高校多校區學生管理工作困境與對策

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摘要：眾多高校采用多校區辦學模式，雖取得較顯著成果，但在學生管理工作中面臨校園文化不融合、管理成本高、資源難共享等弊端。文章總結了多校區學生管理工作新困境的形成原因，提出多校區校園文化融合、管理協同機制建立、資源共享，交流多樣化平臺構建，以及學生自我教育等對策。

關鍵詞：高校；多校區；學生管理；思想政治教育

在國內外，隨著高等教育從精英階段步入大眾階段，高校辦學規模逐漸擴大，越來越多的高校通過建設新校區或合并等方式進行辦學實踐，多校區辦學現象越來越普遍。以美國為例，在1960年誕生了著名的多校區大學系統———加州高等教育系統。至今，美國公立高等教育系統中已有超過半數的學生就讀于多校區大學[1]，其高校學生事務已形成了較為完善的內容體系[2]?？v觀高校多校區辦學的歷史進程與現狀，多校區辦學在彌補教育資源不足、拓展新的發展空間和提高高校競爭優勢等方面都起到了較大作用，并解決了一些燃眉之急[3]。但是，基于多校區的區域特色、文化底蘊和歷史內涵等差異，高校多校區辦學給學生管理工作也帶來了諸多困擾和挑戰。通常，高校多校區辦學模式主要有三種：一是流動模式，即低年級和高年級分校區就讀的模式；二是固定模式，即不同的學院固定分布在分校區中，學生在分校區就讀至畢業；三是本研分層模式，即本科生和研究生分布在不同校區就讀[4]。教育部的2號文件《教育部辦公廳關于進一步加強高校學生管理工作和心理健康教育工作的通知》要求各地各高校要充分認識當前形勢下加強學生管理工作的緊迫性和重要性，強化育人意識，以及進一步加強學生心理健康教育工作。因此，分析上述多校區辦學模式下學生管理工作中面臨的困境，進而找出針對性的解決方法，使得學生管理工作更好地進行，促進多校區辦學取得更大更好的成效具有重要意義。

一、高校多校區學生管理工作面臨的困境

（一）校園文化融合不到位

大學校園文化作為高校所有成員在長期的教育教學、科學研究、社會服務等實踐過程中共同創造和提煉形成的所有物質與精神財富的總和，包括校容校貌、教學內容、管理制度、價值觀念、行為準則以及由此產生的一種濃烈持久的精神氛圍[5]。對于任何一所大學而言，校園文化在增強凝聚力和競爭力方面發揮著巨大作用，校園文化對學生的影響至關重要。在高校采用多校區辦學后，新校區文化往往需要重新構建，很難在短時間內形成深厚的校園文化，老校區的校園文化也難以快速融進新校區，從而導致多校區文化不融合，使學生對本校缺乏認同感和歸屬感。

（二）建設和管理成本加大

長期以來，政府對高校投入欠缺，尤其是對普通二本院校的投入。盡管這些年國家逐步加大了對高校教育投入的力度，但亦難趕上高校發展的步伐。加之高校自身積累不足，合并后的新校區基礎設施建設、辦公設備購置、校舍擴建、都需要大量的資金，導致多校區建設成本較大。并且，多校區辦學的高校由于校區相對分散，空間距離導致耗費大量交通資源，協調任務加重。教師和相關管理人員需要在交通上耗費大量時間精力，容易產生抵觸情緒，對學生教育管理都會產生不良影響。此外，新校區往往地處偏遠，周邊的環境有待規劃和建設，這也給學生的安全教育增加一定的難度[6]。

（三）資源共享困難

由于學校各個校區發展基礎不同，各校區之間空間距離等問題，分校區的師生們很難享受到與主校區相同的豐富教學資源。例如，主校區的圖書館和體育設施往往很健全，分校區由于建校時間短，辦學條件等各方面建設都有待積累。如此，多校區之間就會存在發展不均衡，難以實現學生個體發展的機會平等，從而影響學生的成長。此外，大部分高校往往安排一些年輕的、經驗不足的學生工作人員長期駐守分校區，這也在一定程度上給高校學生管理工作帶來新的挑戰。

