精益管理在公路工程項目管理中應用

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摘要：隨著我國市場經濟的發展，公路工程施工企業要想在激烈的市場競爭中獲得生存與發展，就必須合理控制勞動力以及施工成本，提高施工的質量；因此施工企業要積極積極轉變觀念，應建立精益管理這種現代化的管理理念，運用全新的項目管理方法及模式來提高企業的管理水平，增強企業的核心競爭力，促進公路工程建設企業的發展。目前，在應用精益管理理念管理工程項目的施工中已經取得了一定的成效，但仍需對此進行深入的分析，并擴大其應用范圍。

關鍵詞：精益管理；理念；公路工程；項目管理

隨著我國經濟的全球化發展，公路工程的建設企業在參與國際競爭中需要不斷增強其自身的競爭能力才能更好地應對新的發展形式，獲得更大的發展機遇。公路工程建設單位必須從自身的管理入手，積極轉變傳統的管理理念和模式，運用現代化的精益管理方式來對公路工程項目的施工建設進行精細化的管理，這是一種全新的管理理念，對于公路工程施工建設水平的整體提高具有十分重要的意義。在精益管理這種全新管理理念的指導下，公路工程的建設將向精益建造方向發展，特別是在開展一些對施工時間要求比較高、施工難度比較大，具有較多不確定性因素的公路工程項目的施工時，這種精益管理理念能夠發揮更大的作用。

1現代化的精益管理理念

1.1在公路工程中應用精益管理理念的相關理論

與傳統的公路工程項目管理相比，精益管理更加注重對項目進行全程的管理控制，并從價值生產、轉換以及流動這三方面來促使工作流更加穩定；并促使企業以及價值鏈的整個系統交付價值速度、可靠性以及集成效益的提高；并通過對公路工程項目進行全方位、全程以及全局性的精益管理來提高管理的水平。在精益管理中所運用的價值生產的管理理論是指生產過程也就是讓最終用戶獲得價值增值的過程，其主要強調的是轉變生產企業和用戶間的傳統關系，將企業的生產目標與滿足用戶的實際需要相結合，從而解決用戶需求與企業生產間的矛盾。精益管理正是以上述的這些管理理論為基礎，并應用于公路工程項目的實際管理工作中。

1.2在公路工程中應用精益管理理念的特點分析

（1）價值是由用戶來進行定義的，并在項目周期中實現價值的傳遞及創造。（2）將公路工程項目的設計建設與交付轉變為一個并行的過程，而傳統上的設計施工則是一個連續性的過程，其間會產生一定的浪費和重復。（3）從過去的事后控制轉變為事先控制，同時對工程項目進行全程的控制管理，從而提高了工作流的可靠性，并使生產結果具有更高的可控性。（4）公路工程的項目管理以盡可能減少浪費，創造更大的價值為精益管理的目標。（5）對管理行為的調整可以通過持續流動或者拉式等方式來實現。（6）精益管理將供應鏈管理與建筑企業、工程項目等進行了有機的融合。（7）精益管理通過綜合性功能團隊的組建來提高各參與方的合作性，尤其是加強了公路工程在建設初期的協調配合。（8）精益管理通過授權分散以及提高透明度等方式來實現決策的分散。

2現階段我國公路工程建設單位在應用精益管理理念時的主要問題分析

2.1在管理意識和理念上還相對落后

精益管理理念的建立和形成需要一個較長的時間，并需要一定的成本投入，在形成過程中還需要對其進行不斷的改進和完善，這是一個長期的過程，特別是在與公路工程項目傳統的管理模式進行轉變和銜接時也需要進行磨合，因此很難在短時間內獲得顯著的效果，建筑企業必須要要改變過去落后的管理理念，并有效解決長期與短期效益間的沖突。

2.2精益管理的評價與執行標準還不統一、不完善

精益管理這一理念在國際上的運用已經比較成熟，早在20世紀的90年代末期，西方發達國家已經針對精益管理理念進行了一系列的研究和探索，并形成了其執行和評價標準。然而我國在公路工程項目管理中運用精益管理理念的起步比較晚，目前還處于探索和發展階段，現階段的很多研究還局限在對精益管理理念進行定性表述的層面，而對執行的具體標準以及評價的統一標準還缺乏成熟的經驗。

2.3公路工程項目的各參與方在應用精益管理時缺乏協調與配合

公路工程項目的施工建設不僅涉及到部門、施工建設單位、供應商，還涉及到相應的政府管理部門，眾多的參與者在精益管理的過程中往往缺乏有效的協調配合。在公路工程的實際建設過程中，往往甲方的主動性以及主觀性都比較強，過多的干涉了具體的施工管理。同時設計部門往往缺乏與施工單位的溝通，造成設計方案與實際施工不一致。除此以外，相關規章制度的不健全，以及政府部門缺乏有效的監督管理等因素都影響了精益管理理念的應用效果。

