石油行業范文10篇

摘要：根據《安全生產法》、《環境保護法》和《職業健康防護法》在新形式下，對企業安全生產監督管理、環境保護監督和職業健康防護管理的更嚴格的要求，結合石油企業開展HSE管理審計的實踐，闡述了開展HSE管理審計的必要性，企業HSE管理審計的主要內容及做法與要求，探討HSE管理審計的過程與目的。

關鍵詞：安全生產；環境保護；職業健康；HSE管理；審計

安全生產、環境保護、職業健康關乎企業發展與群眾利益和和諧生態的保持，開展HSE管理審計對于強化企業的安全生產管理水平、增強企業環境保護意識、降低職業健康危害，遏制重特大安全事故、保障人民生命財產安全、促進企業健康發展有著非常重要的意義。

1開展安全生產內部審計的必要性

（1）開展HSE管理審計是避免企業安全生產違法違規的需要。2014年《安全生產法》、2015年《環境保護法》及2016年《職業病防治法》等法律的相繼修訂實施，對石油行業的安全生產、環境保護和職業健康提出了更高更明確的要求，安全事故和環境污染是企業經營的最大風險，而通過HSE管理審計一方面可以查找企業深層次的管理缺陷，另一方面可以有效查出企業的違法、違規行為，為企業的合法合規，長遠發展奠定基礎。（2）開展HSE管理審計是創新安全監督管理和環保管理的需要。我國當前安全生產形勢依然嚴峻，主要存在以下問題：傷亡事故總量大、重特大事故多發、安全生產基礎依然薄弱、安全教育培訓不夠深入、安全責任落實不到位、隱患的排查治理不全面不徹底、法規標準、科技創新、應急救援支撐體系尚不健全、企業安全投入的標準低等。通過傳統的綜合檢查、安全檢形式、走過場、忙迎接，只能查出表面上存在的問題，而HSE管理審計則是一種創新的有效抑制和減少安全環保事故的新方法、新思路，通過發現、追溯、找短板的方法，深層次透析HSE管理內容，能有效提升HSE管理水平，HSE管理審計是創新和深化HSE管理監督的需要。（3）開展HSE管理審計是深化企業內部隱患排查，查找HSE管理薄弱環的需要。HSE管理審計不同于一般的企業內部安全檢查，它具有以下特點：一是層次更高，HSE管理審計主要依據國家安全生產法律法規、國家標準和行業標準以及企業的安全生產方針，對企業的安全生產內部管理行為、企業規章制度操作規程、安全檢查等進行更高層次的監督檢查和評價；二是范圍更廣，安全生產檢查是安全生產管理部門對企業安全生產管理及現場狀況的檢查，而HSE管理審計除了要對企業的安全生產活動進行監督檢查，更側重于企業的安全環保管理活動、安全管理模式的監督檢查，能從深層次查找管理的薄弱環節，專項治理；三是獨立性更強，HSE管理審計是由企業內部未參與安全生產活動獨立的組織和人員對企業內部安全生產活動而開展的審計，能夠公正評價企業安全生產的現狀，具有更強的獨立性；四是要求更嚴，HSE管理審計不僅要看結果，而且要看過程，剖析產生問題的原因，并針對存在的問題提出整改意見，預防類似隱患的再次發生。

2石油行業HSE管理審計的重要內容

一、提高石油企業在當前形勢下的行政管理

（1）提高石油企業行政管理的必要性。我國石油的年進口量達我國石油總需求量的55％以上，并且對石油的需求量逐年遞增。在促進我國經濟發展的過程中，石油工業面臨著許多嚴峻問題。資源供給以及世界石油行業問題，是制約我國經濟增長的兩大要素。全球性的金融危機影響下，石油工業的發展具有很多不確定性，如何實現我國石油工業的持續供給是我國有關專家重點研究的話題。這種形勢下，創新我國石油工業的行政管理，創造科學的、可持續的管理體系，將會為我國石油企業帶來新的發展時機。

（2）行政管理是一個企業的核心工作系統。企業的行政管理操控著企業發展全局方向，是整個企業制度的縮影。創新行政管理可以促進企業經濟發展，它對企業的業務、財務、管理工作等進行高效的協調與調配作用。企業行政管理的主要特點有：權威性、及時性、指示性、調配性。一是權威性。行政管理是建立在企業領導權力的基礎上，逐級傳達落實具體工作，直接反應企業上級領導對企業的工作指示。二是及時性。

