全球危機范文10篇

摘要：由2007年美國次貸危機引發的全球性金融風暴影響范圍之廣、破壞之嚴重百年一遇?；叵?0年前，1997年7月東南亞金融危機，那次金融危機來勢兇猛、源于亞洲，但同時也波及到日本、歐羨。而這兩次金融危機又同時證明了馬克思金融危機的理論是市場經濟條件下普遍適用的理論。運用馬克恩金融危機理論的基本原理研究這兩次金融危機的成因，不僅使馬克思理論更具活力，而且為我國制定抵御金融風暴的政策措施提供了堅實的理論基礎。

關鍵詞：國際金融危機；經濟危機；比較

馬克思主義金融危機理論是馬克思主義經濟學的重要組成部分。19世紀中后期，馬克思和恩格斯針對資本主義全球擴展過程中日益嚴重的經濟與金融危機進行了系統深入的分析，在勞動價值論和商品與貨幣關系理論的基礎上形成了科學的金融危機理論，這些理論精華都表現在馬克思主義經濟學的巨著《資本論》中，在經歷了一個半世紀之后，金融危機同樣的出現，并有加劇的趨勢。在這種情況下，研究馬克思的《資本論》就顯得十分必要了。本文從馬克思經濟危機理論出發，分析兩次金融的成因，從中找出我國應對金融危機的辦法。

一、金融危機概述

馬克思認為，金融危機有廣義和狹義之分，廣義的金融危機是只伴隨經濟危機爆發而爆發的一般意義上的金融危機；狹義的金融危機則是指單純的貨幣危機。在廣義的金融危機當中，生產即是以商品為載體的剩余價值的生產，是攫取盡可能多的剩余勞動的生產，因此在資本主義生產的本質中就包含著不顧市場的限制而生產的趨向。這個本質就成為了資本主義生產現實運動的起點和驅動力，也是商品和貨幣走向絕對對立的基本線索；狹義上的金融危機是當社會的再生產過程尚未拉緊到極限、全面的生產過剩尚未發展到臨界程度時所產生的金融危機。

馬克思在當年總結出資本主義的基本矛盾就是生產資料私有制和生產的社會化之間的矛盾，這個矛盾就必然會造成經濟危機并伴隨著金融危機的爆發。馬克思曾指出，在資本主義的制度體系下，經濟危機和金融危機就不可能消滅，它是資本主義制度固有的矛盾。自資本主義制度確定以來幾百年的歷史中，世界上發生了很多次大大小小的危機，21世紀前后就發生了亞洲金融危機和目前持續全球的美國次貸危機。

摘要：公共危機影響和危害的廣泛性需要多元主體的合作治理，全球治理無疑是實現公共危機治理的有效途徑，但是政治、經濟、主權等多元利益的沖突是制約公共危機全球治理的關鍵。因此，在求同存異、互惠互利基礎上構建公共危機全球治理的合作治理框架成為必要。

關鍵詞：公共危機；全球治理；國家利益；困境；路徑選擇

2004年12月26日，震中位于印尼蘇門答臘以北的海底發生了震級達9.0級的地震，地震引發的海嘯對東南亞及南亞地區造成巨大傷亡，海嘯遇難者總人數近30萬。海嘯發生后，世界各國及各種世界組織和民間團體、個人向海嘯受災國提供了大量援助，但在各受災國向世界申請援助時，印度作為海嘯受災國曾一度拒絕援助。原因則是因為西方大國在援助背后所隱藏的政治目的，如“美日借救災染指馬六甲，派大批軍艦開進國際水道”。同樣值得關注的是，2008年5月發生在緬甸致使1.5萬多人喪生、上千萬人受災的熱帶風暴襲擊，在接受國際人道主義援助的同時，因拒絕美國的救災援助而引起外交摩擦。在公共危機全球化形勢日漸凸顯的今天，使得我們必須對公共危機的全球合作治理投入更多的關注。

