行政效能建設范文10篇

一、準確把握開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動的總體要求、基本原則和方法步驟

這次開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，加快構建社會主義和諧社會，認真貫徹總書記在中央紀委七次全會上的重要講話精神，著力解決各級機關干部作風和行政效能方面存在的突出問題。以建設法治、服務、責任和效能機關為目標，以更新觀念、轉變職能、創新管理、完善制度和規范行為為主要內容，以建立健全首問負責制、限時辦結制和責任追究制為重點，力爭年內實現工作作風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發展環境明顯優化。要緊緊抓住人民群眾不滿意、容易發生執法問題、不作為和亂作為問題的崗位和環節，著力加強執法責任體系、執法質量考評體系和執法監督體系建設，提高政府執行力和公信力，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制，為建設富裕文明和諧新廣西創造良好的政務環境。

這個總體要求體現了我們黨執政為民的基本理念，體現了建立服務型政府的根本要求，體現了基層和群眾的強烈愿望。

開展這次轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動，必須堅持以下五條基本原則：

一是堅持圍繞中心、服務大局的原則。必須圍繞促進我區經濟社會又好又快發展這個中心，服務于營造我區良好的發展環境這個大局，確保自治區黨委、政府的決策部署得到貫徹落實。

二是堅持標本兼治、綜合治理的原則。不僅要解決當前影響干部作風和機關行政效能的突出問題，取得明顯的成效，而且要建立起一整套規章制度，形成轉變干部作風、提高機關行政效能的長效管理機制。

同志們：

剛才，奇葆書記作了重要講話，對我區開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設作了全面部署，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實，切實抓出成效。下面，我再講幾點意見。

一、準確把握開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動的總體要求、基本原則和方法步驟

這次開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，加快構建社會主義和諧社會，認真貫徹總書記在中央紀委七次全會上的重要講話精神，著力解決各級機關干部作風和行政效能方面存在的突出問題。以建設法治、服務、責任和效能機關為目標，以更新觀念、轉變職能、創新管理、完善制度和規范行為為主要內容，以建立健全首問負責制、限時辦結制和責任追究制為重點，力爭年內實現工作作風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發展環境明顯優化。要緊緊抓住人民群眾不滿意、容易發生執法問題、不作為和亂作為問題的崗位和環節，著力加強執法責任體系、執法質量考評體系和執法監督體系建設，提高政府執行力和公信力，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制，為建設富裕文明和諧新廣西創造良好的政務環境。

這個總體要求體現了我們黨執政為民的基本理念，體現了建立服務型政府的根本要求，體現了基層和群眾的強烈愿望。

開展這次轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動，必須堅持以下五條基本原則：

編者按：本文主要從行政效能與行政效能建設；行政效能建設；影響行政效能的因素；如何提高行政效能進行講述。其中，主要包括：行政效能是高出行政效率的概念，同行政效率相比,行政效能指行政活動達成預期結果或影響的程度,著重于質量層面,更強調效果而不僅僅是時效,更重視服務質量而不僅僅是工作量和投入量、行政效能建設是以提高行政效能為目的，全面提升國家機關及其公務員、工作人員的行政管理活動行為、能力、運轉狀態、效率、效果、效益的工作、行政法規和規章制度的滯后性是影響行政效能的客觀因素、職責混淆、工作不落實是影響行政效能的主要因素、干部作風不實是影響行政效能的重要因素、以人為本，健全機制，奠定高效管理的基礎、完善獎懲激勵機制，推動效能與執行力不斷提高、依托信息化技術深化資源整合，全面提升服務水平、培育團結奮進的工作氛圍與健康和諧的機關文化等，具體材料請詳見：

一、行政效能與行政效能建設

行政效能（英文詞匯為administrativeefficiency），是指政府的工作效能,即行政管理主體（包括國家行政機關和行政人員）作用于行政管理客體時顯示出的工作效果和行為能力，是行政管理主體從事行政管理活動發揮功能的程度及其產生效率、效果、效益的綜合體現。

行政效能是高出行政效率的概念，同行政效率相比,行政效能指行政活動達成預期結果或影響的程度,著重于質量層面,更強調效果而不僅僅是時效,更重視服務質量而不僅僅是工作量和投入量，注重質量保證能力而不僅僅是最終結果。

改革開放以來，特別是進入21世紀以來，行政效能越來越受到我國各級政府和行政管理專家、學者的重視，相關領域的研究也越來越深入和貼合政府行政管理活動的實際。近年來我國與“行政效能”相關的文獻總量年度變化規律如下圖所示：

