地區資源型企業科技人才研究

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一、加強呼包鄂地區資源型企業工程科技人才繼續教育的必要性

(一)有利于內蒙古經濟的發展

經濟的發展需要各種生產要素的投入，內蒙古經濟的發展過多的依賴于地區礦產資源的優勢，這勢必會影響經濟的可持續發展。新增長理論說明了知識和專業化的人力資本是經濟增長持續的和永久的源泉與動力。呼包鄂地區資源型企業工程科技人才極其短缺，現有的工程科技人才數量遠遠不能滿足企業及當地經濟發展的需要，而且工程科技人才能力素質偏低，尚未形成具有競爭力的人力資本，通過繼續教育可以使這些人員獲得知識技能，同時可以增加工程科技人才的數量，繼續教育投資形成了人力資本，而人力資本又促進了經濟的增長。

(二)有利于呼包鄂地區資源型企業自身發展

呼包鄂地區礦產資源的開發與利用需要大量的工程技術人才和工程科技管理人才來完成。資源的有限性加劇了資源型企業的競爭，資源環境的壓力迫使資源型企業必須發展循環經濟，在進行資源開發、產品的生產過程中要對廢棄物進行回收與利用，減少對生態環境的破壞，這無疑是呼包鄂地區資源型企業面臨的最大挑戰。唯一的出路就是企業必須實施技術的創新，而工程科技人才尤其是高層次的工程科技人才的能力水平是決定技術創新的關鍵因素，通過繼續教育開發工程科技人才的潛能，提升工程科技人才的能力，這將有利于資源型企業應對外部環境變化帶來的風險，實現企業可持續發展。

(三)有利于工程科技人才能力素質的提升

呼包鄂地區資源型企業工程科技人才多數來源于地方高等院校，工程科技人才通過大學教育學到了專業知識，培養了一定的專業技能，但這些遠遠不能滿足資源型企業的發展需求。一方面，學校的教學偏理論，而且知識的更新使得原來掌握的知識已經不能適應企業的發展;另一方面，通過實習培養了一定的實踐能力，但與企業要求差距甚遠，更高要求的研究開發、創新能力更是捉襟見肘。對企業在職工程科技人才實施繼續教育可以彌補以上不足，企業建立科學合理的繼續教育體系將有利于工程科技人才能力素質的提升。

二、呼包鄂地區資源型企業工程科技人才繼續教育現狀

(一)繼續教育戰略性不突出

戰略是企業對未來發展方向的定位，組織通過對人、才、物、信息等資源的合理利用最終實現企業的戰略目標，其中對人力資源的管理至關重要，有關學者已經提出“戰略性人力資源管理理論”。呼包鄂地區資源型企業還未完全樹立工程科技人才的繼續教育理念，在企業發展過程中忙于企業規模的擴張、多元化的發展，導致工程科技人才的培訓與開發相對滯后，這嚴重影響了企業的發展，究其原因，領導者意識淡薄，繼續教育戰略性不明確，致使繼續教育沒有發揮積極的作用。

(二)繼續教育組織機構不完善

缺乏繼續教育專門機構，一般情況下都是由企業的組織人事部門承擔，由于人員短缺，責任不明確，專業水平不足，繼續教育工作始終沒有做起來，繼續教育工作的組織、實施、監督、評價等管理工作往往流于形式，員工也覺得繼續教育重形式，根本不重視，工程科技人才參與繼續教育積極性不高。

(三)繼續教育內容不能滿足人員需求

工程科技人才屬于知識型員工，其特征主要表現為:具備專業知識與專業技能，是某領域內的較突出的人物，從事的工作具有個性化、創新性，強調工作的自主性及對自我價值實現的追求，在工作中能夠自我控制創造高績效，他們對繼續教育內容比較挑剔，能夠滿足自我需求的內容會積極主動參加，相反，培訓內容與自己的專業及興趣愛好無關，他們的參與程度就較差。呼包鄂地區資源型企業繼續教育工作中，由于缺乏專門的機構，沒有實施充分的調研，繼續教育內容往往不能很好的滿足工程科技人才的需求，嚴重影響了繼續教育的效果。

三、基于繼續教育管理的呼包鄂地區資源型企業工程科技人才開發策略

(一)樹立戰略性繼續教育理念

企業理念就是企業的價值觀，即資源型企業對繼續教育在企業中重要程度的看法，資源型企業往往看重擁有自然資源的多少，而忽視了人力資源在企業發展中的作用，或者重視工程科技人才的管理，但對工程科技人才的繼續教育沒有樹立正確的理念，沒有將繼續教育工作提升至戰略高度，使得繼續教育工作流于形式。工程科技人才是創新的主體，資源型企業應該將工程科技人才的創新素質能力的開發作為企業核心理念之一，只有這樣，才能完善工程科技人才繼續教育，實現工程科技人才的開發戰略。

(二)完善繼續教育內容體系

實施對工程科技人才的繼續教育最終應落實在繼續教育內容上，資源型企業工程科技人才崗位眾多，崗位專業要求不同，知識結構不同，能力素質層次不同，如何對他們有針對性地開展繼續教育至關重要。本文認為，應該依據通用素質能力及崗位素質能力確定繼續教育內容。通用素質能力是指企業所有工程科技人才應具備的能力素質，比如:思維能力、學習能力、實踐能力等;崗位素質能力是指崗位的工作內容對任職者的知識、能力、技能、個性特征等具體要求。企業根據自身的實際情況，組建專門機構，事前就通用能力素質設計問卷內容，通過詳細全面的調查研究了解工程科技人才繼續教育需求，確定大多數工程科技人才的一般需求及繼續教育內容實施繼續教育，之后，按照崗位序列將工程科技人才進行分類，就具體崗位工程科技人才繼續教育需求展開調查，依據崗位特點確定繼續教育內容。構建與完善工程科技人才繼續教育內容體系在繼續教育工作中至關重要，它直接影響繼續教育工作的效果及戰略性繼續教育理念的實現，同時繼續教育的內容體系應隨企業的不同發展階段而變化。

(三)建立繼續教育管理機制

建立繼續教育績效評價機制，繼續教育工作是對資源型企業工程科技人才進行培訓開發的一項管理工作，引入科學合理的評價機制有利于繼續教育工作質量的提高。繼續教育工作績效評價對象包括繼續教育工作的組織機構、工程科技人才，在繼續教育績效評價中，往往重視工程科技人才的繼續教育績效評價，而忽略了組織機構的評價，其實，繼續教育工作的計劃、組織、控制等管理工作非常重要，它在某種程度上決定了工程科技人才繼續教育的效果。呼包鄂地區資源型企業不同程度的存在管理機制不健全，缺乏繼續教育績效評價機制的情況，使得繼續教育工作重形勢，輕效果，不利于工程科技人才的開發與利用。呼包鄂地區資源型企業應將繼續教育納入工程科技人才評價體系中并且適當增大其權重，同時，建立實施繼續教育組織管理機構評價體系，提高繼續教育的管理水平。建立繼續教育長效激勵機制，人力資源管理的核心是調動員工的積極性，呼包鄂地區資源型企業對工程科技人才的繼續教育尚未建立有效的激勵機制，企業繼續教育投入較大，但未達到預期的培訓效果，關鍵在于工程科技人才主動參與繼續教育的動力不足，員工普遍認為培訓與否、企業的發展與自我關系不大，因此，應該建立長效激勵機制將繼續教育納入工程科技人才績效評價體系且與薪酬水平、晉升、職業發展掛鉤，推動繼續教育工作的開展。

本文作者：李建忠工作單位：包頭師范學院