行政事業單位財務管理新問題及新措施
時間:2022-08-28 03:39:16
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財務管理工作一直是行政事業單位的一項重要的管理內容,一旦財務管理出現問題,直接影響到政府的形象和信譽,為了打造人民滿意的服務型政府,必須要保證財務管理的科學、公開、透明和合法,面對新預算法提出的新的預算要求,以及我國行政事業單位的深化改革,要加強財務管理的觀念,嚴格按照新預算法的要求做好財務管理的工作,從而有效的推動我國行政事業單位財務管理工作上升到新的臺階,提升政府的形象,提高政府的服務水平和辦事效率。
一、新預算法下我國行政事業單位財務管理新問題
隨著新預算法的提出,給我國行政事業單位的財務管理帶來了新問題,具體來說,表現在以下幾個方面:首先,行政事業單位的財務管理理念比較陳舊,財務管理的意識淡薄。長期以來,我國行政事業單位作為財政撥款的單位,對于財務管理的意識比較淡薄,認為只要是有預算就可以直接申請,不必經過什么復雜的程序,但是新的預算法提出以后,財務的使用要經過一個審批的流程,而且要提前預算,不能夠現用現辦理,所以,行政事業單位的財務管理的意識淡薄,導致工作流程不符合新預算法的規定,不利于行政事業單位財務的管理和使用。其次,行政事業單位的財務管理缺乏一個行之有效的體系。面對當下新預算法的提出,對于財務管理提出了新的要求,尤其是預算程序更加的嚴格化、規范化、流程化,但是在行政事業單位財務管理的現狀來看,我國行政事業單位的財務管理缺乏一個有效的管理體系,導致在財務管理的使用和支取中,亦或者是預算的申請等方面缺乏管理的規章制度,財務管理比較的混亂,很有可能出現問題和漏洞,直接影響到了行政事業單位財務管理的公開和透明化,損害政府的形象。再次,行政事業單位的財務管理缺乏內部控制,財務使用流程不正規。隨著我國行政事業單位的不斷改革,尤其是要求公務員統一繳納社會保險,延遲退休年齡等國家政策的提出,財務管理越來越復雜,管理難度不斷加大,而新的預算法對于財務的管理更加的全面,而且日益的嚴厲,要求行政事業單位的財務管理要全面科學規范、公開透明,在預算的執行和調整方面也作出了新的要求。如果行政事業單位缺乏內部控制的話,而且執行的是跨年預算,要求財務管理的內部控制要嚴格,而且要充分的遵守新預算的新要求,導致當下行政事業單位的財務管理極不規范和正規。最后,行政事業單位的財務管理預算和實際的決算不一致,年度收支不平衡等現象時有發生。盡管中央加大對各級政府的財務管理力度,但是行政事業單位的財務管理依然出現呆賬、死賬等現象,尤其是由于預算執行不到位,導致年度收支不一致,直接導致財務管理工作不到位,這都和行政事業單位的財務管理執行力有很大的關系,他們在進行年終結算的同時不按照上一年年底的預算進行使用,導致財務管理工作較為混亂,而且使得財務預算失去了原本的效果。
二、新預算法下行政事業單位財務管理新措施
為了使得我國行政事業單位的財務管理工作更加的科學、規范有效,必須要采取新的舉措,對當下的財務工作進行改進,才能夠使得我國行政事業單位的財務管理符合新預算的新要求,因此,可以從以下幾點進行有效的嘗試:第一,提高對財務管理工作的重視程度,完善科學的管理體系。為了使得行政事業單位的財務管理更加規范,必須要完善財務管理的制度和體系,經過明確規定,確保財務的使用以及預算符合相關的規定,使得財務管理的各項工作能夠有據可循。通過完善體系,保證行政事業單位的財務管理能夠按照新預算的新要求,嚴格執行新預算規定的五級預算審批制度,并且在財務使用上嚴格按照財務預算的申請進行使用,從而使得行政事業單位的財務管理更加科學、規范、高效。第二,提高對財務管理的內部控制,確保財務使用合規合法。為了讓行政事業單位的財務管理規范有序,要加強對內部的控制,按照新預算的要求,執行預算、決算的編制、審查、批準、監督,以及預算的執行和調整,從而保證行政事業單位的財務管理更加規范,形成科學合理的核算控制體系和決策機制。同時定期或者是不定期的開展財務的清查、核算等行動,大力度的進行內部控制,有效地防止死賬等拖延賬現象的發生,有效提升行政事業單位的財務管理,尤其是財務決策的科學化和合理化。第三,提高財務管理人員的素質,提高行政事業單位的財務管理水平。行政事業單位的財務管理工作也都是通過人來完成的,面對行政事業單位人員招聘中對財務管理專業知識考慮不周全的現象,要加強對內部從事財務管理工作人員的在崗培訓制度,除了要求具備專業的資格證書之外,要結合新要求進行及時的學習和充電,提高其專業水平,確保財務管理的程序合法、業務熟練??梢韵扰嘤栘攧展芾砣藛T的管理意識和理念,隨著財務管理人員的管理意識和理念都提高之后,這樣就可以形成一個良好的財務管理氛圍,然后建立一個完善的競爭體系,激勵財務管理人員工作的積極性,有利于財務管理人員的管理意識和理念進一步的提高和完善,財務管理氛圍也會越來越好。第四,堅持公開、透明的原則,細化預算管理和執行的標準,確保行政事業單位的財務管理更加規范、有序。面對新預算法的新要求,預算的管理工作還要更加有針對性,并且要細化管理的標準。因此,在行政事業單位財務管理部門對預算進行執行的過程中,還要相應的對預算進行細化管理,做好行政事業單位財務工作中的預算細化管理,要求相關部門針對本單位的項目運行情況和往年的預算執行情況進行全面分析,制定出更加科學合理的細化的預算執行標準。
三、結束語
為了不斷深化我國行政事業單位的改革,提高政府的服務水平,必須要努力的做好財務管理工作,保持公開、透明的原則,踐行中央八項規定,做好財務的審批和預算工作,尤其面對新預算法的提出,我國行政事業單位的財務管理存在著管理落后、體系不完善、執行力差、人員隊伍素質差等新問題,直接影響到了行政事業單位財務管理的水平和質量,因此,必須要通過培訓,完善隊伍素質建設,創新管理觀念,建立科學完善的制度等舉措,確保行政事業單位的財務管理科學、有序、合理。
作者:李婉 單位:陜西省地方病防治研究所
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