市場整頓范文10篇

（一）摸清了加油站底數。經過逐站登記審查，摸清了全市加油站基本情況。全市加油站總數63個，其中已停業8個，正常經營的加油站55個。所屬分類，石油系統15個，全部國有；農機系統22個，國有11個、股份4個、集體3個、私人4個；其他系統26個、國有2個、股份3個、集體2個、私人19個；全市加油站性質分類，國有28個、股份7個、集體5個、私人23個。

（二）掌握了成品油市場狀況。市場調查小分隊通過對全市25個鄉鎮的調查，掌握了成品油市場的基本狀況。全市現有耕地面積3,045,095畝，其中旱田2,900,895畝，水田145,200畝；春季用油量14650噸，其中旱田用油量14504噸，水田用油量146噸；全市農業機械擁有量14077臺拖拉機，其中大中型1049臺，小型13028臺；掌握了全市25個鄉鎮190個村屯銷售、村支書、村長、會計的通訊錄。

（三）堵塞了市外進貨渠道。經過市場整頓管理，市外進貨渠道基本堵塞。40個社會加油站已經全部到石油分公司進貨。幾年來不從分公司進貨的哈煉加油站、液化汽加油站、加油站、農機站，部分進貨的農機站、加油站，農機站、加油站都已轉變態度，絕大部分從分公司進貨；重點大戶有了突破性進展，哈煉加油站幾年來從不在分公司進貸，督查員死看死守后，只能從分公司進貨，已在今年一季度進貨361噸。截止三月末統計，社會加油站已從分公司進貨4552噸，同比增長69.22%。

（四）提高了供應服務工作質量。分公司積極采取行動，主動工作，莊嚴承諾，千方百計開展優質服務工作，整頓內部工作紀律，規范供應措施，改善服務環境，優化工作條件，抽調大量人力搞好社會調查和征求意見。幫助用戶解決油品質量、計量、配送、結算、品種、時間等具體問題。經營理念大轉變，變官商為行商，以平等心態參與市場競爭；服務作風大轉變，熱情服務，方便用戶，用戶至上；運作方式大轉變，車輛選擇、進貨方法都實現了突破性改革。用戶滿意度大大提高、中油企業信譽度大大提高，供應服務質量大大提高。

（五）完成了一季度各項經濟指標。今年一季度銷售計劃16700噸，實際完成18,739噸，超過計劃2039噸，超計劃進度12.21％，同比增長761噸，增幅為4.23％；一季度批發銷售9015噸，同比增長657噸，增長7.86%，占本期計劃的141.41%；零售7924噸，同比增長104噸，增長1.08%，占本期計劃的92.75%。最引人注意的是市場整頓增加批發銷量1862噸，同比增長69.22%，占本期計劃的27.59%，可以說一季度的銷量增長，絕大部分是市場整頓增加的。

（六）增加了石油銷售的稅源收入。石油分公司銷售增值稅去年同期為零，今年以來，由于加大市場整頓力度，社會加油站大部分從分公司進貨，一至三月末市內批發銷售4552噸，預繳增值稅19萬元；市外批發銷售1546噸，預繳增值稅6.5萬元，共計銷售6098噸，預繳增值稅26萬元，為市政府財政稅源收入做出了顯著貢獻。

為進一步加強我縣客運市場管理，建立健全客運市場檢查、監督機制，維護公平、合理、競爭、有序的交通運輸秩序，根據《中華人民共和國道路運輸條例》和《**省道路運輸安全違法行為處罰處分辦法》（省政府令第219號）等相關法律法規的要求，結合我縣實際，特制定本方案。

一、總體目標

通過開展集中整治活動，使我縣客運市場經營行為明顯規范，交通安全形勢明顯好轉，從業人員素質和規范經營、文明服務意識明顯提高，行業面貌明顯改觀，為廣大群眾出行提供優質、便捷、安全、文明的交通運輸環境。

二、整治內容和工作重點

（一）客運班車運輸：嚴厲查處客運班車異地經營、站外攬客、爭搶客源、超速行駛、途中超員、倒客、宰客、亂停亂靠以及司乘人員服務不文明、不規范等行為；嚴厲打擊“黑車”、旅游包車非法從事客運班線運輸以及客運班車不按核定站點、線路、班次運營等行為;嚴禁未經運管部門同意接納車輛進站或擅自與過境車輛簽訂進站協議。特別要加強對長途客運班車的檢查力度，對出現的異地經營、爭搶客源、亂停亂靠、超員超速、服務不文明、不規范等違規違章行為，一經查實，依法從嚴處罰。