（四）師生交流欠缺

對于多校區辦學體系下的流動模式，由于低年級的學生往往在分校區就讀，這導致低年級學生與專業老師溝通交流較少。師生間的溝通交流不足，容易使得學生對專業認識不夠全面，不利于調動學生們學習的積極性。同時，低年級學生與高年級學生交流欠缺，對就業現狀不夠了解，容易導致對就業前景缺乏自信，也會促使學生滋生不良情緒，這些都給高校的學生管理工作增添了新困難[7]。

（五）學生全面發展受限

多校區辦學按功能分類來劃分，易造成各校區科研氛圍濃淡不一，軟硬件設施完善程度差異，以及高低年級之間缺乏溝通。如此造成的校區群體構成單一，無法滿足大學生多樣性全面發展的需求，不利于調動學生的學習積極性，以及發揮大學生的創造性。多校區辦學背景下，校園文化氛圍的相對缺失和資源共享程度不高，使得學生相較于單一校區運行的學生更易產生被排斥、受委屈、失落等復雜的心態，以及對學校、學院的低歸屬感和低認同感。這些都與學生全面發展的需求相矛盾，引發各類思想和心理上的問題，給高校多校區學生管理工作提出新的挑戰[8]。

二、多校區學生管理問題的對策研究

（一）多視角加強校園文化建設，實現校園文化實質性融合

校園文化對學校發展和育人工作具有重要作用。多校區辦學，應加強校園文化建設，實現校園文化實質性融合。校園文化建設應在傳承的基礎上與時俱進，不斷發展和創新。高校管理者應抓住機遇、結合實際、突出特色，在新校區校園文化建設方面有所作為、有所創新。針對校園文化氛圍濃淡不一的問題，各校區在管理氛圍的營造上，應尤其注重加強校區文化建設，通過多種途徑加強不同校區、年級學生間的交流互動[9]。首先，各校區學院之間可以通過開展各類活動，并形成常規化的文化建設主題活動，持久地加強各校區間師生的聯系，從而幫助校園文化的相互滲透，以便增強校園文化氛圍及學生對所處高校的認同感。其次，不同校區、高低年級之間應該形成良好的互助體系，增加溝通交流，提升低年級學生對本專業的認識。最后，在信息時代下，多校區可以建立健全統一的全校網絡系統，通過微信和校園BBS等公眾平臺，對學生網絡輿論加以引導，幫助學生解決思想問題，以便新校區求學的學生實時把握院校動態，進而增強學生的歸屬感。

（二）多校區學生管理協同機制的建立

隨著多校區的發展，高校資源有限，多校區之間的利益博弈亦將越來越激烈，各職能部門之間由于功能分隔各自為政，資源浪費和內耗問題仍將繼續發生，最終導致整個學校發展受損。構建完善的協同管理機制是時展的必然趨勢。首先，高校學生管理主體間進行協同合作；其次，跨部門、跨校區管理流程的協同；最后，不同管理主體間信息資源的協同共享?？傊?多校區學生工作的協同管理系統是一個復雜的系統工程，其涉及成員、資源和過程等多方面因素之間的協調和協作。面對社會與高校發展所面臨的競爭，多校區高校學生工作需要結合學生需求與自身的辦學優勢，提高現有的人力、物力及財力的利用率，加快管理工作的流轉速度，積極開發適合本校的協同管理模式，最終實現多校區學生管理工作的高效能[10]。

（三）利用現代信息技術，建設網絡大校園，實現資源共享

隨著現代信息技術的快速發展，現代社會已經進入網絡信息時代。因此，多校區高校的學生管理工作應該不斷推進現代化建設，改變僅靠電話、手機、公文等方式進行上下聯絡的工作方法，充分利用信息技術，逐步完善校區與校區間、學校與校區間、校區內部各部門間的交流，建立一套完整的、多層面的學生管理工作網絡信息系統[11]。從而實現高校多校區資源共享，大幅度降低學生管理工作所需的成本，提高工作效率，從而促進學生管理工作進入新的臺階。

