水利資源辦范文10篇

生態水利保護是生態文明建設的重要內容。根據中央和省、市有關推進生態文明建設有關精神，為更加有效的促進生態司法保護工作，妥善化解涉及水利資源各類矛盾糾紛，促進我縣水土資源、水資源的有序開發利用，維護良好的水利資源環境，推進生態文明建設，經研究決定，建立縣水利資源保護訴調對接聯席工作機制。

一、指導思想和目標任務

指導思想：始終堅持“三個至上”指導思想，深入貫徹落實科學發展觀，深入實施《國務院關于支持省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》、《生態省建設總體規劃綱要》、《省高級人民法院關于為推進生態省建設提供有力司法服務保障的意見》等文件精神，正確把握服務保障生態建設的光榮使命和艱巨任務，使我縣水利資源優勢得到充分發揮，做到有序開發并可持續利用，助推生態經濟發展，建設美麗綠色家園。

目標任務：以強化生態文明建設，推進“美麗”建設為目標，準確把握推進生態文明建設的切入點和著力點，更加注重發揮法治在生態環境保護和治理中的重要作用，充分發揮法院和水利局的職能作用，強化司法服務保障措施，形成對水利資源保護的強大合力，積極回應群眾對水利資源保護和開發利用的關切期待，服務水土保持和水資源科學利用工作，為建設“美麗”筑牢法治屏障，進而逐步實現“百姓富”和“生態美”。

二、組織領導

為加強對全縣水利資源保護工作的領導與指導，縣法院和縣水利局聯合成立水利資源保護訴調對接聯席工作工作領導小組，組長由縣水利局局長擔任，副組長由縣人民法院副院長、縣水利局副局長、周國強紀委書記擔任，成員由縣法院生態審判庭、縣水利局水土辦、水政科、水政監察大隊負責人等組成，領導小組下設辦公室，負責雙方協調和日常工作聯絡，辦公地點設在縣水利局。

摘要:農村水利是農村經濟社會穩步發展和平穩推進的重要前提,是我國經濟社會發展的重要墓礎。市場經濟條件下農村水利經濟健康快速發展需要各方面力量的有效配合:明確政府責任,發揮政府的宏觀調控職能;完善墓礎設施,確保水利經濟持續發展;發揮資源優勢,構建合理水利經濟框架;加快改革進程,推進農村水利經濟大發展。

關鍵詞:市場經濟;農村水利經濟;水利資源

1明確政府責任,發揮政府的宏觀調控職能

農村基礎設施建設尤其是農田水利建設,是關系農村經濟健康發展的重要因素,是關系農村群眾安居樂業等國計民生的大事,是政府發揮宏觀調控職能的領域之一。中共十八大明確指出:`加快健全基本公共服務體系,加快和創新社會管理,是推動社會主義和諧社會建設的要求?！备鶕舜蟮闹甘竞娃r村市場經濟快速發展的客觀現實,大力發展市場化、現代化的與農村經濟社會發展相協調,與國民經濟相一致的農村水利經濟是當前我國政府農村經濟促進戰略中的當務之急。政府牽頭建立以農田水利經濟為基礎的農村水利經濟管理體系,加大資金投人,鼓勵有條件的地區根據本地區水資源開發利用現實狀況,結合水利經濟發展水平,科學合理地安排農村水利經濟的干預措施和刺激方案。各級政府管理部門尤其是基層政府機構應該明確自身在農村水利經濟發展中的責任,充分發揮政府的資源調配置等職能,合理安排國民經濟預算應用于農村水利經濟發展方面的投人力度,開發出多種方式以增加農村水利經濟增長動力,綜合運用財政稅收、貨幣金融等措施,“形成土地出讓收益中比例提取投人農田水利建設機制,[2〕,有效安排農村水利資源的流向,保證農村水利經濟發展有充足的政府財政支持和政策保障?；鶎诱畱{動農村金融機構力量,鼓勵農村金融機構為農村水利經濟發展提供資金支持,同時適當開放農村水利經濟市場,采用招投標等方式為農村水利經濟市場化集資融資,鼓勵有條件的農村水利企業上市等?；鶎诱畱摬扇〈胧┱{動農村居民參與水利經濟建設的積極性,開展`籌資籌勞”等刺激措施,同時應該完善`財政獎補”機制,引導農村居民將資金投人農村水利經濟開發項目上來,以集合農村群眾集體力量推動農村水利經濟發展。

