雙管雙責范文10篇

同志們：

今天這次會議，主要是按照市委的統一要求，對在全區構建黨員“雙管雙責”工作機制進行動員部署。對于構建黨員“雙管雙責”工作機制這一創新性課題，省委組織部非常重視，要求市先行試點，積極創新，為加強和改進新形勢下的黨員隊伍建設創出經驗、趟出路子。去年，市委組織部在芝罘區和三站批發交易市場開展了構建黨員“雙管雙責”工作機制試點，探索黨員接受黨籍所在黨支部和登記活動黨支部雙重管理，履行崗位工作和群眾工作雙重職責的有效途徑，并取得較好成效。2011年11月，市委組織部召開“全市構建黨員‘雙管雙責’工作機制推進會”，總結推廣試點經驗，并印發了市委《關于在全市探索構建黨員“雙管雙責”工作機制的意見》，要求各級黨組織將其作為當前和今后一個時期基層組織建設的一項重點工作，切實抓緊抓好、抓出成效。今天這次會議，既是一次動員會，也是一次培訓會，主要目的就是引導各級黨組織和廣大黨員充分認清構建黨員“雙管雙責”工作機制的重要意義，以更加飽滿的熱情、更加扎實的作風，積極參與“雙管雙責”工作，在履行崗位職責的基礎上，做好聯系群眾、服務群眾、幫助群眾工作，進一步密切黨群干群關系，凝聚形成強大合力。下面，我講三個問題：

一、充分認識構建黨員“雙管雙責”工作機制的重要性和必要性

構建黨員“雙管雙責”工作機制，是基層黨的建設的重大突破和創新。各級各單位要全面審視和準確把握基層組織建設面臨的新情況、新問題，切實認清其重要性和必要性。

首先，構建黨員“雙管雙責”工作機制，是改進黨員管理方式，提升黨員隊伍整體活力的有效手段。隨著社會成份、組織形式、利益關系以及人們就業方式、思想文化的多元化，這種管理模式逐漸顯現出一定的局限性，出現了對黨員監管不到位的問題。比如，在職黨員習慣于“八小時”以外以普通群眾的身份參與社會活動，先鋒模范作用發揮不充分；進城務工經商黨員因忙于經營，有的長期不返鄉參加組織生活，又不愿將組織關系轉出，成為“空掛”黨員、“隱形”黨員。同時，離退休黨員與原單位的聯系越來越松散，有的既不參加單位的活動，又不與社區黨組織聯系。解決這些問題，就要打破傳統模式，讓黨員不轉移組織關系就能接受開放、全面、動態的教育管理，隨時隨地發揮先鋒模范作用。通過構建黨員“雙管雙責”工作機制，讓黨員接受黨籍所在黨支部和登記活動黨支部的雙重管理，使社區黨組織有權力、有能力管理黨員，社區群眾有機會、有條件監督黨員，實現對黨員教育管理時間空間上的全覆蓋。

其次，構建黨員“雙管雙責”工作機制，是做好新形勢下群眾工作，密切黨群干群關系的現實需要。群眾工作是各級各部門應履行的重要職責，是提升社會管理水平的核心內容。區委高度重視群眾工作，去年以來在全區深入開展了“聯村聯戶心連心”活動，在黨委政府和群眾之間架起了一座“連心橋”，建立起密切聯系群眾的長效機制，取得明顯成效。當前，社區已成為社會管理服務的主要承載地和連結點，工作任務日益繁重，社區的人口數在不斷增加，但社區工作力量相對不足，優勢資源比較匱乏，單純依靠社區干部和自管黨員建設社區、服務群眾已明顯力不從心。同時，機關黨員干部與群眾缺少面對面溝通，了解情況、推進工作習慣于當“二傳手”，很難建立起群眾感情，做決策容易脫離實際。構建黨員“雙管雙責”工作機制的一個重要目的，就是要引導廣大黨員干部從“機關大院”中走出來，下基層“接地氣”，直接聯系服務群眾。目前，大部分區級機關事業單位在職黨員都居住在社區，這部分黨員年富力強、整體素質高、社會資源豐富，通過“雙管雙責”把這部分力量引導到社區、聚集在基層，變以往個別黨員“單兵作戰、零打碎敲”為廣大黨員“集中行動、規范服務”，推動優質資源向基層聚集整合，形成服務群眾的規模效應，對促進社區建設、有效開展群眾工作具有重要意義。