企業行政管理人員可以通過多種管理方式對企業內部各類經營進行管理，因此其管理工作具有很強的針對性。三是指示性。企業行政管理，通過對企業工作職員的劃分，依照管理體制至上而下的執行操作，是企業上下級之間的指示性要求，促使企業職員對工作指示的重視性。四是調配性。企業行政管理所下達的要求，可以通關管理人員對各部門的調配對任務進行合作完成。管理人員在企業各部門之間起到協調、分配的作用。

二、創新石油企業日常行政管理

（1）規范企業系統。石油企業行政管理行業經常有各部門職能分配不明，工作中相互干涉或無人接手等問題。有可能導致企業效率降低和資源浪費的問題。所以創新改革我國石油工業行政管理制度勢在必行，建立現代化的行政管理，消除政治因素的負面影響。在創新過程中，應結合國際國內形勢，研究探索適合我國石油行業發展的科學管理途徑。

摘要]石油加工及煉焦業、化學原料及化學制品制造業這兩個下游行業帶給石油行業正向的沖擊力度較大，而交通運輸設備制造業、化學纖維制造業帶給石油行業正向的沖擊力度比較??；化學原料及化學制品制造業對石油行業的貢獻率最大且逐漸遞增；石油加工及煉焦業對石油行業的貢獻率也比較大，并逐漸趨于平穩；化學纖維制造業對石油行業的貢獻率比較小；交通運輸設備制造業對石油行業的貢獻率最小。因此，應根據各下游產業的產品需求變化情況制定產業政策和產業規劃，調整石油行業的產業結構。

[關鍵詞]石油行業；下游行業；需求因素

石油是現代工業和現代文明的物質基礎，是國民經濟不可或缺、無法替代的重要能源和工業原料，國民經濟對石油具有很強的依賴性。石油一方面直接影響著一國經濟的發展速度，另一方面影響著國家的經濟安全。如果石油供應緊張，供不應求，勢必成為遏制一國經濟發展的“瓶頸”。石油既是能源，又是基礎原材料，下游的石油加工、化學原料及制品和交通運輸等各行業對其有很高的依存度，因此石油資源對我國整個經濟都具有較大的影響力。圖1反映了單位石油產量所支持的GDP總量，可以發現石油對整個經濟的支持度不斷提升，從2001年的每萬噸支持6億元GDP，到2006年上升為支持13億元GDP。該指標反過來也說明了我國獲得單位GDP所消耗石油數量的下降，即我國正趨向于節能經濟和發展多種能源，這種趨勢自最近石油價格持續上漲變得更加鮮明。由以上的分析能看到石油行業對我國整個國民經濟的發展具有重要的影響，已經成為我國國民經濟發展的支柱產業。因此，本文通過建立石油及其下游行業的向量自回歸模型，來研究石油供需平衡以及石油下游行業需求對石油行業的沖擊效應，并提出相應的政策建議，以保障石油行業對我國經濟增長的平穩支持。

一、參變量的選取

石油行業是一個傳統的垂向行業，我們根據《2005年按行業分能源消費量統計表》，選取石油加工及煉焦業、化學原料及化學制品制造業、化學纖維制造業和交通運輸設備制造業四個下游行業來對石油行業進行需求狀況分析。從表1可以看到，石油加工及煉焦業消費了原油總量的72.26％，包含交通運輸、倉儲和郵電通信業的交通運輸設備制造業消耗了大量的石油衍生能源，化學原料及制品制造業也在能源消費中占據重要地位，因此我們選擇石油行業及其主要的下游行業的銷售收入數據作為各行業的需求變量，所選變量簡稱見表2。

從表3的結果可以看出變量oil、coki、chem、tran、fiber均僅有一個單位根，這說明他們都是一階單整過程I(1)?？梢詫λ鼈冞M行Johanson檢驗，從表4的檢驗結果可以看出：所選用的5個變量之間滿足協整關系。這說明，所選的各下游行業的銷售收入與石油行業的銷售收入之間在短期內由于隨機干擾，偏離均值，但在長期具有均衡關系。

摘要：在21世紀的今天，我們國家要求采用低能耗、低排放的低碳模式來發展中國的經濟。石油石化行業一直一來都是我國的支柱產業，面對國家的這一舉措，石油石化行業面臨著非常大的減排壓力，因此，它在我國完成節能減排目標上有著非常重要的意義。而促進我國石油產業快速發展的主要因素就是低碳經濟的發展，除此以外，這條路線還能夠促進能源的再生發展，還能夠緩解油氣供應的壓力，所以說，發展低碳經濟，是當前社會經濟常態發展的必然趨勢，也是各石油企業不可推卸的責任。