2完善基礎設施,確保水利經濟的持續發展

農村水利基礎設施建設是我國農村水利經濟發展的重中之重,是全面推動農村現代化進程和城鎮化建設的重要舉措,是關系農村經濟社會可持續發展和農村社會穩定的大事。目前我國農村水利經濟基礎實施建設依然落后于農村社會經濟發展的需要,遠遠跟不上國家提出的新農村建設對農村水利基礎設施建設的要求,農村水利基礎設施建設明顯滯后,制約了農村水利經濟的發展,進而對整個農村經濟的發展貢獻有限,阻礙了擁有大量水資源的廣大農村地區以水利經濟為龍頭帶動經濟整體跨越的`農村經濟戰略’的實施,不能為解決日益加大的城鄉差距問題提供源源不斷的資金基礎,因而農村水利基礎設施建設是解決濃問題的突破口。

地區農村初級電氣化建設，經*省地區電氣化驗收委員會的嚴格審查，驗收合格，這是一件可喜可慶的大事，我代表水利部對*建成*省第一個農村初級電氣化地區表示熱烈祝賀！對全地區干部群眾在地委、行署的領導下，為實現農村初級電氣化地區所付出的辛勤勞動表示親切的問候！

*地區長期堅持治水辦電相結合的路子，在水電及農村電氣化建設中取得了十分突出的成績。現在己建和在建中小水電站總裝機已達105萬千瓦，這在全國都是少有的。已建成的67．7萬千瓦水電站中，地、縣和群眾自辦的電站41萬千瓦，占61％以上，體現了自力更生的優良傳統。*地區還建成連接7縣1市的110千伏的地區電網，實現了全區范圍內資源互補、電網優化調度，供電能力大大增強，電力企業效益大幅度提高，為地方經濟和社會發展做出了新的貢獻。*以小水電為主的地區電網，由水利部門進行行業管理，管理體制穩定，為全國創造了新鮮經驗，成為全國水利系統學習的榜樣。*地委、行署在貫徹執行中央和*省制定的發展小水電、建設農村電氣化的各項方針政策是堅決的，工作是富有成效的。

*充分利用水電資源豐富的優勢，在積極動員地方各級政府和廣大群眾建設中小水電的同時，敞開大門，引資辦電，走開放興電之路；利用水電豐富、電價便宜及礦產資源豐富的優勢，興辦高耗能產業，實現資源優勢向經濟優勢的轉化，形成潛力巨大、空間廣泛的新的經濟增長點。小水電在*地區脫貧致富、民族團結、保護生態、改善環境、促進河流防洪、灌溉和綜合治理等方面都發揮了重要的作用。已經成為全區的支柱產業和財力的主要來源。

中國開發小水電，利用小水電這種清潔、廉價、可再生綠色能源，建設有中國特色的農村電氣化；消除貧困，保護環境，促進農村經濟發展，不僅受到廣大山區、貧困地區、少數民族地區干部群眾的衷心擁護和歡迎，也得到了國際社會的高度評價和廣泛贊揚。*地區電氣化建設的成效和經驗是國際小水電發展的一個示范。

水電資源是水資源的重要組成部分，開發中小水電是江河治理的重要內容，是水利事業不可分割的組成部分。開發中小水電、建設水電農村電氣化，一定要和中小河流治理、森林保護、生態環境建設緊密結合起來，走可持續發展道路，保證我們的事業順利、健康地向前發展。

