趨同化范文10篇

一、我國會計準則國際趨同化的演變歷程

1、會計準則國際趨同化的背景

作為商業語言的一種，會計準則的出現主要是為更好地維護商業活動中各參與者的合法權益，促進經濟的飛速發展。會計準則國際趨同化的產生，一方面是為更好地迎合經濟全球化的發展趨勢，促進區域乃至全球資本市場的加速形成；另一方面則是受到國際貿易迅猛發展的影響。每年都有不計其數的公司為在國際資本市場上獲取份額，相繼爭取在多個國家資本主義市場上市，進行證券交易。而財務報告的出現主要是為更好地維持資本市場的正常運轉，在會計準則的約束下，資本市場中的所有參與者均需遵守相關規定。也就是說，資本市場的全球化，很大程度上促進了各國會計準則趨同。在國際貿易中，會計信息作為貿易雙方達成貿易協定的媒介，其質量優劣將直接決定貿易活動是否能夠順利開展。受到這一現象的影響，促進會計準則國際趨同化，則更有利于加快信息交流，盡快掃清國際通用商業語言方面的障礙。

2、會計準則趨同化的發展現狀

近年來，國際貿易與跨國資本流動大量涌現，只有深入了解各類會計體系的相同點和不同點，才能作出更為合理的評價。在此背景下，會計的國際比較逐漸形成，借助會計的國際比較，人們往往能夠更為準確地判斷何為優秀的會計管理，如何區分會計準則之間的差別。如此一來，各國會計準則通過磨合與協調，不斷促進趨同化發展。事實上，會計國際協調可以視為一種手段，借助這種方法，人們往往能夠更好地辨別與控制會計實務的差異。協調與磨合的最終目的，是使各國在會計準則方面達成高度統一，會計準則國際協調進程的加快，為會計準則國際趨同的實現奠定了良好的根基。從某種層面上來看，會計準則國際趨同，其實是資本市場國際化達到一定程度的產物，是在經濟全球化、各國會計準則國際比較與協調以及國際強勢集團的影響下，不斷磨合與協調的一個過程。市場的國際化，進一步增強了會計與生俱來的國際特征，國際上市與發行證券范圍的日益拓展，更是為會計準則全球趨同創造了有利條件。

二、影響我國會計準則國際趨同化的相關因素

一、我國煤炭產業結構趨同化現狀分析

由于我國煤炭儲量豐富，煤炭一直都是我國主要的能源消費品。正是因為煤炭需求量的不斷增加，我國煤炭企業也取得了良好的發展。但是最近幾年以來，我國煤炭企業發展遇到了很大的困難，企業發展面臨的不確定因素也不斷增多，主要體現在：一是我國宏觀經濟發展放緩。國家統計局數據顯示，中國2014年全年GDP增速為7.4%，這是1990年以來的最低增速。宏觀經濟發展放緩，使得經濟發展對煤炭的需求下降。二是人民群眾環保意識的不斷增強。由于煤炭是高污染能源消費品，導致我國很多地區尤其是北方地區的很多城市產生了霧霾天氣，因此國家為了保護環境，正在大力發展水電、核能等清潔能源，以減少對煤炭的依賴。這些都使得我國煤炭企業面臨的市場環境日趨惡劣，我國煤炭企業要想生產與發展，就必須加快產業結構調整，使自身產品更好適應我國社會經濟發展的需要。當前，我國很多的煤炭企業，尤其是一些國有大型煤炭企業集團也認識到了這點。在國家政策支持的有利背景下，我國很多煤炭企業已經或者正在開始自身的產業結構調整。其產業結構的調整特點有：

（一）規劃規模大

由于國家政策支持，希望煤炭企業大力發展清潔能源，提高非煤產業的比重，我國很多的煤炭企業都提高了煤炭就地轉化的產能，例如：以同煤集團為例，到“十二五”末，同煤集團煤炭就地轉化率將達50%，自身耗煤量將達1億噸，非煤產業銷售收入將占總銷售收入的60%以上。

