公共管理案例教學法研究

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［摘要］在高等教育當中，公共管理是一門比較重要的學科。同時公共管理學科在不同領域的應用和影響也是比較顯著的。使用案例教學法進行公共管理學科的教學，對于提升學科的教學質量，提升學生的學習水平十分重要。本文將重點放在了公共管理教學案例教學的相關理論和一些實踐的討論與分析當中。尤其是針對公共管理教學當中案例教學法的應用策略展開了詳細的分析。

［關鍵詞］公共管理教學；案例教學法；理論；實踐；研究

案例教學這一方法最早應用在醫學領域以及法學領域等學科當中。因為這些學科的實踐性比較強，所以案例教學是比較適用的。在20個世紀20年代，哈佛大學商學院就提出，在對于管理人才進行相關培養的時候，可以用案例教學法的方式來提升教學的效果。后來經過漫長的發展與實踐，案例教學法也逐漸獲得了很多學校和教師的認可與使用，散播到世界各地。案例教學法也逐漸成為世界范圍內公認的比較有效的教學方式。在1986年的時候，有相關權威報告指出，案例教學法本身在實際教學當中的價值是比較高的。我國應用案例教學法主要是在20世紀末期，進入21世紀之后，我國加強了對于高等教育公共管理教學的案例教學法應用，并且取得了一些成就。很多高校為了輔助公共管理課程的教學，都建立起相應的案例庫中心。公共管理課程在開展的時候可以使用案例庫當中的資源，完成對于案例的開發、寫作以及教學方式的研討工作。

1研究背景分析

實際上，案例教學法指的就是一種情境重現的方式，讓學生去進入這個模擬的情境，感受這個案例所處的環境與條件，同時要通過一定的討論所進行的一種教學的方式。在進行案例教學的時候，學生可以通過對于案例的了解，深入分析案例成功或者失敗的原因。從中能夠汲取到經驗和教訓，繼而抽象為管理學的相關理論。聽取他人對于案例的理解和分析，不斷提升自己看待問題的深度。當前科技發展迅速，滲透到大學教育和生活當中的程度是比較高的，大學生獲取知識的渠道變得更多，接收到的信息也更加復雜。很多大學生都沉迷網絡技術帶給自己的便利以及虛幻的快樂，所以在課堂上也經常陷入智能手機的世界。傳統課堂的吸引力逐漸下降，其中重要的原因就是教學方式的落后。當前學生群體認知方式發生變化，知識體系也在不斷地更新與完善。所以大學生可以從新技術手段當中獲取新的知識與信息，將學到的知識和理論應用到實踐當中顯得更加迫切，但是同時也有一定的難度。案例教學法可以為學生模擬一個新的場景，學生和教師都處在這個場景當中，體會案例發生的背景，通過對于案例的分析來解開公共管理的知識鏈。將案例當中涉及的公共管理的原則、概念、操作方式以及實際效果等進行提取。案例教學法的一大特點就是生動可感，把教材當中非常抽象化的公共管理知識內容呈現到具體實際當中，使理論知識變得更加簡單明了，學生的探究興趣也變得更高。案例教學法實際上是從實踐的角度出發，探究公共管理知識理論，再將理論與實踐進行結合，讓學生掌握知識更加的扎實與牢固，同時具備一定的實踐技能。

2案例教學法的基本特點分析

2.1教學方式實現了虛擬與現實的結合。在實行案例教學法的時候，教師需要對于現實當中的公共管理案例進行選擇，然后將案例進行分析，具體是分析與教學內容相關的部分，以此來實現教學的連貫性。這也是現實與虛擬的結合。教師要引導學生發現案例當中的問題，將案例作為創設情境的基礎，同時鼓勵學生提出自己的看法，并且能夠與教材內容進行對接。學生積極發揮想象和邏輯思考能力，穿梭于虛擬與現實的環境當中，學習感受比較新穎。2.2學習方式遵從主體建構性。案例教學法還有一個明顯的特點，就是倡導學生之間的討論與合作學習。這是一個值得深入的學習方式，學生作為學習活動的主體，就應該積極發揮自身的主觀能動性。根據案例的指引，合作討論與分析。這個時候教師不再是主要的角色，學生的主導地位上升。知識流動的方向也由老師到學生，變成了學生到學生的轉變。學生會根據相關的案例，將知識進行自我加工，然后將加工之后的信息在學生和教師間進行分享。學生開始習慣自己找尋知識、將知識進行串聯、不斷地在腦中假設和驗證，根據自身的情況來具體掌握公共管理相關知識。利用本身的知識結構來建構新的管理知識，從而調整和完善自己的知識體系。學生的積極性被充分地激發。2.3教學過程富有動態性與互動性特點。在實施案例教學的過程當中，教師不是直接將問題的答案對學生進行解答與傳授，教師主要起到的是情境創設和問題引導的作用。在案例教學的過程當中，通常情況下答案不是唯一的。所以學生要進行大量的準備和材料閱讀工作，學生之間也必須交流和互動。在一些案例的情境當中，學生可以擔任案例當中的當事人的角色，對于遇到的公共管理問題進行解決。遇到的問題不是唯一的，也不是固定不變的，具有動態性的特點。所以學生就需要廣泛地涉獵各種公共管理類的書籍和材料，從整體的角度來把握遇到的問題，運用公共管理理論解決這些問題。

