探索范文10篇
時間:2024-03-20 13:31:23
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民主探索思考
在執政黨建設中,黨內民主是一個受到黨內外高度關注的重大問題。黨的十七大報告將發展黨內民主作為黨的建設改革創新的重要課題,提出了有關發展黨內民主的新設想。為積極推進黨內民主,有必要將黨的**大以來黨內民主的實踐探索作一些梳理,并對推進黨內民主作進一步的思考。
一、**大以來黨內民主探索的進展
**大以來,黨的基層組織和中高層組織都對發展黨內民主做了有效探索,且各有不同的著力點。黨的基層組織著力于實現黨員權利,在黨內選舉、黨務公開、黨內監督等方面進行大膽實踐;而黨的中高層組織則著力于健全黨的集體領導制度,在發揮全委會作用等方面做了不少努力。
黨內選舉的改革和創新力度加大。全國有幾百個鄉鎮進行了鄉鎮黨委書記直選,其中主要有三個亮點:一是將候選人的提名權交給黨員和群眾。以往候選人名單一般是由上級黨委與組織部門確定,在直選探索中上級黨委和組織部門不再確定具體名單,而改為主要制定候選人的資格條件與提名程序,由黨員群眾醞釀提名;二是候選人考察過程公開。以往在考察任用干部過程中非常強調保密紀律,而直選探索中對候選人的組織考察是在黨員群眾參與中與候選人調研情況、提出“施政設想”結合在一起的,考察過程成為黨員群眾更多地了解候選人、候選人深入與黨員群眾溝通的過程;三是充分競爭基礎上的選舉。以往黨員由于無選擇余地,黨內的“等額”選舉實際上是變相任命。即便是“差額”選舉,選舉結果也并不全是黨員選擇的意志體現。而直選探索中,由于“差額”幅度很大,選舉過程也是候選人充分競爭、黨員群眾充分選擇的過程,從而保證選舉的結果充分體現民意。
黨務公開取得新的進展。主要是發展新黨員公示與黨委決策過程公開。一些黨組織在發展新黨員過程中,做到確定入黨積極分子、發展預備黨員、預備黨員轉正時都進行公示,在黨員群眾的參與下嚴格把好新黨員入黨關口。這不僅明顯提高了發展黨員的質量,而且極大地增強了新黨員入黨的政治榮譽感,有些過去素質較好而又不想入黨的群眾現在積極靠攏黨組織,紛紛表達申請入黨的熱切愿望。
黨委決策公開。一些地方黨委進行了常委會只提出議事議題而不做決策,決策權交給全委會的探索。黨委事先向社會公告全委會會議的召開日期和所要討論決策的事項,邀請與討論事項有關的黨員群眾和部門專家參加黨委會,充分反映各方意見,同時見證全委會作出決策。全委會決策過程公開,使得決策更好地順民心、合民意,執行決策的群眾基礎更加扎實,有力地推動了黨委工作任務的完成。
實踐與探索
改革開放30年,杭錦后旗的農業走過了不平凡的歷程,特別是在大市場與家庭經營方式的對接上漸顯矛盾之時,杭后在創新土地經營模式上進行了不斷的探索和大膽的實踐,土地流轉和適度規模經營初見成效。目前,采用互換、轉包、轉讓、出租、入股等流轉方式,全旗20多萬畝土地實現流轉,使土地再次綻放出新的活力。
(一)土地入股,農民收入一年翻番
杭錦后旗頭道橋民建三組的農民以土地為資本入股太平公司,實現整村流轉,這是全市乃至全區依托企業進行土地流轉做成的第一單生意,到目前運行已一年了,土地流轉后,農民的生活怎么樣?收入怎么樣?有關部門對此進行了深入的調查和了解。今年,該村村民有四個來錢處,留在太平公司的52人,年薪共有54.24萬元,打工的78人年薪有117萬元,土地的股金有43萬元,老年人的生活保障金有5萬元,目前,全村180口人收入有219.24萬元,人均達到了1.2萬元,和去年6000元比,正好翻番。該公司機械化后,節約了許多勞動力,78人外出打工,一年賺回117萬元,相當于全村每人又增加了10畝地。太平公司已經定好500頭良種奶牛,馬上就能運回,等2000頭牛開始掙錢的時候,農民的收入還會翻番的。
