公務員工資該怎么漲？

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北京傳出了兩大喜訊，先是有關部委發出文告，今年公務員將增加工資，以實現公務員三年工資翻一倍的預期目標；后來財政部部長又向公眾呼吁，今年形勢很好，老百姓可以大膽花錢。實際上，政府官員的這些舉措包含兩個信息，一是對中國未來經濟發展的走向看好，相信增加公務員工資不會出現通貨膨脹；二是鼓勵公眾刺激消費，為今年經濟保持高速增長添磚加瓦。不過，我對中央政府的這一舉措可能產生的負作用有一點擔憂。 在我國，政府公務員的工資究竟應該有多高，一直是個有爭議的問題。與發達國家相比，我國政府公務員所獲得的報酬確實很低，增加公務員的工資實屬應當。但是，如果與下崗工人的最低生活保障金相比，與農民的基本收入相比，我國政府公務員的工資并不算低，在有些地區、有些部門，政府公務員工資甚至高過了一些民營企業管理人員的工資。加上中國政府公務員有許多隱性的收入，這就使得中國政府公務員生活的條件比一般公民要高出許多。目前給近4000萬的公務員加薪，顯然不是要解決他們的溫飽問題，而是為了“刺激消費”、“啟動內需”、促進經濟增長。這樣的加薪理由顯然站不住腳。如果加薪僅僅是為了刺激消費，那么為什么不可以將這一筆加薪費用平均地分配給其他的公民？或者，向企業減稅，由獲取稅收減讓的企業將多出的那部分利潤以獎金的形式分配給每一個職工。因為從本質上說，政府加薪的那一部分支出是向全體國民征稅所得。如果用來刺激消費，首先應該返還給納稅人，由他們用來消費，刺激經濟。在美國，刺激經濟的方式是減稅，而在我們國家，刺激經濟的方式居然是增加稅收，同時提高公務員的工資，這樣的刺激經濟政策聞所未聞。

其次，在目前我國社會保障網絡還不健全，一些下崗職工衣食無著的情況下，公務員加薪的社會影響非同尋常。處在轉軌時期，那些辛辛苦苦為國家作出大量貢獻的國有企業職工，不得不忍受著改革帶來的陣痛，靠微薄的收入度日，一些地方政府為籌措必要的社會保障資金焦頭爛額。而公務員加薪無疑擴大了收入差距，加大了地方政府的工作難度，激化了社會矛盾?？梢哉f，此次加薪對公務員來說是錦上添花，而對國有企業的下崗職工來說，現在急需要的是雪中送炭。即使公務員需要加薪也不應當選擇目前的時機。(編者認為不正確，他還不知道基層有多苦，領導的出有車、吃有筵，就算最正直的省市級領導，級別高、職務高、補助高、禮品高等,完全可以做到工資基本不動。)

最后，公務員加薪應當與行政改革密切聯系起來。目前，中國政府公務員的收入由兩大部分組成，一是工資單上的貨幣收入，一是各種各樣的非貨幣收入。公務員增加工資可以，但應該將那些隱性收入取消。具體地說，就是要改革現行的公務員出差、辦公費用支出體制，將行政經費支出細化，并通過降低行政辦公經費的方法提高公務員工資。