市場建設范文10篇

尊敬的各位領導、同志們、朋友們：

首先，歡迎大家蒞臨視察指導工作。下面，根據會議安排，簡要匯報一下區市場規范和提升的有關情況。

近年來，在市委、市政府的正確領導和市相關部門的大力支持下，區委、區政府立足區情實際，大力實施“三產立區”戰略，把市場規范提升改造作為促進全區經濟社會發展的重要舉措緊緊抓在手上，切實搞好市場規劃建設和管理服務，全區市場建設工作取得明顯成效。

一、統一思想，提高認識，充分把握市場建設對我區經濟社會發展的重要意義

區市場建設起步早、種類多、規模大，是全市、全省的市場大區，也是區域經濟發展的一大特色。截至目前，全區共有各類專業市場88處，建筑面積274.89萬平方米，其中，建材裝材市場23個，家居市場10個，服裝鞋帽市場9個，果品副食品市場15個，倉儲物流市場5個，其它類市場26個。年，全區各類市場交易額達到144億元，占三產營業收入的比重達到40%以上。近年來，全區市場建設步伐進一步加快，業態逐步提升，交易額大幅增長，初步形成了一個門類全、規模大、輻射力強的市場體系。一是市場規模不斷擴大。全區現有單體面積萬平方米以上的大型市場56個，交易額過億元的市場11個，特別是濼口、北園、堤口路等地區形成了以服裝、裝材、家居、果品為主的大型專業市場群。二是市場專業化程度進一步增強。根據社會消費需求，各類市場積極向專業化、特色化方向發展，交易品種不斷增多，市場分工日益細化，形成了服裝鞋帽類、果品副食類、家居裝材類等一批專業市場。三是市場品牌程度不斷提高。經過近幾年的培育發展，成功打造出了等一批在全市、全省乃至全國都有較高知名度的品牌市場。

各類市場的繁榮與發展，為我區帶來了良好的經濟效益和社會效益，對促進全區經濟社會又好又快發展發揮了重要作用。一是拉動了經濟增長。作為我區第三產業的支柱，市場對促進全區經濟發展、增加財政收入的作用十分明顯。既為商品交易提供了良好的平臺和載體，搞活了商品流通，同時又滿足了居民群眾衣、食、住、行、用等多種消費需求，有效地拉動了消費增長，提高了消費對經濟增長的貢獻率。二是增加了社會就業。全區各類市場現有從業人員7.8萬人，其中下崗失業人員占55%以上，市場已成為吸納城鄉勞動力就業的重要渠道。三是帶動了相關產業發展。市場產業集群集聚了各類生產生活要素，帶來了巨大的人流、物流和資金流，促進了全區金融、通訊、餐飲、租賃、加工、倉儲、運輸、房地產等相關產業的發展，取得了“建設一個市場，帶動一片產業，搞活一方經濟”的良好效應。

其次，要進一步搶抓機遇，真抓實干。要樹立緊迫感、責任感、發揮優勢，齊心協力，把規劃確定的市場建設項目盡快搞上去。要建立考核責任制，規劃設計、建設進度、招商等各個環節都要有專人負責，每個市場建設項目要有責任人，年終考核完成情況。

第三，全區上下都要齊心協力辦市場。

在市場建設上，要城鄉結合，部門配合，街道要跳出原有圈子，大膽向外擴張要地；區級部門要積極疏通，對較好地段，要保留市場用地。同時，要積極搞好服務，制訂鼓勵和扶持市場發展的有關政策、措施，促進市場建設順利進行。

第三產業發展形勢喜人。市場建設掀起了新的高潮，形成了各單位大辦市場的喜人局面。至8月底，全區新建市場4個，擴建市場10個，新增市場面積4.98萬平方米，成交額已突破42億元。經濟長廊也取得新進展。全區商業、供銷、物資部門完成銷售收入4.07億元，實現利潤300余萬元。金融業有了新的發展。區城市信用社和有關街道信用分社千方百計組織存款，使得存款余額達到2.036億元，貸款余額1.167億元，對促進街道經濟發展起了積極的作用。