去年,二道橋鎮慶豐五社外出創業的曹旭升回到家鄉投資1500萬元、農民投入1080畝土地,組建起內蒙古金嶸農業科技有限公司,公司在慶豐五社興建集良種肉牛養殖、繁育為一體的現代化養殖場。公司還投入300多萬元為全社32戶農民建起新房。目前,村民已經喜遷新居?!巴恋匾渤闪宋覀兊馁Y產,能當錢用”,一直以為只有農副產品值錢的二道橋鎮慶豐五社的農民,當鮮紅的手印壓在合同書上以地抵資入股時才恍然醒悟,即便是平日廢棄的荒地也成了他們的“聚寶盆”。
土地入股,公司化運做突破了農戶分散經營無力面對大市場的難題,把資金、土地、就業等方面統籌兼顧,最大限度地挖掘土地的潛力,推進規?;B殖。土地“流”起來,農民“動”起來,脫離土地的束縛,走出田園步入社會,眼界大開,觀念蛻變,由一個土里刨金的農民轉變成了腦子活、心氣高、會思考,懂技術的新型產業工人。同時,住上了新房,走上了油路,喝上了自來水,看上了有線電視,成了“農村社區”。
(二)土地轉包,涌現一批有識農民成為產業大戶
藝術探索創新思考
摘要:創新是藝術發展的動力。藝術創新受到民族文化、道德、法律等社會條件的制約。對危害社會又阻礙藝術健康發展的極端的藝術探索、藝術創新,采取放任自流的態度是錯誤的。寬容對待藝術探索、藝術創新,展開正常的藝術批評,是藝術繁榮和發展的要求。
關鍵詞:藝術創新;社會制約性;藝術批評
一、民族文化、道德、法律制約藝術探索和藝術創新
社會存在決定社會意識是歷史唯物主義的基本觀點。作為社會意識形式之一的藝術是社會存在的反映。藝術雖具有能動性、創造性等特點,但它必定受到社會存在的制約。藝術探索、藝術創新只能在社會存在決定社會意識的前提下進行。人類社會是經濟政治文化的復合體,經濟政治文化又具有內在的聯系。一方的變化受到其它兩個方面的制約,一方的變動必然引起其它方面的變化。文化的發展不能離開政治經濟的制約而單刀直入,也不能離開政治經濟的制約而畸形發展。文化是由科技、文學、藝術、政治法律思想等因素構成的精神力量。組成文化的各因素是互相滲透互相作用的。因此,作為文化因素之一的藝術的探索和創新,不能不考慮道德、法律等因素的制約。
在經濟全球化日益發展的情況下,各個國家各個民族的文化相互交往越來越密切,相互碰幢越來越激烈。如何正確對待外來文藝思潮對我國文藝的影響,是擺在我們面前而又必須盡快解決的問題。同志早就指出,對待外來文化應本著“洋為中用”的方針,“取其精華,去其糟粕”。然而,在藝術探索、藝術創新中,一些人分不清香花和毒草,對外來文化全盤照搬,機械模仿。近幾年,對我國藝術影響較大的是西方后現代主義藝術思潮。消解藝術與非藝術的界限、藝術作品與非藝術作品的界限、藝術與生活的界限,把藝術與非藝術、藝術作品與非藝術作品、藝術與生活等同起來,取消藝術的審美、認識、教育等功能,是后現代主義文藝的基本特征。在后現代主義理論的負面影響下,藝術領域出現了以消解民族文化、道德,甚至法律為時尚,背離社會主義核心價值體系的現象,浮躁、刺激、自我撫摩、回避是非、消解道義、逃避責任、告別崇高、低俗化、庸俗化等有所抬頭。前幾年,行為藝術極端化比較突出,吃死孩子、烙印、植皮、把人腦制成腦漿到超市去賣、男女裸體摞在一起等行為被賦予了藝術的意義。