一、全球治理：公共危機有效治理的途徑

所謂公共危機是指對一個社會系統的基本價值和行為準則架構產生嚴重威脅，并且在時間壓力和不確定性極高的情況下，必須對其作出關鍵決策的事件。危機伴隨著人類社會的產生就客觀存在著，根據聯合國的界定，危機主要包括：(1)自然災害，又可分為地質方面：地震、火山等，水文氣象方面：洪澇等，生物學方面：瘟疫、流行病等；(2)技術災難，來自技術或工業事故，如爆炸、火災、污染、輻射、泄漏等導致的喪生、受傷、財產受損或環境惡化；(3)環境惡化，人類行為導致的環境和生物圈的破壞，如森林大火、生物絕種、資源破壞等。危機所具有的突發性、不確定性、不可預見性以及影響的廣泛性，使得其對社會的危害已經不僅僅停留在一個地區、國家的范圍內，更會泛及到多個地區、國家甚至對全球產生威脅：前蘇聯切爾諾貝利核電站爆炸使得整個歐洲都籠罩在核污染的陰霾中；英國瘋牛病的爆發使得全球“談牛色變”；亞洲金融風暴使得全球金融市場一度低迷；美國“9·11”事件引發了全球的反恐熱潮并促成了反恐聯盟的建立；SARS事件、印度洋海嘯更是觸動了全球的神經。在各種危機充斥著人類社會政治、經濟、公共衛生、地區和國家安全等各個領域的今天，一國或一個地區的危機不能僅僅依靠自救來實現，而必須整合全社會和世界各國的力量來進行治理，治理理論為我們提供了理論支撐。

根據全球治理委員會在《我們的全球之家》的研究報告中對治理的界定，治理是各種公共的或私人的機構管理其共同事務的諸多方式的總和，它是使相互沖突的或不同的利益得以調和并且采取聯合行動的持續的過程。而所謂全球治理，指的是通過具有約束力的國際規制(regimes)解決全球性的沖突、生態、人權、移民、、走私、傳染病等問題，以維持正常的國際政治經濟秩序。

[論文關鍵詞]糧食危機生物能源政策投機美元疲軟

[摘論文要]本文從美國等西方發達國家的生物能源政策、國際金融投機炒作以及美元疲軟等三個方面對全球糧食危機的原因作了系統的分析，駁斥了某些發達國家把糧食危機嫁禍給中國、印度等發展中國家的荒謬言論。

2007年，全球糧食價格飆升40%，進入2008年以來，這種趨勢仍在持續。蘇丹、海地、喀麥隆等國相繼爆發了“糧食騷動”，造成了重大的人員傷亡。全球面臨著嚴重的糧食危機。然而一些西方國家的國際官員和專家卻把全球糧食價格上漲的原因歸結為：中國、印度等經濟發展較快，國人生活水平提高過快，導致對糧食需求快速增長。這種言論明顯是荒謬的和別有用心的。2008年7月8日主席在札幌出席發展中五國領導人集體會晤時駁斥了這種觀點，他指出：“發展中國家是全球糧價上漲的最大受害者，我們五國也不同程度地受到影響。值得注意的是，近來國際上出現所謂‘發展中大國責任論’，把當前全球糧價上漲歸咎于發展中大國的發展，這是極其不負責任的。事實上，全球糧價上漲原因是多方面的，也是復雜的。國際社會只有加強合作，采取綜合措施，才能維護世界糧食安全?！笔聦嵣希悦绹鵀槭椎奈鞣桨l達國家對此次世界糧食危機負有不可推卸的責任。