（二）產業和產品初級化且結構趨同，同屬于能源類產品

目前，雖然我國很多的煤炭企業都進行了產業結構調整，希望可以更好地適應未來我國經濟發展的需要，但是由于技術、經營方針等方面的制約，我國多數煤炭企業產業結構調整存在著趨同的傾向，例如：在“由煤轉非煤”上，大部分為甲醇、二甲醚、焦炭等初級產品，存在著機構調整趨同的問題。

摘要：考察過不少城市的建筑，只得出一個結論：似乎就去了一個城市。因為每個城市的建筑都有其它城市建筑的影子，感覺大同小異，沒點創意，使得筆者頗有點“審美疲勞”，不禁感慨中國的城市建筑正在日益“趨同化”！

關鍵詞：城市建筑趨同化

筆者了一番，覺得中國城市建筑風格不外乎就是程咬金的“三板斧”：美式的建筑高度加玻璃外墻；歐式的穹頂石柱加廣場；以及中式的人造“古董”。幾乎每個城市的建筑都離不開這“三板斧”，就像是我們以前的革命“樣板戲”，每個城市都在唱。

中國城市這么多，從何說起呢？筆者作為廣州人，就拿自己的城市“開開刀”吧！說實話，筆者對廣州的城市建筑也是頗有微辭！

古城豈可隨意摧殘

廣州是個有著2800多年傳統的文化古城，近代以前又是中國唯一的對外通商口岸，“Canton”作為廣州的譯名早已聞名于外。因此，廣州的城市建筑在保留了傳統嶺南風格的同時又吸收了歐洲的建筑風格，形成了以西關騎樓和沙面租界建筑群為代表的中西合壁的城市建筑風貌。

摘要：考察過中國不少城市的建筑，只得出一個結論：似乎就去了一個城市。因為每個城市的建筑都有其它城市建筑的影子，感覺大同小異，沒點創意，使得筆者頗有點“審美疲勞”，不禁感慨中國的城市建筑正在日益“趨同化”！

關鍵詞：城市建筑趨同化

筆者總結了一番，覺得中國城市建筑風格不外乎就是程咬金的“三板斧”：美式的建筑高度加玻璃外墻；歐式的穹頂石柱加廣場；以及中式的人造“古董”。幾乎每個城市的建筑都離不開這“三板斧”，就像是我們以前的革命“樣板戲”，每個城市都在唱。

中國城市這么多，從何說起呢？筆者作為廣州人，就拿自己的城市“開開刀”吧！說實話，筆者對廣州的城市建筑也是頗有微辭！

古城豈可隨意摧殘

廣州是個有著2800多年歷史傳統的文化古城，近代以前又是中國唯一的對外通商口岸，“Canton”作為廣州的英文譯名早已聞名于外。因此，廣州的城市建筑在保留了傳統嶺南風格的同時又吸收了歐洲的建筑風格，形成了以西關騎樓和沙面租界建筑群為代表的中西合壁的城市建筑風貌。

摘要:當今之世界，各國經濟水乳交融，國際經濟日趨一體化已經呈現。而經濟的發展無疑推動著法律也朝前發展，在此背景下法律走向趨同化將能看到希望。法律趨同化包括了法律中的差異性與多樣性，同時它又與“世界法律大同”不應直接劃上等號，并且法律趨同化有兩種與其自身相適應的形式。但是法律趨同化的過程面臨的問題是存在的，如何解決就是一個值得思考之處。

關鍵詞:國際經濟一體化;法律趨同化;傳統

現如今的世界，是一個政治、經濟、法律、文化交織與一體的世界，由于交通的日趨便利，經濟的日益發達，加速了世界各國的交往，其中經濟領域的經濟全球化無疑成為了其中的一大亮點，奪人眼球。也正是由于全球各種積極的因素在不斷共同推進，使得全球的資源也在不斷進行調配，以達到一種互補的局面。在這種全新格局之下，發達國家與發展中國家之間也由于經濟上的交往加深，從而促進了法律的趨同化。這對于研究法律的人而言，無疑是一個可以選擇的新領域。