要以市場建設為龍頭，加快發展第三產業。

年內四個月市場建設要抓住機遇，調動一切可以調動的積極性，實行區內外聯動，大中小結合，千方百計搶占黃金地段，上下齊心大力發展各種專業特色市場。區委、區政府決定召開全區市場建設工作會議，來一次思想再解放，思路再拓展，認識再統一，上下再努力，在市場建設上再來一個大的動作。努力實施市場商場化，促其上規模；設計現代化，促其上檔次；管理規范化，促其上水平；商業專業特色化，促其上臺階。做到人無我有，人有我優，奮戰三年，實施5118工程：全區形成五大市場群體、十大專業特色市場、成交額突破100億元、新增市場面積80萬平方米。盡快形成特色鮮明、門類齊全、城鄉一體、輻射全國的市場群，使我區成為杭州市的市場大區和各類特色商品的主要集散地。

本文作者：蔣和平工作單位：浙江農業大學

雖然從80年代以來,中國農業已經歷了十幾年的市場化取向的改革,在相當程度上實現了市場化。但就目前現實狀況而言,市場機制遠沒有確立其主導地位而成為農村經濟運行的基礎,與農村市場相關的市場主體、產品市場、要素市場和市場中介組織,離現代市場經濟要求相差甚遠,需要進一步加快發展和培育。

一、進一步培育農業市場經濟的核心:完善市場主體

進一步發育農村市場經濟,就必須完善農村市場經濟的微觀主體。農業微觀主體是農戶。在農業向市場經濟轉軌過程中,政府應采取有效的政策措施,來界定和保護農戶的產權,使他們安居樂業的從事農業生產經營活動而不受各種侵權行為的困擾。其界定的基本思路如下:第一,明晰農戶經濟的產權。在堅持農村集體所有制為主體的前提下,要努力發展多種形式的所有制關系,使所有者多元化,所有制結構合理化,實現財產主體多元化。其基本措施是:(1)在穩定家庭聯產承包制的基礎上,放手發展個體經濟、私營經濟、中外合資經濟,形成農村多種經濟成份長期并存、活躍發展的格局。(2)農村土地制度改革的主要方向,不是變更土地所有制的性質,而是在土地公有制基礎上根本改革傳統的農村土地的產權關系。土地產權應在集體經濟組織與農戶之間進行符合規律的界定,重新界定農村集體所有的土地所有權、占有權、收益權和處分權的實現形式,確定土地公有制所有權的人格化代表,實行土地所有權、經營權、使用權和分配權的分解。在此基礎上,嚴格界定各財產利益主體的權力、責任和利益,形成各利益主體之間的經濟和法律的關系及利益的約束關系。在新型的土地產權關系基礎上,發給土地使用權證,使承包土地具有法律保障,通過轉讓土地使用權證的形式促使土地流轉。同時,還要建立農村土地有償合作制度、土地流轉制度、土地收益分配及土地投入制度。(3)將土地以外的集體財產的產權進一步明晰化。當前應從清理集體資產入手來明確農戶經濟產權。一是對集體所有的資產和資金進行全面的清查,摸清“家底”;二是對農戶資產所有權進行界定,劃清資產所有權的歸屬關系,把應屬于農戶所有的資產權益收回來,切實解決農戶及其權益被侵占流失的問題;三是對必須重估的集體資產價值進行評估,解決資產帳面與資產價值相背離的問題;四是對經營者占用價值總量或資本進行核定,明確農民經營集體資產的責任。逐步建立以集體資產占用價值量或集體資金效益評價和考核經營成果的集體資產管理新體制、新方法,促進集體資產的有效利用和優化配置。第二,科學地界定農地產權中的轉讓權。發展市場經濟需要在經濟上、法律上嚴格確立農戶獨立商品生產者的地位,與這種宏觀要求相適應,界定農村土地產權的著眼點應放在強化農戶的自主權上。除了土地使用權,部分收益權之外,土地使用的轉讓權可以交給農戶。目前,應該明確土地轉讓權在什么意義和什么程度上歸集體,在什么意義和程度上歸農戶。同時制定和完善農村土地轉讓流轉的監督制度,允許農戶合理地轉讓土地,保證農村土地流轉的有序性。堅持從發展農村市場經濟的實際出發,制定比較合理規范而又切實可行的農村土地轉讓流轉管理條例。以法律形式對參與農村土地市場主體、土地轉讓條件、轉讓程度、轉讓價格、違約責任、利益調節等重要問題進行規范。鼓勵和保障符合農村生產力發展客觀要求的土地轉讓和流轉。