首先，以美國為首的西方發達國家所大力推行的生物能源政策實際上是這次全球糧食危機的主要誘因。事實上，近幾年世界糧食供求是比較平衡的，甚至可以說是供過于求的。在中央電視臺2008年7月21日播出的《中國財經報道》節目中，外經貿大學夏友富教授指出，根據聯合國糧農組織統計，近年來全球糧食產量一直在溫和增長，并沒有出現嚴重的歉收，2007年更是達到創紀錄的21.3億噸，比2006年增長了5%以上。而根據美國農業部7月10號公布的一個數據，從全球糧食總體來看，2007年到2008年度，比2006到2007年度產量增加了5%，需求量增加3%，庫存是增加的，2007到2008年度，它應該說是供過于求的。既然并未出現糧食供不應求的現象，那么我們也就不能從供求關系去考察，而應該關注糧價飛漲背后更為深層的政治、經濟因素。新華網2008年7月2日刊載了一篇名為“世行秘密報告：世界糧食危機的‘主謀’是美歐國家”的文章，文中指出：“據英國《衛報》獲得的世界銀行的一份秘密報告稱，生物燃料因素占到全球糧價上漲的75%，遠遠高出早先的估計。”該文還進一步指出：“報告說，生物燃料的生產從三個方面扭曲了糧食市場。第一，它把糧食用作燃料，美國三分之一以上的玉米現在用來生產乙醇，歐盟大約一半的植物油用來生產生物柴油。第二，農民被鼓勵留出土地生產生物燃料作物。第三，它刺激了對糧食的金融投機，致使糧價越漲越高?！敝袊嗄陥?008年5月1日發表的名為“糧食危機更是一場糧食戰爭”的文章也指出：“有分析稱，2006年，美國投入4200萬噸玉米生產乙醇，按照全球平均食品消費水平計算，足可以滿足1.35億人口整整一年的食品消耗。按照美國去年通過的新能源法，2022年美國生產150億加侖乙醇需1.8億噸玉米，足夠5.8億人口吃一年?！保ㄍ趵冢┯纱丝梢姡悦绹鵀槭椎奈鞣桨l達國家所大力推行的生物能源政策才是這次全球糧食危機真正的幕后推手。

其次，國際期貨市場的投機炒作是糧食價格暴漲的直接原因。2007年以來，美聯儲為應對次貸危機連續降息，致使美元的流動性大增。而美國房市、股市低迷又使得投機資金大規模的投入對大宗商品的炒作。根據花旗銀行4月初的一份研究報告，今年一季度有700億美元新增資金流入包括石油、金屬和農產品在內的大宗商品市場。農產品期貨價格出現飆漲和劇烈波動。今年以來，涵蓋26種農礦產品的大宗商品指數上漲了20%，而包

括了500家成分股的標準普爾指數下跌了7%，可以看出大宗商品市場具有明顯的“高收益率”。據從事咨詢服務的芝加哥農業資源公司統計，去年11月份以來，對農產品期貨市場的投資已從250億美元猛增至650億美元。可以說，華爾街的投機家正是世界上最大的糧食囤積居奇者。

一、全球化的概念、表現及成因

近年來，“全球化”已經成為各種傳播媒體使用頻率最高的詞匯之一，而且也是迄今為止最具爭議的概念之一。人們對此眾說紛紜，莫衷一是，相關的學術著作更是數不勝數，時至今日也沒有一個統一的定義。[3]筆者認為可以對全球化的概念從宏觀世界歷史進程的角度出發做出如下幾個方面的界定：第一，全球化是人類社會不斷演進的客觀發展過程，是世界歷史縱向發展與橫向發展交互作用的結果，是歷史向世界歷史轉變過程中逐漸形成與發展的客觀歷史現象，屬于歷史的范疇；第二，全球化是世界歷史發展過程中諸多因素共同作用的結果，但其核心內容和主要動力是經濟力，即生產力和科學技術的發展；第三，全球化是一個多維度的統一體，其內涵十分豐富，至少應包括經濟、政治、社會、文化等幾個方面，但在目前情況下，所謂全球化主要是指經濟全球化，因為全球政治體系，全球文化秩序和全球社會制度還尚未出現；第四，經濟全球化是指隨著生產力的發展，特別是電子信息技術的迅猛發展，生產要素以空前的速度和規模在全球范圍內流動并進行資源配置，從而使人類經濟生活在全球范圍不斷實現全方位溝通、聯系、融合與互動的客觀歷史進程；第五，全球化既不否認民族和地區的差異，也不排斥國家主權的存在。它與民族化、區域化是對立統一、相互促進、互為因果的關系。

從宏觀歷史學的視野出發考察近代開端以來的世界歷史進程，可看出它就是一部全球化進程準備、啟動、發展和初步形成的歷史。全球化進程發端于15世紀末16世紀初的歐洲，經過大約500余年的發展與演變，到20世紀末，全球化時代才真正到來。