由圖可以看出，近年來我國與“行政效能”相關文獻層出不窮，數量上升明顯，新增文獻已穩定在每年50部以上。這些文獻除了學術專著、期刊論文外，也有不少來自我國國家級、省部級的黨報黨刊。由此可見，行政效能已受到當前我國政府部門的密切關注和充分重視，如何提高行政效能成為我國行政體制改革和政府職能轉變的核心課題之一。

同志們：

今天召開衛生局行政效能建設動員大會，這次動員會不僅傳達了縣委、縣政府關于加強依法行政和機關效能建設的有關會議精神，同時對衛生局機關效能建設工作進行部署和安排。機關效能建設是一項系統工程，要求很高，必須下真功夫，真抓實干，才能取得階段性成效。下面，我就衛生局開展行政效能建設工作，講幾點意見。

一、全面推進依法行政，從嚴規范行政行為。

在全面推進依法行政的進程中，要結合實施管理體制改革，貫徹實施《行政許可法》。一是進一步理清局機關的職能，以及各股室的責任分工，做到權責進一步清晰，職責進一步明確；二是認真清理許可項目、規定、實施主體和收費依據，加快建立和完善相關的配套管理制度；三是繼續深化行政審批制度改革，該簡化的審批程序要簡化，應縮短的時間要縮短；四是進一步完善執法監督機制，堅決糾正越權執法或執法不作為情況，做到有權必有責，用權受監督，侵權要追究。五是進一步完善機關運作制度，規范管理制度、督查制度、考核制度和獎罰制度，機關工作人員做到行為規范，有規可依。

二、圍繞中心工作，充分認識行政效能建設的重要性

近年來，在改進機關作風、改善行政管理、依法行政、改善經濟發展環境等方面，做了大量工作，取得了顯著成效。但我們也應該看到，在效能建設過程中還存在著許多問題，特別是部門及其工作人員服務意識不強、辦事效率不高、行政行為不規范等問題，還不同程度地存在。我們要把保障全縣人民的身體健康與機關效能建設有機地結合在一起，圍繞機關效能建設的總體要求，在五個方面下功夫，一是全面推進依法行政，從嚴規范行政行為；二是強化醫療衛生質量管理，提供優質便民服務；三是標本兼治，進一步加強衛生行風建設，圍繞損害群眾利益的突出問題進行專項整治，堅決查處醫藥購銷和醫療服務中違法違紀的案件，查處工作人員中不依法辦事、不按照政策辦事的行為；四是狠抓隊伍教育培訓，增強干部素質；五是規范服務，切實轉變機關作風。當前開展行政效能建設活動，是一場深刻的學習活動和觀念更新活動，是提高干部素質和衛生行政部門執政能力的活動。

編者按：本文主要從2009年機關行政效能建設工作情況；2010年行政效能建設工作計劃進行講述。其中，主要包括：切實加強領導，確保效能建設工作落實、強化素質教育，進一步夯實效能建設基礎、推進“兩集中、兩到位”，建設一流政務服務中心窗口、精簡行政審批項目，提高行政審批效率、認真落實三項制度，提高機關行政效能、加強單位內部管理，提高機關服務水平、圍繞市委、市政府中心工作，繼續深入學習實踐科學發展觀，切實加強對機關行政效能建設工作的領導，進一步完善措施，落實責任，確保機關行政效能建設扎實推進、按照“兩集中、兩到位”要求，進一步加強政務服務中心窗口建設，確保人員、經費保障，審批事項授權充分，加強入駐中心窗口人員教育管理，努力建設一流政務服務中心窗口、認真落實機關行政效能建設各項制度，強化干部職工學習培訓，進一步創新工作方式，改進機關作風，加強機關效能工作監察，提高機關服務效率和水平、繼續推行機關目標管理考核制度，落實考核措施，構建目標明確、責任到位、考核嚴格、監督有力的督查工作格局，推進機關效能建設及各項工作健康有序開展等，具體材料請詳見：

市效能辦：

按照*效能辦發200915號通知精神，現將我局2009年機關行政效能建設工作總結和2010年工作計劃報告如下：

一、2009年機關行政效能建設工作情況

（一）切實加強領導，確保效能建設工作落實

為加強對機關行政效能建設工作的領導，切實把效能建設工作抓緊、抓好、落到實處，我局成立了以局黨組書記、局長為組長，局黨組成員、副局長及紀檢組長任副組長，局辦公室為承辦科室，指派專人負責具體工作，及時完成和落實市上布置的行政效能相關工作，形成了領導負責、上下協調、齊抓共管的有效工作機制。局里多次召開全局干部職工動員大會，傳達學習省、市有關效能建設的文件和會議精神，主要領導多次在召開的會議上就我局開展效能建設工作進行了具體部署，強調機關效能建設的重要性和必要性。全局干部進一步統一了思想認識，明確了開展機關效能建設的指導思想、目的意義和方法步驟，確保了效能建設有序推進。