關鍵詞：低碳經濟；石油石化行業；關系

低碳經濟是針對21世紀以來不斷出現的氣候污染問題和全球性氣溫變暖問題而提出來的，它的宗旨就是降低經濟發展過程中對生態系統碳循環的破壞。簡單的說，就是以減少室內氣體的排放為目標，從而構建出一個低能耗。低污染的經濟發展模式。主要的目的就是減少空氣中碳元素以及二氧化碳的排放，增加碳元素寄存體對碳元素的吸收能力，以此來提高生態系統自我調節的能力，從而進一步維持生態經濟的平衡發展。而目前，碳排放的主要來源就是石油石化行業，所以說，低碳經濟的出現，對石油石化行業的發展提出了新的挑戰。但是從目前的情況來看，它成了實現社會可持續發展的必經之路。

一、低碳經濟是石油石化行業發展的必然選擇

目前，我國已經有2500多個能源項目獲得了國家的批復，而這能源項目中，有1700多個項目就是新能源以及可再生能源利用項目，這個比重占到了70%多。在這些新能源企業中，石油化工行業不但承擔了重要的份額和責任，而且也經歷的大環境的改變。這些因素促使石油化工行業做出了重大的變革和選擇。因此，關于低碳，我們可以從以下幾個方面進行分析：1.石油和天然氣不但是石油化工行業所需要的能源，而且還是整個生產中必不可少的能量隨著社會經濟的快速發展，我國對能源的需求量越來越大，對能源的依賴性也越來越強。原油進口量已經超過了國家能源總量的50%，氯化鉀進口量也超過了國家能源總量的50%，而我們國家的重點行業，如原油加工和燒堿等，我們國家對這些能源的消耗也超出了發達國家的20%左右。結合我國國內資源的發展現狀來看，根本就無法長期承受這種高能量的大消耗。因此，我們應該合理的利用能源和資源，減少能源消耗，進一步推進我國石油化工產業的升級；2.我們的環境已經無法支撐起這種嚴重的污染情況保護環境，人人有責。每年我國的石油化工企業所排放出來的污水都達到了40多萬噸，所排放出來的廢氣也不下4萬立方米，這些都占了全國工業企業排放總量的五分之一和十分之一，在排名上面也都排在了比較靠前的位置上。這些排放量的超標，嚴重地污染了我們的水質和空氣，因此，石油化工行業所面臨的重點話題也就成了保護環境和有效的利用有限的資源，要想解決這個問題，低碳是最佳的方案之一。

二、低碳經濟是石油石化行業發展的新理念

規范燃氣價格和氣瓶使用，為進一步加強我縣液化石油氣市場管理。消除安全隱患，根據國務院《特種設備安全監察條例》和《城鎮燃氣管理條例》結合我縣實際，經縣人民政府研究，決定在全縣范圍內開展液化石油氣行業整治工作，特制定本實施方案：

一、指導思想

深入貫徹落實縣人民政府對安全生產工作的要求，進一步強化液化石油氣鋼瓶充裝站的安全主體責任，突出抓好“螺絲瓶”報廢、自有產權氣瓶制度和銷售價格的落實工作，實現氣瓶整治制度化、規范化、經?；?，防止和減少氣瓶事故的發生，確保人民生命財產安全。

二、范圍和內容

一）專項整治的范圍

1．液化石油氣、工業氣體充裝站；

【摘要】文中主要從加強石油行業安全環保監督的重要性入手，思考提出若干具體的措施：環保意識的增強、行業監督、優化技術、應急管理幾方面。以促進石油行業安全環保工作質量的提升。

【關鍵詞】石油行業；安全環保；監督；重要性；措施

石油是一種稀缺資源，在日常生活中占據重要地位，不管是正常運轉工業工廠設備還是正常駕駛汽車，石油都是必要的源動力，不僅扮演著燃料角色，其衍生物也是生活必備品。但石油深藏地下，挖掘難度較大，安全環保問題的治理是一大難題，亟待加強行業監督。

