網吧整治范文10篇

剛才，大家聽取了“市網吧專項整治工作方案”討論稿，并結合本部門的工作實際情況提出了一些很好的意見和建議，請領導小組辦公室回去后認真加以完善。下面，我就做好這次網吧專項整治工作強調四點意見。

一、正視差距，查找不足，切實增強做好網吧專項整治工作的責任感和緊迫感

近年來，我市的網吧等互聯網經營服務行業發展較快，已成為我市文化娛樂市場中的新興文化產業之一，為經濟社會發展和豐富群眾文化娛樂生活作出了一定貢獻。但是，我們也十分清楚地看到，網吧接納未成年人進入、超時營業和未實名登記等非法經營問題也十分突出，雖然各相關部門已多次進行整治，并取得了一定成效，但網吧違法經營現象仍然屢禁不止，導致一些青少年沉迷其中，學習成績下降、違法犯罪甚至釀成人生和家庭悲劇。這些現象已成為社會各界廣泛關注的焦點問題，人大代表、政協委員多次提出建議和議案，要求各有關部門不斷加大對網吧的管理和懲治力度。市委、市政府主要領導對網吧整治工作也非常重視，分別就此問題做出批示和指示。因此，各相關部門一定要把網吧專項整治工作納入重要日程，落實落靠責任，攻堅克難，通力配合，扎扎實實地打好網吧專項整治這一仗，用實實在在的整治成效取信于民。

二、突出重點，明確目標，確保網吧專項整治取得實效

近期網吧整治的主要目標和任務就是堅決依法取締“黑網吧”、全面查處網吧非法經營活動。要嚴格執行《互聯網上網服務經營場所管理條例》的各項規定，把好審批關和執法關，對不符合全市網吧規劃布局和設立條件的堅決不予審批。對現有的“黑網吧”該查封的查封，該沒收的設備沒收，使其立即停止違法經營活動。要切實加強日常監管，對接納未成年人的網吧，累計兩次必須責令停業整頓，累計三次一律吊銷《網絡文化經營許可證》。否則，網吧整治或取締“黑網吧”就是一句空話，只能是今天取締明天照常營業，上午查處下午照常接納未成年人。

三、齊抓共管，密切配合，全力打好網吧專項整治攻堅戰

我市現有網吧經營場所共28家，其中：市區18家；度假區4家；學院2家；酒店旁1家；報停未營業3家。

近年來，在市委、市政府的領導下，在上級文化主管部門的指導下，我局緊緊圍繞“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，認真貫徹落實《行政許可法》及文化市場相關法律法規政策，堅持日常監管與專項整治相結合，以深化文化市場綜合治理，開展文化市場平安建設為目標，進一步深化和鞏固網吧市場管理成果，凈化文化市場，有力地推動和促進了我市文化市場的健康發展。

搞好網吧整治是關系到青少年健康成長，構建和諧社會的大事，近年來由網吧引發的一系列社會問題，已引起黨中央、國務院的高度重視，也引起了廣大市民的密切關注，為了切實抓好網吧專項整治，為青少年營造一個良好的學習和健康成長的氛圍，近年我市網吧專項整治工作主要圍繞以下幾個方面開展。

一、主要作法

（一）加強執法業務培訓和學習

我局每年分批安排執法人員到省上和培訓和學習，定期組織學習國務院《互聯網上網服務營業場所管理條例》等有關文件精神。定期召開專項整治工作會議，加強網吧行業的業務指導，進一步規范網吧的管理，在日常管理中，局領導至少每月兩次帶隊深入網吧經營場所檢查，稽查隊人員至少2-3天一次對全市網吧經營場所進行檢查。嚴格按照互聯網管理條例，嚴格執法，對查出問題，該罰的罰，該停的停，該吊銷《網絡經營許可證》的吊征，切實規范網吧經營秩序。

各鄉、鎮人民政府，縣政府有關部門：

為加強網吧管理，創造有利于未成年人健康成長和構建社會主義和諧社會的良好環境，根據《安徽省取締“黑網吧”、整治互聯網上網服務營業場所違規經營的行動方案》（皖掃黃字〔**〕5號）要求，經縣政府同意，決定于**年6月28日至9月20日在全縣開展網吧等互聯網上網服務營業場所違規經營專項整治行動，現將有關事項通知如下：

一、工作目標和重點

通過專項整治，有效遏制網吧接納未成年人進入、超時經營、上網登記不規范等違規經營活動，規范網吧經營行為，推動網吧市場經營秩序得到明顯好轉。

重點內容：

（一）嚴厲查處網吧接納未成年人進入、上網登記不規范、超時經營；

剛才，大家聽取了“虎林市網吧專項整治工作方案”討論稿，并結合本部門的工作實際情況提出了一些很好的意見和建議，請領導小組辦公室回去后認真加以完善。下面，我就做好這次網吧專項整治工作強調四點意見。