為扎實推進黨員“雙管雙責”工作機制（黨員接受黨籍所在黨支部和登記活動黨支部雙重管理，履行崗位工作和群眾工作雙重職責）建設工作，根據市委《關于在全市探索構建黨員“雙管雙責”工作機制的意見》要求，結合我市實際，現制定如下實施方案。

一、指導思想和目標任務

堅持以黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊扣“抓重點、提效能、求突破、惠民生”工作主基調，緊密結合創先爭優活動，深入推進黨員“雙管雙責”工作機制，推動黨的組織設置創新，改進黨員組織關系管理和參加組織活動方式，引導黨員在履行崗位工作職責的基礎上，做好聯系群眾、服務群眾、幫助群眾工作，進一步密切黨群干群關系，推動社會管理創新。

二、參加范圍

參加活動對象為在城市街道社區居住的機關企事業單位黨員（含離退休黨員）和下崗職工黨員，以及在非公有制經濟組織和社會組織工作的流動黨員。

三、主要內容

為進一步完善黨的組織體系、改進黨員管理，更好地發揮黨員作用，根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定，現就在全區探索構建黨員“雙管雙責”（黨員接受黨籍所在黨支部和登記活動黨支部雙重管理，履行崗位工作和群眾工作雙重職責）工作機制，提出如下意見。

一、總體要求

堅持以黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密結合創先爭優活動，探索構建黨員“雙管雙責”工作機制，推動黨的組織設置創新，改進黨員組織關系管理和參加組織活動方式，引導黨員在履行崗位職責的基礎上，做好聯系群眾、服務群眾、幫助群眾工作，進一步密切黨群干群關系，推動社會管理創新。

二、主要任務

1.改進黨員組織關系管理方式。推行黨員“一方隸屬、雙重管理”的方式，黨員在不改變隸屬關系、參與原黨支部（黨籍所在黨支部）活動的情況下，按居住、工作、愛好等情況，編入一個或多個黨支部（登記活動黨支部），接受多個黨支部的教育和管理。其中，機關企事業單位黨員持基層黨委出具的黨員證明信，一般到居住地登記；流動黨員持《流動黨員活動證》，一般到現工作單位或居住地、業余愛好活動地登記，參加組織生活。探索實行黨員證制度，市將統一印發黨員證，黨員憑黨員證和有關證明登記并參加組織活動。

2.創新基層黨組織設置形式。在保持傳統方式設置基層黨組織的基礎上，由未轉組織關系的登記活動黨員單獨組建，或與已轉組織關系的黨員共同組建登記活動黨支部。社區可成立街巷樓宇或社區特色工作黨支部。在非公有制經濟組織和社會組織中，包括流動黨員、黨建工作指導員在內，黨員超過3名的都要單獨成立黨支部，力爭用1年左右的時間，使全區非公有制經濟組織和社會組織黨組織覆蓋率超過60%，黨的工作覆蓋率達到100%。登記活動黨支部地位作用、職責任務與同領域其他黨支部相同。黨支部領導班子按黨內有關規定產生，成員既可以是已轉組織關系黨員，也可以是登記活動黨員。黨員在登記活動黨支部內，完全或部分享有《中國共產黨章程》規定的黨員權利。其中，在本單位發揮領導核心作用的黨支部中，登記活動黨員具體享有哪些權利由上級黨組織確定。

今年以來，*縣*鄉黨委積極破解流動黨員教育和管理的難題，不斷創新工作機制，切實加強流動黨員的教育管理，使黨的溫暖常伴流動黨員。

一、全面排查登記流動黨員，解決“去向掌握”難問題。緊緊抓住春節、中秋期間外出人員集中返鄉的有利時機，由專人負責，走村入戶，逐家逐戶詳細進行排查摸底，逐人登記，杜絕“空白點”和漏查漏報現象。經過全面的調查摸底，全鄉共有外出流動黨員75名，與此同時，建立起了流動黨員臺帳和流動黨員信息庫，對每個流動黨員的個人信息、流動信息、聯系方式、參加黨組織活動情況進行詳細記載，并定期更新，做到情況清、底子明，全面實行信息化管理，并及時將新的《流動黨員活動證》發放到75名流動黨員手中。