一、法律趨同化的概念及其內涵

李雙元先生認為法律趨同化是“指不同國家的法律，隨著社會需要的發展，在國際交往日益發達的基礎上，逐漸相互吸收、相互滲透，從而趨于接受甚至趨于一致的現象，其表現是在國內法律的創制和運作過程中，越來越多地涵納國際社會的普遍實踐與國際慣例，并積極參與國際法律統一的活動等等”［1］。從這一定義中我們也可以發現其中的內涵之所在:從李先生的定義中我們可以看出，法律趨同化不能很隨意有去臆測為法律的全球統一化，畢竟，由于世界各國在自身的發展歷程中，受到來自于本國的經濟、政治、文化、歷史、宗教、習慣等諸多方面的因素的制約。這其中的各種因素既導致了國與國之間法律共性的出現，也不可避免的會產生出差異性與多樣性。而這種差異性與多樣性并存的局面，看似平常，卻也并非偶然，因為它不僅僅是上述因素共同作用的結果，也是法律不斷發展與完善使得自身演變的一個不可避免的趨勢。提到了法律趨同化，讓我們又不得不想到“世界法律大同”這一提法，它是指針對各國法律制度中共同性內容不斷增多這一動態現象提出來的［2］。這一提法的出現讓人覺得貌似是正確無比，那事實又是如何呢?我們可以簡要的進行分析。所謂“世界法律大同”，究其本質而言，它所追求的是全世界法律完全實現統一。雖然這一目標將來是否能夠如期實現，在所不論，但是如果要從法律趨同化直接引申出“世界法律大同”這一結論就過于牽強。因為兩者所追求的目標就不在一個軌道之上，前者所強調的是世界各國的法律差異性與多樣性并存的法律趨同現象，而后是將世界各國的法律實現一個最終的統一，其中既無差異也無多樣性，完全是一個絕對的統一。后者所追求的理念貌似已經完全脫離了各國的現實———每個國家都有自己的特色，即便是同一國家，在不同的地區都各具特色，要實現完全的統一，其中的難度不言而喻。

二、法律趨同化的實現形式

摘要：“趨同化管理”是目前留學生管理中較為常見的觀念，實施過程出現了一些變化。本文通過對中外學生一學年的教務管理工作進行追蹤研究，從教育業務管理、教育事務管理和教務管理體制機制方面總結兩者在教務管理方面的差異，并進行差異歸因。研究發現管理技術、手段造成的差異可根據趨同化原則拉近兩者差距，但由于文化差異和參與主體差異造成的差異無法一刀切地進行趨同化管理，相關部門應在充分考慮上述兩項差異的基礎上，出臺有針對性的管理措施。

關鍵詞：留學生;教務管理;趨同化;差異

“趨同化管理”是目前留學生管理中較為常見的觀念。教育部于2010年底制定的《留學中國計劃》明確指出，要積極推動來華留學人員與我國學生的管理和服務趨同化。趨同化管理實行了將近十年的時間中，目前的發展程度是什么樣，中外學生在管理活動方面還有些什么差異，這些差異能否為“趨同化”管理所彌合，是本研究要重點探討的問題。本研究以學者孫綿濤提出的高校教育管理活動中事實層面要素作為切入點，運用參與式觀察、調查問卷和深度訪談的方法，對Y學校兩個中國學生班級（一個新入學班，一個畢業班）和兩個國際學生班級（一個新入學班、一個畢業班）的教務管理工作進行為期一學年的追蹤研究，獲得了中外學生在的教務管理工作實踐層面的異同，探討了差異產生的原因，對趨同化管理進行了深入的思考。

一、中外學生教務管理現狀比較

按照劉建清的歸納，高等學校教務管理活動的事實活動層面的要素是指與教務管理實踐活動直接有關的、教務管理活動中所客觀存在的那些要素。根據追蹤調查的結果，筆者將下列要素對比情況總結如下（見下表）?！?”為相同或基本相同，“-”為不同。