二、進一步發育農村市場經濟的關鍵:市場體系的建設

根據發達的市場經濟國家對農業調控的經驗,符合市場經濟要求的市場體系,不僅包括發達的商品市場,還包括發達的生產要素市場;不僅包括發達的現貨市場,還包括發達的期貨市場。按這個標準來衡量,在經濟過渡時期,我國農村的市場體系是發育不全的。因而培育一個完善的市場體系是進一步發育我國的農村市場經濟的關鍵。首先,政府應繼續放開產區的初級市場。從90年代以來,我國絕大多數農產品的市場、價格和經營已經放開。但對國計民生影響最大的糧食、棉花市場尚未放開,已成為制約農產品市場體系建設的主要因素。政府應采取措施逐步放開,在減少國有限額收購任務前提下常年開放糧食市場,特別是產區的初級市場和大部分縣以上的糧食批發市場?？绲貐^的糧食購銷活動主要通過縣和縣以上糧食批發市場進行,銷區流通企業(包括國有、集體、個體和私營)暫時不允許到產區農村基層(包括集貿市場、農戶、個體私營糧商、集體糧食企業和國有糧食企業)直接收購原糧。同時,也要有秩序地開放產品初級市場,應允許產區基層糧食企業(包括國有、集體糧食企業和個體私營糧商)通過市場競爭收購農戶完成國家定購任務后的商品糧。但這些糧食應主要通過地、縣以上糧食批發市場銷售,一般不得越過當地縣以上糧食批發市場直接與銷區糧食企業(包括個體、私營、集體和國有企業等)成交。其次,在市場體系中,應充分發揮目前批發市場的中心作用。我國所要建立的正是以批發市場為中心的市場體系。批發市場應分為中央級批發市場和區域性批發市場。中央級批發市場主要經營跨省域的糧食和重要農產品的批發業務,通常由中央政府直接干預,并對全國農產品市場價格產生重大影響。區域性批發市場又分為區域中心性批發市場和市區性批發市場,主要經營本省和本地區的糧食和重要農產品的批發業務,其輻射力往往是地區性的。兩級批發市場要明確分工批發的權限。中央政府實行宏觀調控,應主要通過中央批發市場進行吞吐調節,進而影響區域性批發市場和其他各類市場。地方政府對區域性批發市場的調控,既要考慮中央政府的作用,又要承擔對區域農產品批發市場進行調節。兩級批發市場調節需要互通信息,建立準確、迅速、方便低廉的信息網絡,快速地把中央級現貨批發市場價格和期貨市場的交易價格、品種、數量等信息傳送到全國各地市場以及農業生產者和流通企業。使農業生產者和經營者得到更準確的市場信息。第三,逐步建立地區性農副產品專業批發市場和期貨市場。專業批發市場是在專業市場的基礎上,繼承了“專業”和“批發”兩種市場的特點,是一種更適合農村商品生產專業化、社會化、基地化發展需要的優化市場。而期貨市場是指預先付出少許保證金,在將來的某一確定日期、地點,按照約定的價格、規格、數量、品質交付并結清的交易場所。期貨市場一般由專業批發市場發育形成。建立期貨市場是避免大宗農產品價格大幅度波動,產量大幅度搖擺,農民單方面承擔市場風險的有效機制。建立專業批發市場和期貨市場需根據農產品生產發展的情況,循序推進。(1)先在交通便利的農產品集散地或專項產品加工集中地建立專業市場,由批零兼營逐步轉向批發為主,再由專業批發市場逐步向期貨市場過渡;(2)先選供求數量大、市場競爭性強的加工產品,如食品、食糖、食品油、中草藥,以及容易儲運的非鮮活的農產品,如糧食、大豆、花生、黃麻等,在形成專業批發市場的基礎上發育期貨市場;(3)加強專業批發、期貨市場的基礎設施建設,首先解決好場地、攤位、柜臺等基本設施,再是搞好配套設施,如水電、衛生、交通、結算、管理等系統的設施建設;(4)培育和發展市場中介人和中介組織,把千家萬戶同市場聯結起來,把分散的商品集中到批發市場或期貨市場,以利降低交易成本。同時,考慮建立期貨商品生產基地,以保證期貨市場的貨源供給。第四,逐步推行和實現農副產品購銷“契約化”。農副產品購銷“契約化”,是國家對農業進行有計劃指導,實現“國家調控市場、市場引導農民”這一目標的重要手段和途徑。具體設想是:凡國家定購的農產品,如糧食、棉花、糖蔗、蠶繭、烤煙等,要委托收購部門同農戶簽定好定購合同;凡以農副產品為原料的加工企業,要事先或委托收購部門與農戶鑒定供貨合同;凡從事農副產品購銷的部門,要根據市場需要及自己的購銷計劃同農戶簽定產銷合同;凡組織經營農產品外貿出口的部門和組織,要同農戶或生產單位簽定外貿購銷合同;凡簽定購銷合同必須按合同法進行,堅持自愿、互利、平等,明確各自的權利義務及違約責任條款。凡預先不簽定購銷合同的任何單位和個人,不得以任何理由利用行政職權,強迫交售或設卡攔路;凡沒有合同約束的農戶生產的產品(除國家禁止生產和流通的產品外),可以由農戶自由銷售。推行農副產品購銷“契約化”不應受行政區劃的影響,要破除經濟上的“諸侯割據”和“圍墻政策”,至于地方與中央、產地與加工地、內銷與外貿的利益問題,可以通過相應的政策措施或協商解決。