（二）出租車運輸：嚴厲查處客運出租汽車拒載、亂要價、亂收費、服務態度惡劣、未經乘客同意招攬他人同乘以及不出具發票等行為；嚴厲打擊“黑車”、“黑戶”從事客運出租的經營行為。各客運出租公司要加強對從業人員的資格審查，做好職業道德、業務素質、法律法規和安全防范等培訓，增強服務意識，提高服務水平。

為維護我市城市客運市場秩序，保障合法經營者和乘客權益，構建和諧交通，優化發展環境，經市委、市政府研究決定，在全市開展客運市場專項整治活動。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，堅持“疏堵結合、標本兼治、依法監督、綜合治理”的原則，集中力量、集中時間，對全市客運市場進行專項整治，嚴厲打擊非法從事道路客運經營的行為，改善客運市場經營環境，并探索建立打擊非法從事道路客運經營行為的長效機制，促進我市客運市場健康、穩定、有序發展。

二、主要目標

基本杜絕未取得道路客運經營權、無《道路運輸證》的車輛從事道路客運經營行為，無非法從事道路客運經營的“克隆”出租汽車，黑惡勢力操縱的非法營運團伙得到取締，道路客運市場經營環境明顯改善，經營秩序明顯好轉。

三、整治范圍

為進一步提升公司形象，改善市場環境和衛生質量，給廣大市場商戶營造一個干凈、整潔的生活、經營環境，結合現今水果市場的經營實際，制定本衛生整改方案。

一、提高認識，明確衛生整改的重要性。衛生保潔是市場服務的一個窗口，它直接體現著公司的企業形象和服務水平。落實抓好市場衛生整改，改善市場環境，可有效提升公司形象，提高客戶對公司的滿意度，對穩定市場客戶發揮著其特有的作用。

二、加大宣傳力度，提高商戶的衛生保潔意識和對衛生整改工作的知曉度、參與度。通過水果市場兩年來的經營發現，商戶的衛生保潔意識較為淡薄，都習慣將垃圾、爛果、污水到處亂扔亂倒。可通過廣播、制作標語、倡議書、上門宣傳解釋等多種途徑加大宣傳力度，在市場商戶中營造濃厚的衛生整改氛圍，增強市場商戶對衛生整改工作的認同感和參與意識。

三、強化監督管理，加強保潔隊伍建設。保潔專員做好“衛生日檢查登記表”，對場內衛生保潔情況做好檢查登記，發現問題及時告知，解決。督促承包商對保潔工作投入足夠的人力、物力。明確保潔員紀律規定，對保潔員定崗、定區域、定責任，明確清潔工作標準，細化保潔事項。

四、強化日常管理，改善保潔設施，落實衛生黑點的保潔工作。針對商業B1街、西瓜大棚、7、8號大棚等衛生黑點，要加強日常保潔力度，對以上區域加設垃圾桶，與商戶做好解釋溝通，讓其自覺將垃圾、爛果倒入垃圾桶。并對商業B1街垃圾桶擺放地方實行定期每戶輪換。

五、定期開展“大清掃”工作。每月組織清潔工對全市場進行大清掃，主要是清除衛生死角，清理空曠地、閑置地的垃圾、余泥等雜物，填平積水，清理溝渠，疏通下水道。通過大清掃工作，一方面可以改善市場環境衛生，另一方面可以融合清潔工，讓各自知道平時保潔疏漏的地方，以后自覺加強對該區域清理。

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持集中整治與長效管理相結合，企業自律與行政監管相結合，統籌兼顧，突出重點，深入開展酒類流通領域里的整頓，切實規范酒類流通環節的經營行為，保障酒類流通市場消費安全，促進酒類流通市場持續健康發展。

（二）工作目標

用半年左右的時間集中開展酒類流通環節食品安全整頓，確保酒類流通經營主體資格合法有效，銷售者進貨查驗和進銷貨臺賬制度得到嚴格執行，酒類食品安全監管制度得到有效落實，酒類食品經營行為規范有序，酒類流通環節食品安全水平明顯提高，人民群眾酒類食品消費安全感進一步增強。

二、組織機構

根據《省人民政府辦公廳關于進一步整頓和規范煙草市場秩序的通知》（皖政辦〔2011〕28號）和《市人民政府辦公室關于印發市整頓和規范煙草市場秩序工作方案的通知》（滁政辦〔2011〕45號）文件精神，結合我市實際，制訂本方案。

