經濟法在金融風險防范的價值作用

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摘要：在社會經濟發展的背景下，市場經濟融合交叉愈發緊密。在各種經濟成分中，金融市場的穩定重要性愈發顯著。金融市場存在諸多風險因素，要推動市場經濟穩定運行，提升市場競爭力，需要從金融風險防范出發，建立金融市場風險防范機制，充分發揮經濟法律法規在金融風險防范中的作用。要著重關注經濟法律法規對金融風險防范的效率價值、安全價值，合理運用經濟法的價值作用，減少金融市場風險。

關鍵詞：經濟法；金融風險；防范；價值作用

經濟發展各階段的各種風險種類中，因市場風險引發的危機對經濟影響較大，涉及面廣，破壞力強。經濟法的主要作用，就是為了更加全面地對整個社會經濟展開控制，維持相關法律有效性，使社會經濟能夠平穩發展。尤其是需要增強對金融市場的監督和管理，提升金融市場對風險的防范與消除能力。建立公平與法治化的金融市場環境，保證金融市場在持續變化的環境中穩定運行。在金融風險調控階段，要利用法律加強金融市場調控與監管，促使金融市場每一項活動均有法可依，如此才可以減少金融市場風險問題發生的幾率，從而有效提高金融市場的風險防范能力。

一、經濟法功能和特點概述

（一）功能

經濟法利用相應的法律法規，能夠保障社會經濟可持續發展。國家對市場經濟進行宏觀調控，任何調控和干預行為，都要在經濟法范圍內，按照法律要求來開展?？梢哉f，經濟法的有效貫徹落實，為所有市場活動提供了有力的法律依據和保障。經濟法與社會經濟之間有著緊密的聯系，社會經濟活動的方方面面，都會受到經濟法的調控，這是經濟法效率價值的良好體現。因此，在預防金融風險方面，經濟法的調控功能，具有十分重要的意義。

（二）特點

1.覆蓋范圍廣?，F階段，市場經濟正朝著多元化與綜合化趨勢發展。經濟法律部門在我國法律體系中是重要的法律部門，經濟法具有安全的價值屬性，對社會經濟生活控制和規范過程中，對于社會經濟成果以及人民財產安全給予有效保障，有力維護國民財產安全，規范市場經濟行為。因此，經濟法覆蓋范圍持續拓展，可以給目前中國經濟建設提供強大的安全保障。以前，經濟法覆蓋范圍小，而要擔任起的責任與履行的義務很多，伴隨我國經濟快速發展，經濟法持續健全與完善，逐漸滲透到各個行業中。在實施過程當中，經濟法有效防范了金融風險，使金融市場得以穩定運行，保障了金融財產的安全性。2.持續完善性。經濟法可以對市場范圍以內的一切經濟行為展開法律上的界定，掌控經濟發展形勢，對多種經濟項目進行科學把控，促使各項經濟工作順利開展。在發展過程中，經濟環境是動態的，是不斷變化的，加上現階段經濟全球化趨勢持續深化，我國經濟會受到全球經濟形勢的影響。經濟法具有持續完善的特點，伴隨時展腳步，持續完善經濟法相關內容，無論是條文增加方面，還是未來區域開拓方面，均得到持續的完善和發展。全面貫徹落實經濟法，通常不會利用單一的法律法規進行工作，而是與各種法律與法規并舉，從各個角度判斷經濟問題，有益于合理解決經濟方面的問題。

二、金融風險防范中經濟法的價值分析

（一）安全方面的價值

社會經濟發展需要著重關注金融風險防范問題，如果金融風險防范力度較弱或者是防范措施不到位，那么很大幾率上會導致金融風險的出現，對金融市場以及經濟社會發展帶來風險。法律為社會發展提供安全保障，經濟法的價值目標就是確保國民經濟安全。經濟法首先要實現安全價值目標，這是金融行業可持續發展的重要前提。為避免金融風險的發生，保證金融行業可持續發展，國家需要制定針對金融業的管理機制。從某種程度來說，金融風險形式是多元的，經濟法對于保障金融市場安全非常重要，減輕了金融行業在發展中的風險壓力。比如，對中國境內公共基礎設施與項目進行審計，消除導致金融風險的條件。推行經濟法，可以大大預防風險的發生?？茖W執行經濟法可，以保障金融市場穩定運行，避免其在發展過程中產生各種各樣的風險，給金融企業發展打造優質的環境。

