會計監督與會計服務關系研究

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摘要：隨著我國教育改革的進一步深入，各大高校在財務管理方面所需要完成的工作變得更加繁難，其質量也對高校本身的工作和發展有著極為重要的意義。而能否做好財務管理工作，最重要的是會計工作的科學、有序進行，而作為法律明文規定的會計職責和新時展所需求的會計要求，如何處理好會計監督與會計服務之間的關系對于高校會計工作的開展是至關重要的。本文將著重分析會計監督與會計服務之間的關系，通過它們本身的異同找到一種妥善處理二者關系的方法。

關鍵詞：會計監督；會計服務；高校；關系

會計監督與會計服務本身是互不干擾的，但由于在經濟發展的大前提下，高校財務工作內容變難，相關人員工作壓力變大，再加上社會風氣的很多負面效應，使得會計監督與會計服務之間仿佛出現了巨大的矛盾。很多高校會計人員并不能堅守道德底線，對于會計監督與服務之間的關系不甚了解也不認為自己應當了解。在這種并不樂觀的形勢之下，我們應該結合高校財務工作實際，認真考量會計監督與會計服務二者的關系，將二者再度緊密結合，使得我國高校財務管理工作能夠更加科學、高效地發展，滿足國家教育事業的巨大需要。

一、會計監督與會計服務本身的含義

（一）何謂會計監督。會計監督是寫在法律明文當中的一項會計工作職能，它被寫在《會計法》當中，其職責的具體內容是對于會計具體工作進行規范、對于會計信息的內容進行保證、對高校會計工作的真實、準確以及合法作出要求。舉個例子，就是說在高校財務管理的過程中，會計人員有義務監督和審查相關工作是否在國家法律允許的范圍內合理開展，是否在高校內部制度的允許范圍內合理開展，是否有與預算不符合的地方，各種手續是否完備、齊全。（二）何謂會計服務。會計服務是在時代的發展下應運而生的對于會計工作者的一項全新要求。它要求會計人員在高校財務管理工作中，發揮自身行業特點，對各種主管部門提供詳實、具體的服務。舉個例子，這就是說會計人員在進行財務工作的同時，應該也向主管部分呈送相關的財務信息和數據，使得主管部門有足夠的資料和信息了解和考察相關高校的各項財務工作是否順利、正常進行，其主要著力點應在于會計報表、相關人員的工資發放、相關人員的稅款問題以及各種保險金的問題。

二、關于會計監督與會計服務之間的關系

（一）會計監督與會計服務在性質上的不一致性。在會計服務方面，學校相關人員的態度是影響會計服務好壞的基礎原因。在大多數情況下，學校師生對于各種財務報表，是希望在接受審核時盡快地通過。而針對會計監督，相關人員的職業技能和管理能力則更被看重，監督審查工作是十分嚴格和嚴肅的，這項工作需要找出學校財務管理的漏洞，嚴格按照法律規章辦事，這難免牽涉一些相關人員的不當行為，因此不能與需要相關人員滿意度的會計服務相適配。而會計人員如果從兩個方面同時著手，希望滿足兩方面的要求，就會顧此失彼，在這種情況下，他們的工作將遇到巨大的困難。（二）相關人員的具體情況對會計監督與會計服務關系的影響。隨著我國教育行業投資的增加，各大高校每年可供使用的教育經費也日益增長，但在這個大前提下，高校會計從業人員的數量卻并不能很好地滿足現實情況的需要。在這種局面的影響下，有限的會計從業人員很難平衡繁雜的工作。在已有的高強度工作的重壓之下，會計人員很難抽出精力完成會計服務的需要，而會計監督工作也停滯不前。在有限的資源里，會計監督與會計服務之間會爭奪空間，現有人員配置很難滿足二者同時的需要。而且，高校中的相關從業人員也還存在著其他的各種問題，比如說年齡偏高、學歷偏低等，這些問題也從某些程度上影響了會計監督與會計服務之間的關系，使二者無法兼容。（三）相關政策的具體情況對會計監督與會計服務關系的影響。在我國大規模加強科研教育投入的今天，科研創新活動的增加成為了各大高校的主流趨勢。在重視科研政策的影響下，財務人員將面臨著平衡會計服務與會計監督之間關系的重要命題。在當前情況下，高校的很多教職工擁有很多可支配的科研經費，他們對于這些經費的使用是完全自主的，會計工作人員無權對這些經費的去向做出任何干涉。因此，當會計人員對于科研經費的使用進行必要的管理時，就很難得到科研人員的滿意。而在這種局面下，很多會計人員就會消極工作，避免進行太過嚴格的會計監督。因此，可以說目前的政策導向很難讓會計人員妥善平衡會計服務與會計監督的關系。

三、關于會計監督與會計服務之間矛盾的解決

（一）加強與被服務對象之間的溝通。高校的相關財務人員，在面對一項會計工作時，應當調整自己的心態，設身處地替被服務對象思考，在進行會計服務的過程中不斷與相關人員進行積極的溝通。這樣一來，被服務對象對于會計工作的滿意度就會顯著加強，而在滿意度加強的基礎上，他們自然會對會計監督的各項工作更加支持和配合。通過信息交換和溝通，會計人員可以與被服務對象達成更加和諧的關系，因而會計監督與會計服務之間的協同工作將更容易順利開展。（二）進一步建設高校會計隊伍。進一步改善會計人員的招收制度，在相關高校增加會計人員配比，努力使財務會計人員總數達到高校員工總數的2%左右。只有招收了足夠多的會計從業人員，高校內部的財務工作才能被合理分配。而在會計人員本身素質方面，對于已有的員工，應該進行進一步培訓，提升會計人員的專業能力和綜合素質，篩選出遵紀守法、平易近人的會計工作者，使他們既能和睦地與被服務對象交流，也能鐵面無私地行使自己的監督權，這樣才能平衡好會計服務與會計監督的關系。在這兩方面的基礎上，會計工作者互相之間也應該加強溝通，形成一個團結、默契的財務工作者隊伍。（三）對于高校內部環境的整改。為了落實科研相關政策的精神，也為了高校會計工作的正常進行，對于高校內部環境和風氣的整改是勢在必行的。只有保證了高校內部資產經費的安全，保證了各項科研工作的正常開展，才能存在使得會計監督工作有條不紊進行的優良土壤。對于掌握經費的相關崗位，應該實行職務劃分的策略，使得不同人員之間相互制衡，給予會計人員更多管理權，使得他們能夠有效管理科研經費。只有這樣操作，被服務教職工的權責被細分，會計監督才能無阻進行，而相應地，會計服務也能夠最大限度滿足被服務對象的需要。

四、結語

基于以上的分析，我們發現會計監督與會計服務是一個對立統一的整體，我們必須通過各項措施，使得它們之間的對立盡量減少，這樣一來，它們之間的一致性才會被逐漸強化，它們之間的平衡才能夠被保證。

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作者:王穎 單位:常州工學院