一、目標任務

努力實現市場無假冒卷煙、走私卷煙的目標，基本杜絕全市的無證經營行為和非法渠道卷煙行為，確保我市卷煙市場凈化率和占有率穩步提升，推動全市煙草市場綜合治理和卷煙打假工作實現標本兼治，維護國家利益和消費者權益。

二、主要措施

（一）建立健全煙草市場管理領導和協調機制

市政府成立市整頓和規范煙草市場秩序領導小組，加強對煙草市場管理工作的領導。各成員單位要明確職責、相互支持，建立健全煙草市場管理工作聯席會議制度、部門聯合行政執法制度，不斷鞏固聯合執法、協同辦案體制，形成齊抓共管、協作有力、高效運作的煙草市場管理工作局面。

今年國務院決定整頓和規范市場經濟秩序，成立了全國整頓規范市場經濟領導小組，李嵐清副總理任組長。在整頓市場經濟秩序工作中，整頓商品交易市場、整頓批發市場是重點之一。

今年五月我們去美國考察，李副總理在考察報告上做了長篇批示，其中有一段談到了整頓市場經濟秩序。大意是:我們有些領導同志誤認為搞市場經濟就是辦那種集市貿易式的各種各樣的市場，結果不少市場成了假冒偽劣商品的集散地，逃稅漏稅的“特區”，有些甚至成了藏污納垢的庇護所。這個意思他后來講了多次，各報也都登了。我體會，講話雖然有些尖銳，但非常深刻，值得深思。李副總理在看了東北一家汽配件批發市場的整頓情況后，給國家經貿委主任寫了很長一段批示，大意是:我未去過，不了解“汽配市場”是一種什么經營模式。不管具體是什么形式，都不應是靠出租攤位，由商販來經營的方式。汽車配件必須有嚴格的質量標準和市場準人;要有品牌的信譽和保證;要有嚴格的質量檢驗認證，要有配送現代化流通方式;要與大汽車制造集團的連鎖銷售和售后服務(維修保養)體系相結合;要有高的納稅和金融信用保證等等。這種商品不能再搞“集市貿易”了。這段話不單指出了生產資料交易批發市場存在的弊端，而且指出了規范、提高的思路。從今年整頓市場經濟秩序以來，確實從各種批發市場、商品交易市場中慕露出很多問題。李副總理說的“逃稅漏稅的特區”，意思是，逃稅漏稅的行為在這種地方是得到保護的，或說是合法的。在主管國內貿易部工作期間，李副總理在蘭州視察時發現批發市場交易額和納稅額嚴重不成比例，納稅額太低，有些經營者根本沒有帳等問題。這個問題的根源，我認為在于我國的批發市場實行的“包稅制”(定時定額納稅)。按現行的稅收政策，如果商品在商場里賣，增值稅的75%屬于中央，上繳國庫，只有25%留給地方。而這些批發市場的稅收和管理費都歸了地方，所以地方對建批發市場比較有積極性與稅制有關。批發市場的存在，使一般商業企業處于不平等的境地，引發一系列問題。因此，對批發市場這一形式確實應該進行一些反思。如何整頓發展批發市場.我認為應從幾方面著手:

第一，要分類處理。國務院領導多次講過，指出批發市場的問題，并不是說買把它們都關閉了。批發市場的存在有它的需要和背景，但作為各級領導同志要有清醒的認識，這不是現代流通的發展方向，而只是一種過渡，是目前暫時出現的經濟現象。我們批發市場總裁們也要頭腦清醒，要考慮如何不斷改造、提升和完善。在農副產品市場方面，國外有比較成功的先例。農產品和其它產品不一樣，它受季節的影響大，消費是剛性的，菜、肉類產品人不吃不行，而且生產周期很長，價格發生波動是正常的。為了適應這種特點，通過批發市場進行大宗交易比較合理。但是工業品就不太一樣了。今后農副產品批發市場還要繼續辦，當然也要規范，搞標準化，搞拍賣，不斷提高。作為工業品市場就應當認真考慮今后如何發展。

第二，要整頓商品交易市場的稅收秋序，完善枕收征管制度。盡管出現逃稅漏稅現象和我們國家的稅收制度有關系，還是應該盡可能嚴格規范稅收秩序，不能虛報，多賣少報稅，不開發票是不行的。國務院發過一個文件，要求各類商品市場要建賬，但由于各方面條件限制一直沒有實施。今年整頓規范市場經濟秩序的重點任務，一個是打假，一個是整頓文化市場，一個整頓建筑市場秩序，再一個就是整頓稅收秩序。在整頓稅收秩序中，稅收部門也出臺一些具體要求，包括對各種商品交易的收稅進行整頓。

