淺析消防部隊預算管理

導語：淺析消防部隊預算管理一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

消防部隊預算管理是指在相關法定程序和審批下進行的部隊內部經費收支計劃，在很大程度上決定著部隊的發展和建設，控制著部隊的規模[1]。我國很多消防部隊的預算管理都是以需求為基礎的，導致預算沒有一定的計劃性，往往是遇到問題才向上級匯報，管理制度相對滯后，導致經費使用不合理。因此，當前急需解決的問題就是做到預算管理的科學性和合理性。本文從現今預算管理問題角度出發，探討提高預算管理的有效措施，以期對消防部隊預算管理起到促進作用。

一、消防部隊預算管理現狀及存在問題

消防部隊預算管理是財務部門工作的重要組成部分，關系到部隊的發展建設，如今預算管理雖然有了一定的發展，但仍然存在著許多問題。1.預算人員水平和能力有限。消防部隊財務工作人員是經費預算工作的主要執行者，因此，預算人員的水平高低直接關系到預算工作的效率。當前消防部隊預算人員水平多數較差，專業技術和能力缺乏，很多人員沒有接受過正規學校專業課程的學習，技術培訓也不到位，存在著只能做簡單地預算工作，而不能夠根據自己的知識水平進行一定的創新，對預算工作的效率有著嚴重的影響。甚至有的人員對部隊經費來源和支出依據都不明白，嚴重影響了預算工作的順利進行。2.缺乏規范的預算執行。在很多情況下，制定了一定的經費預算計劃后，卻得不到執行方面的保障，導致預算規劃流于表面，得不到切實的落實和實施。造成這種情況的原因主要是因為缺乏一定的預算管理制度，執行力嚴重缺乏。另外，預算執行責任不夠明確，責任不到人就導致無法事后追責，使得工作人員責任心缺乏，執行不到位。3.財政保障體系的缺乏。消防部隊的經費來源較為單一，主要依靠中央財政和部隊所在地區提供的業務費用兩方面。對于不同消防部隊而言，中央財政撥發的費用大體相同，沒有明顯差異，經費的差別主要在于各地的業務經費方面，因此，很多偏遠落后地區的消防業務經費嚴重缺乏，是導致部隊發展延后的阻礙。另一方面，因各地區經濟水平差異較大，很多部隊經費來源沒有得到財政保障，這也是部隊經費使用中突出的重要問題。

二、加強消防部隊預算管理的對策

1.加強預算工作人員的培訓管理。預算工作人員是預算工作的主體，只有加強人員的業務水平才能夠將預算工作的效率提升上去。在實際操作中，應當根據工作人員的實際水平進行培養，主要針對預算工作的專業知識等方面進行培養。工作人員在加強個人業務水平后，可以參考其他部門的預算經驗，結合自身的特色建設一套適合自身發展的預算體系。在培養工作人員的業務水平時，同時進行責任意識方面的培養，使得工作人員認識到預算工作的重要性，提高其工作的積極性，明確自己的工作任務，責任到人，才能夠進一步打好預算工作的基礎。2.預算執行工作的強化。預算管理中，不僅要加強工作人員的預算能力和水平，打好預算的基礎，另外重要的一方面在于強化預算的執行工作，只做預算而缺乏有力的執行，預算則成了“紙上談兵”，沒有起到任何實際作用。加強預算工作的執行可以依靠以下幾點：首先，根據國家的相關標準，結合部隊實際情況進行經費的相關安排和管理，保證必要的經費及時到位；第二，當出現經費支付超出限制時，要即刻停止撥款，進行詳細的核查，確保經費使用合理后再次撥款；最后，經費下撥后，不能放任不管，應當派專人定期核查，檢查經費使用情況及項目進展情況。3.提高預算的科學性。以往的消防部隊預算管理較為粗放，不能滿足現今的預算管理要求。因此，對預算人員工作態度的提高、意識的轉變都十分重要，應當去除老舊管理思想，將預算管理工作進一步細化，使之符合規范化、科學化的要求，從而提高預算管理的有效率。消防部隊預算管理工作的具體細化方法應該遵循以下幾點：其一，部隊的經費預算工作應當嚴格遵守國家的相關政策和法規；其二，預算的精細化要根據部隊年度工作任務和建設計劃來進行，盡量符合實際需求，做到費用到位，資金即不出現閑置情況也不能有浪費；其三，部隊經費預算在制定時應當符合黨及政府的決策，符合預算編制。4.提高預算的透明度和約束力。消防部隊的日常工作任務繁重，主要是應對社會各種突發事件、重大事件以及大活動與公共安全事務等，這些事件都需要消防部隊及時、迅速趕赴現場，開展救援及工作。這些各種各樣的工作與經費預算有著復雜多樣且直接的聯系，執行預算的“剛性”與部隊任務多樣性的“彈性”就會產生矛盾[2]，如果處理中出現問題，則會直接導致部隊的戰斗力下降，給社會和人民群眾帶來損失。因此，更加科學的預算管理和預算編制是消防部隊所需要的。在日常執行中，要做到嚴格遵守規范的程序編報預算，做到數據準確、程序合法、內容完整、情況真實，將全面規范、公開透明、紀律嚴明貫穿于預算執行的全過程。

三、結語

在當今社會形勢飛速發展的情況下，各個工作崗位的工作任務都有了更進一步的明確和細化，因此，黨和政府以及社會廣大人民群眾對消防部隊的要求也有了更進一步的提高。為了保證消防部隊在執行各項任務時有良好的戰斗力，需要對其物資供應和經費使用有更好的保障，這就要求單位做好年度預算，提高資金的使用率，將資金用到刀刃上。在這種形勢下，要求財務管理人員積極提高個人業務素養，提高預算管理的認識，順應社會需求的發展，以更高的責任感完成消防部隊的財務預算管理。另外，預算操作和執行也應當更加透明化，給予其一定的約束力，完成好資源配置，從而提高部隊的戰斗力和凝聚力，打造一支優秀的作戰隊伍，完成黨和人民賦予的責任，為社會的發展保駕護航。

作者:胡宗紅 單位:河南省開封市消防支隊后勤處

參考文獻：

[1]劉志強.消防部隊經費預算管理工作探討[J].武警學院學報,2014(7).

[2]田學明.關于提高消防部隊預算執行力的思考[J].湖北經濟學院學報,2014(6):53-54.