西寧市農家樂旅游發展困境以及決策

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農家樂旅游是以城郊農村環境為依托,以田園風光和別有情趣的農家生活為特色,吸引游客尤其是都市居民前來休閑度假、觀光娛樂、體驗勞作的新型旅游活動。西寧市農家樂旅游存在時間雖然不長,但是發展迅猛,受到游客的普遍歡迎,已成為西寧市旅游經濟發展新的經濟增長點。與此同時,不可否認的是,由于西寧市農家樂旅游起步晚,發展滯后,基礎設施不完善等因素制約了農家樂旅游的發展。為了促進西寧市農家樂旅游快速、持續的發展,更好的發揮農家樂旅游在調整農村產業結構、促進農民觀念改變、緩解農村剩余勞動力等方面的作用,分析和探討西寧市農家樂旅游存在的問題及對策勢在必行。

1西寧市農家樂旅游發展存在的問題

1.1規模小,檔次低。

西寧市農家樂多在家居院落經營,地域空間狹小,活動場所受到限制,接待能力有限,不能形成規模經濟小于。有些農家樂娛樂功能不全,“農家樂”的收入主要靠餐飲,很少有唱歌、跳舞、住宿等配套的娛樂服務。

1.2消費品牌單一,缺乏特色。

目前,西寧市大部分的農家樂還處于低水平發展階段。由于缺乏合理的引導,農戶對農家樂的發展經營發誓模仿性較強,普遍存在著消費品種單一“經營方式重復”缺乏特色等問題。大多數農家樂只能提供餐飲、棋牌、卡拉OK、鍋莊舞等重復單一的娛樂活動,使游客逐步失去了對農家樂的興趣,阻礙了農家樂的長遠發展。

1.3鄉土文化挖掘不夠。

隨著經濟的發展,物質生活越豐富,人們對精神文化生活的追求也就越強烈。目前西寧市的農家樂對生態文化、鄉村民俗文化以及農業文化、地區文化的挖掘非常有限,沒有充分反映出“農家樂”旅游以“農產、鄉色、民情”為賣點的特色,城市游客的知識性、體驗性旅游消費需求沒有得到很好的滿足。

1.4從業人員素質偏低,服務質量有待提高。

西寧市“農家樂”一般都是以家庭式經營為主,從業人員大多是當地農民,由于沒有經過一定的培訓,缺乏經營管理的知識和相應的技能,服務不規范、服務質量不高的問題突出,制約了“農家樂”的發展和“農家樂”品位的提高。其次,“農家樂”經營者小農思想較重,缺乏全局和長遠規劃,急功近利,誠信服務意識差,漫天要價、拉客宰客現象偶有發生。

1.5基礎設施不完善,生態環境保護意識淡薄。

“農家樂”旅游村(點)主要建在城市郊區或農村地區。從西寧市的情況來看,“農家樂”旅游主要集中在農村地區,旅游公共配套設施普遍不足,農村生活污染比較嚴重,廁所簡陋且衛生條件比較差,影響了游客出游的熱情。

“農家樂”旅游村(點)生態環境保護意識淡薄。經過幾年的發展,普遍出現了環境退化的現象。許多地方污水處理等生態環保設施幾乎是空白,村民及經營戶環保意識不強,塑料袋及其它生活垃圾充斥鄉村的河道,恬靜的田園意境遭到破壞。部分比較成熟的“農家樂”旅游村(點)游客數量連年遞增,但由于沒有合理的環境容量控制,過重的環境負擔破壞了原有的景觀特色,造成了空氣、水等自然資源不同程度的污染,生態環境的吸引力逐步降低,不利于“農家樂”旅游的可持續發展。