二、中外學生教務管理差異

全球化是當今世界我們必須面臨的一個事實。不容否認，全球化乃是我們這個時代的首要特征。[1]（P.45）它既是一種不爭的客觀事實，也是一種發展趨勢。至于其含義，一般認為，“全球化”是指一種進程，在這種進程中，原來局限于各個不同國家疆域內的諸多活動制度正在沖破國界的局限，而成為全球性的。[2]（。P.9）全球化進程濫觴于近代工業資本向全球的滲透與擴張。冷戰結束后，尤其是20世紀90年代以來，人類真正進入了全球共存與競爭的全球化時代。它是以經濟全球化為先導的經濟、生態、政治、文化的全球社會整合運動，是人類向馬克思筆下的“世界歷史”時代的邁進。它已經和必將對社會生活、社會結構、社會觀念的各方面產生革命性的沖擊，作為社會生活不可剝離的一部分的法律的變革在所難免，且已經發生了巨大的變革。[3]（P.10）

就當代人類社會而言，作為上層建筑的法，面臨全球化這一客觀現實，不論是國際法還是國內法都必須反映這一事實，適應客觀需要，進而在促進社會經濟等方面發揮作用。[4]（P.140）同時，全球化的進程也是一個不斷出現法律沖突的過程，因此國際私法作為調整跨國民商事關系、解決法律沖突的法律部門，其發展趨勢，尤其是21世紀的發展趨勢也不同程度地受到了全球化的影響。全球化的一系列進程不同程度地促進了國際民商事交往，作為調整國際民商事關系的國際私法也因之而得到了發展，有一些較為顯著的發展趨勢值得注意。

全球化是一個歷史潮流，任何國家不可能避免。我們應當順應這個潮流，駕御這個潮流。在中國的國際私法立法方面也應如此。因為當代中國國際私法的發展，已經不可能離開全球化的總體背景。這一點既是由于中國國際私法的發展在近二十年來更多地參與和融入了國際化的進程，更多地承擔起了國際性的責任；同時也意味著在市場經濟為國際社會普遍認同的情況下，中國國際私法的驅動和制約因素與西方日益接近。全球化浪潮有力地推動了國際私法的統一化運動.[5]（P.68）故面對全球化時代國際私法發展的新趨勢，作為國際社會中的一分子，我國國際私法也應融入這一大趨勢中。而目前我國國際私法立法已落顯滯后，迫切需要進行改革。另一方面，《中華人民共和國立法法》第六條規定：“立法應當從實際出發，規定公民、法人和其他組織的權利和義務，國家機關的權利和責任?！痹谀壳拔覈尤胧澜缳Q易組織以及融入全球化的過程中，進行中國國際私法之立法也是實際發展之需要，而且也有法律依據。但在進行中國國際私法立法之時，有些具體問題尚待解決，譬如中國國際私法立法的形式、取向、范圍、理念等。本文僅對這些問題作出探討，希望能對未來中國國際私法的立法活動能夠有所裨益。

一、全球化與中國國際私法立法的形式：分散化？法典化？

國際私法的國內立法經歷了一個由分散到集中的漫長發展過程。從十八世紀中期到十九世紀，為適應萌芽時期的全球化以及資本主義發展的需要，西歐一些國家在民法典中或多或少地規定了一些國際私法規范，而影響最大的當屬1804年的《法國民法典》。自此之后，國際私法才真正取得了“國際”的意義，國際私法由學說進入到制定法階段。[6]（P.61）19世紀末到20世紀初，伴隨著壟斷資本的對外擴張以及全球化進程的要求，德、日等國出現了國際私法單行法規。二戰后，全球化進程進入迅速發展時期，國際私法的國內立法出現了空前繁榮的局面。一方面，越來越多的國家在民法典或其他專門法中規定了國際私法規范，另一方面，各國國際私法逐步向法典化方向邁進，完整的國際私法法典代表了國際私法立法的新趨勢。而在20世紀80年代，世界形勢進一步緩和，全球化成為人們無法回避的趨勢。這促使國際民商事交往進一

步頻繁，從而帶來了新的更為復雜的國際私法問題，客觀上要求各國在國際私法立法上進行改革。[7]（P.33）這其中既有大陸法系和英美法系的國家和地區，也有社會主義法系或前社會主義法系以及受大陸法系和英美法系雙重影響的國家和地區，如德、澳、越、美國的路易斯安娜州、加拿大魁北克省等。它表明，全球化的發展進程以及由之而引起的國際民商事交往的發展是國際私法國內立法的基礎，也是國際私法的國內立法淵源發展變化的根本原因。