近幾年,也出現了《@41》及把自己的女性外陰特寫照公開展出的事情。搞笑要有一定的限度,超出一定度的搞笑就會走向變態。無論在國外還是國內,都能看到一些搞笑走向變態的“藝術作品”。如可口可樂廣告竟是在衛生巾上用可口可樂的顏色涂上可樂瓶的圖案;紅艷艷的雙唇張著大嘴的男性小便池;男青年戴著鑲有豐滿“乳房”的圍巾,女青年穿著織有逼真“男性生殖器”的褲子……。任何事物都有它的“度”,一旦超出了它的“度”,就會走向反面。任何民族的藝術都有其文化積淀。脫離文化的藝術是懸空的,是沒有生命力的。中華民族有其豐富的文化基礎,有重倫理道德、重人格修養、積極向上的價值取向。而極少數行為藝術家搞的所謂“行為藝術”與我國的道德、法律相悖,實屬“垃圾文化”,丑惡行為。當某行為藝術家食死嬰、喝男性生殖器泡的酒的行為公布與世時,連外國記者也不得不承認中國前衛藝術的大膽堪稱世界之最??档赂嬲]人們應該從藝術中看到道德的責任。如果藝術沒有道德的責任,就會變成社會的毒素。
離開民族文化民族道德,以藝術的名義,進行所謂的創新,實際上是為了名和利。“人們越來越清楚地發現:重要的不是藝術,而是藝術的‘生效’。藝術的背后是金錢。金錢是酵母,是春藥,是動力,是手段,更是目的。金錢的魔力人人皆知。金錢不僅可以使藝術家變得艷俗,同樣可以使批評變得浮夸。……美元、市場才是衡量藝術家成功的標準。藝術家成功了肯定有錢,最有錢的藝術家肯定就是最成功的藝術家。于是,按照這種’現鈔主義’價值原則,呂澎的‘90年代藝術史’在一些人眼里,自然也就成了變相的財富論壇或者類似財富排行榜的化名冊”?!吧蟼€世紀90年代初期的政治波譜、玩世現實主義等品牌化藝術以及至今仍在’倒賣’中國古董的藝術家的的一些作品已成為西方藝術大餐不可缺少的中國‘春卷’?!糠值貪M足了中國藝術家渴望與西方交流、對話的欲望,并使一些藝術家一夜暴富或步入小康”。上個世紀80年代后期,國內某藝術批評家“面對當時正轟轟烈烈的中國前衛藝術用最不招人喜歡的腔調說:中國前衛藝術家都是倒爺”。
探索性研究
探索性研究
什么是探索性研究?
目的-提供對問題或狀況的理解。
作用-加深對市場問題的理解,幫助分清需要進一步研究的真正的問題。有助于考察、解釋消費者動機、態度與行為,并可提供未來的研究與發展方向。
常用探索性研究技術
有些人錯誤地認為探索性研究就是定性研究。但實際上,兩者雖然存在許多相似之處,卻仍有所不同。定性研究指由于收集的數據類型的限制其結果不能進行統計分析,因此可以說它是根據研究項目產生的數據的特點確定的。而探索性研究是由研究的目的定義的。
黨員的探索與思考
關心愛護黨員,是指黨的組織對黨員從政治上、思想上、工作上、生活上給予經常性的關心愛護,特別是黨員在現實生活中遇到這樣那樣困難和問題的時候,黨組織及時伸出援手,通過適當的途徑和方法,幫助他們逐步解決困難和問題。對此,我們專題到基層單位進行調研,組織了一定范圍的調查問卷活動,召開了一些座談、討論會,從各地的實踐探索入手,研究分析關心愛護黨員的基本做法和成效、容易引起的爭議和問題,以便找到一些恰當的原則和方法,為我們今后關心愛護黨員提供一些指導和幫助。
1、充分認識關心愛護黨員的積極意義