一、正視差距，查找不足，切實增強做好網吧專項整治工作的責任感和緊迫感

近年來，我市的網吧等互聯網經營服務行業發展較快，已成為我市文化娛樂市場中的新興文化產業之一，為經濟社會發展和豐富群眾文化娛樂生活作出了一定貢獻。但是，我們也十分清楚地看到，網吧接納未成年人進入、超時營業和未實名登記等非法經營問題也十分突出，雖然各相關部門已多次進行整治，并取得了一定成效，但網吧違法經營現象仍然屢禁不止，導致一些青少年沉迷其中，學習成績下降、違法犯罪甚至釀成人生和家庭悲劇。這些現象已成為社會各界廣泛關注的焦點問題，人大代表、政協委員多次提出建議和議案，要求各有關部門不斷加大對網吧的管理和懲治力度。市委、市政府主要領導對網吧整治工作也非常重視，分別就此問題做出批示和指示。因此，各相關部門一定要把網吧專項整治工作納入重要日程，落實落靠責任，攻堅克難，通力配合，扎扎實實地打好網吧專項整治這一仗，用實實在在的整治成效取信于民。

二、突出重點，明確目標，確保網吧專項整治取得實效

近期網吧整治的主要目標和任務就是堅決依法取締“黑網吧”、全面查處網吧非法經營活動。要嚴格執行《互聯網上網服務經營場所管理條例》的各項規定，把好審批關和執法關，對不符合全市網吧規劃布局和設立條件的堅決不予審批。對現有的“黑網吧”該查封的查封，該沒收的設備沒收，使其立即停止違法經營活動。要切實加強日常監管，對接納未成年人的網吧，累計兩次必須責令停業整頓，累計三次一律吊銷《網絡文化經營許可證》。否則，網吧整治或取締“黑網吧”就是一句空話，只能是今天取締明天照常營業，上午查處下午照常接納未成年人。

三、齊抓共管，密切配合，全力打好網吧專項整治攻堅戰

為切實加強對網吧的監管力度，進一步凈化社會文化環境，讓全區未成年人度過一個健康、文明、快樂、充實的暑期，保護未成年人健康成長，根據國務院《互聯網上網服務營業場所管理條例》的規定和省文化廳相關會議精神，區文化廣播影視局決定從6月1日至9月30日止，在全區開展網吧專項整治行動，特制定以下行動方案：

一、工作目標

通過網吧專項整治，促進我市網吧市場經營管理秩序進一步規范，網吧經營管理工作長效機制進一步完善，網吧消防安全工作力度進一步增強。

二、整治重點

（一）嚴厲查處網吧接納未成年人進入營業場所。網吧暑期專項整治期間，對網吧接納未成年人進入營業場所的，嚴格按照《互聯網上網服務營業場所管理條例》進行查處，為未成年人成長創造良好的社會環境。嚴格落實實名登記制度，各營業場所必須嚴格核對上網者的有效身份證件，不得以“會員卡”、“一卡通”等代替有效身份證件，要切實加強場所內的日常巡查工作，杜絕未成年人以假身份證、調包等形式進入網吧。

（二）抵制色情暴力內容在網吧傳播。嚴厲打擊網吧下載淫穢色情、兇殺暴力、格調低俗、侵權盜版等文化內容的經營行為。各網吧的網管人員要對網吧進行不間斷巡查，及時制止瀏覽、觀看、下載“淫穢”、“色情”、“低俗”等不健康的低俗類文化產品，及時消除文化安全隱患，努力把互聯網公共文化建設成為傳播社會主義先進文化的前沿陣地，為廣大消費者提供合法、健康的精神文化產品。

為切實解決黑網吧、互聯網有害信息，網吧違法違規經營等影響未成年人健康成長，群眾反映強烈的突出問題，經相關責任部門共同協商，決定從7月上旬起至8月中旬在全縣范圍內開展暑期網吧專項整治，制定工作方案如下。

一、專項整治工作目標

通過網吧專項整治，促進我縣網吧經營管理秩序進一步規范。

二、專項整治工作重點

（一）加強場所安全檢查和指導，及時消除消防等安全隱患，確保公共安全。

（二）嚴厲查處接納未成年人進入行為。對接納未成年人進入的網吧，要按照文化部《關于加大對網吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》嚴格查處。

一、工作目標

以“凈化社會文化環境，維護未成年人權益”為目標，以杜絕未成年人進入網吧和治理群眾反映強烈的問題為重要任務，堅持開展集中治理，聯合打擊，切實加強日常監管，促進未成年人健康成長。