20世紀末以來全球化的形成與發展主要表現在：一是生產全球化范圍日益擴大，國際生產分工已發展為以現代工藝技術和產品專業化為基礎的分工，于是“以世界為工廠，以各國為車間”的生產模式不斷涌現，“宇宙牌產品”日益增多；二是貿易全球化趨勢不斷增強，世界貿易擴展到技術、金融等服務貿易，貿易自由化的速度也在加快，世界貿易組織的正式成立，標志著一個以貿易自由為核心的世界多邊貿易體制大框架的建立；三是金融全球化進程明顯加快，金融國際化局面形成，國際資本流量年均增長率達到20%，國際金融市場的年金融交易量達500萬億美元，全球外匯交易的日周轉額已達1.3萬億美元；[4]四是跨國公司蓬勃發展，據統計，1980年全世界跨國公司只有1.5萬家，子公司3.5萬家。而到1997年，全球跨國公司數量已超過4.5萬家，子公司已達28萬家。目前僅在中國從事經營的跨國公司就有4.5萬家。[5]五是經濟區域一體化趨勢強勁，據統計，目前已有146個國家和地區參加了35個區域性經濟集團，[6]歐洲共同體、亞太經合組織、北美自由貿易區和中國——東盟自由貿易區等經濟組織在全球經濟發展中起著越來越大的作用。另據世界貿易組織的統計，區域性貿易協定(RTAs)的實施數量在1950-1959年有3個，1960-1969年有19個，1970-1979年上升到39個，1990-1998年則達到82個。目前，55-60%的世界貿易是在貿易集團內發生的。[7]

全球化所表現出的上述特征并非偶然現象，它是世界資本主義發展的一種過程，是資本主義產生之后為延長自己壽命的一種方式。從本質上看，驅動全球化的根本動力是資本積累與擴張的內在沖動，是資本推動下生產力和科學技術發展的結果。正如沃勒斯坦所說，“全球化”是資本主義制度的必然結果，歷史資本主義的邏輯最終必然達到全球范圍，“整個世界都是在這個單一的我們稱之為資本主義世界經濟的社會分工的架構之內動作的?！盵8]因為資本主義具有開放和擴張的本性，它一開始就要求以全世界為它的活動舞臺，如果不掠奪世界，它就無法發展，而不發展，實際上就意味著它的滅亡。因此，資本主義自產生之日起就極力向外擴張，向海外殖民，向世界各地傾銷商品，掠奪世界各地的廉價原料，使用世界各地廉價的勞動力，攫取高額利潤，以維護資本主義的正常發展。這樣做的一個直接結果是客觀上把那些落后國家和地區卷入到資本主義經濟體系，導致世界各地區聯系的加強。使世界逐步由分散、孤立、隔絕的狀態發展成為互相依賴、密切聯系的有機整體。

二、全球化與東亞金融危機

次貸危機是美國經濟放緩的導火索，其后續影響不斷惡化并逐漸波及到世界經濟。2007年世界經濟在連續四年的高速增長之后，出現了調整的跡象。同時，美國、歐元區和廣大發展中國家的CPI上漲率已超過央行設定的控制目標。經濟增長放緩和通貨膨脹的壓力同時出現，威脅著世界經濟的發展，全球經濟滯脹已經漸行漸近。

世界主要國家出現滯脹的早期征斃

2007年以來，主要發達國家經濟增長開始“減速”，全球大多數國家通貨膨脹水平上升，世界上主要國家已經出現經濟滯脹的早期跡象。

美國作為世界上第一大經濟體，對世界經濟的發展具有火車頭的作用。然而2007年美國經濟的表現不盡人意，次貸危機的爆發更是雪上加霜。經濟增長速度降低，通貨膨脹率升高，失業率增加，這一切顯示出美國經濟已經離滯脹越來越近了。美聯儲前主席格林斯潘稱“美國經濟尚未陷入滯脹，但已經有早期跡象出現”。

從歐元區的數據來看，雖然2007年歐元區的GDP增長了2．6％，略低于上一年的2．8％，但是全年經濟波動較大，第二季度僅增長0．3％，是2005年以來的最小增幅。歐洲經濟面臨經濟下行的風險。

