質量興區范文10篇

為認真貫徹落實國務院《質量振興綱要》、自治區人民政府《關于加強質量工作的意見》（新政發[2007]67號）、行署《關于加強質量工作的意見》（塔行發[2007]117號）精神，進一步提高我區企業質量管理水平和產品質量總體水平，結合地區實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，立足提高質量、保障安全、擴大需求、促進增長，大力實施質量興區戰略，不斷提高企業質量管理水平和產品質量總體水平，推動產品質量、工程質量、服務質量和居民生活環境質量邁上新臺階，促進地區經濟社會又好又快發展，為自治區實施“質量興新”戰略作出貢獻。

二、工作目標

經過3至5年努力，全面提高企業質量管理水平和產品質量總體水平，重點在以下方面取得成效。

（一）質量安全水平進一步提升。全區質量安全監督工作有效加強，區域性質量問題得到全面整治，出口產品質量保持穩定，重大食品質量安全事故、藥品質量安全事故和特種設備安全事故得到有效遏制，確保地區各族人民群眾生命財產安全。

為深入貫徹落實國務院頒布的《質量振興綱要》，增強全民的質量意識和法制觀念，樹立良好的質量形象，鼓勵企業不斷強化質量管理水平，增強自主創新能力，加快改造步伐，提高核心競爭力，支持企業爭創名牌產品，推動我區經濟持續、快速、健康發展。結合《區質量興區實施辦法》（邙政〔〕20號）及《區質量安全監管網絡實施意見》（惠政文〔〕128號）文件精神和年《政府工作報告》中對質量興區工作的要求，特制定區年質量興區工作實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大及十六屆四中、五中全會精神和我區“十一五”規劃綱要。全面落實科學發展觀，以服務經濟、促進發展為中心，以增強企業質量意識、品牌意識，規范企業生產經營行為和市場秩序。全面提高全區企業產品整體質量水平為目的，以加強企業質量體系、食品質量安全、產品質量安全及特種設備安全建設為核心。通過政府推動、部門聯動和企業自動，充分發揮各級監管組織的作用，按照“限劣扶優”的原則，選擇一批有發展潛力和一定經濟基礎的行業、企業，強化質量管理，依靠科學進步，促進產品質量上水平，從而以點帶面，推動全區企業整體質量水平的提高，保護人民群眾利益，樹立質量強區的形象，促進區域經濟健康發展和生態經濟強區建設，確保“一區、兩中心、三產業”發展戰略的順利實現。

二、工作目標和任務

（一）構建區質量安全監管網，確保年轄區內不出現區域性生產、銷售假冒偽劣產品的違法行為；不出現區域性無證生產和銷售國家規定的實施生產許可證和強制認證管理的工業產品。對食品質量安全、產品質量安全、特種設備安全實施監管；對消費者提出的質量、衛生、環境污染、物價、消費投訴、安全生產等問題能妥善處理，對上訪投訴、新聞曝光的產品質量問題要做到事事有答復，件件有處理結果。

（二）繼續做好轄區企業基本情況統計工作，區質量興區辦公室負責制作詳細的《企業基本情況統計表》，各鎮辦要在年企業登記臺帳的基礎上，做好轄區企業的普查、統計、審核、上報及企業建檔監管工作。對于新建、停產的企業要及時統計，實現動態管理。

按照《年質量興市工作專項目標》要求，我區對今年開展的質量興區工作進行疏理，現將有關工作總結匯報如下：

一、制定考核細則，納入目標管理

今年以來，我區高度重視質量興區工作，上半年，區政府按照《關于印發年質量興市工作專項目標的通知》（質興協辦〔〕2號）要求，及時組織有關部門進行了專題研究，結合區實際，由區質監局代為起草了《區年質量興區專項目標任務分解表》，并下發到各街道辦事處和區政府有關部門征求意見，共有14個街道辦事處和10個部門返回了意見。最后由區政府目督辦和質監局聯合下發《關于印發年質量興區工作專項目標的通知》（質監〔〕32號），下半年，區政府在廣泛征求意見的基礎上出臺了《市區人民政府辦公室關于建立質量興區聯席會議制度的通知》（府辦〔〕77號），正式建立了聯席會議制度，確定了聯席會議員單位及負責人員。兩個文件的出臺，為今年質量興區工作任務的完起到了保證作用，為今年乃至今后一段時間的質量興區工作典定了良好的基礎。