當前,面對新形勢下出現的新問題,特別是黨員自身面臨的困難和實際問題,各級黨組織從穩定黨員隊伍、增強黨組織凝聚力的角度出發,根據自己的實際情況,從政治、經濟、生活、工作、情感等方面探索了對黨員關愛的針對性措施和方法。就我們寧波來說,主要在對黨員的教育培訓上,注重區別對象,分類、分層開展學習教育,并加大了對貧困、下崗職工黨員技術培訓的力度;在服務黨員的平臺建設上,重點探索建立了不同層面、不同類型的黨員咨詢服務中心,加大了黨組織服務網絡建設力度;在解決黨員群眾的困難上,重點探索建立了穩定性的利益幫扶機制,通過各種途徑建立幫困基金,并加大了互助、政策扶持的力度;在保障黨員的基本權益上,重點加強基層黨內民主政治建設,加大了黨員參與黨內事務和決策的力度;在非公有制企業、新社團組織的黨建上,探索了整合區域優勢開展黨建工作的新路子,加大了黨建工作的覆蓋面等。這些措施,從一定程度上增強了黨組織的凝聚力和吸引力,強化了黨員的責任意識,提高了黨員的整體素質,加強了黨員的有效管理。
從實踐探索和現實需要看,關心愛護黨員有著重要而現實的積極意義:
一、關心愛護黨員是我們黨生存、發展、壯大的重要條件。在建黨初期,黨面臨反動派扼殺的極其艱難的斗爭環境,作出了從組織上解決黨的生存發展的一系列關愛黨員的措施,包括給因投身革命工作而失去生活來源的黨員發放生活補貼、提供必要的工作生活條件等,并緊緊抓住發展黨員、建立組織這個基礎環節做好干部黨員的訓練等,使我們黨迅速發展壯大,有力地推進了大革命運動。在革命戰爭時期,黨內也實施了一系列的關愛措施,對于調往新解放區工作的干部黨員家庭給予特殊照顧,體現黨組織的關愛。建國后,黨采取了加強各級組織、開展大規模的干部教育培訓等舉措,充分調動了黨員、干部參加社會主義建設的熱情。但有關政策也一度受到極左錯誤的影響。黨的十一屆三中全會以后,隨著黨在思想路線、政治路線和組織路線上的撥亂反正,受到錯誤處理的黨員也得到了平反,黨的事業又煥發出新的生機和活力。在新的歷史時期,黨把關心愛護黨員作為做好經常性思想工作的重要內容,從而增強了經常性思想工作的親和力、感召力,有力地保證了社會主義現代化事業的蓬勃發展。
二、關心愛護黨員是加強黨的先進性建設的客觀需要。加強黨的先進性建設的一項重要的內容,就是著眼于增強黨員意識、提高黨員素質、促進黨員履行義務和保障黨員行使權利,建立健全融黨員教育管理監督和服務于一體的黨員隊伍建設的制度。黨員作為“三個代表”重要思想的實踐者,黨的歷史使命要靠每位黨員完成,黨的先進性要依靠每位黨員去體現,使命神圣而艱巨,必然要求黨員比一般群眾具備更高的素質,擔當更重的責任,做出更多的奉獻。有的時候會為堅持真理、為大多數人的利益而受到個別人不公正的待遇,甚至受到打擊報復。作為黨組織要做好黨員的堅強后盾,使黨員“惑時有人解、平時有人訪、難時有人幫、老時有人惦、病時有人探、終時有人送”,讓每個黨員能時刻感受到黨組織的關心和溫暖,才能進一步堅定自己的理想信念,放下包袱,輕裝上陣,義無反顧地為實現黨的理想而奮斗。
勇于探索 敢于實踐
摘要:在研究性學習的開展中,學校的總體安排和宏觀指導是開展好研究性學習課程的重要一環,而對“選題”、“研究方法”、“結果評價”等研究性學習的重要環節上的指導是搞好研究性學習的關鍵,要認真對待。
我校的辦學思路、辦學模式、教育觀念、教學方法都具有鮮明的時代特征,培養具有自主教育能力、獨立思考能力、終身學習能力的學生已成為二十四中人的共識。所以教師們在抓好教學的同時,都很注重科學研究,自覺地用理論指導自己的教育教學實踐,這種良好的作風也深深影響著學生。學生自己創辦了許多社團,如《藍帆》文學社、《星空》雜志社,在大連市中學生中頗具影響力,學生自己撰寫的科技小論文在省市比賽中多人次獲獎。近年來,學校又在學生社會實踐方面設計了很多活動,如寒暑假組織學生進行社會實踐調查,《博物館蕭條之謎》、《大連市IT產業調查》等多篇調查報告被《大連日報》選用。