（二）效率方面的價值

在國內，很多法律學家都認為經濟法有很強的社會功能，經濟法和社會經濟有著密切相關的聯系。政府引導市場經濟發展，要著重關注市場經濟效益問題。將社會主體作為經濟法的基礎，得到最大的社會經濟效益，這是經濟法的主要目標。經濟法的實施，提高了金融市場效益，拉動了中小企業快速發展，實現社會經濟水平持續增長。中國金融業和宏觀經濟迅速發展過程中，經濟法產生了很大的作用。比如，經濟法引導經濟趨勢，社會大眾可充分發揮法律的規范作用，對企業的引導、教育和監督，使企業規范經營行為，保證經營行為合法合理。經濟法對企業經營活動進行了嚴格規范和監督，經濟法的效率價值表現在經濟管理活動各流程中。從經濟領域進行觀察，經濟法利用自身效率價值，可以及時對市場內的多種類型金融活動進行篩選，發現與發展相符的項目，合理配置市場資源，保證資源得到合理利用和發揮。經濟法為金融業的風險預警機制實施提供有力保障。

三、經濟法在金融風險防范中的作用發揮

（一）有效改善金融立法環境

經濟環境不斷變化，經濟活動不斷出新，因此，經濟法內容要緊跟時展。為推動金融行業可持續發展，經濟法體系中不適應當下經濟需求的內容，要持續修訂，增強金融立法。要進一步分析與研究當前金融市場監督管理體系，合理分析其優點與缺點，在這一基礎上，結合有關案例，通過合理改善金融發展的立法環境，根據中國國情特點，整理好有關金融行業的法律框架，實現金融市場改革發展的目標。相關部門要主動參與到金融監管和立法中去，為我國金融市場放熱發展提供法律方面的保障。經濟法領域中，與金融相關的的法律、行政法規和行政規章數量很大，其中包括了大量的行業性、地方性法規。這是因為金融是一個高度復雜、特別精細的領域，必須管得細、管具體。同時，金融行業發展變化特別快，2007年的時候，沒人會預料到2008年的華爾街出現席卷全球的金融風暴，金融變化快、難預料可見一斑，所以，立法必須緊跟時展，立法的數量也會很大。

（二）金融市場宏觀調控增強

從過去出現的金融危機事件中，人們吸取了很多教訓，認識到金融市場監管不到位導致的嚴重后果。諸多案例表明，因為某一關鍵金融企業發生風險，很大幾率會造成其所在行業的系統性風險。這種情況，說明金融市場監管尚未發揮出應有作用，監控方法和手段滯后于金融市場總體發展。我國金融市場發展不平衡，金融市場體系不健全，導致金融運行的市場基礎不穩固，直接融資比例低，資源配置效率不高。因此，有關部門需要對金融業監督管理工作過程中牽涉到的有關法律規章進行快速確定，還要加強金融監督管理部門的權力，保障監督工作順利進行。當前，我國經濟發展較快，在優化資源配置、促進經濟又好又快增長中，金融發揮的作用越來越大。但同時，金融改革與發展還面臨不少困難和問題，金融宏觀調控面臨的深層次矛盾還沒有得到根本解決。經濟結構存在矛盾性，金融宏觀調控壓力較大。貨幣的供應量和信貸投放增加，價格穩定也面臨著臨潛在的壓力。金融業市場改革要持續進行，確保金融業信息與財務公平、公開、公正性。相關部門要在第一時間關注到問題，在持續促進金融市場監管工作時，發揮好監督和管理的作用，責任細化至個人，全面發揮宏觀調控只能，增強調控力度，讓金融行業總體發揮完全掌控在監管下，繼而給金融行業風險預警制度的執行提供保障。

（三）增強對金融市場內部的監督與管理

當前，中國金融業發展前景廣闊，和發達國家相比，金融業在監督管理工作方面，依舊存在著一定的差距。造成這一問題的根本原因，是中國金融市場內部監管體系不完整。構建完善的金融業內部控制，是解決這一問題的關鍵，是非常緊迫的。金融公司需要主動展開內部自省，合理使用便捷的企業內部管理軟件，滿足金融公司在保持自身內部監督管理，在短期內發現企業內部的問題，快速尋找到解決方法，確保金融公司健康發展。目前，我國金融業的內部監督管理水平仍有待提高。部分金融單位內部控制機制上不足，相關審計制度不健全，在相當大的程度上，對金融相關企業造成了不良影響。有關部門需要主動接受監管部門的監督，這有利于推動企業找到自身發展中的問題，繼而努力改變，確保企業良好發展。

結束語：

總的來說，金融市場在發展中有著很多風險性因素。其中，因為法律體系不完善導致的金融風險，后果比較嚴重。目前，金融市場風險防范制度并不健全，在實際工作中存在著很多紕漏。因此，有關部門需要提高監管意識，不斷完善經濟法，增強對金融市場的監督與管理，合理利用經濟法規范金融活動，這樣才可以為金融市場穩定、繁榮發展提供有力保障。

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作者：張雅潔 單位：河北公安警察職業學院