二、專項整治工作重點

（一）依法查處網吧接納未成年人，不按實名登記上網的行為。對累計兩次接納未成年人進入網吧營業場所上網，責令其停業整頓；對累計3次接納未成年人進入網吧的，吊銷其《網絡文化經營許可證》；對在規定營業時間以外接納未成年人入內的，一經發現，立即停業整改，從重處罰。并協調配合工商等部門，堅決取締“黑網吧”。

（二）認真開展網吧安全生產大排查。在全縣網吧范圍內進行一次全面深入的安全大檢查，特別是要檢查火源、電源、消防設施是否完好有效，消防通道是否通暢，應急預案是否完善；對檢查中發現的安全隱患，要立即整改；妥善處置文化市場突發性事件，確保不發生重大安全責任事故。

（三）嚴厲查處擅自停止實施經營管理技術措施行為。對于擅自停止、躲避技術監管、客戶端不納入網吧監管系統或客戶端低于80%安裝率的行為要依法從嚴予以查處。

加強網吧管理，規范網吧經營秩序。維護未成年人身心健康，管理部門義不容辭的責任。將在今后的網吧管理工作中，進一步加強對網吧經營業主的培訓，提高網吧經營業主依法經營意識。繼續加大對網吧的監督管理力度，進一步規范網吧的經營秩序。積極配合學校和共青團組織，加強對學生的教育，使學生自覺遠離網吧，維護未成年人的身心健康。鞏固網吧專項整治工作效果，促進全縣精神文明建設。

從年月起，根據文化部和省廳有關文件精神。文化組織有關人員，扎實有效地開展了網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治工作，規范了網吧經營秩序，初步扭轉了網吧超時營業、接納未成年人等違法經營現象，網吧的經營秩序有了根本好轉。

一、加強領導、精心組織

保證網吧整治工作扎實有效的開展，為加強對網吧整治工作的領導。成立了網吧專項整治工作領導小組，多次召開會議研究部署網吧整治工作，組織學習國務院《互聯網上網服務營業場所管理條例》和六安市政府辦公室轉發六安市文化等部門《關于開展網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治工作的通知》分析網吧存在主要問題，認清網吧問題的嚴重性和危害性。文化對網吧專項整治工作進行了周密安排；起草制定了網吧專項整治工作方案，確定了網吧整治工作的重點，明確了網吧整治工作的目標，并上報縣委、縣政府以兩辦名義下發各有關職能部門和各有關鄉鎮執行。整治過程中，主要領導多次參與整治小組會議，布署整治工作，領導多次帶隊深入網吧經營場所檢查網吧經營活動，強調網吧整治工作不能走過場，要依法行政，查出的問題，該罰的罰，該停的停，該吊銷《許可證》吊證，確實規范網吧經營秩序。

二、廣泛宣傳、發動群眾

網吧整治初期就向各經營業主下發了關于進一步行加強網吧管理工作的通知》電視上公布了舉報電話，鼓勵群眾舉報；播放了宣傳標語，公告了加強網吧管理工作的通知》統一為網吧經營場所制做張貼了未成年人不得入內”標識牌，提醒經營業主不得接納未成年人，警誡未成年人不要進行網吧經營場所；多次召開了網吧經營業主會議。組織經營業主學習了國務院《互聯網上網服務營業場所管理條例》中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》以及上級業務部門對網吧管理的有關通知精神，指出了網吧經營管理中存在問題，提出了網吧規范經營的要求。

根據**市全市網吧管理工作聯席會議精神以及市、區清無辦各有關通知和工作舉措，我街道執法隊于4月底結合轄區實際情況，制定了《全面開展清理整治轄區內黑網吧行動工作方案》，分為四個階段，在轄區開展了為期近八個月的黑網吧專項整治行動。，我隊在原來查處黑網吧工作的基礎上，結合安全生產隱患排查工作，在轄區展開新一輪的黑網吧整治行動，重點查處一些死灰復燃和暗藏于小黑屋的黑網吧，全面清除因黑網吧引起的安全隱患，維護轄區網吧文化市場秩序。

一、工作開展及成績

從去年到現在，我隊共查處黑網吧59宗（其中查處24宗，以下括號內為查處數量），依法查扣違法經營工具電腦主機250臺（103臺）、顯示器181臺（95臺）、游戲機31臺（14臺）、老虎機10臺（6臺），共罰沒人民幣37000元。