正在學校探索如何使學生能更加深入社會,把自己學到的知識應用于實踐、在實踐中豐富自己的知識的時候,教育部新一輪課程改革實施計劃傳達到了學校,師生們無不為之振奮。研究性課程的提出,為我們的探索指明了方向,也使我們認識到要求學生進行社會實踐調查順應了時代的要求,但以前的做法層次較淺,認識較模糊,學生實踐的內容較盲目,成果還不是很顯著。所以,學校領導對新一輪課程計劃尤其是研究性學習課程十分重視,并采取了積極措施落實教育部的要求。首先,組織教師學習與研究性學習有關的資料,聘請華東師范大學王健研究員來校講座,澄清了我們許多的模糊認識,使我們意識到研究性學習課程作為教育要求的必修課,它的意義和作用是深遠的。其次,讓幾個骨干教師帶頭引路,梁立冬、于向東兩位老師在高一年級中率先開始了研究性學習方面的探索。他們共同組織學生對“水的世界”開展研究,同學們熱情高漲,分組就水的家族、水的污染與凈化、海水淡化、海洋開發與利用、節約用水的方法、二十一世紀海洋城市構想、流體力學與造船等問題進行專題研究。學生們通過各種渠道查找資料,結合已有知識進行研究,撰寫了精彩的研究報告,并把自己的研究成果做成軟件展示出來,得到專家領導、教師及同學們一致好評。在此基礎上,學校又在寒假作業中針對高一年級布置了研究性學習任務。這次研究的范圍更廣,涉及的領域更多,有天文地理、物理化學、歷史政治、數學文學等與課本密切相關的內容,也有戲曲文藝、環境保護、航空航天、宇宙探索、中國入世等與課堂學習關系不大的方面,同學們的熱情仍然不減。學生還利用假期撰寫了大量有價值的研究報告。
前一段的探索有了成果,我們搞好研究性學習的信心更足了。結合已取得的經驗,學校又做了以下工作:
一、開足課時,在高一開了三門研究性學習課程。
二、編寫了具有我校特色的教材。
信貸退出探索
信貸退出是一把‘雙刃劍’,一方面授信退出能收到優化信貸資源配置、客戶結構和收益結構的良效;另一方面,授信退出中的片面做法也誘發了經濟金融運行中深層次問題的集中暴露。
一、實施主動性信貸退出必須把握的時機
信貸退出的最佳時機是退出成本最低、收益最大的時期。確定最佳的信貸退出時機沒有統一、固定的方法,必須因地制宜,因企施策,一事一議。
1.準確把握行業經濟周期,適時進行信貸退出。按照經濟周期的影響程度,行業一般可分為三大類。即:受經濟周期的影響程度小、抗衰退能力強、其預期贏利高于其他行業平均水平的“成長性”行業;發展狀況受經濟周期的影響小、一般保持勻速發展的“保持性”行業;受經濟周期的影響大、與經濟周期同方向或反方向變化的“周期性”行業。在搞清楚企業所處的行業特征之后,應根據自身信貸結構、風險承受能力,決定信貸退出的具體策略。對于成長性行業,可以大力營銷,積極進入,提高行業貸款增長率;對于保持性行業,可以適度進入。但應注意選擇客戶,合理控制融資總量;對周期性行業,要依據經濟周期的節奏,控制總量、調整結構,在選擇龍頭企業和優勢企業進行支持的同時保證信貸適時退出。
2.準確把握產業結構規律,適時進行信貸退出。產業結構優化升級的過程實質是各種生產要素在產業間重新配置的過程,信貸資金作為資源要素之一,產業結構演進規律無疑是確定最佳信貸退出時期的重要依據。在進行信貸退出時機選擇時,對于受國家宏觀調控政策影響較大的行業、企業應作為信貸退出的首選目標,其次是將行業競爭力弱、替代品眾多等特點的企業作為信貸退出的重點客戶,也可依據行業標準指標,來判斷企業在所屬行業中的地位,如果企業指標與行業標準值有較大偏離,則說明企業的財務管理或生產經營存在一定問題,銀行應實施信貸退出。