以“金磚四國”——中國、俄羅斯、印度和巴西為代表的新興國家，雖然經濟仍能維持較快的發展速度，但是面臨較高的通貨膨脹壓力。2007年，中國、印度和俄羅斯的GDP分別增長11.4％、8.9％和8.1％，CP1分別上漲4.8％、5.2％和9.4％，均超過其央行設定的控制目標。

引發全球性糧食危機的主要原因

在世界銀行和國際貨幣基金組織的2008年春季年會上，“新的糧食和農業危機正在形成”已成為共識。這次全球性的糧食危機，是在農業工業化程度已相當高之時的一次全球性危機。要從根本上解決這場糧食危機，筆者認為必須先從其主要原因入手進行分析。

（一）糧食供需格局失衡引發高價均衡

在目前市場經濟環境下，眾多發展中國家對糧食供給缺乏激勵機制。糧食作為人們的生活必需品，缺乏供給和需求彈性。在短期內，農產品的供給，主要受制于農地規模、氣候變化、生產周期等自然條件。農業滿足的，又主要是人們的食物需求，而在短時期內，人口數量是既定的，對食物的需求量，自然也是相對穩定的。所以，農業是最不容易擴張的一個部門。但近幾年，許多國家的農業現代化和農產品的國際流通，使得人們更加注重非糧食經濟作物的生產，從而導致糧食供給數量劇減。由于在糧食需求一定而供給減少的情況下，必然引起糧價的上漲，而這又會引起預期上漲的心理恐慌，導致大量糧食的囤積，需求效應進一步放大，于是引發高價均衡的糧食危機。

具有公共產品屬性的糧食，其經濟效益逐漸弱化。在追逐利潤最大化的資本面前，糧食是最容易被忽視的。在各國的現代化進程中，糧食越來越表現出公共產品的屬性，市場失靈不斷在農業部門出現，使得農業投資常常不足。這也是發達國家對農業實施高補貼的根本原因—他們的政府在彌補市場失靈。同時，這也是發展中國家農業悲劇的根本原因，他們無力彌補這一市場失靈。一方面，他們的政府或者沒有認識到農業的基本規律，或者無力支付高補貼；另一方面，他們在面臨本國經濟的市場化，和全球農產品貿易自由化的侵襲時，漸漸喪失糧食供給的自主性。

（二）金融市場沖擊對高糧價推波助瀾

一、把握好金融創新與金融監管的平衡

格林斯潘曾經在2002年稱贊復雜衍生工具能夠使風險得以分散。但這場危機證明,當金融衍生品成為逐利的手段時,它非但難以分散局部風險,反而會產生龐大而復雜的系統風險。高收益率、高杠桿率從來都是和高風險相伴而生。但不能就此因噎廢食,不能把金融創新作為導致危機爆發的“替罪羊”。要看到,和美國發達的金融體系相比,目前我國金融創新尚處于較低層次,金融產品單一,金融體系運作效率較低,運營體制和監管模式落后,還不能滿足實體經濟快速發展對金融巨大而多樣化的需求。要根據我國國情和經濟發展階段,以國際化、市場化、系統化為方向,積極穩妥地推進金融產品、金融工具和金融技術創新,在創新中加快推進體制改革和制度完善。同時,進一步加強金融監管特別是對表外資產的監管,加強金融衍生品的信息披露和風險警示,有效防范和化解金融風險,真正做到“防患于未然”。

二、金融必須根植和服務于實體經濟

金融是現代經濟的血液,其根本功能是為實體經濟提供資金融通服務,降低經濟運行成本,推動經濟更好更快地發展。因此,金融必須根植于實體經濟并服務于實體經濟這一根本,其價值創造必須源于實體經濟的真實價值。這一點是至關重要的。這次危機已經證明,金融一旦脫離實體經濟這個元神,就會成為無源之水、無本之木,虛擬的金融資產就會迅速膨脹,最終在肥皂泡破滅的同時,也會對實體經濟造成巨大的傷害。要著眼于促進實體經濟發展,推動重點產業振興,加強貨幣政策、信貸政策、財稅政策與產業政策的協調配合,進一步提高金融服務水平,加大金融支持力度。特別是當前形勢下,要著力把金融資源配置到真正能夠創造財富的行業,配置到真正具有成長價值的企業,配置到資源能夠發揮最大效用的領域,立足于做大做強實體經濟,不斷夯實經濟發展的“實體基礎”。