“促進城市耐用消費品升級換代。規范并大力發展舊貨市場，加快不同收入群體聯動消費?！泵鞔_了發展舊貨市場，是搞活流通，促進消費，擴大內需的措施之一。國家支持和重視發展舊貨市場，說明

發展舊貨市場的前景是廣闊的。

目前我區的舊貨市場現狀，從本人調查了解的情況，主要存在以下問題。

1、設置不合理，并且過于分散，無人對其經營活動進行必要的監督管理。

2、無證經營，有的甚至搞地下經營活動的情況比較嚴重。

3、對舊電子產品，特別是舊電視、冰箱、電腦、手機等缺乏科學和無害化處理技術，致使有害物質滲入地下，鋰電池不集中收集處理的情況存在。

一、現狀基本情況

（一）現狀

*市2001年撤地設市，規劃中心城市面積140平方公里，截止2007年底，中心城市人口約40萬人。經過近年來開發建設，城市基礎設施、公共設施有了很大改善，各類商業網點發展迅速。一批輻射周邊縣區、深入社區體現便民利民的大中小型超市和便利店積極發展，專業店、專賣店呈現網點積聚、經營細化的趨向，各類商品交易市場逐步做大做強，星級賓館數量增多，餐飲名店從無到有，適應改革開放和生產生活需要的商業服務業網絡體系已初步形成。

商貿流通業作為一個獨立的產業部門，“十五”時期取得了較快的發展，為*經濟社會的發展作出了積極貢獻。三產地位日益凸顯。一是三產增加值占全市GDP45.5%，排第一；二是社會商品零售總額在陜南三地市中排第二；三是三產解決社會就業9.8萬人，占三次產業比重81.9，排第一。其中流通服務業從業6.58萬人，占三產的67%。截止2007年底，在市區注冊批發零售貿易及飲食服務企業1508戶，經營網點5000余個，從業人員近30000余人，千人擁有網點數達到25個。2007年全市社會消費品零售總額62.6億元，預測規劃期末社會消費品零售總額將突破100億元。分業態看：零售業。經過“十五”期間的發展，金都百貨、南方商務、民威商廈、向陽商廈、華龍商廈、天馬百貨等一批企業已成為*商業零售業骨干企業；一批省內外連鎖企業如開元、海星、喜盈門、喜洋洋、愛家、晶眾、萬家福、大本營等陸續進駐*，既豐富了*零售業態，也給市民購物帶來極大的便利和更大的選擇空間。目前，城區單店營業面積在1000平方米以上的大中型零售網點共25個，5000平方米以上的大型綜合百貨商場或超市8個，年營業額5000－8000萬元的商場7個。批發市場。截止2007年底，*城區現有農副產品、服裝、建筑材料、金屬物資、汽車、家俱、日用雜品等各類商品交易市場共29個。其中：生產生活資料市場9個；農副產品集貿市場6個；日用消費品綜合市場6個；服裝專業市場2個；建筑裝飾材料市場6個。市場占地面積共計23.6萬平方米，建筑面積18.7萬平方米，市場建設總投資2.76億元，共有經營企業及個體工商戶2262戶，從業人員5700余人，年商品成交額達17億元。目前，批發市場體系初步形成，服務城區，輻射周邊縣區、集鎮。商業街。商業街是城市商業發展的縮影和精華，具有巨大的內聚力和輻射力。目前，傳承自然形成的商業街數量較多，分布在商業街的商業網點密集，如金州路、興安路、巴山路、解放路、大橋路、東、西大街等商業街網點的密度程度在80％以上。*城區現有商業街11條，主要分布在城市中心區域，即東、南、西、北環城路以內各主要街道。其營銷種類以百貨、服裝、照明燈飾、機電建材、飲食賓館、特色產品、浴足休閑類居多。物流業。物流業特別是現代物流業在*尚處于起步發展階段，目前僅有的幾家物流企業也主要是以運輸、倉儲功能為主，具備現代物流企業功能的專業企業或物流園區尚屬空白。飲食服務業。餐飲住宿、美容美發、照相、休閑娛樂、洗染、沐浴、日用品修理、縫紉、再生資源回收、拍賣、典當等是城市商業網絡體系的重要組成部分。隨著市場經濟和*旅游業的發展，帶動了*飲食服務業的發展。*飲食文化歷史悠久，南北大菜薈萃，地方特色小吃、民族食品豐富。截止目前擁有餐飲業服務網點1200余個，從業人員6000余人，年營業額500萬元以上餐飲企業8家，現有天龍酒店、蓮花池飯荘等4家“*名店”。各類賓館、飯店、招待所、旅館80余家，其中三星級以上賓館8家，可提供高、中、低檔床位近2萬張。美容美發店、浴足休閑店約有200余個，日用品修理店如修自行車、摩托車、鐘表、家用電器等約有150余個，縫紉店約有50余個，干洗店約有30余個，再生資源回收店約有30余個。以上服務業網點單店營業面積較小，主要分布在城市次干道和背街小巷，屬于社區型服務網點。