二、搞好名牌規劃，大力培育名牌

從年初開始，區質監局和區發改局等單位便積極開展名牌培育工作。區質監局于年初專門召開了“止滑提速，幫助企業過嚴冬”專題會議，請名牌企業到會討論并提出建議及意見。區質監局還組織有關人員深入爭創名牌產品企業，如富森美家居、龍化纖公司、斯邁德健康公司等進行調研和幫扶，還專門邀請省局市局有關專家到企業進行咨詢和服務，為企業爭創省名牌和做大做強出謀劃策。幫助企業建立和完善質量管理體系，加強現場質量控制，完善檢驗手段等。經過企業努力和質監局的全力幫扶，鐵塔廠、龍化纖有限公司、斯邁德健康有限公司、將軍建筑模板有限公司、海力科技有限公司、黃石雙峰線纜有限公司6家企業目標通過了省名牌辦組織的省第九屆名牌產品現場審核。富森美家居實業公司也通過了省名牌辦組織的服務名牌現場審核。我區的名牌爭創企業給評審組留下良好印象，特別是位于我區龍潭工業園的海力科技有限公司技術含量高，管理到位，發展潛力大，給審核組留下了深刻印象，富森美家居努力打造服務名牌，爭取盡快在創業板上市，也得到了審核組的高度評價。今年還完了龍化纖有限公司和柯世達公司“省質量管理先進企業”的推薦。另外，區質監局專門制定了區名牌五年培育計劃（年—2013年），將名牌培育工作納入制度化和規范化。區質監局按季度對持量指標進行統計分析，至三季度末，質量等級品率87%，質量損失率0.4%。按時完了上半年“質量狀況分析報告”，還按時完質量委全年綜合報表，至11月底，共完報表11期。

今年以來，區政府將發展總部經濟與名牌戰略作為發展區域經濟的重要措施之一。工業集中發展區全力打造總部經濟和實施名牌戰略，大力引進國內知名企業和世界500強企業，特別是大力引進行業100強企業。目前已有286個項目落戶總部，其中光明乳業、石油總機、航天通信、焊研科技等企業已形生產規模，中國二重國家級技術研發中心總部大樓也于近期奠基。國家級“焊接裝備工程技術中心”將為工業園區內的一顆閃亮明星。中心重點開發新型數字化、自化、智能化的焊接裝備，將使這些具有自主知識產權產品和技術進入國際先進行列。區政府及相關部門將繼續對這些企業進行重點幫扶，力爭在較短時間內為名牌和中國名牌。

區政府各部門、各單位，各街道辦事處，駐區各有關單位：

為進一步落實科學發展觀，提高經濟增長的質量和效益，推動全區質量總體水平不斷提高，促進經濟社會又好又快發展，根據《青島市人民政府關于實施質量興市戰略的意見》（青政發〔**〕15號）精神，結合我區實際，現就實施質量興區戰略提出以下意見：

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，進一步強化“科學發展、質量第一”的理念，按照以質取勝的方針，以政府為主導、以企業為主體、以創新為主線，以質量效益為核心，立足做強做大現代制造業、繁榮發展服務業，全面落實市政府確定的各項質量目標，積極構建與經濟社會發展相協調的質量工作體系，切實提高質量管理水平，推動資源節約型、環境友好型社會建設。

二、主要目標（**—2010年）

到2010年，從根本上提高我區主要產業的整體素質和企業質量管理水平，使我區的產品質量、服務質量、環境質量躍上一個新臺階，促進經濟社會又好又快發展。

依照市縣政府提出的開展“質量興區”活動的明確要求，為切實增強質量治理工作，提高經濟運轉質量和效益，促進我區經濟和社會健康快速協調發展，現制訂區開展“質量興區”活動施行方案。

一、發展近況

質量問題是經濟發展中的一個戰略問題，質量程度的高低直接反映了一個地域的全體本質和經濟發展程度，特別是在工業化、市場化、國際化加快發展的狀況下，質量問題已成為經濟發展中的主要問題。

近幾年來，我區認真貫徹執行國家質量工作的司法、法律、方針、政策，加大了質量工作的力度，制訂了質量工作與打假工作責任制，開展了扶優治劣，整理和規范市場經濟次序等一系列工作，獲得了較好的結果。我區的總體質量程度逐年提高，市場經濟次序分明好轉，呈現了一批質量好、諾言高、競爭力強的企業和產物，帶動了我區經濟的健康發展。然則，我們還必需清醒地認識到，當前我區的質量情況與所面對的發展情勢是不相順應的。存在的問題首要顯示在：