三、必須維持國際收支基本平衡和人民幣匯率相對穩定

長期以來,美國奉行低儲蓄、高消費的發展模式,實行巨額貿易赤字和財政赤字政策,2008財年美國財政赤字達到4860億美元,貿易赤字連續三年超過7000億美元。新興市場國家則通過購買美國國債等方式,進行資金回流,來彌補美國巨大的“雙赤字”。這次全球金融危機也可以看作是對美國巨額雙赤字、新興市場國家巨額雙順差所導致的全球收支失衡的一次硬性調整。隨著我國資本與金融賬戶的逐漸開放,維持國際收支平衡更加重要,也更加復雜。當前,要抓住國際能源原材料價格大幅回調契機,加快進口重要的能源原材料,建立我國的戰略要素儲備體系;抓住國際金融危機導致技術、人才從發達國家大量溢出的機遇,加快引進我國亟須的先進技術、關鍵設備和高端人才,進一步提高引進外資的質量。要按照主動性、可控性和漸進性的原則,進一步完善人民幣匯率市場化形成機制,增強匯率彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。四、宏觀調控必須加強國際協調,重建國際金融體系

關鍵詞：全球化第二現代世界主義反身性

[摘要]：

本文以英國社會學者貝克（UlrichBeck）、季登斯（AnthonyGiddens）與瑞旭（ScottLash）的觀點，陳述當代社會結構與生活模式所產生的諸多變化，已具備一種“第二現代”（theSecondModern）之性格，并有別于傳統的“現代/后現代”的畫分。本文以“第二現代”及世界主義（Cosmopolitanism）出發，指出“第一現代”的過度發展，將反過來瓦解掉全球化的市場與民族國家型態，并將產生反省式的文化發展。在反省式的文化發展下，現性及寰宇性皆會遭到強大挑戰，社會亦將由內在開始進行自我轉換。人們的文化經驗與空間經驗，包含了各種認同度的養成、生活歧異化的跨國形式、無國界之政治行動組織等等，將有更多樣化的發展。具體而言，本文目的在于，以媒體發展之文化社會思考，探討跨國媒體與文化之“反身性生產”、“流動的空間制度”、“日常生活的世界主義”及“全球在地化”等議題，指出過去的媒體理論已然失去理解全球發展軌跡的能力。因為，在反省式現代性空間下，一種不同的價值以世界主義姿態出現，已呈現更活潑的多樣性。人類社會可能不會只有一種資本主義、一種現代性，而將有更多種的現代性與資本主義。本文以媒介發展為經，理論詮釋為緯，透過對媒體實踐及理論的雙重檢視，反省媒介全球化的思維，期對全球媒體文化有進一步的認識。

Abstract:BritishscholarslikeUlrichBeck,AnthonyGiddensandScottLash,afteranalyzingthecontemporarysocietalchanges,proposedtheideaof“theSecondModern”.Thispaperisanefforttofollowthisideaandtoadoptthetheoreticalframeworksthatitensues,toanalyzethelatestdevelopmentsofglobalmediaculture.Reflexivemodernityorreflexiveculturalpracticewouldbecomethekeyissuesinthisdiscussion.Itarguesthatmodernityandmodernexpansionofcapitalismhaveinadvertentlyunderminedtheglobalcapitalistsocietyitself.Intheend,apossiblenewcosmopolitanismcouldemerge.Butthisnewcosmopolitanismwouldalsobeexaminedastowhichitisatrulyviableconceptorjustabanalculturalproductionunderthedevelopmentoffirstmodernity.