（二）存在的問題

*中心城市商業網點在總體上缺乏科學的調控手段和方法，布局不夠合理，許多網點配套設施不盡完善，沒有形成品牌特色。零售大中型網點布局在市中心地帶積聚過密，業態雷同，結構不合理，功能不完善，信息化管理水平低；批發市場一部分是在傳統的農貿市場、集貿市場的基礎上發展起來的，一部分是新建的，總體上不夠成熟。一是市場建設與發展缺乏科學合理的規劃指導，存在盲目、重建、亂建現象；二是沒有與*交通樞紐地位和綠色產業突破發展相匹配的“中轉型”“產地型”等大型批發市場；三是同類市場競爭激烈，除各自所處位置不同外經營的產品大同小異，缺乏經營特色和專業性；四是市場規范化、規?；潭炔桓?，散、小、差、檔次低，自然形成占道街市，影響市容市貌和交通；五是相應配套設施建設滯后，如公廁、停車場、垃圾處理等。商業街都是自然形成的普通商業街，缺乏個性特點和商業文化氛圍，功能不完善?，F代物流業發展滯后，市場功能不完善，商貿流通業現代化、信息化水平低。餐飲服務業知名品牌少，停車場地不足，小型餐館店容店貌差；服務業功能不完善，一些新型服務業態有待進一步開發。

為進一步深化城鄉環境綜合治理，加強我市農貿市場建設和管理工作，滿足人民群眾生產生活需要，根據《國務院辦公廳關于搞活流通擴大消費的意見》（國辦發[2008]134號）、《中共四川省委、四川省人民政府關于開展城鄉環境綜合治理的決定》（川委發[2009]15號）以及《農貿市場管理技術規范》（GB/21720-2008）等有關精神，結合我市實際，現提出如下意見：

一、深化對農貿市場公益性的認識。農貿市場是聯系農產品生產者、經營者和消費者的重要紐帶，是城鄉居民“菜籃子”商品主要的供應場所和流通渠道，是具有公益性的市政基礎設施。各級政府和有關部門要按照“政府主導為主、市場運作為輔”的原則，將農貿市場建設管理作為一項重大的惠民工程，納入經濟社會發展規劃，統籌安排、分步實施、協調發展，盡快改變我市農貿市場規劃滯后、布局落后、設施簡陋、功能弱化、形象較差等突出問題。

二、加強對農貿市場的規劃調控。各級政府要加強對農貿市場規劃建設的調控引導和規劃布局，堅持規劃先行，維護規劃權威性，建立和實行農貿市場建設論證制度，避免重復建設和無序競爭。商務部門要會同建設、工商等部門在城市、村鎮總體規劃基礎上科學編制城鄉農貿市場專項規劃，合理確定其布點、規模和功能。國土、建設部門在辦理商品住宅用地和規劃時，應征求商務、工商部門對轄區農貿市場布局的意見。主城區農貿市場布局應與區域人口狀況及需求相適應，應符合城市商業網點規劃。要將小集鎮建設、農村客運站建設與農貿市場建設結合起來，實現物流、人流、資金流和信息流的有機結合。未經商務、建設、工商等部門批準，任何單位和個人不得擅自改變農貿市場的用途。