黨中央、國務院關于西部大開發的戰略決策，深入人心、催人奮進。水電資源是西部一大資源優勢，水利部門要認真做好規劃，將水電及農村電氣化納入西部大開發的戰略中去。我們要抓住西部大開發機遇，力爭"十五"全國水利系統新增裝機1000萬千瓦；建成400個水電農村電氣化縣，為了實現這個宏偉目標，我們要按照總書記"三個代表"的要求，解放思想、更新觀念、深化改革、開拓進取，不斷開創水電及農村電氣化的新局面。

各位領導，同志們：

今天會議的主要任務是，貫徹落實全縣黨政負責干部大會精神，總結回顧年水利工作情況，表彰獎勵貢獻突出的先進集體和先進個人，對年水利工作和建設水利強縣進行全面動員部署，號召全縣水利人進一步振奮精神，鼓足干勁，為再奪全省“芙蓉杯”、進軍全國水利百強縣而奮力拼搏、不懈追求?？h四大家對今天的會議非常重視，縣委常委、副縣長周志凱，縣人大副主任陳義文，縣政協副主席嚴毅夫等領導親臨指導，等下還將作重要講話。下面，我根據局黨委會議討論的情況，先講兩點意見：

一、以奮發有為的精神狀態干事創業，成績令人歡欣

剛剛過去的年是我縣水利事業的騰飛之年，具有里程碑意義。在縣委、縣政府的正確領導下，全縣水利人圍繞奪取全省水利建設“芙蓉杯”，以飽滿的熱情、昂揚的斗志和過硬的素質，勇于進取創一流、善于協作聚合力、忠于職守講奉獻、奮發圖強樹新貌，干事興業，創新爭先，各項工作高效推進，難點問題有力突破，發展活力持續增強，品牌效應不斷彰顯，全面或超額完成了縣委、縣政府和上級主管部門下達的目標任務，保持了團結奮進的和諧局面，展現了跨越發展的磅礴氣勢。首捧全省水利建設競賽“芙蓉杯”，再奪全縣工作績效考核一等獎，同時，喜獲全縣“特別貢獻獎”、“新農村建設先進單位”、“優化經濟發展環境和政務公開先進單位”、“重點工程建設協調服務先進單位”四項大獎。成績輝煌驕人，榮譽鼓舞人心，勝利屬于全縣水利人，獎牌折射出水利人力爭上游的精神風貌。

展示了特別能戰斗的行業風采。滄海橫流，方顯英雄本色。水利隊伍的人格魅力和社會形象，更直接、更生動的是體現在防汛抗災戰斗中。年，我縣大旱與洪水并發，面對復雜多變的災害，我們充分發揮組織協調、技術參謀、戰斗先鋒作用，為奪取防汛抗旱全面勝利、確保大災之年農業豐收和大局穩定作出了重大貢獻。50年一遇的特大干旱席卷我縣，廣大水利人奮起抗旱救災、減災補損，見事早、行動快、工作實，啟動提水機械2.3萬多千瓦、搶修設施1000多處。各支流分段攔河筑壩，及時開啟沿河閘門，放水充灌內湖塘壩，保證了灌溉水源。實行人工增雨作業，發射炮彈1100顆，有效緩解了局部旱情。牽頭集中水權，科學調度水源，協調上下游、左右岸、局部與全局的關系，實現了團結抗旱。牢固樹立“防大汛、抗大災”思想，未雨綢繆，開展了充分的防汛準備，切實狠抓了組織發動、器材儲備、預案制訂、險工處理、問題整改等重點環節。完善防災抗災信息體系、應急體系，開展了躲災避險預案演練。在臺風“圣帕”入侵時，提前落實防御措施、轉移危險人口。及時有效排除險情，成功抵御臺風帶來的湘江全線超警戒水位大洪水。在抗旱防洪的重要關頭，防汛辦、水管科、機電科、銅官電排、泉水沖水庫、格塘水庫、蘇蓼垸、同福垸等單位工作主動、責任到位，貢獻非常突出。