二、大膽優化組織設置，解決流動黨員“無家可歸”難題。一是建好黨組織和優化流動黨組織設置。按照“地域相鄰、行業歸口、便于活動、利于管理”的原則，在流動黨員相對集中的地區建立黨組織，力爭黨員流動到哪里組織的觸角就延伸到哪里。針對該鄉原先順德流動黨支部作用發揮不好，黨員學習難、見面難、組織生活難開展的“三難”現象，經過反復調研，在流動黨員相對集中的廣東九江鎮成立了*鄉駐九江鎮流動黨總支部，并根據流動黨員分布的特點和便于黨員開展工作的原則，總支部下設順德、佛山、中山、合山、大良及九江等6個支部，將黨員就近編入支部。同時，按照“功能型”組建原則，根據流動黨員特長及從事工作的特點，成立了建筑、創業、家政等行業的8個流動黨小組；二是建好陣地。制定下發了流動黨支部和流動黨小組各項工作制度，狠抓活動陣地建設。全鄉用于流動黨組織活動場地建設的資金達4.5萬元，解決了包括流動黨總支部、流動黨支部及流動黨小組活動場所12處。

三、做好流動黨員經常性聯絡工作，解決流動黨員聯系難問題。一是開通流動黨員聯絡服務電話，確定專人負責；二是結合農村無職黨員設崗定責，設置流動黨員聯系崗，確定村支部的委員和在家黨員聯系一名外出流動黨員，開展“二聯一”活動，做好流動黨員經常性聯絡，隨時掌握了解流動黨員思想、工作、學習情況；三是建立*鄉流動黨員QQ群，流動黨員在網上實現了交流，并可以通過網絡，向鄉黨委和總支匯報工作和學習等情況。

四、做好流動黨員服務工作，解決“管理規范”難問題。組建了由鄉組織、宣傳、政法、工會、青年、婦女、農業、民政、勞動、衛生、教育、公安、司法等部門參與的協調服務機構，同時各流動支部也建立了流動黨員服務機構，方便快捷地為流動黨員提供各種服務，使其成為流動黨員日常教育管理和服務的主要工作機構。流動黨員服務中心圍繞“組織上安好家、思想上扶好志、行動上樹好形”的目標，開展接轉黨員組織關系、辦理黨費代收代繳、提供教育培訓、再就業指導、維權服務、幫貧助困等多項管理、服務工作。

五、建立流動黨員之家網站，解決“教育落實”難問題。為使流動黨員相隔千里也能真切感受到家鄉黨委政府的關懷和家鄉人民的牽掛，確保他們都能參加黨的活動，都能享受黨員權利，都能發揮黨員作用，鄉黨委開通了“*鄉流動黨員之家”網站。通過這個網絡平臺，鄉黨委給流動黨員發送通知和學習材料，進行網上授課,讓黨員不受時間、空間的限制，時時接受黨的教育，處處感到黨的關懷。黨員同志也通過網站積極發回匯報材料，報告自己在外的工作、學習情況，向黨組織表露心聲。同時，抓住農村黨員大培訓的有利時機，為返鄉流動黨員發放學習資料，組織流動黨員參加組織生活和集體學習，有針對性地進行政策教育、實用技術培訓。

2013年，區審計局以落實科學發展觀，服務區委區政府中心工作為重點，以規范職業道德行為、提升機關工作人員素質為根本，以轉變干部機關作風、全面提高服務水平為突破口，開展了一系列具有審計特色的文化主題教育活動，將陣陣“文化之風”吹入機關各個角落，取得了明顯成效。

一、領導重視，為文化建設提供了有力的思想和組織保證

加強領導，成立局文化建設工作領導小組，形成了由局黨組統一領導，各科室積極配合，全體審計干部積極參與的文化建設工作領導體制和工作機制，采取落實文化建設責任制的形式，將文化建設工作分解后，分別落實到各科室和有關人員的頭上。對于開展文化建設活動所需要的經費，都給予充分保證。

二、豐富多彩的文化教育活動，發揮潤物細無聲的熏陶作用

（一）開展豐富多彩的文化活動。一是開展審計文化建設大討論活動。以全國審計系統審計文化建設為契機，在全局開展廣泛討論，統一思想，明確目標。征集有關審計文化建設的論文，適時召開審計文化建設研討會；二是進一步豐富和加強機關走廊和辦公室文化建設，通過審計政風行風的標語、標牌以及書畫、攝影作品、盆景花卉等，美化環境、提升品位；三是大力開展文體活動，通過積極開展拔河比賽、象棋比賽、乒乓球比賽等各項文體娛樂活動，達到強身健體、陶冶情操、營造氛圍、凝聚人氣的目的。四是開展讀書品文活動，通過閱讀指定的書目，引導審計人員進行理性思考，并有計劃的組織開展讀書交流會，著力提升審計干部的文化素養；五是開展討論演講活動，通過以科室為單位組織“如何為審計事業添光彩”等學習討論和演講活動，進一步激發廣大干部職工的愛崗敬業的熱情；六是開展打造審計"精品工程"活動。對審計實施方案、審計日記、審計證據開展質量檢查和評比；嚴格實行三級審計復核，提高審計報告與評價的質量；對審計項目進行考核，評選出優秀項目和先進個人。