1加強石油行業安全環保監督的重要性

石油行業具備易燃易爆、有毒有害、高溫高壓等特征，安全環保風險高，且隨著國家逐漸加大安全環保監管力度，石油行業面臨的安全環保形勢十分嚴峻，安全環保不再是企業、行業發展的需要，更是不可觸碰的法律紅線。同時，石油行業的發展規模不斷擴大，產業鏈持續延伸，管理模式越來越多元化，行業發展速度快、管控能力不足的矛盾日益突出，安全環保問題愈加突出，加強監督迫在眉睫[1]。具體而言，加強石油行業安全環保監督的重要性體現在四個方面：一是石油行業的采油、注水以及油氣處理、運輸、工作人員生活等所有活動都在較狹小的空間里集中，且現場施工環境相當惡劣，安全隱患較多；二是地層滑移、地震等會嚴重破壞石油設施設備，危險性很大；三是石油行業的特殊性導致石油生產、油氣倉儲等過程極易發生火災、爆炸等惡性事故；四是石油作業的人員數量龐大，管理難度與施工協作難度都很大，加上不容忽視的自然環境影響，造成石油行業安全環保形勢嚴峻等。因此，做好石油行業安全環保監督工作至關重要。

2加強石油行業安全環保監督的具體措施

一、石油天然氣行業下一步改革的主要內容

為保證能源安全和石油天然氣的可持續供應，下一步必須在阻礙石油天然氣改革的難點領域有所突破。應該在完善法律法規的基礎上加大市場化改革的力度，實現政企分開，轉變政府職能，打破行政壟斷，引入市場競爭，營造真正的市場競爭主體，加快投融資體制和價格體制改革，為我國石油天然氣行業改革創造一個良好的內外部環境。

（一）完善政府管理體制

石油天然氣是關系國家經濟命脈的行業，政府無疑必須在其中發揮重要作用。要集中分散在各政府部門的職能，將仍保留在企業中的行政職能分離出來，建立綜合的能源政府管理部門，并根據行業發展的要求建立相應的監管機構，將政府的政策制定職能與監管職能逐步分開，按照依法監管的原則建立現代監管制度，逐漸淡化行政審批等行政管理職能，在進行經濟監管的同時，增強技術、安全、環保等社會監管手段。根據我國石油天然氣行業所處發展階段、資源狀況和市場特征，政府的職能應主要體現在：制定宏觀發展政策；在建立國家能源管理體制的基礎上，實行石油戰略管理；針對石油天然氣行業制定有關促進競爭和反壟斷的政策和法規，保證市場的公平有序競爭，使企業成為真正的市場競爭主體；根據上下游各環節的技術經濟特點，采取不同的監管機制，在競爭性環節放開競爭，進行市場準入和價格管制等，在自然壟斷環節實行政府管制；發揮規范、協調企業行為和督促企業自律的作用；進行市場預測和提供信息服務等。

（二）打破行政壟斷和市場分割，培育有效市場競爭

石油天然氣行業應深化市場化改革，引入競爭機制，建立與健全市場機制。主要包括放松市場準入，逐步放開終端銷售市場；打破地域壟斷，積極培養市場主體；從開放、完善和規范市場入手，制定市場規則，形成合理的、有序的競爭格局；鼓勵其它社會資金進入流通領域，營造健康有序的市場環境；充分運用市場經濟手段，如建立國內石油現貨和期貨交易市場，以達到發現價格、規避風險、跟蹤供求、調控市場的目的，合理引導石油天然氣的生產、經營和消費。

摘要：本文闡述了我國石油行業的碳排放現狀，分析了低碳經濟發展模式對我國石油行業產生的影響，提出了推進我國石油行業發展低碳經濟的對策建議。要大力實施節能減排，降低能源消耗；加快清潔能源開發。

關鍵詞：石油行業；低碳經濟；影響因素；對策建議

所謂低碳經濟，是指在可持續發展的理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等各種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。目前，我國石油行業的大量污染源排放問題仍然十分嚴峻，所以在石油行業當中急需發展低碳經濟，這樣不僅能夠減輕國內石油供應方面的壓力，也可以調整石油行業的產業結構，從而為未來的石油行業發展奠定良好的堅實基礎。

一、我國石油行業的碳排放現狀

近幾年來，環境破壞的程度十分嚴重，大氣溫室效應是其中一個十分緊迫的問題，二氧化碳作為構成溫室效應的主要氣體，它的排放量占據了全球溫室氣體排放的77%，而大部分的二氧化碳都是由于石油石化行業燃料燃燒產生的，這也是導致我國碳排放量增加的一個方面。雖然對于國民經濟的發展而言，石油行業不可或缺，但是石油燃燒所排放的大量污染物也不容忽視。

