煤礦內控精細化管理論文

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1內控精細化管理模式框架與內容

1.1“三大流程”改造構建內控精細化管理框架

（1）作業安全控制

安全是煤礦企業的生命線。①質量動態達標。加強“雙基”建設和質量標準化建設，開展“精品工程”、“亮點工程”創建活動，提高了工程質量。分專業制定工程質量標準和操作標準，實施全方位貫標，推行班組自主安全評估、安全單元檢查表、安全確認的“三位一體”安全管理模式，特別是在生產一、二線推行員工“手指口述”活動。建立動態安全監督機制,以動態檢查為主、集中檢查為輔。②隱患閉環管理。推行礦、科室、工區、班組、個人五級隱患排查責任體系，形成檢查—登記—整改—反饋—復查的閉環管理，對排查出的隱患做到項目、措施、資金、人員、時間、驗收“六落實”，確?，F場安全。③薄弱環節治理。針對制約礦井安全的工作面安撤、頂板、機電提升運輸、零星工程等薄弱環節，通過加大支護投入，改進支護工藝、調整支護參數，加強吊裝運管理，強化施工安全措施的落實，增加工作面端頭支架支護等措施，確保了安全預控、在控、可控。④事故系統追查。運用因果分析、追查表分析、事件樹分析等方法,查找事故背后的深層次因素,并制定針對性的防范措施，防止事故的再次發生。⑤系統安全保障。堅持依靠信息化、現代化技術裝備來保障安全生產，升級完善了礦井安全避險“六大系統”，積極推進安全避險系統建設，增容改造了35kV變電所，為礦井安全生產提供了系統保障。

（2）作業效率改善

通過實施“四個優化”和一個創新，力求簡約高效，實現作業效率改善，建立簡潔高效生產模式。①優化開采模式。創新充填技術，實現綠色開采。建成了井下洗選系統，開辟了集團公司“原生矸石低成本充填置換煤炭資源”的先例，成為解決“三下”壓煤、提高資源回收率、提高創收創效能力的有效方案。創新實施了“拖掛回采工作面”開采工藝，實現了集約化生產。堅持掘進為回采服務的思想，在不影響高效施工的前提下，推行“全煤化”布置巷道，減少全巖掘進量，最大限度地提高產出率。②優化生產工藝。在全省率先使用了“側卸式溜子”，實現了端頭支護支架化、溜子與轉載機一體化。推行“掘進迎頭平行作業法”、“快速掘進工藝”、皮帶與耙裝機一體配置、運用皮帶運輸矸石等工藝，使單進水平提高了25%。③優化勞動組合。加強員工職業技能培訓，提高員工技能水平。在分析的基礎上，根據員工技能對其工作內容進行合理組合,從而提高勞動效率，構建內控精細化標準區隊和班組。④優化系統裝備。使用了綜掘機、單軌吊等新型裝備，改造建設了地面排矸系統、全自動攪拌站、中央變電所、遠程皮帶、中央泵房、扇風機房、壓風機房、污水處理及主系統遠程自動控制系統，實現了生產運行、管理控制自動化、智能化、一體化。優化了井下運輸，在井下增設矸石倉，進行雙倉配置，用皮帶代替礦車排矸，對煤矸進行分儲分運、分時段運輸，實現了運矸皮帶化、連續化，提高了運輸效率。

（3）作業成本控制

①全面預算管理。構建了以全面預算管理為核心的成本控制體系，將全面預算管理工作滲透到生產經營全過程，對各部門計劃指標、發生費用逐級歸口管控，實現了成本預算的三級量化分解、責任包?？刂?。②材料定額管理。健全完善了材料費用定額管理制度，定額內容延伸到主要生產環節、輔助環節、材料費用、維修維護費用和非生產性支出，擴大了定額覆蓋率。嚴把“材料投入、材料領用、使用考核”三道關，實行周轉性材料全程跟蹤管理，提高了機修廠維修總量和質量，加強對區隊管理、班組長等關鍵人物的考核，對費用節超部分，進行100%對等獎罰，實現了責權利相統一，全過程動態控制的“四級”責任體系。③壓縮人力成本。一方面通過調整工資分配，打破“大鍋飯”格局，實行以延米進尺、噸煤產量為核心的工資分配辦法，挖掘人力資源的最大潛能。另一方面壓縮崗位配置，積極實施減人提效工程，優化人員結構，減少富余崗位，控制總量、只減不增，實現一職多能、多崗一職。④產品結構優化。從源頭和環節上抓煤質，根據客戶需求，對煤質的水分、灰分等指標加強管理；通過技術優化改造，對工作面斷層進行科學規避，減少矸石量；合理組織工作面配采，在運輸中實行煤矸分儲分運、分時段運輸；啟用矸石倉、洗煤配煤等措施，有效提高了煤炭質量，確保了銷售銷售量。⑤內部市場化。構建了“以一個平臺為手段、以三大管理體系為基礎、以三級交易市場為主體、以五大保障體系為支撐、以十大市場為核心”的133510市場化運行框架體系，通過市場機制充分調動了各利益主體的積極性和能動性，實現了崗位增值、員工增收、企業增效“三贏”。