3.準確把握企業生命周期,適時進行信貸退出。銀行信貸資金退出的最佳時機應是企業成熟期和衰退期的拐點。從基層農行近年的實踐看,信貸退出往往選擇在企業銷售利潤率、應收賬款周轉率、資產負債率、凈資金流量等財務指標日益惡化的衰退階段。這一時期實施信貸退出潛在風險已顯性化,上下容易達成共識,但企業資金流不充裕。也不容易從其他渠道獲得融資,信貸退出只能采取再融資、置換、重組等被動的退出措施,信貸退出成本加大,信貸資產風險加劇。企業成熟期為現金流量和信貸風險變化的拐點,在成熟期進行信貸退出,銀行可以通過現金清收、貸款出售、資產證券化等方式主動退出貸款,這一時期財務指標亮麗,容易從多種渠道獲得融資,信貸風險可控。但在成熟期實施信貸退出上下很難達成共識,因為企業由成熟期蛻變到衰退期之前存在不同的發展方向,退出決策要難于增加融資的決策。因此,應準確把握企業所處行業和企業自身的生命周期。對于“朝陽產業”的企業,應在其由成熟期蛻變到衰退期之前有計劃、有步驟地通過多種途徑實施信貸退出;對于“夕陽產業”的企業,無論企業處在生命周期的什么階段,都應高度關注,適時部分或全部退出。
語文系統的探索
最近,看了一篇題為《“一語雙文”時代漸行漸近》(原載《語文建設》2009.11,轉載于中國人民大學書報資料中心二次文獻期刊《高中語文教與學》2010.4)的文章。該文開宗明義重申了作者自己提出的將語文理解為語言、文章、文學的“一語雙文”論(又稱語文內容結構的“三足鼎立”說),并自我評價道:該論是對四種“一語一文”觀的辯證否定,是對“六老”——葉(圣陶)、呂(叔湘)、張(志公)、朱(紹禹)、劉(國正)、顧(黃初)——語文觀的繼承和發展,是對語文課程標準的建設性批評,是對全球化語境下語文教學改革趨勢的適應和撥正,是樹立“語文教育科學發展觀”的根本,強調“有學者發表評論:語言、文章、文學‘三足鼎立’說宣告了四種‘一語一文’觀(指語言文字說、語言文章說、語言文學說、語言文化說——引者注)的終結,在語文學與語文教育史上具有劃時代意義,”“堅信‘一語雙文’時代漸行漸近,必將到來!”
對此,筆者卻頗為不敢茍同。
的確,一直以來,人們只要一提到語言,便立即想到語法學的語素、詞、短語、句(單、復)等四級單位,1984年之后則據《中學教學語法系統提要(試用)》增加到句群,合為五級單位,且因句群是最大的語法單位(何偉漁《中學語法體系新解》,上海教育出版社1987年5月第一版p213),而語法是語言學中研究語言構造法則的,于是,很自然地將“口頭為語”的“語”對應上這四級或五級單位,認為語言最大單位就是句或句群。另一方面,則根據古代流傳下來的“書面為文”的“文”幾乎都是文章這一情況,將“文”定位為文章,納入文章學范疇加以研究,仿佛書面語言就只有文章。這樣,語文這一整體便被拆分成了語言與文章,活生生將語文整體給割裂開來,語文的單位系列整體被拆分為不能貫通、互相排斥的句級以下單位與文章的篇級單位兩大部分!更有甚者,干脆跳過文章這一層次,直接將語言與屬于文章特殊形態的文學并列起來,上世紀五十年代末期就曾編寫過漢語、文學分開的語文教材!
這實在是抹殺了語文整體內部的層次,簡直是將人的心臟置于頭頂,將人的肝部放大到與身子一樣大的畸形語文!