第三，要大力發展連鎖經營等新型營悄方式和流通組織形式。批發市場本身搞連鎖不太好搞，但可以把一些大的連鎖經營企業引進到批發市場中來，這是完全可以做到的。比如李副總理談到要把大的汽車生產制造集團引人汽配城中;比如我們鋼材市場能不能讓一些大的鋼材生產企業、銷售公司直接在市場設點，這樣利于提高市場規范化和知名度，消費者也會比較滿意。另外，對一些小業主，也應該鼓勵他們成立購銷聯合體，不要分散采購。這樣集中采購，既可以保證質量，也可以降低成本。第四，要結合城市建設改造，調整壓縮現有的商品交易市場。從總量上講，我們國家的批發市場從全國來說已經不少了，當然西部的局部地區可能較少，在有些地方“有場無市”現象已經出現，怎么辦呢?要結合城市規劃進行調整。當前，很多城市都在進行規劃改造，可以抓住這一時機規劃批發市場。前不久，國家經貿委發了一個文件，要求各大城市制定商業設施的網點規劃，規劃的對象是大型商業設施，包括大的百貨商店、大的倉儲商場，也包括大的批發市場。這是為了有序發展，避免過度競爭，同時也是為了應對人世的挑戰。因為加人世貿組織之后，對外資不能再說我不批不讓你建。但是。通過城市規劃加以控制，是符合國際慣例的，也有利于在加人世貿組織以后緩解外資進人的沖擊。前不久，重慶市就對建材市場專門作了規劃，其中包括數量限制、地區限制，這非常好。城市網點規劃，可以是全市的，也可以是局部的，可以是含多種業態的，也可以主要是一種業態的。杭州市規定，大型倉儲市場在有的區域就不再發展，因為已經夠了，而有的區域如城鄉結合部就可以發展。上海市也規定，在內環線以內，不準再建5000平方米以上的商場，要建必須經市商委批準。

這種規劃可以有效地起到保護我們民族商業的作用。規劃也是整頓和調整現有商品交易市場的很有效的方式，也有利于改善我們的生活質量和城市環境。在市中心搞批發市場，亂哄哄的肯定不行。上海南京路上有個商場因經營困難改成批發市場，改了以后租金很快上去了，很多人去租，但是造成很多人扛著大包小包甚至麻袋在南京路上竄，嚴重妨礙市容景觀，因此被市政府堅決關閉。因此，結合城市建設改造，作為主管部門要計劃調整市場布局，有利于減少“有場無市”的現象。第五，要嚴厲打擊欺行霸市的不法行為。國務院今年4月1日全國社會治安工作會議和整頓市場經濟秩序工作會議一起開，我認為中央非常英明。從整頓秩序可以看出，秩序混亂同黑勢力的活動往往有密切的聯系。全國有不少商品交易批發市場中都發現帶有一些黑社會性質的團伙，欺行霸市，操縱市場，強買強賣，收取保護費等。甚至還有武裝押運販賣注水豬肉的現象，對經營者和消費者構成了嚴重威脅。要結合整頓社會治安和整頓市場經濟秩序的專項斗爭依法嚴懲那些犯罪分子，維護正常的經營秩序。關于如何規范批發市場，我再補充幾點:

為全面落實省政府“整頓和規范成品油市場經營秩序電視電話會議”和省商務廳、省發改委等十個部門聯合下發的《關于印發〈省整頓和規范成品油市場經營秩序實施方案〉的通知》以及市成品油市場監督管理領導小組《關于印發〈市成品油市場專項整治工作方案〉的通知》精神，為進一步加強我縣成品油市場的監督管理，維護成品油市場正常經營秩序，嚴厲打擊無證照經營、違法販賣成品油、短斤少兩、摻雜使假等違法行為，進一步營造良好的成品油市場環境，維護消費者的合法權益，規范成品油市場經營行為，促進成品油市場規范、有序、健康發展。從2012年11月起對我縣成品油市場展開了全面的整頓工作?，F就這次整頓工作情況匯報如下：