1.2“四大系統”提供內控精細化管理支撐

（1）企業文化

近幾年，新驛煤礦在山東能源集團“超越”文化和臨礦集團“實新”文化的基礎上，核心層精心設計、管理層積極推進、內部全體員工在實踐中自覺貫徹執行，大力加強企業文化建塑，設計展示了企業形象的視覺識別系統，形成了以本質安全、質量效益、科技創新、資源節約及和諧發展為核心的精益管理理念，最終為礦井內控精細化管理提供了思想支撐。

（2）組織機構

由全礦的14個科室，11個工區、廠，形成內控精細化管理的組織支撐，按業務劃分為生產管理類、生產輔助類和職能管理類。生產管理類機構負責生產產能提升與產品結構優化；生產輔助類機構保障煤礦安全高效生產；職能管理類機構目標則是通過加強管理實現礦井效益改善。

（3）人力資源

人力資源為煤礦內控精細化管理提供智力支持。①創新思路和方式，建立了“四位一體培訓機制”，加強職工教育培訓。暢通“管理、技術、技能”人才三通道，通過采取大學生評價機制、技能鑒定、品牌員工評比、技師高級技師評聘等形式，極大地激發了職工學習的積極性。②創新了全員業績考核運行機制，重點完善了機關業績考核，實現了考核指標量化、業務流程規范化，與薪酬分配、職務升降“雙掛鉤”，真正建立了人員能上能下、薪酬能升能降的有效激勵約束機制。③建設精細化標準班隊。內控精細化管理以組織扁平化、作業精細化、核算市場化、管理自主化為特征的精細化標準班隊為基石。創造了適合煤礦特點的班隊長管理流程，即班前講-現場接-人員合理分工-走動式檢查-現場示范手指口述-工作驗收-班后評比，切實提升了班隊現場組織水平。

（4）信息系統

信息系統為礦井內控精細化管理提供技術支持。①依托局域網資源，建立了涵蓋安全、生產、安監、調度、人力資源等方面的管理信息系統，將生產和管理的各個環節統一在集成化的信息化平臺上，消除了“信息孤島”，實現了信息共享。②安裝使用了井下安全信息管理平臺系統、應急語音廣播、視頻監控等系統，實現了井下安全信息電子化，大力提高了智能化、數字化礦山建設水平。③配置了“智慧礦山”、E礦山平臺、綜合自動化控制中心等19套先進系統裝備，礦井自動化、信息化建設及新系統、新裝備、新工藝的自主創新及應用能力全面提升，實現了生產運行、管理控制自動化、智能化、一體化。

2實施成效

（1）穩固安全生產根基，建立安全可靠長效機制。礦井連續9a杜絕了重傷及以上人身事故和重大非人身事故，零打碎敲事故得到了有效控制，安全生產根基越加穩固，安全生產形勢持續穩定。截至2014年11月15日，煤礦連續實現安全生產3573d。

（2）優化生產作業流程，打造簡潔高效生產模式。萬噸掘進率由2010年的143m/萬t降低到2014年的65m/萬t，實現了低掘進率、高回采率的源頭降本目標。2013年實現利潤1.81億元，在逆勢中保持了強勁的發展勁頭。

（3）挑戰成本管控極限，形成低成本運營體系。嚴控材料成本，2013年全年材料費用同比減少1490萬元，降幅達到18%，噸煤材料費控制到29.8元/t，創建礦以來歷史最低。2014年以來，繼續加強成本管控，材料費、電費、修理費、四項費用、銷售費用、洗煤廠加工費等在2013年的基礎上壓縮10%進行剛性考核。規范內部經濟運行秩序、推進內部市場化工作、優化產品機構、技術創新等措施，礦井成本構成比例達到最佳配置，實現了成本最低、效益最優。2013年單位成本265元/t，同比降低21元/t，達到了省內同類型礦井最低水平。

3結束語

內控精細化管理模式是一種新型的管理方式，打破和改變了煤礦企業長期形成的粗放式管理“瓶頸”，深挖企業內部潛力，把“精細化思想”滲透到安全生產、經營管理的全過程，優化改造了作業流程，實現了作業安全控制、作業效率改善、作業成本控制，釋放煤礦最大內在潛能，保證“安全有保障、產能大提升、成本最低化”，將資源和技術優勢快速轉化為經濟優勢，達到成本最低、效益效率最優，初步建立了靈活高效的內部運營機制，激發了企業內部活力，為推進安全高效型、科技創新型、綠色開采型、系統集約化、裝備現代化“三型兩化”礦井建設打下堅實的基礎。

作者:王孝里 單位:山東能源臨礦集團新驛煤礦