3公共管理教學中案例教學法的實踐應用分析

3.1提高對于案例教學的重視。實際上，案例教學本身已經被證明是有一定效果的，特別是在公共管理教學領域。因此，筆者認為國內各大高校推行案例教學法的實踐已經迫在眉睫。推動案例教學法在公共管理教學當中的應用，是新時期管理類學科的重點課題，同時也是滿足現代管理人才的培養需求。當前人才培養要求不斷提升，使高校肩負著培養高端人才的重任，所以提高對于案例教學法的重視程度十分重要。案例教學方式如果沒有得到很好的利用，其中一個很大的原因就是沒有給予案例教學法充分的認識。西方發達國家的著名大學之所以能夠獲取比較高的教學成就，就是因為他們發明并廣泛應用了案例教學法。所以我國的公共管理教育要想實現突破，就需要重視對于案例教學的認識與研究。3.2明確教師和學生的角色定位，激發學生的學習熱情。在案例教學法當中，教師和學生的角色定位是十分重要的，也是實行案例教學的關鍵因素。在實行案例教學的時候，學生要處于中心的地位，將案例作為課堂探究的主體，然后教師會給予學生一定的引導，幫助學生打開思路。教師要完全拋棄舊有的教學方式，古板的教學模式，比如單方面的知識輸出，強調對于知識和理論的背誦與識記等等。案例教學法是選擇與課程內容相吻合的實際案例，逐漸展開案例的情境。這個時候，學生的積極性和熱情會被充分地調動起來。案例教學當中，教師要尊重學生的主體地位和中心角色，激發他們自主探究和學習的欲望。3.3提高教師案例教學技能與水準。教師在整個案例教學活動開展的過程當中，是領路人的角色，所以也需要重視教師在案例教學當中的技能與水準。教師要首先對案例教學法給予肯定的態度，重視相關課程教學的準備，考察可行性因素。然后學校作為監督人和評價人的角色，對于教師實施的案例教學活動給予公正的評價，采取有效手段鼓勵教師使用案例教學方法。這樣教師會自覺地提升案例教學的水平。學校和教師方面可以尋求與社會的合作機會，比如一些政府組織的公共管理機構和一些社會其他的公共管理機構。尋求合作的目的是要明確當前公共管理的最新變化，包括理論變化和實踐的變化。其次是與這些部門機構的合作，可以將工作經驗進行總結，作為學生實踐的小技能進行傳授。對于教師來說，國內外成功的、失敗的、典型的公共管理案例大大小小、不勝枚舉，其實深挖都有我們借鑒之處。3.4設計教學互動場景。公共管理課程的案例教學實際上更加注重的就是在課堂上的多向互動。筆者對于案例教學法有一定的研究和應用的實踐，發現案例教學法也有很多形式。不同的形式本身也有一些明顯的差別，教學實踐當中要按照不同的案例、不同的知識重點來設計相關的內容和順序。下面筆者將介紹一種常見的案例教學法的形式，就是分組辯論。主要分為以下幾個步驟。首先是教師從教材以及教學計劃的相關要求出發，將要實施教學的內容告知同學。學生在研讀教材和相關案例資料的同時，拓展自己的知識面。搜索一些與案例相關的其他的資料，對于要研究的案例有個初步的了解。其次教師要在課堂對于案例進行詳細的講述，從發生的背景、具體的問題等出發。但是對于案例的重點和結果僅做導向性分析。之后學生可以自行分組討論案例，并且獲得一些意見。之后教師要將學生自己的分組打亂，這樣每個組內部的意見其實都是不同的，或者是有明顯相互沖突的。每組同學再進行組內的辯論，最后形成多數的意見作為小組意見。之后經過教師的引導，每個小組都派出代表發表自己的意見，主要是根據討論的情況，對于小組內部的觀點進行全面的闡述。小組發言之后，其他小組如果有不同意見，可以向發言人進行詢問。小組在討論之后要做出相關的解釋。在每個小組都結束發言之后，教師可組織學生進行二次組內討論。對于原來的意見進行補充。教師可以對每個小組進行方向性的指導，幫助他們厘清知識的重點和討論的方向。學生可以對其他組的意見進行分析，認為有道理的可以進行補充，力求自身觀點完整清晰。最后一步，教師作為整個活動的策劃人，要進行總結和點評?？梢詮陌咐幕菊擖c出發，或者點出其他的思路和探討空間。教師通過點評的方式讓學生對公共管理知識有更加深刻的認識，掌握一些實踐方面的技能。教師在實踐的過程當中，要做好經驗總結和教學問題分析，逐步完善自身的教學技能。

4結語

由此可見，案例教學法在公共管理課程教學當中發揮的作用不可小覷。所以高校教師要明確當前公共管理教學領域的方向，提高個人專業素質，對案例教學法進行研究與分析，并且逐漸應用到自己的教學活動當中，豐富課堂內容，活躍課堂氣氛，提升教學的質量，讓學生能夠在案例分析法的幫助下提升對于公共管理課程的學習興趣以及學習效果。

參考文獻

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作者:吳智鵬 單位:葫蘆島市委黨校