汽車生產一致性變更管理研究

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[摘要]隨著汽車工業的發展，國家汽車各主管部門對汽車生產的管理越來越嚴格，針對汽車生產一致性的管理出臺了一系列規定，以規范企業行為。為了維護國家、社會及公眾利益，滿足法規要求，汽車生產一致性管理越來越得到企業重視，成為企業重要的管理內容之一。本文對影響企業生產一致性控制所涉及的產品標準和法規更新、產品設計變更以及零部件狀態變化等管理進行了分析，提出了管理方法。

[關鍵詞]汽車;生產一致性;變更管理

生產一致性是指實際生產銷售的車輛產品的有關技術參數、配置和性能指標，與《車輛生產企業及產品公告》（以下簡稱《公告》）批準的車輛產品、用于試驗的車輛樣品以及《機動車出廠合格證》、《車輛一致性證書》《環保信息隨車清單》等隨車文件及出廠車輛上傳信息中的有關技術參數、配置和性能指標等一致。隨著汽車工業的發展，國家汽車各主管部門對汽車生產的管理越來越嚴格，對汽車生產一致性管理出臺了一系列管理規定，以規范企業行為。雖然汽車企業按照相關規定建立了生產一致性管理體系，但在實際控制中，生產不一致的情況仍有發生。

一、汽車生產一致性管理要求

1.公告一致性。產品公告一致性是指按照汽車行業管理的要求，汽車產品通過強制性標準檢驗、汽車性能試驗合格后，生產企業向工業和信息化部申報整車、底盤等技術參數，工信部經審查、批準后的《車輛生產企業及產品公告》，產品公告是公安部門對機動車登記注冊的依據?！豆妗穬溶囆推髽I才能生產，且所生產車輛有關技術參數、配置和性能指標與《機動車出廠合格證》上的參數、公告上的參數相一致[1]。2.強制性產品認證。（以下簡稱CCC）一致性汽車產品通過強制性標準檢驗，向行業主管部門申報的整車、二類底盤，經審查、批準后頒發的《中國國家強制性產品認證證書》，獲得CCC認證證書且按規定加施認證標志的產品，在隨車文件中附帶《車輛一致性證書》才能出廠、銷售。生產的車輛技術參數、配置、性能必須與《車輛一致性證書》上的參數、申報的《車輛結構和技術參數》[2]相一致。3.環保一致性。按照國家排放標準檢測合格后的產品，應在產品出廠時，通過企業官網公開機動車環保信息，并同步上傳至生態環境部機動車環保信息公開平臺，供政府有關部門、公眾和企業查詢使用；在產品出廠時，以隨車清單的方式公開主要環保信息。生產的車輛實際裝配的環保關鍵零部件等污染控制技術與隨車配發的《環保信息隨車清單》上傳至公開平臺的環保信息相一致。