一是產物質量程度與市縣政府對城區經濟發展的要求不相順應。近年來，國家和省、市對我區產物質量監督抽查后果標明，我區產物質量監督抽查綜合及格率在70%至80%之間，這個程度與我區當前走新型工業化道路和打造現代制造業的要求是不相順應的。還，冒充偽劣產物經由近幾年來的打擊雖然在必然水平上獲得了遏制，然則還沒有完全鏟除，制假售假的違法行為還時有發生，不利于我區當前優化發展情況和提高質量程度。

二是產物層次低，科技含量不高。多數企業存在著工藝設備程度不高，技能革新才能不強，產物升級換代較慢等問題，形成了產物無特征，質量不不變，競爭力不強。全區范圍短少科技含量高，市場前景好，競爭才能強的高科技產物，不利于我區可繼續發展戰略的施行。

為全面落實市商務局《關于印發市商務局推進質量振興工作方案的通知》以及區政府《全區質量振興暨產品質量安全監管工作要點》的要求，進一步加強全區質量和食品藥品安全工作，切實維護人民群眾切身利益和生命安全，促進經濟社會的快速發展，我局結合實際，以科學發展觀為指導，把質量興區活動與建立質量工作責任制相結合，按照“全區統一領導，部門指導協調、聯合行動”的方針和“突出重點，帶動全面，標本兼治，著力治本”的工作原則，深入開展食品藥品安全專項整治，大力凈化食品藥品市場秩序，力爭使質量興區暨產品質量安全監管工作取得成效?，F將我局質量興區暨產品質量安全監管工作安排如下：

一、加強領導，落實責任

為保證質量興區暨產品質量安全監管工作的順利開展，健全質量興區、產品質量安全工作的組織機構，明確主要領導是質量興區、產品質量安全工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，并有專人具體做此項工作，逐項落實工作任務，各項工作扎實推進。

二、組織開展“質量興區”活動

1、以落實打假工作責任制為重點，積極開展突出行業部門特色的“質量興區暨產品質量安全”活動。結合行業部門工作職能，按照省、市、區有關開展誠信創建活動的安排和要求，組織轄區商務行業開展“誠信經營、優質服務”“百城萬店無假貨”、“重合同、守信用”、“治理商業賄賂、打擊商業欺詐”等主題教育實踐活動。力爭在我區商貿行業形成誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的良好行業風尚。組織開展“3.15”消費者權益宣傳活動；協助有關部門開展“百城萬店無假貨示范街、示范店”評選活動，力爭創建一批國家、省級示范街、示范店和誠信商場、商店；建立健全誠信曝光機制，對拖欠貨款、不兌現承諾、以次充好、經營假冒偽劣商品等缺乏誠信企業，列入黑名單，并定期向社會公布，督促企業依法經營、誠信經營，引導企業遵守社會公德和商業職業道德，帶動商貿領域的誠信建設。

2、圍繞商貿經營活動，嚴厲打擊商業欺詐行為。發揮監管職能，會同相關職能部門從整治查處、舉報監督、制度管理、引導宣傳等環節入手，打擊各種商業欺詐行為，逐步形成良好的政風行風，推進“質量興區暨產品質量安全”建設。

2012年是我區開展質量興區活動的第一年，按照區總體要求，城建局黨組極為重視，按照分工負責的具體目標任務，制定措施，加大工作力度，開展細致的工作，使全區建設工程質量上臺階、上水平，為經濟社會的發展，做出了積極貢獻。

一、加強質量興區工作的領導，進一步提高意識。

質量興區工作是一項涉及到千秋的工作，為此，局黨組極為重視，專門召開會議，研究部署工作開展的措施，并指定專人負責，指派一名副職加強質量興區工作的領導，抽調建管、質檢、規劃等有關部門的同志，專門負責此項工作，并對全區工程質量定期監督檢查，確保工程質量達標。