美國著名高等教育家克拉克•克爾指出，世界高等教育由趨同而趨異，進而走向部分的重新趨同。充滿變化性和反復性的趨同和趨異對不同國家不同歷史階段具有不同的指向，起始階段的趨同肇始于中世紀大學高等教育的辦學規律、辦學理念等國際交流合作的共識;然后在各民族國家興起之后，不同國家的高等教育肩負著各自的使命，更多地服務不同民族國家的政治、經濟、文化等目的;而當今時代，高等教育又呈國際化趨勢，不同領域內的部分趨同演化為學校定位、人才培養、專業設置、課程設定的衍生。趨同與趨異熱仍然是高等教育發展的主要旋律，卻有著不同的解釋意義和存在價值。

一、升格與降格:趨同的兩種類型及問題

(一)高等教育趨同發展的兩種類型。與克爾論斷不同的是，如今的高等教育趨同已由發展型的國際趨同轉變成模仿型的組織和制度的結構趨同。主要體現在，一是對規模層次、專業設置、學科配置、學校等級目標的“升格趨同”，二是對辦學方式、投資渠道、資源經營的“降格趨同”。

1．升格趨同。具體表現為第二流、第三流的院校與新成立的高等院?？待R985、211雙一流大學的辦學形式、課程標準、學術規范，造成高校辦學不能安于自身定位，缺乏獨特品格，過度聚焦，發展趨于單一，資源配置重復浪費。潘懋元教授由此概括出“地位較低”院校的趨同模式，地位較低的院校以地位較高院校的組織結構和發展路徑作為自身發展的藍本，高等教育系統的差異化和獨特性趨于縮小。譬如，高職高專熱衷應用型本科的轉型，升本院校熱衷于多科性綜合性大學，綜合性大學熱衷于碩士、博士授予單位等研究性大學;除少數公辦的高職和民辦高職外，全國全日制普通高等學校以國一流，國外有影響的多科性、綜合性、研究型的巨型大學為戰略發展目標。

2．降格趨同。具體表現為重點大學除本科生及研究生的學位培養和教育教學外，同時承擔低端的大眾化教育種類，如成人教育、高職教育、網絡教育。不同等級的學校競相把發展低端的大眾化教育作為自身辦學的投資經營渠道，以此擴大辦學基礎。雖然重點大學提供優質的教育資源及服務，可以滿足大眾對優質教育的市場需求，卻在一定程度上帶給一般大學巨大的生存壓力和額外的不均等競爭。國外通過社區學院、技術學院、短期大學、在線開放大學等來專門承擔大眾型人才的培養;精英大學不承擔大眾化教育任務，或者特設附屬機構承擔。

(二)高等教育趨同發展存在的問題。各級各類學校無論升格還是降格，都趨于形成統一的模式、結構、發展的辦學標準或者雷同相似的經營辦學，難以符合多樣化高等教育的時代要求，也引發了一系列問題，諸如學校定位不明、人才質量下降、教育資源浪費以及政府難以管理等。