二、生產一致性控制中的變更管理

汽車生產企業根據國家對企業的管理規定及企業發展需要建立生產一致性管理體系。按照體系要求，從產品開發、零部件控制、制造過程控制等方面，建立文件化的管理規定，并按照規定的要求嚴格執行，以保證產品的生產一致性。但在企業生產經營中，相較其他因素，因標準法規變化、產品設計變更和零部件狀態變化，發生生產不一致的風險更大，需要加強管理。1.產品標準、法規變化的管理。（1）產品標準變化后新要求的識別企業無論在公告申報、CCC申報還是在環保信息公開方面，均需要提供按照國家相應標準開展的試驗、檢驗報告等資料，但隨著社會不斷發展和科技不斷進步，涉及的標準會不斷升級、修訂，國家對認證申報的材料要求也會相應變化，企業應建立及時獲得標準和法規的渠道。正確理解標準要求，是確保產品和管理滿足法規的最基本條件。企業可通過標準解讀培訓、企業內部專業人員研討、行業內交流等方法，深入理解標準新要求、實施時間等，及時采取措施，確保出廠產品滿足標準要求。如GB3847-2018《柴油車污染物排放限值及測量方法（自由加速法及加載減速法）》后，企業須按照標準要求，在2019年11月1日開始對新生產下線的每一車輛開展污染控制裝置與環保信息隨車清單內容是否一致檢查，以及OBD通訊是否正常的檢查，并按照比例開展排氣污染物檢測，及時上報檢查結論等。（2）產品標準、法規變化后生產一致性控制計劃的修訂生產一致性控制計劃是工廠為保證批量生產的認證產品的生產一致性而形成的文件化規定，包含了企業按照《強制性產品認證實施規則（汽車）》中各項標準制定的產品必要的試驗或相關檢查的內容、方法、頻次、偏差范圍、結果分析、記錄結果保存的文件化規定，也包含了按照各項標準識別出來的關鍵部件、材料、總成和關鍵制造過程、裝配過程、檢驗過程控制要求等[3]，一旦標準等發生變化，相關管理控制要求需要重新識別，生產一致性控制計劃須按新要求進行修訂[4]，并將標準變化在企業內部做好宣貫，傳遞到與之相關的員工?？刂朴媱澰跐M足國家相關標準規定的同時，須結合企業實際，確?？刂朴媱澋目刹僮餍裕髽I也需要對生產一致性控制計劃的有效性、執行情況開展審核，確?？刂朴媱澋挠行绦小?.產品設計變更的管理。企業在經營過程中，會根據行業發展和企業經營需要，對產品設計進行變更，如為符合法規/強制性標準的要求，采用新標準、新材料、新工藝、新結構，提升產品性能或降低制造成本，以及為了滿足客戶要求等原因，需要對產品實施設計變更，造成產品與原狀態不一致，除了按要求向國家相關認證部門申請變更外，企業內部也需做好相關文件、管理要求的變更。（1）及時傳遞變更信息企業應制定設計變更管理流程，明確設計變更的輸入和輸出，按照流程組織開展相關設計變更評審，避免設計變更對其他文件、輸入、輸出產生影響，涉及產品公告、CCC認證和環保公開信息的產品設計、結構參數、關鍵零部件的變更，應將設計變更信息傳遞到產品認證管理部門，并按照要求，在變更實施前向認證機構申報批準或備案，必須獲得批準或認可后，方可生產。如車輛結構參數發生改變，需及時申請公告及CCC變更；環保關鍵件的變更，需要及時向生態環境部進行環保信息公開變更等。（2）及時修改BOM（BillOfMaterial物料清單）物料清單是接收客戶訂單、選擇裝配、編制生產和采購計劃、配套領料、跟蹤物流、追溯任務、計算成本、改變成本設計等不可缺少的重要文件，設計變更時，BOM必須做相應修訂，并按照設計變更管理流程，設計部門需要修改EBOM（EngineeringBOM）數據和產品相關文件[5]，相關部門需對PBOM（ProcessBOM）的結構、零部件信息、工步信息等內容進行修訂，新件通過試裝或量試完成PPAP（ProductionPartApprovalProcess生產件批準程序）后，物料管理部門及時根據老狀態物料盤點研討Discussion情況、新物料供貨情況，啟動斷點管理流程，物料斷點通知，確定新、老物料切換時間，并做好相關切換車輛的跟蹤。（3）及時對相關崗位操作工進行培訓產品設計變更后，除了相關職能管理人員需要了解產品的變更信息外，該產品涉及的生產庫房管理人員、物料搬運人員以及生產工人、檢驗人員等，都需要了解新產品的狀態及控制要求，才能避免生產出錯，所以變更的產品投入生產前，需要對涉及的相關操作工等進行培訓，讓操作工了解變更產品的變化及控制要求、切換時間要求等，并按照技術問題處理通知書或作業指導書進行生產，確保生產一致性得到有效控制。3.零部件的狀態管理。企業在生產經營過程中，為了降低采購成本，會尋找價格更具有吸引力、質量能夠滿足要求的零部件而新增或更換供應商；供應商也會為了降低制造成本而優化工藝、改變原材料、更換下級供應商等等，可能造成零部件狀態發生變化，甚至導致零部件不符合要求，從而引起產品的生產不一致。無論是零部件的供應商發生變化還是零部件狀態發生變化，采購部門首先要提前與產品設計部門做好溝通，以便及時向認證機構申請變更或備案，獲得批準或認可后，方可按照公司流程投入產品生產。為掌握零部件的狀態變化，保證生產一致性，需要加強對供應商及零部件的監督管理。（1）開展供應商過程審核過程能力強，能夠保證產品的制造質量。有效的供應商制造過程監督管理，能夠及時掌握供應商的制造過程狀況，及時消除零部件質量問題，也能及時發現零部件的原材料/下級供應商的變化。車輛生產企業對供應商，特別是過程質量穩定性相對薄弱的供應商，可安排專業審核人員按照VDA6.3過程審核標準，從人、機、料、法、環、測等方面對供應商制造過程進行審核，及時掌握供應商制造過程的狀況，并幫助供應商對存在的問題進行分析，提出改進建議，以提升過程質量保證能力。（2）實施零部件符合性監管企業對采購的零部件在入廠時通常會開展進貨檢驗，根據零部件檢查要求完成對入廠零部件的驗證。進貨檢驗一般只是對零部件外觀、尺寸以及供方提供的質量跟單內容進行驗證。對供應商提供的關鍵零部件，車輛生產企業還應要求供應商定期提供性能試驗報告，并對報告的項目及結果進行確認；企業也可結合實際，對售后故障頻次較高的零部件、過程控制或內部管理發生變化的供應商提供的關鍵零部件等進行監督抽查，開展性能試驗、化學成分分析等，以驗證零部件的符合性。（3）定期驗證認證證書的有效性對于已獲得國家強制性認證、國家承認的自愿性認證、強制性認證產品符合性自我聲明的零部件，車輛生產企業應當建立檔案進行管理，結合企業實際，確定合理的驗證周期，對零部件認證證書是否在有效性期內，標準版本是否適當，是否已在認監委備案等進行驗證。

三、結束語

汽車的普及給人類帶來了便利，但如果產品不符合規范、存在質量缺陷，會危害人類的健康和安全。因此，汽車生產企業應嚴格按照國家法律法規要求，建立完善的生產一致性管理體系，按照規范進行法律法規、產品標準和產品設計等變更管理，加強對零部件狀態的監控，確保出廠車輛與公告、CCC和環保等的一致性。

[參考文獻]

[1]車輛生產企業及產品生產一致性監督管理辦法（工產業【2010】第109號）[S].

[2]CNCA-C11-01:2020，強制性產品認證實施規則（汽車）[S].

[3]CQC-C1101-2020，強制性產品認證實施細則（汽車）[S].

[4]王權.工程汽車機械產品生產一致性控制管理與實施淺論[J].科技經濟導刊，2019，27（24）：55.

[5]郭慶軍,李小麗,賈明亮,等.一種基于變更流程的EBOM數據變更統計機制[J].新型工業化，2015，5（8）：51-56.

作者:李龍來 單位:南京依維柯汽車有限公司