會計職業道德建設強化策略

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一、會計人員道德建設的意義和必要性

加強會計道德建設的目標,是為了促進會計人員不斷追求崇高的會計道德觀念,達到更高的會計道德境界,塑造出高尚的會計道德品質,從而在從事會計工作的時候,廉潔奉公、忠于職守、勤儉理財、全心全意為人民服務。具體來說,加強會計職業道德建設的意義主要體現在:加強會計職業道德建設,是提高會計人員職業道德水平的有效手段,有利于反腐倡廉,進而有助于形成全社會的廉潔之風。會計工作處于各單位經濟管理工作的前沿,會計人員身處財經的關鍵地位,在一些不健康的消極環境影響下,其價值觀念不可避免地受到影響,出現這樣那樣的問題。所以,會計推崇職業道德,是現代人本管理和行為科學的必然發展與要求。

二、影響會計人員職業道德缺失的原因

1.思想意識價值與道德環境惡化的影響。隨著中國改革開放政策的深人,人們的思想意識價值觀念發生了變化,而道德建設的滯后讓很多人趨向于拜金主義和享樂主義。企業為了最大程度的追求利潤的最大化,逃避合理稅收而大做假賬。企業文化的退縮、思想意識價值與道德環境惡化造成了會計從業人員職業道德的逐步蛻變。2.利益驅動,誘發造假行為。在與會計信息相關的利益中,處在首位的是單位利益。單位通過提供虛假會計信息可騙取各方面的信任,并因此獲得投資、貸款或減少稅金支出等經濟利益。其次,是個人利益。單位負責人作為單位管理的最高領導層,他們有能力也有條件影響會計人員,通過制造虛假會計信息,騙取投資者的信任,并因此獲得職務、加薪、股票升值等方面的利益。會計人員作為會計信息的直接生產者,他們也影響著會計信息的質量,為了個人利益他們編制虛假會計信息,究其根源是利益機制的驅動和缺少一個完善的會計職業道德規范體系。3.會計人員素質偏低導致誠信缺失。一些會計人員本身專業知識貧乏、技術水平低,職業道德思想覺悟較低,對會計準則、會計制度和相關法規了解不多,很難做到遵紀守法、依法辦事,為謀取私利而做出諸如挪用公款等違法的事情,當面臨壓力時很容易被動作假,現行會計準則較多地運用到職業判斷,這需要會計人員具有較高的素質。如果會計人員不能完全排除干擾,其主觀判斷就會失去客觀性和公正性。4.監督約束機制不健全,監管力度不強。目前會計監督、財政監督、審計監督、稅務監督等監督標準又不統一,社會監督體系還未健全,各監督部門還沒有形成高效的協作監督制度,在管理上各自為政,功能上相互交叉,不能從整體上有效地發揮監督作用。內部審計作為國家監督體系的組成部分之一,通過對企業經濟活動的監督和控制,保證國家財經法規的貫徹執行,其實這種內部審計機構,往往不能被企業真正所接納,基本上起不到監督的作用。法律、社會輿論監督機制不完備在日常工作中,經常出現有法不依、執法不嚴、違法不究的現象,造成企業法律意識淡薄,削弱了企業自我約束能力。當企業的財務行為與會i日去規制度發生抵觸時,往往片面強調搞活經營,而放松了對違紀違規行為的監督。同時,也因為社會審計監督和會計咨詢、服務體系等法律監督機制尚未完善以及會計監督、財政監督、審計監督、稅務監督等監督標準又不統一,各部門在管理上各自為政,功能上相互交叉,造成各種監督不能有機結合,不能從整體上有效地發揮監督作用。職業道德的淪喪,人為原因是一方面,而法律、法規的滯后和漏洞也是一個原因,缺乏有力的監管也是重要的因素之`。一些公司的會計人員在內部控制過程中往往既負責信息提供又進行內部審計,會計人員肩負不相容的職務在很多家公司的會計部門普遍存在,缺乏相應的監督機制。公司監事會成員不能保持獨立性,其工薪、職位等基本都由經營者決定,無法履行獨立監督的職責。5缺乏健全的會計法制環境。會計法律和體制不夠完善?，F行《會計法》中雖然明確了會計違法行為的相關法律責任及應追究的刑事責任,但對會計違法人員所應承擔的法律制裁處罰力度不夠,并且難以量化。在會計人員抵制違法會計行為需要法律保護時,法律沒能給予足夠的保護,會計人員的道德修養缺乏強有力的支撐。6.法制意識淡薄。會計業務水平低劣一些會計人員不認真學習《會計法》和國家有關法律、法規,不學法、不懂法或者知之甚少,他們視法律為兒戲,不遵紀守法,更不能依法辦事。有的會計人員墨守陳規,不求上進,缺乏鉆研業務、精益求精的精神,缺乏職業理想和敬業精神。他們的業務知識貧乏或知識老化,專業技術水平低,無法按照新規定開展工作,以至于不能適應新的會計法規,駕馭新的會計準則,因而導致犯下大錯。