一、產業結構趨同的理論概述

根據產業發展周期理論，所有產業的發展都經歷幾個時期：實驗時期、迅速發展時期、衰退和停滯時期、發展速度減慢時期。就同類產業來說，各地區的發展時期不同，發展速度不一致，后進入地區就可以直接進入這種產業的迅速發展時期，這種后發優勢導致了產業結構趨同。第二，區際趨同理論。新古典區域經濟理論與新古典增長理論認為，區域經濟發展水平存在趨同的趨勢。R塔穆拉建立了一個內生增長模型，強調知識和人力資本在縮小區際差距中的作用，試圖說明人際、區際與國際的收入趨同。而產業結構趨同是區際趨同的一個集中表現。第三，市場競爭理論。對企業家來說，要競爭就要重復生產，如果沒有重復的生產就沒有了競爭，將估量差不多達到飽和的行業，還能否生產出低價質優的產品來參與競爭。認為產業結構趨同現象不合理的理論基礎：第一，比較優勢理論。李嘉圖的比較優勢原理告訴我們，只要一國（或者區域）內部兩種產品的相對價格與另一國（區域）內部兩種產品的相對價格不一致，就有了貿易的基礎。對于任意一國，其比較優勢都在相對價格較低的產品上，出口相對價格低的產品，進口相對價格高的產品，境況會變得更好，達到互惠互利。產業結構趨同的一個表現是區域之間貿易受阻，各區域生產分散，專業性不強。第二，規模經濟理論。每一行業的生產只要達到一定的規模才能達到最好的經濟效益和社會效益，產業結構趨同下的生產分散廣布，不僅造成資源浪費和生產能力過剩，而且還限制技術進步，不利于產業結構的高度發展。經濟發展其實就是一個專業性不斷加強的過程，生產只有在一定規模上進行才符合市場經濟發展需要。第三，行政體制弊端說。因行政區劃分割而形成的行政壁壘對區域經濟形成了一種剛性約束，這種（行政區經濟）人為地割斷了地區與地區之間的資源、部門與部門之間、技術、人才、資金聯系，在損失了地區絕對優勢和比較優勢的同時，形成省際之間、區際之間產業結構，尤其是工業結構趨同傾向，嚴重損害了經濟的分工效益、產業結構效益和規模效益。

二、關于產業結構趨同的幾個認知問題

1．工業結構趨同≠重復建設＋生產能力過剩長期以來，由于國內需求不同，供給結構不合理，各區域低水平重復建設現象確實存在，但產業結構趨同表現出來的問題很大程度上與整個經濟環境有關，更重要的原因在于整個社會的制度安排。在整體經濟運行良好時，雖然不存在生產能力過剩，也可能會存在產業結構趨同；相反，在日本，這種產業結構趨同極大地促進了經濟發展，但重復建設和生產能力過?，F象并不嚴重。2．產業結構趨同≠效率低下產業結構趨同有其客觀性：（1）資源稟賦的相似性。我國在資源的種類和豐度在許多地區具有相似性，使得地區產業結構存在著相似性。（2）交易成本的存在。理論上講，各地區應充分發揮區域優勢，生產相對成本較低的產品，而交換相對成本較高的產品。但這客觀上存在著交易成本。（3）由于產業或產品的周期及行業發展的特點決定的產業結構趨同。效率低下是指在既定的資源和技術約束條件下生產沒有達到最優狀態。人為因素所形成的產業結構趨同不一定產生效率，相反政府所采取的產業政策所導致的產業結構趨同卻是十分有效。同時，產業趨同也能促使企業在市場壓力下不斷地改造技術，更新產品，推動產業升級、轉移與企業跨行業、跨地區的橫向兼并和聯合。3．產業結構問題≠完全是政府的事產業結構狀況是政府、企業和個人相互作用的結果。如果總是把產業結構的合理化和高度化寄托于政府的經濟干預，顯然沒有擺脫計劃經濟的思維。市場經濟的主體是企業而不是國家，產業結構的優化升級政府的作用不可或缺，但政府的作用應該限于宏觀上的制度安排，而不能介入具體的經濟行為，否則破壞“看不見的手”正常發生作用，使價格信號發生誤導。

三、對解決產業結構不合理趨同現象的幾點建議

1．我國產業結構趨同化界定和測度的指標體系需要進一步完善。對我國產業結構趨同化程度的判斷準確與否從根本上決定了國家產業政策制定和實施的準確性。2．對我國產業結構非合理化趨同存在的問題，其解決根本途徑在于建立完善社會主義市場經濟體制，以保證企業獨立的市場主體地位。

摘要：現階段我國高校在留學生管理模式、招生錄取、管理理念和服務水平等方面還存在一些問題。在整體管理模式上，未來應以趨同化為發展導向。在招生錄取上，應當通過細分生源市場、注重招生宣傳、加強信息服務、完善生源質量評估體系等措施加以完善。在日常管理服務上，應當建立精細化的留學生管理模式，以此推動打造“留學中國”的品牌。