發揚了頑強干大事的進取精神。近年來，我縣水利建設連續保持宏大架勢，既大幅提高了防汛抗災整體能力，又向外界傳遞了一張鮮亮的名片，望城水利聲名鵲起、備受矚目。年度以水利建設資金1.78億元的投入刷新記錄，特別是優質高效完成了蘇蓼垸大堤全線加固等重點工程，贏得了“南有桂陽、北有望城”的高度評價。首獲“全省‘芙蓉杯’水利建設競賽先進縣”稱號。從省廳到市局，從縣委、縣政府到全縣各級各部門，對我縣水利工作贊賞有加。

同志們：

本次會議的主要任務是：貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神，落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強信息資源開發利用工作的若干意見》（中辦發[*]34號文件）和水利部《關于進一步推進水利信息化工作的若干意見》（水文[*]475號文件）；總結交流近兩年來的水利信息化工作，明確“十一五”全國水利信息化工作目標；研究部署下一階段工作，全面推進水利信息化進程。

在此，我代表水利部和汪恕誠部長向會議的召開表示衷心的祝賀，向應邀到會的領導、專家和代表表示熱烈的歡迎，向為水利信息化辛勤工作的同志們表示親切的問候！

下面我就水利信息化工作談三點意見。

一、水利信息化工作成效顯著

近年來，特別是*年全國水利信息化工作會議以來，各級水利部門堅持科學發展觀，貫徹黨中央新時期水利工作方針，努力實踐水利部黨組治水新思路，落實*年全國水利信息化工作會議精神，加強建設與管理，積極推進水利信息化各項工作，取得了顯著成效，主要表現在四個方面：

同志們：

本次會議的主要任務是：貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神，落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強信息資源開發利用工作的若干意見》（中辦發[*]34號文件）和水利部《關于進一步推進水利信息化工作的若干意見》（水文[*]475號文件）；總結交流近兩年來的水利信息化工作，明確“十一五”全國水利信息化工作目標；研究部署下一階段工作，全面推進水利信息化進程。

在此，我代表水利部和汪恕誠部長向會議的召開表示衷心的祝賀，向應邀到會的領導、專家和代表表示熱烈的歡迎，向為水利信息化辛勤工作的同志們表示親切的問候！

下面我就水利信息化工作談三點意見。

一、水利信息化工作成效顯著

近年來，特別是*年全國水利信息化工作會議以來，各級水利部門堅持科學發展觀，貫徹黨中央新時期水利工作方針，努力實踐水利部黨組治水新思路，落實*年全國水利信息化工作會議精神，加強建設與管理，積極推進水利信息化各項工作，取得了顯著成效，主要表現在四個方面：

同志們

三個縣（市）和市水利勘測設計院作了典型發言，剛才。韓杰局長把過去一年的工作進行了全面的總結，把2010年的工作說得十分透徹、十分明白。依照韓杰局長的要求去做，2010年的水利工作定會再上一個新臺階。2009年3月，吳橋召開了全市水利工作會議。一年來，各縣（市、區）政府、各級水利部門依照上次會議精神，認真抓好各項工作的落實，取得了很大的成果?；仡?9年的工作，認為“三個滿意”即群眾滿意，市委、市政府滿意，上級水利部門滿意。這“三個滿意”取得，得益于各縣（市、區）領導、得益于各縣（市、區）水務局，同時也得益于我市水務局全體干部職工堅實的努力和無私的奉獻。此，代表市委、市政府感謝大家一年的辛苦工作，感謝大家為水利事業作出的貢獻。下面，再講四句話。