系統論原理告訴我們:任何一個有機整體系統都是由若干個部分組成的,但絕不可能是部分的簡單相加。反過來說,任何一個有機整體系統也絕不可以簡單地進行拆分。語文就是一個有機整體系統,雖然有“口頭為語,書面為文”(葉圣陶語)的區別,但這只是一個以聲音形式,一個以文字形式來作為它們各自本身的外在物質顯現而已,其內部一個以說的方式,一個以寫的方式構成的語文單位系列以及該系列中各個級別單位語文組成、轉換的“法則”必定是一致的,是被所有使用者公認、熟知的,否則,所構成的相應級別的單位語文便無法被他人用聽或讀的方式進行解讀,也就達不到交際目的。
遺憾的是,我們的語文研究者,雖然沒有與時俱進的眼光,卻有死盯著一點不放的固執。
探索死刑的前提
截止2004年10月,世界上共有81個國家廢除了所有犯罪的死刑,12個國家廢除了普通犯罪的死刑,35個國家事實上廢除了死刑(至少10年內沒有執行過死刑),三者加在一起是128個國家??梢姡斀袷澜?,絕大多數國家已經廢除了死刑。
盡管中國政府表示,中國從長遠來看也要廢除死刑,但就目前的形勢而言,廢除死刑還不現實,我們的當務之急是如何減少死刑。中國已經簽署并正在準備批準《公民權利和政治權利國際公約》,該公約第第6條第2款明確規定:“在未廢除死刑的國家,判處死刑只能是作為對最嚴重的罪行的懲罰?!备鶕摵蠂浬缋硎聲葯C構的解釋,這里的“最嚴重的罪行”,其范圍“不能超過具有致命的或者其他極其嚴重的后果的故意犯罪”,而“‘致命的或者其他極其嚴重的后果’的含義包含著這樣的犯罪應該是導致生命的喪失或者危及生命的意思?!甭摵蠂藱辔瘑T會在1999年通過的一個決議中,也敦促那些還保留死刑的國家,不要將死刑適用于非暴力的經濟犯罪。對比中國刑法,我們的68個死刑罪名中,有相當多的罪名都是非暴力的經濟犯罪(包括財產犯罪、腐敗犯罪等),因此,中國學界普遍認為,我們的死刑罪名偏多,應當予以減少,并且應當在實踐中嚴格控制死刑的適用。
不過,與法學界意見大相徑庭的是,公眾對減少和控制死刑持強烈的反對態度。今年上半年,新華社《環球》雜志曾將我的一篇關于控制和廢除死刑的文章整理成對話發表,沒想到招來網上一片謾罵和侮辱聲,壓倒性的聲音是死刑不能減少,更不能廢除,有的情緒激動者甚至揚言要殺掉“劉仁文這個偽道士”。冷靜分析這些網友的意見,其中給我啟發的是公眾對目前的司法腐敗有較大擔心,他們認為,如果不對某些腐敗分子和刑事犯罪分子以一了百了的方式判處其死刑,許多被判處死緩的犯罪分子,就會通過權力和金錢的關系,無期減有期,有期再變假釋或保外就醫,不用多長時間就能運作出來,可見,公正司法也是限制死刑的題中之意。當然,這種民意也有一種誤會,或者說我們的刑法還欠缺一種制度,那就是對某些廢除死刑的罪名,應設立不得減刑和假釋的終身監禁。
雖然民意并不是廢除死刑的必要條件(不少廢除死刑的國家其民意也是反對廢除的,但當局者基于自己的政治意志,即死刑是殘忍的、不人道的和不體面的,仍然推動死刑廢除),但民意的多寡卻是任何一個國家在廢除死刑時所不得不考慮的問題。比方說,法國早在蓬皮杜總統當政時就想廢除死刑,但由于當時反對廢除死刑的民意太高,所以沒敢貿然廢除死刑,直到密特朗總統當政,雖然此時的民意多數還是反對廢除死刑,但已經有了較大幅度的下降,因而為密特朗總統最終廢除死刑創造了條件。在我國,支持死刑的民意居高不下,作為人民的政府,不可能不顧這一現實。不過,筆者一直主張,如何正確對待民意、引導民意和改變民意,這里面有許多的工作可做。例如,去年筆者曾接待一老家來的上訪者,此人是一個文學愛好者,他讓我送他一些自己寫的作品,我當時正好在《檢察日報》上連續發了3篇關于死刑的小文章,就送給他,他一看到其中有一篇的標題含有“廢除死刑”的字樣,就馬上說:“死刑可廢除不得?!钡诙欤斔賮砦壹視r,就主動談起我的文章中提到的死刑錯判一事,說幾年前他們那里有一個女的,被以投毒罪判處死刑,臨刑前那一天,他們都騎著摩托去追著看熱鬧,只見那女的抓著囚車欄桿,大喊:“老天爺,你長沒長眼睛?”時隔幾年,該案在家屬的不斷上告后,被平反。談到這里,他就說:“象這種人被殺,確實冤枉。”我們知道,在有的國家,廢除死刑正是基于錯殺的慘痛教訓。那么,如果我們能很好地將司法實踐中的死刑錯案加以總結并宣傳,恐怕給人的印象就不會那么簡單了。