二、轄區黑網吧特點

經過多次調查摸底分析，我轄區黑網吧主要有以下幾個特點：一是存在較大市場需求，轄區城中村、插花地面積大，外來人口、打工農民等低收入人員的數量多，群眾貪其便宜、方便；二是隱蔽性大，黑網吧多存在于城中村、插花地的出租屋內，或以“士多店”、公用電話等招牌為幌子，暗藏在小屋內，一般情況下較難發現；三是流動性大，由于條件簡陋，從事經營黑網吧的當事人經常在被查處后，又換一個地方“重操舊業”；四是危害性大，黑網吧因其簡陋，經營者唯利是圖，對前來上網的人不檢查身份證，吸引了大量的未成年人（包括中小學生），同時因其怕被執法部門查處、取締，經營場所均較為隱蔽，甚至是封閉，存在非常大的安全隱患。五是規模小，涉及面廣，轄區黑網吧的電腦數量多數是10臺以下，有些甚至是3臺、4臺。由于數量少，成本低，方便經營，轄區存在黑網吧的面很廣，散布于城中村、插花地的出租屋。

三、主要做法

同志們：

這次專題組織召開網吧管理工作會議，主要目的是通報網吧管理中存在的問題，集中聽取各方面的意見建議，認真按照《互聯網上網服務營業場所管理條例》的有關規定，抓好網吧整治，切實為青少年健康成長營造良好的社會環境。從大家的發言和近期檢查的情況看，網吧管理中存在的問題相當嚴重，必須要下決心進行整治。

一、為什么要召開網吧管理工作會議

召開這次網吧管理工作會議的目的，一是政府責任；二是青少年健康成長的需要；三是學生家長的期盼。從政府責任方面講，2002年國務院頒布實施《互聯網上網服務營業場所管理條例》，對網吧的設立、經營、管理、處罰都做出詳細的法律條文規定。條例屬于國家行政法規，是國家法律體系的重要組成部分，行政法規的執法主體就是地方各級人民政府。加強對網吧的監管管理，是地方政府的責任。我縣網吧只有16家、720臺終端設備，總體規模、輻射范圍和占用面積都不大，看起來很??；但從條例的執行情況，從今天與會人員談到的危害和網吧所引發的一系列社會問題，以及學校、家長、政府所為之支付的社會成本與網吧經營成本絕對不能相比的，絕對不是小事。從青少年健康成長的需要方面講，近年工信部出臺一系列政策措施，采取舉報不良網站等形式，凈化網絡污染，取得了很大的效果。但是網絡源頭污染并沒有從根本上解決，網絡傳播的一些信息良莠不齊、魚珠混雜，加上青少年的分辨能力與抵御誘惑能力相對較低，一些不良網絡信息導致青少年成長受阻。受此影響，有的未成年人整天生活在虛擬的網絡世界，有的步步沉淪、墮落，甚至走上了犯罪道路，家庭、社會為之付出巨大代價，而且青少年因直接或間接網絡因素，所引發的犯罪比例逐年攀升。有的網吧甚至成為預謀犯罪、窩藏犯罪的地點，引發一系列社會問題。對此，我們必須要保持清醒的認識。從學生家長的期盼方面講，近期許多家長通過電話、短信的形式反映，要求政府加強網吧管理，還青少年健康成長的環境，言辭懇切，心急如焚。我們都為人父母，對自己的子女成長都有較好的心理預期；同時我們又為人子女，都經歷了未成年時代，父母對我們也寄于了深厚的期望。因此，必須要履行責任，認真貫徹國家條例規定，加強網吧管理。

二、我縣網吧管理中存在的問題

我縣現有網吧16家，計算機終端設備720臺，證照齊全，經營手續相對齊備，無證經營問題基本絕跡，但是違規經營問題仍然非常突出。一是執行條例不嚴格。上網實名制登記、禁止通宵營業措施網絡限進接入及消費者上網信息記錄備份規定沒有完全落實，超范圍經營食品、煙酒的現象普遍存在。對此，必須要追根求源，對其經營范圍必須要嚴格，相關主管部門要認真履行職責，嚴肅查處。二是網絡服務環境比較差。有的網吧疏散通道和計算機占地面積都達不到規定要求，存在較多的安全隱患。三是執法不嚴格。執法部門疏于管理，協調不夠，打擊不嚴，涉及的文化、公安、工商等多個部門，各自為政，沒有形成整治合力，而且監管手段落后，以罰代法普遍存在，對于如何規范網吧經營行為探索不夠。四是提供網絡服務的資源渠道單一。學校網絡資源、信息共享工程資源未能發揮應有的作用，還不能滿足青少年上網的硬件需求。五是網吧違規接納未成年人現象非常嚴重。國家規定落實不到位，還存在違規轉讓、出租《網絡文化經營許可證》等行政許可制度的行為。