一、重新認識水利，增強水利人的責任感和使命感。

增強水利人的責任感和使命感是有現實意義的也是現階段水利人不能回避的問題。當今水利工作的發展問題？水利人的責任問題？想把這兩個問題搞清楚，說重新認識水利。其它工作的開展就順利了重新認識“水”問題上，水利人一定要與時俱進，轉變幾個觀念。一是發展內涵上，應從單純的抗旱防汛向全方位工作轉變。過去講水利是農業的命脈，現在不只僅是農業的命脈，還是工業的命脈，鄉村的生命線，經濟社會發展的基礎，維護環境的關鍵。從一定意義上來講，水”問題也是政治問題之一，如今年的云南大旱就成為了政治問題。二是管理方式上，由“排”治”疏”向“引”蓄”用”結合來轉變。過去挖河是以排為主，以疏為主，以治為主。因此，市有些河道名稱叫北排河、南排河、左排干、右排干等等。而現在水要引、要蓄、要用。三是管理方法上，由無償、無限的開發向有償、有限利用轉變。四是取水渠道上，由以地下水為主向以地上水為主轉變。上世紀70年代，因為缺水，所以搞機井會戰，大量超采地下水，造成了現在大面積的地下漏斗。五是水資源管理觀念上，由取之不盡向有限可取、無水可取轉變。要考慮地下水取完了怎么辦？目前，國水資源現狀已經發生了改變，還按照以往的工作方式、方法去治水是行不通的當今的水利已不是昨日的水利，做好當今的水利工作必需要有創新思維。怎么創新思維？就是要摸清我市水利的現狀。目前，市的水利現狀可以概況為四句話：水資源嚴重短缺、節水手段滯后、需水增長過快、供水能力有限。今后水利工作該怎么干？指導思想就是劉學庫市長講的三句話：引得來、蓄得住、用得好”實現路徑是什么？就是建立以地上水為主、地下水為輔的供水體系。管理方法是什么？就是水務一體化，城鄉一體化，聯網供水，整體推進。

二、全力打造覆蓋全市的水系水網，突出工作重點。

要全面解決“水”問題，市這樣一個水資源嚴重短缺、水利基礎設施較為單薄的地區。根本出路就是建設覆蓋全市的水系水網。具體來講，就是要依照劉學庫市長對水利工作提出的引得來、蓄得住、用得好”總要求，抓緊開展相關工作?，F階段要突出三方面工作重點。

旨在貫徹落實國務院《關于開展第一次全國水利普查的通知》國發[2010]4號）中央一號”文件以及中省市水利普查工作會議精神，縣委、縣政府決定召開這次全縣第一次全國水利普查動員暨第一階段培訓會議。動員全縣廣大干部群眾，進一步統一思想，提高認識，加強領導，精心組織，確保普查清查登記工作開好局、起好步，確保如期圓滿完成全縣水利普查工作任務。剛才，友順同志宣讀了縣第一次全國水利普查實施方案》縣統計、監察部門就普查要求和工作紀律分別作了很好的發言，會上還與各鄉鎮和相關部門簽訂了責任狀，請大家務必要深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，講三點意見。

一、高度重視第一次全國水利普查工作，提高認識。

國務院做出的一項重大決策，開展第一次全國水利普查工作。一項重大的國情國力調查，事關經濟社會可持續發展的一件大事，也是新中國水利發展史上的一件大事。前一階段，各級各有關部門已經做了大量前期工作，但這次水利普查是全國統一行動，普查工作難度大、任務重，順序規范，時間緊湊，各個工作環節銜接點要求很高，一時一地的工作成敗都可能影響全局。因此各鄉鎮、各有關部門務必要進一步統一思想，提高對水利普查工作的認識。

（一）開展水利普查是謀劃我縣水利久遠發展的迫切需求。當前和今后一個時期。尤其是縣三年一大災年年都有災的縣情實際，以及工業化、城鎮化進程的加速推進，水利發展和改革的任務更加艱巨。開展全縣水利普查，準確掌握江河湖水文特征，全面掌握各流域、區域水利基礎設施狀況，系統分析城鄉供水和水生態保護能力，既是謀劃水利久遠發展的迫切需要，也是各級政府制訂經濟社會發展戰略的重要依據。

（二）開展水利普查是完善縣情基礎信息體系的重要內容。近年來。相繼開展了人口、土地、農業、污染源等普查工作，獲得了大量縣情基礎信息。抓緊開展全縣水利普查，獲得與水相關的資源環境信息和社會經濟信息，能夠有效填補我縣縣情基礎信息體系中的水信息空白，為更加科學協調地制訂國民經濟發展規劃、全面主動地做好水資源管理調控工作等方面提供重要的數據支撐。