Keywords:Globalization；theSecondModern；Cosmopolitanism；Reflexivity

一、現代化的副作用與“第二現代”

第二次世界大戰以后，整個世界逐步納入了一個高速現代化的歷史進程?！艾F代化”是我們這個時代的主旋律，它極大地改變著二十世紀后半期世界各國的經濟、政治、文化和社會生活方式，并通過巨大而暢通無阻的“人流”、“物流”和“信息流”，將現代化的產品及其影響力播撒到世界的每一個角落，把地球連成一個關系緊密的“大社區”，從而使人類社會開始進入了一個“全球化”時代。

有幸生活在世紀之交的人們，在充分“享受著”現代化給人類帶來的巨大成果的同時，也時刻承受著現代化給人類造成的恐懼和不安。在人們的“成就感”占優勢的時候，他們在地球的各個村落和城市中燃起篝火，慶祝他們征服地球、征服宇宙的偉大勝利；此時的政府領導者常以激動人心的言辭和掩飾不住的“族群榮譽感”來激勵他的勇士們；當他們冷靜下來，審閱另一部分科學家關于地球生態和人類內部爭斗的報告時，面對滿目瘡痕、不堪重負的地球和危機四伏的人類組織，一種無形的不安和恐慌籠罩在心頭。這是大自然對地球人類的警示，一個滅頂之災的早期信號，一個歷史性偉大轉折的前奏。它告誡地球上的蕓蕓眾生，人類以往那種粗放式的生存和發展方式已經不能適應地球與人類共生的需要，要求各國政府共同籌劃自己的、地球生物的和地球自身的“生存和發展”問題，組織各國政府、各種社會機構、社會團體行動起來，協調人類、生物、地球和宇宙間的共生關系以及人類內部的協作機制，節制人類自身的過分欲求和惡性爭斗，抑制人類對其他生物、對地球的過分利用與開發；減少各國之間、一國內部的各級政府之間、各類企業和各種社會組織之間及其內部的巨大內耗和浪費，在它們之間建立起新型的合作伙伴關系，以增強人類社會組織的內聚力，提高單位組織效能和人類整體組織效能。就是說，有組織的破壞，必須通過高度組織化的管理，才能使地球和人類得到拯救。

一、從戰爭廢墟上走來的“大政府”

近現代市民社會的行政管理是以“官僚制”為基礎的，基于官僚制組織的行政管理的基本特征是：牗牨牘法制化、職業化行政管理；牗牪牘官僚組織的技術化、職務權限的明確化和指揮命令系統的一元化；牗牫牘薪俸貨幣化和發達的貨幣經濟；牗牬牘行政事務量增質變和行政手段的集約化；牗牭牘重視以文書為核心的行政能力和專門能力等等。

進入二十世紀以來，兩次世界大戰加速了西方各國政府和社會組織的官僚化進程；在此前后獲得新生的民族、民主國家政府也面臨著爭取人民支持的嚴峻課題，所以，第二次世界大戰以來的各國政府及其首腦們，都以重建國計民生、振興國民經濟、改善人民生活、重塑政府形象為己任。當時的西方先進國家正面對著一片廢墟和飽經戰爭創傷的窮苦大眾；而那些剛剛掙脫法西斯的殖民者鐵蹄的新興民族、民主國家的人民，面對著更加凄慘的處境。無助的人們都以期待的目光觀望著他們的政府，希望政府能夠給予全面的幫助，……正是在這種背景下，一系列福利國家政策使政府“無形的手”變成了“有形的手”，一個個近乎全能的“大政府”如雨后春筍般在世界各國成長起來。而這種“巨型政府”一旦產生，就使一些人可以統治另一些人的制度具有某種令人尊敬的外表，因為它畢竟使社會有了固定的結構，從混亂中建立了秩序。在這一新秩序初始化階段，那些長期受盡戰亂之苦的貧民百姓對它報以極大的熱情和希望，并積極投入到由政府組織的恢復經濟、重建家園的現代化進程之中。

實際上戰后的“大政府”對人們生活的影響遠不至于此，它幾乎包攬了人們一生“從搖籃到墳墓”過程中的所有事務，并在提供全方位的社會服務的同時，實現其對社會的全面管制。這種大政府是一種巨大的“萬能政府”，其組織特征主要是：

席卷東亞并對世界經濟產生重大影響的1997年東亞金融危機已經過去整整五年，遭受金融危機沖擊的國家和地區，已經逐漸擺脫了危機的陰影，走上了全面復蘇的道路。據亞洲開發銀行2000年4月底發表的報告，1999年亞洲發展中國家的國內生產總值平均增長6.2%，比1998年高出3.9個百分點。[1]而據世界銀行的資料顯示，東亞國家和地區經濟增長速度2000年為7.6%，2001年為3.5%，2002年為5.4%，2003年預計為5.5%。[2]我們欣喜地看到：東亞將有望重新成為全球經濟增長最快的地區。