關鍵詞：來華留學生；管理服務；招生錄??；趨同化

自教育部2010年出臺《留學中國計劃》以來，來華留學事業蓬勃發展，目前，我國已成為亞洲最大的留學目的地國家。據統計，2018年，共有來自196個國家和地區的492185名各類外國留學人員在全國1004所高等院校學習。但在規模迅速擴大的同時，我們也要認識到，目前來華留學教育的質量還存在明顯不足，下一步工作的重點應該從“擴張規?！鞭D向“提質增效”，著力健全留學服務體系、提高來華留學質量，以期“建立與我國國際地位、教育規模和水平相適應的來華留學工作與服務體系”，打造“留學中國”的品牌。健全留學服務體系、提高來華留學質量是一個系統工程，主要涉及兩方面的工作：第一個方面與教學研究相關，包括培養方案、課程體系、師資團隊、教學設施等；第二個方面與管理服務相關，涉及來華留學宣傳推介、留學生招生錄取和日常管理服務等。對提高來華留學質量來說，這兩個方面同等重要，教學是留學生培養的根本，但管理服務對于學生的留學體驗往往有更為直接的影響。本文關注后一個方面，首先歸納國內高校目前通行的三種留學生管理模式，進而探討國內高校在留學生招生錄取以及管理服務兩個環節存在的問題，最后提出改進建議，呼吁建立精細化的留學生管理機制。在分析國內高?，F行的留學生管理模式時，文章將著重與國際主要留學生接收國進行對比，希望能以國外高校的經驗，為國內高校提供借鑒。

一、國內高校的三種留學生管理模式

在國際學生管理上，國外高校一般采取完全趨同化模式，在招生、錄取、培養、管理和服務等各個方面，對國際學生與國內學生不做區分。在我國，由于各大學國際教育發展程度的不同，現階段高校留學生管理模式呈現多樣化，主要有趨同化、半趨同化和國際教育學院三種模式。趨同化管理模式，即在教學和管理上對留學生與中國學生同等對待。目前，清華大學、廈門大學等高校在學校部門職能設置上已基本實現對留學生的趨同化管理：學校招生部門負責國際和國內學生的招生錄取，教務處、研究生院和各學院負責國際和國內學生的培養管理。留學生入學后，按專業分配到各學院和班級，與中國學生在同一平臺上選課和查詢成績，由學生處負責國際和國內學生的學籍、思想教育、獎學金、學生活動等日常管理。所謂“趨同”不是無視文化差異性的簡單同一性管理，其核心是實現對留學生和本國學生在“學生”身份上的同等對待，在承認和尊重留學生不同文化背景的前提下，使他們具備與本國學生平等的學習和被評價的機會。實踐證明，趨同化管理有助于促進留學生與本國學生的交流融合，也有利于提高留學生的學習研究水平。半趨同化管理（留學生辦公室）模式，即在學校國際交流處之下設置留學生辦公室，負責國際學生的招錄管理，并與學校其他部門、院系協調相關工作，目前，北京大學、中國人民大學、上海交通大學等高校均采取這一模式。在該模式下，留學生辦公室負責國際學生的招生宣傳和錄取、獎學金、簽證、醫療保險、就業指導、學生活動等日常管理工作，教務處、研究生院和各學院負責國際學生的教學培養；如需多部門協同，一般由留學生辦公室牽頭。該模式在一定程度上有助于實現留學生管理專業化，其弊端在于：各學院以及學校職能部門容易將留學生辦公室視為國際學生管理的唯一歸口單位，一旦涉及國際學生，無論具體是何事務，都交由留學生辦公室處理，容易導致責任不清、互相推諉、管理低效。國際教育學院模式，即成立專門的國際教育學院統一負責國際學生的招生錄取、教學培養和日常管理，南京航空航天大學、中國海洋大學、江蘇大學等國內大部分高校均采取這一模式。在該模式下，留學生管理服務由國際教育學院單獨負責，但在教學培養上，有的高校仍依托專業學院，有的高校則直接由國際教育學院從各專業學院聘請師資，在國際教育學院為留學生開設專業課程。這一模式的弊端在于：國際教育學院與專業學院以及學校職能部門的協調成本較高，管理和服務效果受到一定限制；更重要的是，該模式將國際學生與國內學生完全隔離，不利于留學生與國內學生融合，無法實現推進校園國際化建設、開闊本國學生國際視野等開展國際教育的初衷。

二、留學生招生與錄取