（三）開展水利普查是加快水利基礎建設步伐的必要條件。今年中央一號文件聚焦水利改革。將對各地相關規劃的實施和報批、水利建設項目的爭取、各有關渠道水利建設資金的整合發生巨大的直接影響。摸清我縣水利家底，準確掌握我縣水利資源開發、利用、維護和水利能力建設，更加有利于加快水利項目編報步伐，全面提升水利建設、改革和發展水平。

村級集體經濟曾在我國農村發揮過重要作用，九十年代后，隨著市場經濟體制的逐步建立和完善，民營經濟的不斷發展壯大，村級集體經濟悄然離開歷史舞臺，而近幾年來，特別是農村稅費改革后，農村基層組織建設中一個帶著普遍性的問題越來越引人關注，這就是村級集體經濟實力不強，“空殼村”問題日漸突出。在農村改革不斷深化的新形勢下，基層組織運轉難、公益事業建設難、村級債務化解難、社會保障兌現難等一系列矛盾相互交織，直接關系到農村基層政權的鞏固，關系到農村“三個文明”建設。從一定意義上講，發展壯大村級經濟集體不僅是一個經濟問題，更是一個政治問題。因此發展壯大村級集體經濟再次推上歷史舞臺，結合縣情，筆者試就發展村級集體經濟的基本原則、主要模式、工作重點進行初探。

一、遵循四個基本原則

應該說，村集體經濟這個概念對于我們并不陌生，在過去幾十年里，在統分結合的雙層經營體制下，村級集體經濟有過如火如荼的輝煌歷史，也有過衰落的低谷時期，有成功的經驗，也有失敗的教訓。縱觀村級集體經濟的發展歷程，我認為當前發展壯大村級集體經濟絕不能重蹈覆轍，要堅持科學的發展觀，堅持因地制宜、統籌兼顧、改革創新、可持續發展的原則，以保證村級集體經濟的健康發展。

（一）因地制宜的原則。發展村級集體經濟，要積極穩妥，找準自身的優勢，依托自身的優勢，把握好發展村級集體經濟的切入點。當前，要堅持做到有條件的地方先發展，條件不足的地方循序發展，不同特點、不同基礎的地方，探索不同的發展路子。城鎮和城郊結合的村子，基礎很好、區位優勢明顯可以通過興辦工業企業、發展二、三產業，壯大集體經濟。山區和純農業的村，要充分發揮生態優勢，大力調整農業結構，通過發展農、林、牧、副特色產業來壯大集體經濟，有條件的村還可以綜合開發“四荒”資源，采取多種投資形式來發展壯大集體經濟。總之，各村可以選擇不同的發展模式，絕不能搞“一刀切”、“一哄而上”、“盲目跟風”。

（二）統籌發展的原則。在這里統籌發展主要是指堅持強村與富民相協調的原則，要把“強村富民”作為發展壯大村級集體經濟的重點來抓。強村和富民是村級經濟的有機整體，相輔相成，如果離開了富民，強村就失去了根基；如果沒有強大的村級集體經濟，也就不能實現共奔小康的目標，因此在發展村級集體經濟中，要堅決克服強村與富民兩者偏離的傾向，既不能靠侵犯群眾的利益來發展壯大村集體經濟，也不能隨意加大村級集體經濟非生產性支出，消耗積累資金，損害村級集體經濟，兩者要統籌兼顧、協調發展，走共同富裕道路。

（三）改革創新的原則。發展農村集體經濟，要改變過去那種政企不分的作法，要與時俱進，堅持改革創新，積極探索農村集體經濟發展的多種實現形式和多樣化的發展路子，轉變農村集體經濟經營機制和增長方式。積極推進產權制度改革，按照“產權清晰、權責明確”的原則，逐步建立農村集體經濟的現代產權制度，實現開放式經營，積極推進大范圍、寬領域的資產重組，優化集體資源配置。