同志們：

剛才，*書記作了重要講話，對我區開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設作了全面部署，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實，切實抓出成效。下面，我再講幾點意見。

一、準確把握開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動的總體要求、基本原則和方法步驟

這次開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動的總體要求是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，加快構建社會主義和諧社會，認真貫徹總書記在中央紀委七次全會上的重要講話精神，著力解決各級機關干部作風和行政效能方面存在的突出問題。以建設法治、服務、責任和效能機關為目標，以更新觀念、轉變職能、創新管理、完善制度和規范行為為主要內容，以建立健全首問負責制、限時辦結制和責任追究制為重點，力爭年內實現工作作風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發展環境明顯優化。要緊緊抓住人民群眾不滿意、容易發生執法問題、不作為和亂作為問題的崗位和環節，著力加強執法責任體系、執法質量考評體系和執法監督體系建設，提高政府執行力和公信力，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制，為建設富裕文明和諧新廣西創造良好的政務環境。

這個總體要求體現了我們黨執政為民的基本理念，體現了建立服務型政府的根本要求，體現了基層和群眾的強烈愿望。

開展這次轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動，必須堅持以下五條基本原則：

同志們:

4月29日，省委、省政府召開了全省加強機關行政效能建設電視電話會議，奇葆書記、巨峰省長在會上作了重要講話，對加強機關行政效能建設進行了部署，提出了要求。根據省委、省政府的統一安排，我廳高度重視，及時召開黨組會議進行了專題研究。今天我們召開省林業廳加強機關行政效能建設動員大會，主要是傳達貫徹全省加強機關行政效能建設電視電話會議精神，組織動員廳機關和干部自覺改進作風，提升服務質量，提高行政效能，進一步優化我省林業發展環境，為推進林業又好又快發展，加快建設西部經濟發展高地創造良好條件。下面，我講四個問題。

一、充分認識加強機關行政效能建設的重大意義

機關行政效能涉及群眾切身利益，體現黨和政府形象，事關改革發展大局。在全省加強機關行政效能建設，是省委、省政府著眼新形勢新任務，圍繞工作全局作出的重大部署。我們要充分認識開展機關行政效能建設的重要性，切實把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來。

（一）加強機關行政效能建設，是實踐黨的宗旨、堅持執政為民的根本要求。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。我們黨作為執政黨，要實現長期執政，必須不斷提高執政能力，鞏固執政基礎。作為黨的干部，我們必須牢固樹立執政為民的理念，始終堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，切實改進工作作風，大力提升行政效能，不斷提高為人民服務的能力和水平。

（二）加強機關行政效能建設，是貫徹落實黨的十七大精神、建設服務型政府的重要內容。黨的十七大對加快行政管理體制改革、建設服務型政府作出了新部署，明確提出“著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能”。為此，中央今年啟動了新一輪行政機構改革。必須把握這一大背景、大形勢、大方向，按照推進行政機構改革、建設服務型政府的目標和要求，主動作為，強化機關行政效能建設。

全市作風效能建設整改階段自今年4月開始至11月底結束。經各鄉鎮各單位各部門共同努力，各項工作任務基本完成，并取得了階段性成果。根據《合山市集中開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動工作方案》（合作風效能發〔20*〕1號），全市轉變干部作風加強機關行政效能建設活動從20*年12月至20*年2月為考核總結階段。

一、考核總結的主要任務

這一階段的主要任務是認真組織對整個活動進行考核，搞好總結提高，進一步深化整改，健全和完善作風效能建設長效機制，使機關作風效能建設制度化、規范化。考核工作以實事求是、公開、公平、公正為原則，主要從轉變作風、貫徹落實“三項制度”、深化行政管理體制改革、建立作風效能建設長效工作機制等方面進行量化評分，力求全面客觀反映各級機關開展作風效能建設活動的情況。結合開展考核工作，各鄉鎮各單位各部門要認真總結作風效能建設活動開展以來好的做法和經驗，并上升為工作制度，建立健全作風效能建設長效機制。要適時開展一次“回頭看”，重點檢查突出問題的整治、整改措施的落實、規章制度的建立健全和貫徹執行情況，切實做好查缺補漏工作，鞏固和擴大整改成果，進一步推動作風效能建設的深入開展。