要大幅度地減少死刑,還有賴于犯罪率的下降和對犯罪的有效控制?!坝惺裁礃拥姆缸?,就會有什么樣的刑罰”,中國過去20多年來,由于改革開放帶來整個社會人財物的大流動和新舊體制的大轉軌,使得犯罪率呈現出急劇上升的趨勢,死刑因此得到擴張性的適用。例如,1979年的刑法規定所有死刑案件都要經最高人民法院核準,但其后不久,隨著1983年“嚴打”的展開,大部分死刑案件的核準權就被下放到省一級的高級人民法院,實踐證明,這對控制死刑產生了不好的效果。因此,現在最高人民法院已經決定收回所有死刑案件的核準權,估計在不久的將來就可以實現。收回死刑案件核準權,固然與國家重視人權保障有關,但也不可否認,犯罪形勢相對趨于平穩,而不是象改革開放之初那樣犯罪猛漲,也是一個客觀條件。另一方面,為什么民眾對腐敗犯罪和經濟犯罪支持適用死刑,是因為轉型期的中國這類犯罪非常嚴重,引起民憤,隨著國家相關制度的健全和管理社會、控制犯罪的水平的提高,這類犯罪也必將下降,從而為廢除其死刑創造有利條件。
從長遠看,經濟發展也將有利于減少死刑。經濟發展將提升人們對生命價值的認識,樹立金錢有價、生命無價的觀念,比方說,過去一個中國的農村人,若是被關一晚,可能他放出來就萬事大吉,但若被罰100元錢,他就會想方設法去要回,而現在他富裕了,可能100元錢不算什么,但關他一晚卻一定得討個說法。理解這一點,可能就比較好解釋為什么在西方經濟犯罪數額再大也不能判死刑、而在中國就有較多的經濟犯罪適用死刑,也比較好解釋10年、20年前因經濟犯罪被判處死刑的一些犯罪分子,其數額在今天看來并不適宜判死刑,因為經濟的發展已經使過去罕見的萬元戶變成如今的家常便飯了。另外,減少死罪、擴大終身監禁,勢必增加監獄和干警的投入,這也是需要以經濟發展為后盾的.
黨員管理探索思考
隨著市場經濟的發展和人事制度的改革,人才流動越來越活躍,其中黨員人才的流動性也越來越大、流動黨員數量越來越多、流動范圍越來越廣,這給流動黨員教育管理工作帶來了新情況和新問題。加強流動黨員管理,提高流動黨員的整體素質,充分發揮共產黨員的先鋒模范作用,增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力具有十分重要的意義。
創新流動黨員管理方式的實踐
在實踐探索方面,杭州市于**年建立了流動人員黨支部,**年組建了“杭州市流動人員黨總支部”,**年建立了“中共杭州市流動人員委員會”,增設了流動黨員工作部,把流動黨員管理工作從人員、組織和經費上“三落實”,創新了組織形式、管理辦法和管理載體等。
創新組織形式。根據流動黨員所處單位的具體情況創新組織形式。同單位黨員組建單位黨支部,在同一單位黨員人數較多的企業單獨建立了基層黨組織,黨組織負責人和骨干均由本單位黨員擔任;同行業黨員組建行業黨支部,根據流動黨員所在單位所屬行業,調整黨支部成員,使有“共同語言”的黨員真正成為一家人,提供了專業工作交流的機會;整合分散人員組建聯合黨支部,適當增加黨支部人數,減少支部數量,形成了“大支部、多支委、廣聯系”的格局。
創新管理辦法。采取簡便易行的辦法搜集黨員動態信息、接轉組織關系和收繳黨費,為流動黨員提供方便快捷的服務。杭州市**年建立了流動黨員動態管理信息庫,改變了手工操作和資料不全的問題。創新流動黨員接轉組織關系方式,流動黨員持按規定開出的介紹信直接到市人才中心落實組織關系,“逐級轉開”的手續代為辦理。延長流動黨員繳納黨費的期限,在杭州工作的黨員每季度交納一次,在外地工作的黨員每半年交納一次,如有特殊情況可委托他人代交。
創新活動載體。根據流動黨員年紀輕、學歷高、計算機操作能力強和適應信息化管理等特點,開展了網上黨建工作。建立“流動黨員網上家園”,在網上家園里為每位黨員開設了“家庭通行證”,讓每位黨員“安家入戶”,使黨員在網上家園里“人人有位置,個個有空間”,定期參加網上組織生活。