（二）積極參與全區組織的重大文化活動。一是組織參加全區運動會和朱雀山杯半程馬拉松比賽。區審計局在區委區政府的正確領導下，認真履行職責，為服務經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。為進一步增強審計機關凝聚力、戰斗力，以體育運動這個平臺展現廣大審計人員愛崗敬業、勇于奉獻的時代精神，認真組織參加了這兩次活動。這不僅是對全區審計人員體育工作的一次大檢閱，更是全區審計精神文明建設、審計文化建設和良好精神風貌的大展示，同時也是提高廣大審計人員綜合素質、加強機關效能建設、增強審計機關凝聚力的一項重要舉措。二是扎實開展黨員雙管雙責活動。區審計局工作人員中黨員占75%，為進一步密切黨群關系，更好的發揮黨員作用，按照上級有關要求，扎實開展了黨員“雙管雙責”工作。目前，全體黨員已按照“一方隸屬、雙重管理”的方式，在不改變隸屬關系、參與原黨支部活動的情況下，按居住、工作等情況，編入開展活動黨支部，接受組織關系所在黨支部和登記活動黨支部雙重管理，履行崗位工作和群眾工作雙重職責。三是參加全區廉政文化作品展覽。組織本局干部職工和內審協會成員單位創作書法繪畫等作品，挑選出2幅作品參展，獲得好評。

一、整改落實情況

1.關于“三重一大”決策制度落實不到位，決策過程缺少詳細記錄，沒有全面反映每位參會成員的意見建議的問題。

一是嚴格落實“三重一大”制度，對需要表決的事項，嚴格征求了每位班子成員的意見建議，進一步細化參會人員、列席人員、請假人員情況，以黨委會議形式表決，同時由黨委秘書認真記錄每位成員的發言情況。列席人員不再發表意見建議，不再進行表決。二是組織人員到縣委辦公室進行了學習，完善并提升黨委會議記錄標準檔次，并且嚴格按照參會范圍組織會議。三是按照整改任務分工及整改時限，倒排工期、夯實責任，嚴格按照上級要求及時間節點上報資料，鎮級整改上報所有資料必須由業務干部、主要領導簽字背書，村級整改上報所有資料必須由包村干部、包片領導簽字背書。

2.關于農村“三資”管理不規范、村務賬目管理知曉率低、坐收坐支的問題。

一是強化農村“三資”監管督查力度，每季度調度一次，督促農村財務及時報賬，避免坐收坐支，對報賬不及時的村負責人進行了提醒談話，督促抓好問題整改。二是對財務賬目進行一季度一張榜公示制度，且時間不少于7天，加大對農廉網的宣傳力度，切實加強群眾知曉率。三是配齊專業人才隊伍，今年12月，將一名有5年會計工作經驗的人員調到經管站，切實提高業務水平。

3.關于黨委落實意識形態責任制不嚴格，2016-2017年沒有落實“每年至少兩次專題研究意識形態工作”“每半年向上級黨組織專題匯報一次意識形態工作”。

一、指導思想和目標任務

（一）指導思想。堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大和十七屆六中全會精神，圍繞區委中心工作，以文化建設為統領，推進機關全面協調發展，促進商務局機關工作人員思想觀念、精神境界、綜合素質的全面進步，進一步提高機關服務效能。以高品位的機關愿景文化、管理文化、廉政文化、團隊文化、環境文化建設為重點，把機關文化建設與機關隊伍建設、作風建設、效能建設、環境建設等有機結合起來，不斷提高機關建設水平，提升機關形象，為打造“首善之區”做出積極貢獻。

（二）目標任務。以商務局各部門、單位為一個整體，通過提煉集體理念、加強人文關懷、正面教育引領、打造高效團隊、提高服務效能、優化內外環境等操作性強的、行之有效的措施，進一步提升商務機關的品位、特色和形象，推進商務各部門全面協調發展；進一步促進機關工作人員的思想觀念、精神境界、綜合素質全面進步，實現機關工作人員的思想解放領先，跨越發展率先，改革開放當先，努力形成創首善、謀發展、抓落實、講禮儀、促和諧、爭一流的機關文化氛圍，奮力開創區經濟社會繁榮發展新局面。