2009年，我局始終如一地堅持開展集精神文明、物質文明、政治文明“三個文明”為一體的文明單位創建工作，創建工作領導重視、措施有力、內容豐富、成果顯著。現將2009年度文明單位創建工作簡要總結如下：

一、組織領導有力，創建工作扎實。

領導班子自覺堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把創建活動擺上重要議事日程，實現了創建工作“四有”，即有組織領導、有計劃部署、有監督檢查、有考核評比，使創建工作始終貫穿于生態水利、資源水利、和諧水利、民生水利建設之中，貫穿于黨風、行風、作風建設之中，貫穿于思想教育、理論學習、文化娛樂、環境治理和內部管理等項工作之中，成立了由局長親自任組織的創建工作領導小組，將創建工作納入全年工作一起部署，一起落實，一起考核，繼續組織開展三項系列活動：一是“爭當文明市民，共創文明城市”道德實踐系列活動，進行“在單位做一個好職工，在家庭做一個好成員，在社會做一個好公民”文明職工評選等。二是“陽光行政、文明執法”行業服務品牌創建系列活動。重點在推進政務公開，執行水利行業“六條禁令”和信訪接待“五個一”，即：一張笑臉相迎，一聲你好問候，一杯熱茶相敬，一把椅子讓座，一聲再見相送。三是“讓行業更文明，讓群眾更滿意”優質服務系列活動，包括“人民滿意好站所”活動、“機關效能提升年”活動、“爭創優質服務科室、爭當優質服務個人”活動、爭創“新型農民、文明市民”活動、“城鄉結合、文明共建”活動等。在三項系列活動中，我們不是形式而空泛，而是緊密聯系實際，在講文明樹新風辦實事上下功夫，辦了許多好事實事，解決了許多熱點難點問題，群眾拍案叫好。一是開展局、村文明共建，支持地方發展經濟。選擇重點，實施幫扶計劃，重點對經濟薄弱村鎮和茅山老區的水利建設實施資金傾斜，前幾年，我們將原建昌、白塔等3個經濟薄弱鎮和薛埠、茅麓、西崗等茅山老區鎮作為水利發展重點扶持的鄉鎮，將水利工程經費的補助標準提高10%，07、08年共安排水利建設經費500多萬元，幫助他們興建了一批水利工程設施。與此同時，我局一直堅持與直溪鎮井莊村、天湖村、新河村開展局、村文明共建活動，立足水利，服務經濟，發展農村事業。分別撥出水利專項經費40萬元，用于農村水利建設配套，撥出5萬元支持井莊村實施農田水利排水溝護砌項目，撥出25萬元支持天湖村農村現代化試點小農水配套駁岸、河道清淤和防滲渠襯砌，今年，撥出扶持資金35萬元為新河村實施河道駁岸350米，防滲渠道500米，新建農橋1座。與新河村開展結對掛鉤，計劃用三年時間先后幫助該村組織實施村級排洪河護岸整治、節水灌溉和鄉村道路建設、改廁、綠化等項目。三是為群眾排憂，為職工解難的送溫暖活動。為解決基層水利職工后顧之憂，向市財政爭取了每人每年11000-15000元的工資性補貼；為百余人次發放補助救濟金11.7萬元；為解決拖欠職工工資，通過各種渠道籌措資金，一次性將2001年1月至2002年4月期間拖欠的441萬元工資全部兌付結清，其中向市政府爭取資金294.4萬元，數年拖欠一朝兌付。一系列創建活動的開展，不斷提高了文明單位創建工作水平，帶動了機關和基層創建工作的整體推進。到目前，*水利系統11個基層水管單位和機關，已有1個躋身于常州市文明單位行列，2個成為*市文明單位標兵，3個成為*市文明單位，我局機關連續兩次獲全省水利系統文明單位、*市文明標兵單位。