二、低碳經濟發展模式對我國石油行業的影響

1安全環保管理模式在石油行業中的重要性分析

石油行業的安全環保管理工作是一項非常重要的工作，其重要性主要表現在以下幾個方面：其一，石油行業的所有活動，例如，采油、注水、油氣處理、運輸等工作，人員的生活等都集中在比較狹小的空間中，并且施工現場環境比較惡劣，存在許多安全隱患；其二，地震、地層滑移等活動，對石油設施造成嚴重的破壞；其三，石油行業具有易流動、易爆、易燃等特點，在生產過程與油氣倉儲過程中，稍有不慎將會發生爆炸、火災等惡性事故；石油作業公眾眾多、人員數量眾多，施工協作難度和管理難度非常大，在加上自然環境的影響，導致石油行業存在許多安全隱患，如果不能夠及時的采取有效的安全環保管理措施進行處理，不僅會威脅施工設備、人員安全，同時還會對環境造成破壞。因此，必須做好石油行業的安全環保管理工作。

2石油行業安全環保管理模式的構建

2.1策劃與構建安全環保管理計劃。安全環保管理計劃主要是針對特定的項目而策劃的對項目活動設計的環境因素、危險源等因素進行辨識、評價以及控制。策劃與構建安全環保管理計劃的目的在于形成一套完善的安全環保管理體系的指南，為石油行業的生產與現場服務提供可靠的參考。同時，安全環保管理計劃是用于投標、簽訂合同的重要參考。2.2保險管理。創建項目保險是安全環保管理體系的重要工作，為了幫助石油行業規避工程交付前的風險，應該按照國際慣例，對項目進行投保，保險申請的資料主要包括以下幾個方面：項目簡介（包括總造價、建造方案以及業主背景等）、保險起止日期、保險方式、保險范圍（包括業主對保險事務的要求、界定OFE保險要求等）以及其他相關資料。同時，還應該對風險等級進行評定，風險率指的是風險發生的概率，風險率r=l×s，s表示事故嚴重程度、l表示事故發生的可能性，因此，將風險等級分為：重大風險：r=l×s=15-25；中度風險：r=l×s=8-12；一般風險：r=l×s=1-6。

2.3安保管理。目前，石油行業國際通行的做法是實現安全環保管理體系與安保管理體系的有機結合，構建科學的安全環保管理體系。由項目部對現場的安保管理工作負責，并為施工現場提供必要的安保人員與保護設施，嚴格的控制施工現場設備、人員的進出，同時做好登記工作，采取有效的措施保證施工現場、設備、財產以及人員的按照，防止出現事故損失、損壞、失竊等問題。此外，安保管理人員還應該按照信息溝通程序的相關要求，及時的想業主匯報。

2.4環境管理。環境管理是安全環保管理體系的重要組成部分，項目部應該根據環境保護的法律法規以及行業規范要求，采取有效的環境管理、環境保護措施，保證在施工的過程中不出現污染環境的現象。

各省、自治區、直轄市及*生產建設兵團安全生產監督管理局，有關中央企業：

為加強石油天然氣行業安全基礎管理，落實企業安全生產主體責任，提高企業安全管理的科學化、規范化水平，有效遏制傷亡事故的發生，實現安全形勢持續穩定好轉，促進石油天然氣工業持續、快速、健康發展，根據《安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發[]2號)以及《石油天然氣安全規程》等有關法律法規、標準規范，提出以下指導意見。

一、加強石油天然氣行業安全基礎管理的重要性和緊迫性

1．石油天然氣行業是我國重要的基礎產業，在國民經濟中占有重要的地位。近年來，通過推行HSE管理體系和實施安全生產審核、評價、許可等工作，石油天然氣行業安全生產形勢總體穩定。但石油天然氣行業具有易燃易爆、高溫高壓、有毒有害、點多面廣等特點，一旦發生井噴失控等事故，易造成大量人員傷亡和重大財產損失，產生不良的社會影響。因此，石油天然氣行業安全管理任務艱巨，加強安全基礎管理具有十分重要的意義。

2．我國石油天然氣行業已建立了較好的安全管理基礎，并積累了豐富的經驗。但由于高含硫天然氣、深水和邊際油氣田的開發，工程技術服務市場化，用工結構多元化，以及國際市場的開拓等諸多因素的變化，安全基礎管理出現與之不相適應的狀況，與國際石油大公司存在一定的差距，安全基礎管理亟待加強。主要表現在：安全責任制在基層落實不夠到位；“三違”現象仍有發生；技術管理和現場管理有待加強；安全投入相對不足和安全培訓不夠到位，不能完全滿足石油天然氣生產快速發展的需要等。因此，應加強石油天然氣行業安全基礎管理，提高安全管理科學化、規范化水平，抓住關鍵問題，促進石油天然氣企業(以下簡稱為企業)安全發展。

二、石油天然氣行業安全基礎管理的指導原則、工作目標和主要任務