但是，欣喜之余人們不能不對這場噩夢般的危機進行一番深刻的反思，金融危機留給人們的思考是長遠的，它不能隨著危機陰影的消退而在人們的記憶里立即消解，國際學術界關于東亞發展模式褒與貶之間的大起大落更是耐人尋味，它所引發的思考仍將是多方面的。尤其是在當今全球化日益加快的形勢下，從全球化的角度重新審視這場危機，不僅能夠更清楚地認識危機的成因，同時也能對東亞發展模式做出一個新的評價，并從中總結出可資借鑒的經驗和教訓。

一、全球化的概念、表現及成因

近年來，“全球化”已經成為各種傳播媒體使用頻率最高的詞匯之一，而且也是迄今為止最具爭議的概念之一。人們對此眾說紛紜，莫衷一是，相關的學術著作更是數不勝數，時至今日也沒有一個統一的定義。[3]筆者認為可以對全球化的概念從宏觀世界歷史進程的角度出發做出如下幾個方面的界定：第一，全球化是人類社會不斷演進的客觀發展過程，是世界歷史縱向發展與橫向發展交互作用的結果，是歷史向世界歷史轉變過程中逐漸形成與發展的客觀歷史現象，屬于歷史的范疇；第二，全球化是世界歷史發展過程中諸多因素共同作用的結果，但其核心內容和主要動力是經濟力，即生產力和科學技術的發展；第三，全球化是一個多維度的統一體，其內涵十分豐富，至少應包括經濟、政治、社會、文化等幾個方面，但在目前情況下，所謂全球化主要是指經濟全球化，因為全球政治體系，全球文化秩序和全球社會制度還尚未出現；第四，經濟全球化是指隨著生產力的發展，特別是電子信息技術的迅猛發展，生產要素以空前的速度和規模在全球范圍內流動并進行資源配置，從而使人類經濟生活在全球范圍不斷實現全方位溝通、聯系、融合與互動的客觀歷史進程；第五，全球化既不否認民族和地區的差異，也不排斥國家主權的存在。它與民族化、區域化是對立統一、相互促進、互為因果的關系。

從宏觀歷史學的視野出發考察近代開端以來的世界歷史進程，可看出它就是一部全球化進程準備、啟動、發展和初步形成的歷史。全球化進程發端于15世紀末16世紀初的歐洲，經過大約500余年的發展與演變，到20世紀末，全球化時代才真正到來。

20世紀末以來全球化的形成與發展主要表現在：一是生產全球化范圍日益擴大，國際生產分工已發展為以現代工藝技術和產品專業化為基礎的分工，于是“以世界為工廠，以各國為車間”的生產模式不斷涌現，“宇宙牌產品”日益增多；二是貿易全球化趨勢不斷增強，世界貿易擴展到技術、金融等服務貿易，貿易自由化的速度也在加快，世界貿易組織的正式成立，標志著一個以貿易自由為核心的世界多邊貿易體制大框架的建立；三是金融全球化進程明顯加快，金融國際化局面形成，國際資本流量年均增長率達到20%，國際金融市場的年金融交易量達500萬億美元，全球外匯交易的日周轉額已達1.3萬億美元；[4]四是跨國公司蓬勃發展，據統計，1980年全世界跨國公司只有1.5萬家，子公司3.5萬家。而到1997年，全球跨國公司數量已超過4.5萬家，子公司已達28萬家。目前僅在中國從事經營的跨國公司就有4.5萬家。[5]五是經濟區域一體化趨勢強勁，據統計，目前已有146個國家和地區參加了35個區域性經濟集團，[6]歐洲共同體、亞太經合組織、北美自由貿易區和中國——東盟自由貿易區等經濟組織在全球經濟發展中起著越來越大的作用。另據世界貿易組織的統計，區域性貿易協定(RTAs)的實施數量在1950-1959年有3個，1960-1969年有19個，1970-1979年上升到39個，1990-1998年則達到82個。目前，55-60%的世界貿易是在貿易集團內發生的。[7]