高校學生管理法治化解析

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摘要：高校學生管理法制化是社會主義法制化進程中的重要內容，從高校學生管理現狀上看，其法制化的程度需要進一步加深，對學生管理法制化的有效踐行途徑需要不斷探索。本文首先詳細分析了高校學生法制化管理中存在的法制管理流于形式、相關管理工作沒有得到足夠重視和學生自治組織功能失效等問題，然后針對問題提出了健全管理體系、強化法制管理觀念和提升學生自治組織功能等具體的解決方法。

關鍵詞：高校管理；學生管理；法制化管理

關于高校法制管理踐行不善的代表性實例是某高校本碩連讀學生對“由于考試掛科等行為導致被學校降為本科生”的處理不服而將學校告上法庭并勝訴。該案例反應了高校管理過程中的學校對學生管理主觀性強和法制性管理意識弱的特點。隨著高校規模的擴大和社會法制化的完善，學生管理工作要向法治化的方向努力。

一、高校學生管理法制化中存在的主要問題

1.學生管理法制化流于形式。在大多數高校中，學生管理法制化工作的開展一直在進行，相關的法律法規的普及和學生自治組織等相關的宣傳手段和相關的職能機構都存在，但是在處理具體的學生問題時的依據和處理方法常常游離在法律之外。對學生管理工作進行規范的相關法律法規并沒有起到應用的作用，學生在對自己的合法權益進行保護時，在校內也找不到有效的職能機構。整體上，高校學生管理依舊沿用傳統管理方式，法制化管理的相關職能部門形同虛設，基本不發揮應用的作用。

2.學校實際工作中輕視學生管理法制化。學生管理工作方法陳舊，相關工作人員的法律意識淡薄，這與學校對法制化管理學生的工作重視程度不夠。學校擴招和高等教育普及增加了學校的教學管理和教務管理工作量，學生個性差異和學校管理的陳舊對學生管理工作提出了新的挑戰。運用相關的法律工具對學生的行為進行管理，能夠對學生的行為起到很好的規范作用；同時也避免了相關工作人員徇私舞弊的弊端，能夠將學生管理工作進行的十分透明。法制化進行學生管理，最終會將人對人的管理逐漸過渡到制度和法律對人的管理，提高師生的法律素養，有利于學校各項工作的開展。因此，學校輕視學生管理法制化工作的開展，會阻礙學校的建設工作，學校應該對學生管理法制化工作的開展和落實予以足夠的重視以便于法制化校園的實現。

3.學生自治組織的調節協調作用失效。學生自治組織本是對學生權益進行保護的職能部門，對學生的管理工作起到監督管理作用，對校園中發生的沖突和具有爭議的問題進行協調解決。但是現有的學生自治組織是學校對學生管理的重要工具，學生自治組織對學校的相關校規校紀進行宣傳和執行，對于學生的建議反饋和意見的提出，很少有效地與學校相關部門進行協調以滿足學生對自己權益的保護。從這個層面上分析，學生自治組織應有的一定程度的救濟功能基本上沒有有利于實現的人文環境。

二、高校學生管理法制化的有效實踐途徑

1.建立健全學生管理法制體系。學生管理法制化與其他活動的實行是相同的，需要有完整的實行計劃以保證活動的順利進行，同時需要對工作的各個環節安排專門的工作人員來執行，從而建立法制化學生管理體系，進而使得在工作的進行中，每位工作人員都有法可依，有相關的工作條例對其工作進行指導，對于其工作的上下游有明確的單位對其工作進行對接。這樣可以做到與傳統不同的新的法制化學生管理工作的開展，能夠做到工作處理程序明確，工作內容上能夠各司其職，從而保證管理工作開展的順利性和有效性。

2.加強對教職員工和在籍學生的法制觀念。盡管一定程度上學校未對法制化管理工作進行有效地監督和指導，但是關于相關的法律法規和工作方式更換方面的工作還是進行了。如果相關的教職員工對這些文件進行了深入學習，并且結合自己的實際工作進行研習，其工作方式和工作質量本應該會有所改進。如果學生對相關的法律法規進行了解和研習，并且對學生管理工作的失當之處進行自我權益維護，會推進法制化管理的進程。法制化學生管理工作流于形式是管理者和被管理者雙方面法律意識淡薄共同作用的結果。學生提高對法制化管理的需求，能夠推進工作人員法制化管理工作的開展。因此，學校要加強對全體教職員工和學生的法制化管理理念的樹立，對相關的工作人員進行培訓考核，從而讓學生管理工作遵循相關的法律法規，進而經過法律指導來實現管理方式的升級和管理效力的提升。

3.引導培養學生自治組織的調節協調作用。學生自治組織是學校對學生進行管理的有力工具，同時也是學生對學校建設工作獻計獻策的建議反饋機構。學生自治組織要明確自己的組織職能，對于學校制定的工作條例和學校賦予的權利要進行有效的運用，同時對學生反饋的科學合理的建設性意見要與學校相關管理部門進行研究，從而滿足學生的需求，同時要提高管理的時效性。對于學生自治組織功能的實現需要學校出臺相關政策和明確工作范疇以及分清權利責任義務，為學生組織與學校相關管理部門的有效合作奠定基礎。學生受到自身閱歷和精力的限制，其工作能力和工作方法有待于提高，教育部相關部門要對學生自治組織進行階段性的不同形式的工作指導，規范管理工作方式和內容，從而提高其工作時效性。

三、結語

學生管理法制化的有效實踐需要高校將傳統教學和管理模式進行改進，從而充分實現學生管理的法制化，進而盡量避免相關教職員工處理學生問題時的隨意性。學生管理法制化的落實需要學校、學生、相關教育部門和國家相關的政策共同作用。學校要強化學生管理的法制化意識，對學校的校規校紀和參與學生管理的工作人員進行法律層面的調整和規范，學生要強化自己的法律意識，規范自己的行為，同時學會用法律維護自己的合法權益。

作者:袁鳳平 李金國 單位:長沙職業技術學院

參考文獻：

[1]李鑫.傳統文化思想對我國高校學生管理工作的啟示與實踐[D].天津大學,2012.

[2]李晶晶.高校學生管理法制化問題研究[D].湖南農業大學,2011.