三、加強會計人員職業道德建設應采取的措施

加強會計職業道德建設的幾點對策。會計職業道德建設是經濟管理和會計工作的基本環節,是會計信息質量的根本保障,它直接關系到國家政策的貫徹執行,也關系到各種會計行為的規范,更關系到人民群眾的切身利益。因此,加強會計職業道德建設是非常重要的。1.著力加快改革會計人員管理體制。我國現行會計人員管理體制沿襲計劃經濟體制的行政運行模式,實行政府和企業雙重管理,權責不明,會計人員無法適從。在這樣的體制下,即便是具有良好的職業道德,也很難做好工作。隨著我國經濟體制改革的不斷深人,應加大會計人員管理體制的改革力度,在國有資產管理委員會下成立會計局,由其向國有及國有控股企業委派會計人員,其它企業會計人員由董事會直接管理。在我國逐步建立起以組織所有者獨立管理為主、政府監管和行業自律管理相結合的會計人員管理體制。2.強化會計崗位建設,規范會計基礎工作。企業應該努力加強企業會計崗位建設與內部管理,明確會計人員職責,建立財務部門安全責任目標管理制度與會計人員崗位責任制度,做到權責分明,相互分離、制約和相互監督;加強內部審計監督和保密守信,對會計憑證、賬簿和會計報表定期或不定期的進行核查,及時糾正不當行為,確保企業會計信息資料的真實可信、準確可靠與完整。3.加強會計人員的職業道德繼續教育培訓。在繼續教育中,要把繼續教育尤其是職業道德繼續教育落到實處,改變傳統的教育培訓模式,采用網絡、案例分析等教育方法,提高會計人員職業道德修養的自覺性。會計人員所在單位應從實際出發,積極支持開展會計職業道德教育,為會計人員繼續教育提供便利,把會計職業道德作為會計崗前培訓的關鍵內容之一,使得會計人員充分熟悉和掌握會計職業規范,培養會計事務職業道德精神。4.建立現代企業管理制度和與之相適應的內部控制制度。治理層和管理層認可其設計、執行和維護內部控制以防止和發現錯誤和舞弊責任。合理配備會計人員,建立會計崗位輪換制度,促使會計人員掌握多種業務技能,形成內部檢查和監替機制。不相容職務應分開設立,使各種崗位之間能相互牽制,防止貪污腐化行為的出現。一套完善規范的內控體系,能有效起到保護企業資產的安全完整,保證會計資料的真實、合法。5.加快法制建設步伐,加大懲處力度。加大執法力度,制約不道德行為。建立健全的法律制度,進一步完善各種相關法律法規,明確規定對違法亂紀行為的處罰。對發現的違法違規行為堅決按照有關規定進行嚴肅查處,同時加強法制教育,促使會計人員形成正確的道德判斷、道德選擇和道德評價模式,從而自覺地調節自己的行為。在對相關會計人員、有關企業領導及會計主體進行懲處的同時,應進一步加大社會中介機構的整治和規范,強化行業自律性監督體系,加強執業質量的監督檢查。會計行業的性質決定了所有會計人員必須“誠信為本,操守為重,遵循準則,不做假賬”。朱榕基總理在第十六屆世界會計師大會上的講話內容以及為國家會計學院揭牌時親自寫下四個大字“不做假賬”的事實,這是對我們最好的勉勵?？偠灾?當今會計人員職業道德失范是不容忽視的,加強會計職業道德建設,任重道遠。會計職業道德建設是一項艱巨的任務和一個長期的過程,任重而道遠。加強會計職業道德建設,將有利于會計人員提高服務質量、提高工作效率、提升職業形象,促進會計職業者整體素質的不斷提高,能使從業會計人員成為德才兼備的理財者和管理者。通過廣大會計人員不懈的努力,我國的會計職業道德建設必將取得顯著成效。

作者：李廣超工作單位：遼寧省渤海大學