二、主要內容

（一）提煉文化理念，加強愿景文化建設。把商務局機關愿景文化建設作為機關建設的核心和精髓，提煉出具有商務工作自身特色的，激發機關黨員干部高點定位、跨越爭先的主動性、積極性和創造性的集體理念以及學習、服務、管理、創新等方面的機關文化理念，并對其內涵進行深入詮釋，使之成為全局機關干部廣泛認同和遵守的基本理念。

（二）立足人文關懷，加強管理文化建設。創建符合商務工作實際的具有競爭激勵、優勝劣汰作用的管理機制，把所倡導的價值觀念和行為方式規范化、制度化，使各項管理工作更加人性化，進一步提高機關管理水平。健全黨內激勵關懷幫扶機制，建立“三必問”、“三必訪”、“三必談”等機制，有效地提高黨組織的凝聚力。

工業園2013年組織工作的總體要求是：以學習貫徹黨的十八大精神為主線，堅持圍繞中心、服務大局，求真務實、克難攻堅，堅持加強“五個基本”建設，抓活動、攻重點、建機制、求實效，全面提高組織工作科學化水平。重點抓好以下九個方面的工作：

1、認真落實黨建工作責任制。認真貫徹中央、省委和市委關于落實黨建工作責任制的有關要求，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，廣泛開展“學習貫徹十八大，爭創發展新業績”活動。健全工作機制，強化管黨責任，黨委全年要召開專題研究基層黨建工作會議不少于兩次，每月召開一次黨建工作例會，每兩月組織開展一次黨建工作檢查，每季度召開一次黨建工作推進會議。每個村居黨組織每周召開一次碰頭會，結合實際確定一至二項特色工作進行爭創。組織部門要做到年初有目標計劃，分月有安排部署，半年有小結通報，年底有考核結賬。黨組織書記要切實履行第一責任人職責，班子成員要帶頭履行抓黨建的工作責任，進一步形成責任明確、齊抓共管的黨建工作格局，全面提升黨建工作水平。

2、深入推進學習型黨組織建設。建立和完善黨員干部長期受教育的學習機制，細化教育培訓方案，認真落實機關干部每周五理論學習制度，綜合運用課堂講授、現場教學、以會代訓、在線學習等方式，分類抓好基層黨員干部的教育培訓活動。扎實開展黨員干部現代遠程教育“雙創雙爭”活動，全面開展村級群眾服務中心廣場遠教活動。堅持以教育培訓提能為重點，突出抓好黨的十八大精神和《黨章》的貫徹學習，重點抓好黨員干部崗位基本職責、基本知識、基本方法、基本規范等履職能力和群眾工作、應急處置能力培訓，實現黨員干部黨性教育和能力培育“雙育”全覆蓋。

3、努力推進服務型黨組織建設。進一步健全完善黨建工作聯系點制度和機關干部包掛聯系責任制度，細化包掛聯系項目考核指標，明確工作目標、時間、進度和具體責任人，以“基層組織活動年”為抓手，扎實開展“每月一訪”、基層組織“民主活動日”活動，深入聯系點和聯責包掛單位開展集中調研、蹲點幫扶活動，解決民生問題，征求發展意見，排除發展難題。繼續推進“五型”村居干部爭創活動，深入開展“雙聯雙促”活動，深化和鞏固“三萬”活動成果，實現組織生活制度化、工作機制規范化、主題活動常態化和工作檔案記實化。

4、進一步加強村級組織領導班子建設。認真落實“”、“雙述雙評”、黨務公開和“四議兩公開”制度，堅持落實班子成員黨性分析、民主評議和目標績效考核工作。認真開展“書記管黨述職”活動，健全和完善兩委班子教育培訓、日常管理和考核機制，核心是加強制度建設，以制度管人，用制度約束行為。建立健全村級后備干部選拔、培養、管理、使用長效機制，制定村級后備干部隊伍建設目標規劃、培訓培養計劃及工作臺賬，深化年輕干部成長工程。2013年每個村居要選拔、培養一至二名青年后備干部，加強跟蹤考察，強化動態管理。