三、積極推動農貿市場升級改造。充分挖掘利用和整合優化現有農貿市場資源，力爭用2至3年時間實現提檔升級。商務部門要會同工商、建設等部門，根據有關技術標準和管理規范，分門別類編制農貿市場改造升級方案及檔次標準。按照“規范治理一批、升級改造一批、關閉轉型一批”的原則，各縣（區）政府要在2010年春節前徹底撤并、關閉主城區沿街市場，整治規范城郊結合部和鄉鎮沿路市場；從今年起每年至少改造1至2個城區農貿市場，達到標準化、制度化、規范化；在規劃期內仍未實現“三化”達標的農貿市場一律實行“關、停、并、轉”。同時，商務部門要加大向上爭取項目的力度，加快社區菜市場和鄉鎮農貿市場升級改造步伐。

四、拓寬農貿市場建設投融資渠道。各級財政部門要安排一定資金專項用于支持農貿市場的建設和改造，并列入年度財政支出預算計劃。在必要的情況下，縣（區）政府要直接投資建設具有輻射帶動作用的中心農貿市場，解決區域性農貿市場功能缺失問題。要遵循“誰投資、誰擁有、誰受益”的原則，鼓勵和激活民間資本投資興辦農貿市場，鼓勵大型連鎖企業開辦生鮮副食品超市。將新建或改建的農貿市場列入重點項目計劃予以支持，有關部門按程序快速辦理各種手續，享受政府對重點項目建設的各種優惠政策。

五、維護農貿市場開辦者、經營者合法權益。任何單位和個人不得侵犯農貿市場開辦業主的合法財產權，不得侵占農貿市場的經營場所，不得干擾農貿市場開辦業主和經營業主的經營自主權。各有關部門要依法打擊違法侵占、欺行霸市等行為，維護農貿市場正常經營秩序。農貿市場開辦業主和經營業主在戶口遷移、子女入學、社會保險等方面與當地居民享受同等待遇。

為進一步加快我市市場建設和管理，搞活商品流通，提升城市品位，完善城市功能，滿足人民群眾生產生活需求，促進統一、開放、競爭、有序的市場體系的形成。現結合我市實際，提出如下意見：

一、采取積極措施，加快市場建設步伐，完善市場體系，促進經濟社會全面協調可持續發展

（一）加強市場建設規劃管理工作。要加強政府對市場建設的調控和引導作用，《*市市場發展總體規劃》是當前和今后一個時期我市市場建設的指導性文件。在市場建設中，要堅持規劃先行，維護規劃的權威性，建立和實行市場建設論證制度，避免重復建設，無序競爭。

（二）拓寬市場建設的投融資渠道，積極推行誰投資、誰受益、誰承擔風險的市場競爭機制，鼓勵和引導民間資本投資興辦各類市場。將市場建設列入重點項目計劃予以支持。凡愿意投資興建市場的，由市場發展中心根據市場發展總體規劃進行論證，協調有關部門按程序快速辦理各種手續，并享受政府對市場建設的各項優惠政策。

（三）強力推進專業批發市場建設。堅持把批發市場建設和現代物流業發展相結合，利用我市的交通資源優勢和產業基礎，大力發展“銷地產”，努力依托市場形成幾個專業化、大規模的加工基地和主導產業。要把發展專業批發市場和提高產業化水平結合起來，通過市場建設帶動相關產業發展，通過產業發展促進和培育專業市場壯大。

（四）大力發展現代物流業和農產品流通體系建設，引導傳統交易市場向主題購物中心和專業連鎖超市業態轉變，引導市場向加工領域延伸，促進和帶動相關產業發展。積極培育發展大型農產品批發市場。規劃建設跨區域的大型批發市場，推動農產品批發市場的建設和改造提升。

一、20*年市場發展情況

20*年全市市場建設工作按照市委、市政府的統一部署，認真貫徹《*市20*年市場建設工作指導意見》，以科學發展觀為指導，加大投入力度，加快改造速度，完善業態功能，提升服務水平，嚴格規范市場秩序，市場建設總體呈現出平穩較快發展的態勢。