二、立足改革發展，工作實績顯著

立足建設“資源水利、民生水利、安全水利和環境水利”四大水利，卓有成效地實施了四大工程。一是城市防洪工程：從2005年5月起，先后實施了下塘河全線清淤工程，石橋水利樞紐工程和中橋節制閘工程，金花河向東、下坵河向東、電勝河向南延伸工程，下坵河排澇站增容，六吉圩二站新建和小柘蕩排澇站擴建等工程。目前，城區防洪除澇能力最為薄弱的河東洼地治理基本完成，該區總面積26.79平方公里，占城區總面積的25.8%。此外自去年下半年來，又組織對2004年通過的城市防洪規劃進行了修編，修編后的城市防洪范圍由原來的104平方公里擴大到122平方公里。修編稿已于6月1日通過專家評審，下一步將報市政府市長辦公會批準后實施。二是通航河道護岸工程：按照三年規劃，我市自2007年以來，組織實施了通濟河、薛埠河、香草河3條主要通航河道護岸工程，原計劃護岸51.2公里。今年是最后一年，在前兩年的基礎上，又增加了儒林中河段護岸，共完成16.7公里，至此，全市的通航河道護岸三年規劃已全面完成，實際完成58.4公里，流域性河道防洪能力得到極大的改善。三是水庫除險加固工程：全市共有在冊中小型水庫25座（其中：中型1座，小型24座）。經水利廳水庫大壩安全鑒定，25座水庫均為三類壩，必須實施除險加固。從2006年起，按照分年度實施規劃，開始組織實施水庫除險加固工程，現已完成了茅東、海底、新浮等18座，工程總土方350多萬方，總投入6700多萬元。茅東水庫除險加固工程于2008年被列為中央擴大內需新增重點水利工程，批準概算3689萬元，其中中央資金1230萬元，省級資金1352萬元，地方配套1107萬元。該工程于2008年12月27日正式開工。目前，主體工程已全部完工，目前還有管理房和自動化控制等項目正在實施，12月底全部完工。四是二輪河道清淤和村莊河塘整治工程：2009年實施了社頭蘆溪河、黃金中心河、南埂河、紅旗圩中心河等4條18.55公里的整體清淤，完成土方41.9萬方；整村推進村莊河塘疏浚整治35個行政村，整治河塘494個，完成土方116.22萬方，全部通過了常州市委組織部、農工辦及財政、水利部門的驗收。自2003年我市開始組織實施一輪、二輪縣鄉河道清淤和村莊河塘整治規劃以來，共清淤市鎮河道298條（段）552.52公里，土方955.33萬方；整治村莊河塘2906個，土方648.65萬方，使*的水環境發生了根本性的變化，人民生活環境逐年改善。

2009年，水利系統在做好服務工作的同時，大力發展產業經濟，不斷增強自身實力。面對全球金融危機經濟下行的趨勢，水利戰線廣大干部職工團結一致，克服前所未有的困難，不斷創新理念，努力拓寬市場，緊緊依托水利資源優勢，積極發展水利建筑業、水利供水業、水利養殖業、水利施工業、水利構件制造安裝業和水利旅游等水利產業，沿著水路找財路，水利經濟在困境中仍保持了平穩的發展態勢。金城、指前、茅東、朱林、薛埠等站、所加強供水企業生產和管理，供水收入481萬元，創利77萬元；直溪、指前、堯塘等站搶抓機遇，組織清淤機械施工和水利構件生產，完成產值228萬元，創利55余萬元；堯塘、薛埠、金城、直溪、海底、開發區、朱林、儒林、指前等站、所加強資產管理，盤活資產存量，向閑置房屋、土地、設備要效益，實現出租、上交收入152.3萬元；茅東、海底、新浮3座國營水庫管理單位充分利用水資源優勢，實施水面、林茶等種養殖業，實現收入75萬元。2009年，全系統完成水利綜合經營總產值7.66億元。其中完成工業產值2.29億元，完成建筑業產值4.59億元、商貿業產值7325萬元、種養業產值460萬元，實現利稅總額7290萬元，其中創利3929萬元、稅3361萬元。