5、切實加強黨員隊伍建設。深化黨員“雙育”計劃和“五亮五比五創”活動，健全流動黨員“雙聯雙管”工作機制。指導所屬黨組織加強建黨積極分子培養，嚴把黨員發展關，嚴格申請、考察、轉正等環節，提高發展黨員質量。落實黨員定期參加組織活動、民主評議黨員和開展黨員黨性定期分析等制度，建立不合格黨員的甄別、處理機制，及時申報處置不合格黨員。繼續開展農村無職黨員設崗定責、非公企業黨員示范崗位創建活動，推進黨員隊伍依崗承諾，創先爭優。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指引，認真貫徹落全國、省、市審計工作會議精神，回顧審計發展歷程，總結經驗，查找不足，開展豐富多彩的紀念活動，充分展示廣大審計干部的奉獻精神、創新意識、務實作風、公仆形象，增強審計干部榮譽感、責任感和使命感，以嶄新的精神風貌投入到審計工作中。

二、主要內容

(一)打造優秀審計項目。各業務科處要以紀念成立審計機關成立三十周年為契機，圍繞區委政府工作重心，抓住黨委政府對審計工作的新要求，找準審計定位，創新審計思維和方法，把審計項目審深、審透、做出實效。

(二)促進形成審計調研新成果。黨的十八大給審計工作指引了新的方向，新形勢增強了審計調研創新的必要性和緊迫性。全體人員深入研究分析，集思廣義，針對存在問題提出加強和改進審計工作的思路和措施，力爭完成立足實際、有骨有肉的調研報告。

(三)開展“緬懷革命先烈繼承革命傳統”主題日活動。清明期間，組織全體黨員干部與選派“第一書記”、“雙管雙責”社區黨員到西炮臺革命烈士陵掃墓，全體黨員向革命先烈敬獻花圈，重溫入黨誓詞，黨員代表向全體黨員發出倡議。

根據區委《關于進一步加強部門包村工作的意見》的通知要求，我局根據分包的經濟開發區村和初家街道松嵐社區實際情況，結合自身職能，進一步明確目標，強化措施，抓好落實。

一、工作目標

按照區委部署要求，認真履行“包班子、包穩定、包發展”職責，嚴格遵守包村工作各項制度規定，不斷加強所包村的班子建設，維護社會穩定，促進經濟發展，為群眾辦實事、解難題。

（一）包班子。一是年內協助街道園區開展一次村居“兩委”班子考察，全面掌握所包村班子運行狀況，有針對性地制定班子整頓措施。二是要保持與村“兩委”班子及成員的經常接觸和溝通，每月至少面對面座談、談心一次，教育引導村“兩委”班子成員理順關系、消除隔閡、增進團結，理清思路、推動工作、抓好落實。三是加強對村干部、黨員群眾的教育培訓，年內依托家長學校舉辦一次專題培訓，幫助所包村的學生家長樹立正確的教育觀念，掌握科學的教育方法，提高家庭教育水平；組織全體黨員開展一次專題培訓，認真學習黨的路線、方針、政策和十八大精神，增強黨性觀念和宗旨意識。四是要嚴格落實“六個必到”工作要求，參與村級事務，指導農村工作，提高包村實效。監督所包村嚴格落實村級事務規范化管理各項制度和村級重要事務決策全程錄像制度，確保村級事務規范有序運行。

（二）包穩定。一是堅持聯系戶制度，把村干部、黨員、村民代表等有一定影響力的重點戶以及上訪戶確定為聯系戶，局主要領導帶頭入戶了解民意，排查隱患，每季度把聯系戶走訪一遍，全年把所有住戶走訪一遍，并將有關情況及時記入《民情日記》。二是加大矛盾隱患排查化解力度。著力做好穩定工作，努力做到小事不出村、大事不出街區，力爭把問題解決在基層。對得不到妥善解決的隱患問題，逐一建立明細臺賬，及時與村兩委、街區溝通聯系，實現信息共享、工作聯動，并共同協調有關部門研究解決辦法。

（三）包發展。一是幫助制定發展規劃。從兩村實際出發，因村制宜，科學制定發展規劃和推進措施。會同園區，協助村與探討舊村改造事宜，爭取項目盡早啟動。與初家街道共同積極推進松嵐社區舊村改造。二是通過組織外出參觀等方式引導所包村黨員干部比先進、找不足，拓寬致富路子。積極推進招商引資工作，幫助村引項目、引資金，拓寬就業渠道，增加集體收入。三是幫助改善村居環境。積極幫助爭取資金、政策支持，加強所包村基礎設施建設，改善生產生活條件。協助村完善文化大院設施，豐富群眾文體生活。依托松嵐社區現有條件，協助村居進一步開展好群眾戲曲等文化活動的開展。四是協助村推進村級組織活動場所建設，完善配套設施、提升場所功能。