二、進一步加大對在建工程的質量建管力度。

一是確保在建工程質量達標，為把質量興區工作落到實處，在做好日常巡查與重點檢查的同時，積極落實四到位即地槽驗收到位，基礎驗收到位，主體驗收到位，竣工驗收到位。對隱蔽工程，工程結構，關鍵部位及影響使用功能的部位，進行重點檢查。二是城建局專門下發文件，規定在每月的20日至25日對全區在建工程進行質量安全檢查。三是每年春季秋季進行質量大檢查。四是進行專項治理檢查，2012年進行了建筑節能專項檢查、建筑工地使用光圓鋼筋情況的檢查。2012年我局共檢查了87個在建及竣工工程，共巡查341次，下發整改通知書53份，有力地保證了工程質量。

三、進一步加大對政府投資項目的工程質量監管力度。

加強質量人才梯隊建設，重點培養高層次、高技能、滿足不同需求的質量專業人才。加強質量領域的對外合作與人才交流,加強質量人才隊伍建設。堅持質量人才培養與引進并重的原則。著力培養一批在質量管理、規范化領域的學科帶頭人和技術專家。加快推進質量及相關專業技術人員職(執)業資格制度，工業企業的關鍵崗位必需配備一定數量的質量工程師和具有質量職(執)業資格的技術人員，對直接從事涉及人體健康和人身財富平安的產品檢驗人員，實行產品質量平安檢驗師職業準入制度。

全面提升我區質量建設總體水平，為深入貫徹落實科學發展觀。積極構建現代產業體系，促進經濟發展方式轉變，加快區“三化兩型”鄉村建設，根據市政府質量興市戰略的總體部署和要求，現就進一步深化全區質量興區戰略提出如下意見。

一、充分認識深化質量興區戰略的重大意義

質量工作是經濟社會發展的重要基礎性工程，質量問題是社會主義和諧社會建設中的一個戰略問題。質量水平是經濟、科技、教育和管理等諸多方面的綜合反映。自年開展質量興區工作以來，全區上下始終把質量工作擺在重要位置，產品質量水平穩步提升，名優產品培育效果顯著，規范化體系建設全面推進，質量監管水平不時提高，工程、服務和環境質量都得到明顯改善。但仍存在著全社會質量意識不強、質量基礎工作單薄、知名品牌較少等問題，還難以有效地應對技術性貿易壁壘和區域競爭壓力，影響經濟的健康發展和人民生活質量的提高。

國際、國內市場的競爭已逐漸從價格競爭上升為質量、品牌和科技的競爭。深化質量興區戰略，隨著經濟全球化的深入發展。進一步轉變經濟發展方式、推動全區經濟社會新一輪跨越式發展的肯定選擇，增強全區綜合實力和國際競爭力、有效應對當前國際金融危機的迫切需要，進一步改善民生，實現好、維護好、發展好人民群眾根本利益，維護社會穩定和諧的肯定要求。各部門要充分認識進一步深化質量興區工作的重要性、緊迫性，緊緊抓住當前經濟結構調整和產業升級的有利時機，切實把深化質量興區戰略作為經濟社會發展的重要基礎工程和戰略任務來抓，促進全區經濟社會又好又快發展。

二、深化質量興區戰略的指導思想、總體要求和基本原則

2013年，區糧食局按照區政府關于“質量興區”有關要求，認真貫徹執行《糧食流通管理條例》和《省糧食流通管理辦法》，強化職能，加強監管，優化服務，充分發揮品牌效應，大力推行糧食品牌“原料基地化、商品品牌化、購銷網絡化、經營多元化”，做健康文章，做綠色食品文章，做規模發展文章，走出了一條依拓地方糧食精品名牌做大做強糧食企業的規模發展之路。

一、主要工作

（一）開展糧食市場聯合執法活動，強化市場監管

為維護糧油市場秩序，確保糧油食品安全，先后聯合區工商局、區質監局、區衛生局和區物價局等職能部門聯合開展了2次糧油市場大檢查，著重對全區的地方糧食儲備企業、糧油加工企業、糧油經營零售企業、大型綜合超市和個體糧油經營戶進行了檢查。重點檢查了糧油經營者是否按照規定明碼標價，有無價格欺詐、壟斷或者操縱市場等違法行為；有無銷售有毒有害、霉爛變質、摻雜使假、以假充真、以次充好、短斤少兩等擾亂糧油市場秩序和損害消費者利益的違法行為。通過檢查，未發現違規問題，對部分商品標識、標價不規范的經營者及時進行糾正，維護了全區糧油市場價格穩定，確保了糧油食品安全。

