公路工程施工項目管理探討

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摘要：在介紹項目管理內容的基礎上，探討了提高公路工程項目管理水平的措施，包括確定工程管理項目負責人、成立一個專門的工程管理機構、建立和完善公路施工企業的相關規章制度、對整個公路工程項目進行“全過程”管理控制等，以提高公路工程項目管理的水平和質量，確保工程項目的順利竣工。

關鍵詞：公路工程；項目管理；安全項目管理

有著龐大的理論體系，需要對公路施工組織進行合理分配、對人力資源進行科學優化，在確保公路工程項目高效、優質、有序完成的前提下，實現項目管理成本最小化、效益最大化。在公路工程的施工過程中，實施項目管理，需要考慮各方面的因素，做好精細化管理，從而確保項目的順利實施。

1項目管理的內容

隨著公路行業快速發展，公路工程項目管理中，其包含項目前期管理、策劃管理、招標投標管理、進度管理、投資控制、質量管理、結構施工控制、合同管理、物資設備管理及后期運行及評價管理等。項目管理的目標、內容與公路工程施工目標及具體管理內容完全契合。在公路工程管理中，引入項目信息化管理的思想，需要針對整個工程進行施工進度控制、施工造價成本控制以及施工質量控制，可實現工程項目管理信息的及時更新、平等共享，提高公路工程綜合管理質量與效益。

2提高公路工程項目管理水平的措施

在公路工程項目管理中，需通過項目管理確定公路工程項目負責人，成立工程管理機構，通過完善企業規章制度，對工程項目“投資成本”、“施工進度”和“施工質量”進行全過程控制。2.1確定工程管理項目負責人。“項目經理責任制”下，公路工程項目管理主要負責人是項目經理。但一個高素質的項目經理需掌握公路工程項目施工管理相關知識，還要了解并熟悉公路施工行業相關工程項目管理法律法規。在具體的公路項目管理實踐中，項目經理責任制是一個龐大的體系而非只有項目經理1人。它是在整個項目經理團隊指導下，對公路工程項目相關人、財、物等進行統籌、協調與管理。因此，除了上述專業知識內容外，項目經理還需具有豐富的項目管理經驗和較高思想政治覺悟等。2.2成立一個專門的工程管理機構。在公路工程項目管理中，除了需要由項目經理負責統籌管理一切事宜外，還需組建專業的工程項目管理組織機構，保證項目管理體系能夠高效運轉。因此，項目管理組織機構的主要作用是要對整個公路工程項目進行全過程監督管理。而在具體任務實施過程中，公路工程項目管理機構需要通過引導與工程監督相結合，針對項目施工組織設計、項目設計或施工檢查等環節的內容進行監督管理。在此基礎上，作為一個專業的項目管理組織機構，還要負責控制整個公路工程項目施工進度以及質量檢查。所以，項目管理機構需要具備良好的應急處置能力，當公路施工項目由于設計不當，現場實際情況改變而需要重新組織設計時，勢必會造成施工資源與施工成本的浪費，而項目施工管理機構的關鍵作用就在于組織相關技術人員重新研讀施工圖紙并組織優化設計，建立相應的施工組織機構，順利解決施工過程中已經出現或可能出現的有關問題，從而保證施工項目順利進行，以提高整體施工質量及施工項目管理效益。2.3建立健全和完善公路施工企業的相關規章制度。科學、合理及有效的施工管理規章制度是保證公路工程項目順利實施的關鍵和保障。為確保整個公路工程項目能夠有序、規范和高效進行，促進項目管理工作順利開展，還需建立健全并完善公路施工企業的相關規章制度等，為公路施工項目安全管理、文明管理以及質量管理提供有關法律依據和法規保障。（1）建立健全公路施工企業的“安全管理制度”“安全”是公路施工項目管理的“生命”和“第一要義”，設立安全管理制度的目的是要保證公路施工企業人員安全與全過程施工安全。只有嚴格按照相關安全管理制度作業及管理監督，才能避免和防范重大安全事故。因此，在公路工程項目現場安全管理過程中，項目經理需要會同公路施工企業設計、技術人員等，深入施工現場進行考察，全面、仔細研究施工技術難點與要點，學習并借鑒其他項目管理方法，制定公路施工項目管理安全生產條例，從而從安全層面設立與公路施工企業相適應的一套公路施工項目安全管理規章制度。在此過程中，還需要加強施工技術人員的安全教育培訓，從嚴管理，經考核培訓后持證上崗，獎懲分明，做到崗位職責明晰，安全管理有方。（2）逐步完善公路施工企業的“文明施工制度”除了安全施工之外，為提升企業核心競爭力，公路施工企業更不能忽視文明施工，文明施工既包括綠色施工，也包含可持續施工。所以，從項目管理角度而言，逐步完善公路施工企業的“文明施工制度”，在構建文明施工體系基礎上，可實現安全施工，從而節省企業工程投資，降低對施工相關原材料、設備、物料的損耗和浪費，同時還可為公路施工企業創建良好的施工氛圍和施工環境，激發施工人員創造和創新積極性，創造更多社會效益及經濟效益。2.4對整個公路工程項目進行“全過程”管理控制。對公路施工項目進行“全過程”管理控制，主要包括對施工進度、施工成本以及施工質量進行控制。首先，在公路工程項目施工進度控制時，通過項目管理，可要求企業相關人員嚴格按照施工設計圖紙進行施工，對施工進度進行監督，可及時發現施工現場問題，并及時糾正施工計劃與施工實際任務之間的偏差。若計劃施工進度與實際施工進度偏差較大，可盡快調整施工計劃；若偏差較小，可在保證施工質量前提下適當加快施工進度，由此可確保施工項目能夠在預期計劃內完成，減少返工延誤成本，提高項目進度管理效益。其次，在施工成本控制中，通過項目管理可優化施工資源和施工組織設備，實現資金以及人員、組織的合理分配與投入，由此在大致了解公路工程單價及總價構成情況之下，合理調配與優化生產資源，動態調整和控制流動資金，減少施工成本浪費。此外，在施工質量管理中，項目管理人員應加強對施工隊伍的安全教育及素質教育培訓，強化其專業技能及施工質量意識，并形成良好的內部互相監督機制。通過全過程管理，采用外部監督與內部監督方式查找問題，實現工程項目零失誤和零事故。

3結語

公路項目管理的核心是要通過人力資源、物力資源和財力資源之間的相互協調與分配，通過安全施工管理、文明施工管理，在保證公路施工總體質量前提下，實現綜合效益最大化的目標。通過公路工程項目成本管理、進度控制與質量管理，能夠有效提高施工管理效益，節約成本造價。

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作者:賈艷紅 單位:河北德鑫工程監理咨詢有限公司