員對飛行程序業務日漸生疏，導致開展飛行程序審核工作的困難。對此，提高情報人員的飛行程序審核能力顯得極為迫切。培訓過程中，除了要把飛行程序基礎知識學習到位，更加應該關注PBN、HUD及GBAS等新興技術的運用，了解其在飛行程序中的相應設計規范。為保證航空情報資料的準確性打下一個堅實的基礎。

1航空情報飛行原始資料上報工作

以往，飛行程序設計部門隸屬于航行情報部門。當機場需要調整飛行程序時，直接向飛行程序設計部門提出。由飛行程序設計部門完成程序設計，并與航行情報部門按航空情報資料公布要求一同完成基礎資料的制作，制作完成后交于地區管理局進行審批；審批完成后，航行情報部門按要求逐級上報飛行程序。這個時期內，航行情報部門是一直參與飛行程序制作至最后公布的全過程，并對其質量進行把控。隨著飛行程序設計的市場化，以往的飛行程序設計部門也逐步從航行情報部門中脫離。在此階段，飛行程序設計部門繼續承擔飛行程序設計的工作，也承擔著飛行程序資料上報的工作。航行情報部門的業務重心則傾向于航行通告和機場細則的修訂。此時，飛行程序原始資料上報的工作流程就轉變為：飛行程序設計部門完成設計后直接上報地區管理局審批，審批后直接抄送空管局情報中心印刷出版。目前，除了中南地區外的大部分地區仍處于這個階段，該流程會導致以下問題。

2存在的問題

2.1飛行程序原始資料上報工作不規范。根據《民用航空情報工作規則》，民航航空情報基本工作內容包括收集、整理、審核民用航空原始資料和數據，編輯出版一體化航空情報和各種航圖。民用航空情報服務機構分為三級：①全國民用航空情報中心；②地區民用航空情報中心；③機場民用航空情報單位。在《民用航空情報工作規則》規定中，三級情報機構均有對航空情報原始資料進行審核的職責。在《中國民用機場原始資料提供及上報規程》第四章也規定航空情報原始資料的上報途徑必須按機場情報單位、地區情報中心、全國情報中心逐級上報的要求。飛行程序屬于我國一體化航行資料的重要組成部分，其必須遵循航行情報法律法規的要求。綜上所述，現階段大部分地區的飛行程序原始資料上報流程并不符合我國現有規章的要求。上報流程不規范會導致當機組或二、三級情報機構發現飛行程序資料存在問題時，核實難度大。因為飛行程序的審批需經過多部門的同意，當經過地區管理局最后審批后，不適合再對該飛行程序進行過多的調整，導致一些飛行程序中的缺陷長時間得不到解決，給民航運行埋下了一定的安全隱患。2.2飛行程序資料公布質量無法保證。現階段，飛行程序一般由地區管理局批復后直接抄送全國民用情報中心出版。據了解，地區管理局審核飛行程序更多傾向于程序走向與合理性等問題，對于該飛行程序是否能符合航空資料公布標準的審核并不嚴格，而全國民用情報中心除了承擔資料審核外，更多在于承擔資料校核印刷出版等工作，加之工作量逐日增加，人員嚴重不足，逐漸出現無法應對我國龐大的飛行程序原始資料審核的困境。二、三級情報服務機構直面機場與空管部門，對本地區飛行程序調整與需求有著更好的了解，本應在飛行程序審核中承擔更加重要的職責。但因飛行程序原始資料上報流程的不規范，導致二、三級情報機構無法介入飛行程序資料審核工作，導致飛行程序資料公布質量不高、飛行員對航圖判讀有誤等問題出現。2.3航空情報人員崗位技能退化飛行程序部門逐漸市場化后，原空管系統中對飛行程序設計研究的人員日益減少。如果情報部門缺乏對相關業務的支持，且飛行程序審核上報工作缺失，則航空情報人員也將逐步喪失飛行程序設計的能力，這點對我國航行情報服務的發展是一個很大的隱患。

3提高原始資料上報工作質量的方法

3.1規范原始資料上報流程。規范并嚴格執行飛行程序原始資料上報的工作流程，按《中國民用機場原始資料提供及上報規程》逐級上報，并通過下發文件強調情報資料逐級上報工作的重要性，對原始資料提供人和審批機構進行宣貫。同時，不以任何非原始數據提供人提供的原始資料為依據情報資料。各級情報服務機構應杜絕越級接收上報原始資料的情況，讓二、三級情報服務機構介入飛行程序資料的審核，這不僅能保證情報資料的公布質量，也能減輕全國情報中心的工作壓力。建立相應的法律法規讓情報部門在飛行程序原始資料報審之前提前介入審核?？展芮閳笙到y應建立重大資料前會簽制度，及時對不符合情報資料公布要求的問題加以改正，避免出現批復后核實修改困難等問題；應該建立相應的資料反饋機制，對飛行程序資料進行閉環管理。情報部門應建立官方的用戶信息反饋、跟蹤機制，及時收集航空公司與空管人員的意見，并根據其意見優化飛行程序。3.2提高情報人員的飛行程序審核能力?，F階段部分地區二、三級情報服務機構并不是不愿意承接飛行程序原始資料審核上報工作，而是因為自飛行程序設計部門市場化之后，原情報人員對飛行程序業務日漸生疏，導致開展飛行程序審核工作的困難。對此，提高情報人員的飛行程序審核能力顯得極為迫切。培訓過程中，除了要把飛行程序基礎知識學習到位，更加應該關注PBN、HUD及GBAS等新興技術的運用，了解其在飛行程序中的相應設計規范。為保證航空情報資料的準確性打下一個堅實的基礎。