2.4缺乏穩定的精益管理的組織和信息基礎

現階段我國的公路工程施工單位往往在組織結構上存在一定的臨時性，因此其缺乏穩定的信息基礎，在信息反饋的速度以及對各種技術信息的分析研究的滯后性嚴重影響了施工技術的更新改進，也影響了整個行業的發展。另外，管理團隊在施工現場的工作流也會受到空間條件的嚴重制約，影響了施工流程設計的透明性，也使得施工流程難以進行有效的改進。

3精益管理理念在公路工程項目管理中的實際應用

3.1應用精益管理理念對施工成本進行精益化管控

在公路工程項目管理中運用精益管理理念對成本進行控制，能夠有效的減少由于間接分配而造成的成本失真問題，從而使建筑企業所從事的一些不能實現增值的活動得以減少。另外，還可以對各種成本信息進行綜合性的分析處理。通過精益管理來進行成本控制時，需要通過科學合理的生產管理來具體實現，而應用范圍較廣的管理技術則包括可視化管理、拉式生產以及標準化管理等。

3.2應用精益管理理念合理配置施工材料、機械設備以及布局施工現場

布置公路工程的施工設備時，過去主要考慮的是施工工序的路線流程，這種布局方式會在一定程度上造成機械設備需要重復啟動、運輸路線比較長以及重復運輸等問題，實物流在施工現場呈現比較混亂的局面。因此，施工單位應合理運用精益管理理論，并根據5S標準對施工現場的人員、設備以及施工材料進行合理的布置，對施工現場的現物布局加以規范，將各種生產要素均納入到控制范圍內，這樣才能使施工現場井然有序，為施工作業的順利進行創造良好的條件，從而提高人員設備進出場的便利性和安全性，促進施工效率的提高，更好地保證施工進度。

3.3應用精益管理理念調動全體員工參與到施工質量的控制中

在精益管理理念下，要求建筑企業的全體員工都要參與到公路工程的質量管理中來，這是由于現場的施工人員是建設的直接參與者，只有對其進行充分的授權才能更好的調動其參與管理的熱情，從而實現對成本的有效控制。在管理中可以鼓勵各個工序的施工人員對施工質量進行自我檢查，從而及時發現問題并就地采取處理措施，這樣既可以提高施工的質量，而且也便于下一道工序的順利開展。

3.4應用精益管理理念與所有參與建設的單位加強協調與合作

由于公路工程在施工建設中涉及到多個參與方，而這些參與方的利益和目標并不完全一致，甚至存在一定的矛盾性，因此往往會由于相互之前缺乏有效的溝通協調而造成資金以及資源的浪費。公路工程的施工企業應在精益管理理念的指導下，加強對個所有參與方的相互配合協調，在開拓市場的過程中與設計部門、供應商以及用戶建立起良好的、穩定的合作共贏關系。同時在總包商以及各級分包商間也應加強彼此的信任，共同承擔施工中的風險，共同分享所獲得的合法利益，從而減少相互推諉責任的情況，為公路工程的順利施工創造條件。

3.5應用精益管理理念促進供應鏈的形成與完善

在精益管理理念的指導下，施工企業可以采取拉動生產的施工方式，例如，在采購砂石、水泥等物資時可以采取與供應商建立供應鏈的方式來降低采購成本，提高采購物資的質量，并減少訂購物資所需要的時間，從而有效的實現采購環節的成本控制。在采購建筑材料時要提高采購的準時性，并嚴格根據施工材料需要進場的時間進行領料，從而節約看管材料以及對工料進行二次搬運所需要的費用，同時還可以避免材料在存儲堆放時造成的損耗。這樣可以提高建筑原材料的使用效率，合理控制原材料的實際用量。

4結語

在公路的建設施工管理工作中應用精益管理理念，既是對傳統公路工程項目施工管理方式的一次重大創新，也是增強公路建設企業核心競爭能力的重要途徑，對于增加公路建設企業的經濟效益具有十分重要的意義和作用。因此，公路建設單位應積極轉變管理觀念，建立現代化的精益管理模式，全面分析現階段在應用精益管理理念開展公路工程項目管理工作時存在的各種問題，并采取有效的措施來改進和完善精益管理理念的實際應用效果，從而充分發揮精益管理理念的作用，推動我國公路建設水平和質量的整體提高。

參考文獻

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作者:關士博 單位:中鐵上海局四公司