（四）構建師生、生生交流多樣化平臺

高校校園作為培養人才的主要陣地之一，教師與學生之間、學生與學生之間的溝通交流尤為重要，因此構建師生、生生交流多樣化平臺具有深遠意義[12]。首先，學校應在各校區設立教師工作室，建立良好的學習工作環境，并且定期安排一定教師開展輔導答疑，促進教師與學生進行面對面交流。利用教師良好的師德師風和精湛的專業知識去感染學生，調動學生的學習積極性。其次，加大學生群體組織的工作力度。各校區應該積極創造條件豐富群體和社團活動，增加學生之間的交流，豐富學生的業余文化生活，讓學生與學生間的交流更加廣泛深入。再次，加強學生心理健康教育指導。一方面要在各個校區設立心理咨詢室，定期開展心理教育講座；另一方面，多關注學生在網絡平臺的思想動態。例如，經常關注學生的QQ空間動態，尤其關注心理波動較大的學生動態，及時解決學業和生活上的困擾，有助于高效開展學生工作，最終實現學生的全面發展[13]。

（五）以人為本，因校制宜

高校多校區辦學背景下，促進各校區發展，應遵循以人為本的原則，真正做到因校制宜。首先，明確校區定位。隨著校區的擴增，如何有效地管理和充分地利用各校區，并發揮各校區的自身優勢，實現各校區功能的最優化，是多校區大學必須面對的難題[14]。因此，明確好校區定位才能更好地發揮其優勢。通常，校區功能定位有如下幾種模式：一、以學科為基礎的學院模式；二、以工作為基礎的職能模式；三、混合模式。其次，爭創校區文化特色。各校區一般擁有自身特色的文化氛圍。文化特色的創建，一方面可以通過建筑方式進行影響，即根據不同校區的不同定位，建設與其相適應的建筑物；另一方面，可以通過校區文化活動來培養和發展。例如，理科偏重的校區經常舉辦數學競賽、科技競賽等；而文科偏重的校區可以多開展詩歌朗誦，作文大賽等文科特色活動來體現校區的文化特色。

（六）積極引導學生進行自我教育

2004年中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》強調指出，大學生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來。加強和改進大學生思想政治教育，提高他們的思想政治素質，把他們培養成中國特色社會主義事業的建設者和接班人，對于全面實施科教興國和人才強國戰略，確保我國在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，確保實現全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉目標，確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人，具有重大而深遠的戰略意義。多校區辦學背景下，學生易產生不積極心態和對學校、學院的低歸屬感和低認同感等問題，各院校應加強對學生的引導，提升學生自我教育的能力。第一，加強學生工作隊伍建設。對多校區院校的學生工作來說，由于面對的學生往往內心更加敏感和脆弱，因此，學生工作者應淡化其管理職能，突出其引導功能，加強對學生的關注，重視對學生的人文關懷，實時把握學生思想動態，以便更好地引導學生，促進學生思考。第二，引導學生學會自我教育。雖然多校區辦學在某種程度上給學生的學習和在校生活造成一些不便，但作為成年人的學生不應一味地抱怨，而應該學會自我調節。因此，多校區辦學的高校學生工作管理者需要通過激勵機制、榜樣作用，激發學生求知的內部動力，激發學生的創造性，在不同校區間積極建立培養人才的新格局以培養充滿活力的人才[15]。

三、結語

高校多校區辦學彌補了教育資源的相對不足，拓展了新的發展空間，并且很大地提升了競爭優勢；然而也給其學生管理工作帶來了校園文化難以融合，建設和管理成本加大，資源共享困難，師生交流不暢，以及學生全面發展受限等困境。因此，高校應首先多視角加強校園文化建設，促進校園文化實質性融合。其次，需建立高效的管理協同機制；還應利用現代信息技術，建設網絡大校園，實現資源共享；因校制宜，以人為本，積極引導學生進行自我教育。多校區高校應不斷強化育人意識，把教書育人、管理育人、服務育人落到實處，形成全員、全方位、全過程育人，保障學生管理工作正常、有序和高效。

作者:周石其 陳福嬌 單位:江西理工大學西區管委會

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