2西寧市農家樂旅游發展對策

2.1抓好規劃,明確農家樂旅游發展方向和目標。

發展農家樂旅游,主體是農民、前沿是農村,如何發揮做到既追求發展速度,又避免盲目建設、一哄而上的激進行為,成為農家樂旅游健康發展的關鍵所在。從西寧市的情況來看,要按照高標準規劃、高水平建設、高效能管理和“一步規劃,分步實施”的原則,統籌農家樂旅游發展。一是創造必要條件,增加規模,擴大總量,并把旅游專業村作為社會主義新農村建設的發展模式之一,從多方面給予重點扶持。二是把發展農家樂旅游作為制定社會主義新農村建設規劃、村鎮建設規劃的重要內容,統籌安排資金和建設項目,重點改善旅游專業村的水、電、交通、通訊等基礎設施。三是在行政審批、收費和資金、技術等方面的扶持政策和推動措施,形成政府主導、部門聯動、社會參與、齊抓共促的態勢,舉全市之力把發展農家樂旅游作為發展現代服務業、建設社會主義新農村的一項重要工作,作為提升農業、致富農民、發展農村、拓展旅游的一項重要舉措抓實抓好。

2.2抓好監管,促進農家樂進一步健康發展。

明確規定發展農家樂旅游的基礎設施、人員配備、環境衛生、服務質量等方面的基本條件,由旅游主管部門按照標準嚴格檢查和驗收,合格后掛牌營業,杜絕因入門標準低而出現盲目發展、參差不齊的無序現象,為規范農家樂旅游夯實基礎。旅游、衛生、工商、環保等部門采取抽查、巡查、集中檢查相結合的方式,隨時掌握農家樂旅游經營情況,依法依規懲治提供假劣商品、欺客宰客、脅迫消費等擾亂市場秩序的行為,進一步維護消費者的合法權益,為農家樂健康發展保駕護航,全面增強農家樂旅游的生命力。在加快農家樂旅游發展的過程中,要從嚴格規范管理、加強人員培訓入手,保證農家樂旅游健康發展。成立農家樂旅游行業協會,通過行業自律,在旅游經營、市場信息、對外推介、規劃設計、客源組織、培訓服務等方面進行規范和引導,維護行業信譽,打造農家樂旅游品牌。

2.3挖掘鄉土文化,開發特色產品。

從旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素的配置看,鄉土化特征是“農家樂”旅游發展的核心優勢。西寧市各“農家樂”旅游應做足鄉土文章,充分挖掘鄉土文化,提高產品和服務檔次,加快產業升級。

“吃”,要提供綠色、有機食品,開發各類鄉土風味小吃,讓客人吃得新鮮、吃出情趣、吃出健康。“游”,要有優美恬靜的田園風光、原汁原味的鄉土建筑、醇厚質樸的民俗民風,讓游客感受到鄉村的自然之美、和諧之美、人文之美,避免把與鄉村毫不相干的外來景觀、文化移植到農村?！百彙?要提供本土生產的特色農產品,為便于游客攜帶,在包裝設計上體現輕巧、便攜、美觀?！皧省?通過富有西寧地方特色的農事活動和休閑活動,引導游客積極參與。

2.4實施生態建設,強化生態保護。

立足實際,在西寧市各級政府和有關部門的統一指導下加大道路、通訊、水電等市政基礎設施和公共服務基礎設施的建設。充分調動鄉村村民的積極性,重點進行鄉村基礎設施建設和“農家樂”旅游經營點的客房、廚房、庭院、廁所的改造。在努力創造優美舒適條件的同時,有效避免設施的過于高檔化或過于原始化。全面改善旅游環境,實現“住的舒適、行的通暢”,同時還要體現出鄉村“住”和“行”的特色?！白　?要達到外部風格傳統化、內部設施現代化。鄉村建筑是農耕文化的物化體,完整地記錄了當地農村的經濟、文化和生活的演變,是游客了解鄉土文化的重要窗口,在開發中要實行最小干預的原則,特別是對一些古建筑,要與當地村民合作保護,形成“活著的”建筑文物,逐步形成“一村一品一特色”的格局。對建筑內部的設施,要完善功能,做到舒適、整潔、衛生?！靶小?外部交通要暢通、便捷,把等級公路貫通到“農家樂”旅游村(點)。鄉村內部游覽通道不宜建又寬又直的大道,最好是生態化的景觀路,并配備經過生態化處理的停車場。村內提倡步行游覽,有條件的地方可提供牛車、山地自行車等特色交通工具。