一是成立領導機構，出臺了整頓方案

這次成品油市場整頓工作時間緊、任務重、政策性強，我們在堅持“統一領導、各負其責、部門協作、縣鄉聯動”的原則精神指導下，縣委、縣政府為加強對整頓工作的統一領導，從組織上保障整頓工作的順利進行。成立了縣成品油市場整頓工作領導小組，并由縣委常委副縣長黃文同志任組長，包括副組長在內共計14人，同時由縣商貿局牽頭，成員單位有公安、工商、物價、安監、消防等共計12個單位參加組成整頓工作小組。而且還要求各鄉、鎮必須結合本地實際，指派一名副鄉、鎮長具體負責此次整頓工作。與此同時出臺了《縣成品油市場專項整治工作方案》進油監管[2012]01號文件。

二是加大宣傳力度，使企業知規懂法

自從《省成品油市場管理實施辦法》出臺后，我局就開始了與相關部門的溝通，做好成品油市場的管理接洽工作。2012年11月我縣成立了“縣成品油市場監督管理領導小組”后，我們更加大了宣傳的力度，利用本縣法制宣傳長廊板報宣傳《實施辦法》，同時將相關文件及規定逐家逐戶送至加油站（點）和個體戶手中。最近，縣政府還專門出臺了“縣人民政府關于整頓和規范成品油市場經營秩序的通告”至全縣各鄉鎮，進一步明確了成品油經營許可的條件及規定，提出了更加具體的處罰措施，為下一步成品油管理工作的常態化、規范化夯實了基礎。更重要的是創造了一個強大而濃厚的成品油管理氛圍，促進《省成品油市場管理實施辦法》深入企業加油站（點）和個體經營戶，使他們知規懂法配合管理合法經營，使成品油市場實現健康有序地發展。

三是狠抓了自查自糾，依規進行了處罰

自20*年以來，以“民主評議行風”、“打假打非”等為主題的旅游市場整頓規范活動在我市已開展了五年。通過多年來持續不斷地深入整治，特別是通過去年創建中國優秀旅游城市，我市的旅游市場秩序得到了較大的轉變，旅游企業規范經營程度逐步提高。然而，隨著旅游業快速發展，行業規模的不斷壯大，部分旅游企業經營者產生了松懈思想，一些擾亂旅游市場秩序的行為出現了抬頭。根據國家、省、市旅游局的部署，我市將從今年7月份至年末，在全市范圍內組織開展旅游市場整頓規范專項行動。具體要求如下：

一、指導思想

整頓和規范旅游市場工作堅持“標本兼治，重在治本”的原則，正確處理整頓、規范、發展的關系，重點整頓影響旅游市場秩序的各種違法違規行為，規范旅游企業的經營管理行為，提高服務質量，優化旅游環境，形成公平競爭，游客滿意的旅游市場秩序，促進全市旅游業健康有序發展。

二、工作重點

（一）規范旅行社的經營行為。打擊和取締掛靠承包等非法旅行社；取締未按規定審批成立的旅行社門市部；查處旅行社門市部經營旅行社業務的行為；取締國內社經營出境旅游業務的行為；查處旅行社“零負團費”和“四黑”行為；查處使用“準星級”和“掛星級”等違規廣告宣傳行為；規范旅行社簽訂旅游合同文本的行為；規范旅行社聘用導游的行為；規范旅行社與飯店、景區（點）、車船公司等旅游企業的合作行為。

（二）規范導游員的從業行為。查處無合法證件和無正當手續從事導游活動，偽造和借用導游證的行為；查處導游在帶團過程中擅自變更活動計劃，擅自增加購物次數和改變購物場所，增加或減少旅游項目，中止導游活動的行為；查處導游強行拉游客購物，收取回扣以及借導游服務之名從事色情活動的“伴游”“陪游”等非法行為；查處駕導人員合謀欺客宰客的行為。

為認真貫徹落實全國整頓和規范藥品市場秩序專項行動方案的通知精神，從年8月開始，用一年時間，在全區開展整頓和規范藥品市場秩序專項行動。現根據《市整頓和規范藥品市場秩序專項行動方案》，結合實際，特制定本方案。

一、指導思想

以“”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以藥品監督管理相關法律、法規、規章為依據，全面整頓和規范藥品研制、生產、流通、使用秩序，重點整治存在安全隱患的重點品種和突出問題，把保證藥品、醫療器械質量安全作為中心任務，樹立和落實科學監管理念，實現藥品市場秩序明顯好轉，切實保障人民群眾用藥安全。

二、工作原則

以“全面整頓、突出重點”為原則，實現對監管環節的全覆蓋，強化對存在安全隱患的重點品種、突出問題的整治。

三、工作重點