（一）規模日益擴大，集中化趨勢明顯

20*年，全市城鄉商品交易市場總數達到548個，實現商品成交額579.89億元，比上年增長21.2%；其中：從市場分類看，消費品市場483個，各類專業市場65個。20*年全市超億元市場達到25個，成交總額達到287億元，占市場成交總額的50%左右。全市實現社會消費品零售總額809.76億元，比上年增長24.8%。其中，城市零售額478.91億元，增長24.7%；縣的零售額123.95億元，增長25.8%，縣以下的零售額206.9億元，增長24.5。

（二）改造升級加快

20*年，我市市場建設取得了較快發展，全年完成投資10億多元，投資2億多元的玉田金玉農產品批發市場已投入使用，對促進我市西北部地區農民增收發揮了重要作用；荷花坑農產品批發市場、樂亭冀東果菜批發市場、南新道水產品批發市場完成了利用國債資金進行的電子交易和檢驗檢測系統的升級改造；隨著城市化進程的加快，特別結合是我市城市“亮化、美化工程”的實施，城市市場進行了重新規劃和改造；在“萬村千鄉”市場工程資金和省、市服務業發展資金的引導作用下，全市農村市場投入力度不斷加大，設施檔次明顯提高，功能作用顯著增強，20*年已建立各類農家店1700多家，比去年增加1000多家。

一、20*年市場發展情況

20*年全市市場建設工作按照市委、市政府的統一部署，認真貫徹《*市20*年市場建設工作指導意見》（唐政辦函185號），以科學發展觀為指導，加大投入力度，加快改造速度，完善業態功能，提升服務水平，嚴格規范市場秩序，市場建設總體呈現出平穩較快發展的態勢。

（一）規模日益擴大，集中化趨勢明顯

20*年，全市城鄉商品交易市場總數達到548個，實現商品成交額579.89億元，比上年增長21.2%；其中：從市場分類看，消費品市場483個，各類專業市場65個。20*年全市超億元市場達到25個，成交總額達到287億元，占市場成交總額的50%左右。全市實現社會消費品零售總額809.76億元，比上年增長24.8%。其中，城市零售額478.91億元，增長24.7%；縣的零售額123.95億元，增長25.8%，縣以下的零售額206.9億元，增長24.5。

（二）改造升級加快

20*年，我市市場建設取得了較快發展，全年完成投資10億多元，投資2億多元的玉田金玉農產品批發市場已投入使用，對促進我市西北部地區農民增收發揮了重要作用；荷花坑農產品批發市場、樂亭冀東果菜批發市場、南新道水產品批發市場完成了利用國債資金進行的電子交易和檢驗檢測系統的升級改造；隨著城市化進程的加快，特別結合是我市城市“亮化、美化工程”的實施，城市市場進行了重新規劃和改造；在“萬村千鄉”市場工程資金和省、市服務業發展資金的引導作用下，全市農村市場投入力度不斷加大，設施檔次明顯提高，功能作用顯著增強，20*年已建立各類農家店1700多家，比去年增加1000多家。

各鄉鎮人民政府，栗鄉街道辦事處，縣政府各部門：

為進一步加強我縣市場建設和管理，完善市場體系，促進商品流通經濟又好又快發展，滿足人民群眾生產生活需求，結合我縣實際，提出如下意見：

一、指導思想和發展目標

（一）指導思想：堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照中等城市的發展要求，結合縣城總體規劃及城鎮發展規劃，以方便群眾購物、增加就業、搞活流通為目標，以建設專業批發市場、升級改造現有集貿市場、優化市場環境為重點，科學規劃，因地制宜，強化管理，規范秩序，逐步形成一個布局合理、結構優化、功能完善、環境良好的現代市場體系。

（二）發展目標：用4年時間，改造現有集貿市場，實現市場經營和管理規范化；根據縣域經濟發展，建設特色專業市場和大型批發市場，增強市場輻射帶動功能；圍繞搞活流通，加強市場信息化建設，增強與縣外其他知名市場的信息交流，使全縣市場形成批發零售結合，內外貿易結合，農副土特產品銷售與日用消費品購進結合的大市場格局。到2011年底，新建批發交易市場2個，專業市場5個，便民市場3個，升級改造農村集貿市場15個，“萬村千鄉市場工程”加盟店430個，全縣各類市場總數達到43個，從業人員達到9500戶3.5萬人，市場成交額達到20億元，年均增幅20%以上。

二、分步實施計劃