（二）實施“訂單”農業，推行品牌產品原料基地化

我們從2002年開始推廣糧食“訂單”。11年來，訂單面積和范圍不斷得到拓展。從2012年起，建立部級水稻高產創建示范。舉辦1個部級萬畝水稻優質高產創建示范片，位于鴉鴉嶺鎮的東山、童畈、白河、鳳凰觀、長湖5個村，面積10112畝，涉及農戶2568戶。示范片平均單產680公斤，同比增產35公斤／畝以上。同時實施省級玉米高產創建。示范片位于黃花鄉的杜家坪、東埡、聶家河、楊家河和下堡坪鄉的馬宗嶺村，在杜家坪和馬宗嶺建設核心示范區。全區玉米面積24萬畝，雖然因多次遭受山洪、暴風雨等自然災害，平均單產仍達380公斤。同時，為了搞好糧油新品種和技術儲備，根據當前我區糧油生產現狀及產業未來發展方向，今年農技中心共安排完成了4項大田試驗。一是水稻新品種引進試驗，參試品種共12個。二是玉米新品種引進試驗，參試品種共20個，其中有6個品種進行品種比較試驗，其余14個品種進行組合觀察試驗。通過優級化糧食品牌，不斷提升我區糧食品牌價值，促進種糧農民增收。

今天，區委、區政府召開質量興區活動動員大會，意義十分重大。市里對萬州開展質量興區活動非常重視，上任市質監局局長，現市政協常委、經濟委主任××同志，市質監局局長××同志、副局長××同志親臨大會指導，體現了市里對萬州的關心和厚愛。區委、區人大、區政府、區政協有關領導出席了會議。剛才，繼瑜同志代表區委、區政府作了主題報告，對質量興區活動的各項工作進行了全面部署；××同志、××同志站在全局的高度，對我們開展這次活動講了很重要的意見，各地各部門、各企業一定要認真學習領會，認真貫徹落實。

借此機會，我強調一個觀點、兩個重點。

一、關于一個觀點

我要強調的觀點是，要把質量興區活動作為××建設大城市的重要舉措來抓。

大家都知道，××當前面臨著兩大任務。一個是建設大城市，市委、市政府已經作出了戰略部署；再一個是破解移民世界級難題?！痢潦侨龒{庫區移民任務最重的地區，動態移民××萬，占三峽庫區的。破解移民世界級難題有三句話，即“搬得出，穩得住，逐步能致富”。從搬遷情況來看，到去年底，我們大體搬遷安置了萬，在數量上已經完成了大半。作為移民工作來講，我們的任務遠沒有完成，安穩致富的任務還非常艱巨。世界上很多大型水庫建設，移民工作都經過了幾代人的努力，出現二次移民、三次移民等。四川二灘電站建設，去年就有人二次移民。實現移民安穩致富，移民要有工作可做才行。三峽工程的開發建設，給庫區帶來了巨大的發展機遇，基礎設施條件大大改善，移民生活環境很大改觀，但大批企業在移民搬遷中關破，庫區產業空虛問題十分突出，移民安居了沒有樂業。當前，萬州還有近萬下崗失業人員、近萬農村絕對貧困人口、萬多城鎮低保人員，城鎮實際失業率在左右，遠遠高于警戒線。三峽工程建設能不能最后成功，關鍵在移民；移民安置能不能成功，關鍵在能否安穩致富；能不能安穩致富，關鍵在產業發展。因此，破解移民世界級難題，關鍵要加快產業發展。

從建設大城市來講，也要加快產業發展。建設二大城市，內涵十分豐富。首先是城市建設本身。城市規模不大，以機場、鐵路、高速公路、港口碼頭等為重點的城市基礎設施對周邊沒有輻射帶動作用，城市功能不完善，城市管理水平不高，稱不上重慶第二大城市。其次是產業支撐。沒有足夠的產業作支撐，城市不可能建大。即使人口增多了，但經濟總量不足，人們沒有事做，社會不穩定，也不可能建成大城市。第三是科教文衛等各項社會事業的發展，市民素質的提高等等。這些工作，都要抓好。其中最關鍵的，在于基礎設施建設和產業發展。近年來，××城市基礎設施建設推進很快，但產業空虛問題十分突出，產業發展的任務十分緊迫，十分繁重。