二、認真做好考核工作

（一）考核的對象。

按照市作風效能建設活動領導小組確定的參加轉變干部作風，加強機關行政效能建設活動的單位范圍，鄉鎮以上機關單位（包括實行公務員管理和參照公務員管理的所有機關、部分直線部門），各鄉（鎮）各單位各部門所屬的具有行政管理和公共服務職能的事業單位均屬考核對象。

一、加強領導，嚴格考核，不斷推動行政效能建設深入開展。

我局領導高度重視行政效能建設工作的組織與管理，將行政效能建設工作作為一項重要工作來抓，形成了由主要領導親自管，分管領導具體負責的工作格局。按照市委、市政府的要求，將行政效能建設工作納入單位黨風廉政建設考核、領導班子考核和工作目標管理以及對干部職工個人年度考核，制訂了切實可行的行政效能建設工作意見。我局還利用政治學習時間學習行政效能建設的相關文件精神，提高了全局工作人員對行政效能建設工作的認識，使全局干部職工牢固樹立效能意識、大局意識，有力地推動和保證了行政效能建設工作的深入開展。

二、加強機關規范管理，將行政效能建設落到實處。

我局根據市委、市政府的要求，結合實際工作情況，嚴格按照《××市農機局2009年行政效能建設工作意見》（瀘效能辦[2009]2號）開展行政效能建設工作。

（一）認真開展規范性文件清理工作。按照市政府的安排，我局領導高度重視，嚴密部署，認真完成了對我局2008年5月1日以前制定的規范性文件的清理工作，成效顯著。其中以市政府名義頒發[1992]57號《批轉市農機局關于加強農機工作幾個問題的報告的通知》、我局制定的瀘市農機（91）字第04號《關于推廣耕整機的暫行管理辦法》和瀘市農機監[1999]06號《關于強制全市運輸型拖拉機入保的通知》已經瀘市府布[2009]5號文件公布廢止，另外由市政府名義頒發的《關于切實抓好鄉村機耕道建設的通知》（瀘市府發[2001]179號），因鄉村機耕道是農業生產的重要基礎設施，是農田水利基本建設的重要任務之一，還需進一步加強建設，繼續實施。

（二）按照市政府的要求，制定了“兩集中、兩到位”進駐工作方案，在政策法規科增掛行政審批科牌子，具體履行行政審批職能。將我局管理排灌科承擔的新建或遷移農村機電提灌站審批和農機監理所承擔的農機駕駛、操作人員駕駛、操作證核發，以及技術質量安全科承擔的農機推廣鑒定審核全部集中到行政審批科，其他科室不再履行行政審批職能，但協助行政審批科做好現場檢查、組織專家論證等相關工作。將我局保留項目和公共服務項目共3項全部進駐市政務服務中心，制定了新的實施辦法，再一次優化了審批流程。派遣工作人員2名進駐政務服務中心農機窗口辦公、服務，并向市政務府服務中心派駐首席代表，頒發省政府統一印制的授權委托書。首席代表具有審批決定、審核上報、組織協調和電子印章使用等權限，保障我局進駐市政務服務中心項目做到“既能受理，也能辦理”，獨立運行，為群眾提供了優質高效的政務服務。截止11月底，政務中心農機窗口共辦理事項2286件。

2016年，我局將以十八大精神為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，認真貫徹省、市、縣關于機關行政效能建設的意見，在深入總結2016年開展行政效能建設活動的基礎上，進一步提高認識，激發全體職工參與效能建設的熱情；加強制度建設，在效能建設的長效機制上下功夫；抓好工作統籌，以效能促工作，用工作來檢驗效能，為建設營造良好的政務環境。

一、抓好制度建設，提供機制保障

以“五項制度”建設為重點，繼續抓好首問責任制、限時辦結制、責任追究制、量化落實制和績效考核制等制度的貫徹落實，不斷完善機關行政效能建設的制度體系，為行政效能建設的深入開展提供制度保障。對單位機關內部管理制度進行修訂完善，提高機關管理的制度化水平，用制度來約束和規范干部職工行為，實現以制度來管人，以制度來管事，樹立房管部門“公開、公平、公正”的良好形象。

二、強化服務意識，提升工作水平

緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，樹立大局意識，強化服務意識，找準房地產管理、住房保障工作的著力點、結合點，讓房地產管理、住房保障工作為中心工作助力加勁，為縣委、縣政府分憂解難。要以信息系統服務平臺建設為契機，提高房地產管理、住房保障工作的信息化服務水平。加強干部綜合素質的培養，不斷提高干部履行職責的能力，提升工作水平。

三、精簡辦事流程，提高工作效率