畜牧獸醫技術管理現狀及措施

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摘要:如今，我國基層畜牧獸醫技術管理體制在運行過程中是借助行政手段開展的，也就是將獸醫的工作分成不同的內容，有針對性地進行合作防治的管理體制。但是，這種方法已經無法滿足如今畜牧業的發展需求，因此，做好技術管理體制的改革工作勢在必行。鑒于此，本文結合基層畜牧獸醫技術管理現狀，就管理體制改革提出幾點建議。

關鍵詞:基層；畜牧獸醫技術；管理體制；改革

當前，我國普遍采用行政手段來配合基層畜牧獸醫技術管理工作，通過把畜牧獸醫分為不同部分從而實現合作防治的管理制度[1]。然而，隨著社會的進步和發展，一些地區已經開始進行基層畜牧獸醫技術管理體制改革，這必將成為我國畜牧業大力發展的不竭動力。要想實現對基層畜牧獸醫技術管理體制的有效改革，首先要清楚掌握其運行中存在的問題。

1基層畜牧獸醫技術管理現狀

畜牧業的發展需要獸醫的支持，獸醫的管理水平及專業技術直接決定區域養殖業的發展情況，特別是對于縣級及鄉級畜牧獸醫的管理，更能直接影響區域農業經濟的發展及穩定程度。但是，現如今很多基層畜牧技術管理體系存在一些問題[2]。1.1管理體系不健全?；鶎拥貐^的畜牧獸醫管理機構中，使用最多的管理形式是部門管理，由于受到人員數量及財務能力的影響，無法完成分區域、分方向及分項目進行管理，因此日常管理工作開展過程中很容易出現相互交叉、相互干擾的現象，一旦有管理事故產生，一般需要花費很長的時間進行梳理，才能將具體的責任人找出來，才能降低事故發生率，提高管理工作效率，從而推動畜牧業的發展。1.2管理職責不明確。目前，我國畜牧獸醫技術管理職責劃分不明確，畜牧獸醫技術管理工作不夠集中，不同管理部門的管理方法不同，從而無法統一執行畜牧獸醫技術管理體制，最終導致基層畜牧獸醫技術管理效果不佳[3]。1.3缺乏嚴格的法律支撐。制定完善的制度需要有相關的法律法規作為支持。但是，由于我國在畜牧獸醫領域制定的相關法律法規比較少，并且目前的法律法規缺乏相應的指導性，在此背景下，很難支持畜牧獸醫技術管理體系的形成。1.4畜牧獸醫缺乏創新。在社會不斷發展的過程中，人們的生活水平有了明顯的提升。面對這種現象，畜牧業的工作人員需要緊跟時代的發展步伐，制定新的工作任務，不斷創新技術管理體系[4]。但是，目前面臨的現象是工作人員安于現狀，而且其思想觀念比較陳舊，缺少一定的創新意識，影響了技術管理工作的革新。

2基層畜牧獸醫技術管理體制改革措施

2.1科學合理地配置管理機構。首先，要健全獨立的機構管理制度，規范管理機構的掛靠機構，盡量減少掛靠機構，確保管理機構獨立運轉。其次，要協調和聯合各個工作部門，使其團結協作，并嚴格實行責任追究制度。最后，要明確崗位職責，實施相應的獎懲制度，促使畜牧獸醫行業良性發展。2.2完善基層畜牧獸醫技術管理的相關法律法規。國家應制定相關的法律法規，各級畜牧獸醫部門之間聯合制定行業管理規范，并找到現有法律法規、行業規范沒有約束到的地方，根據本地實際情況，形成有特色的畜牧獸醫技術管理體制，使其行業的管理制度更加規范?？傊?，從國家到地方，形成上中下層次、前中后階段分明的法律法規體系。2.3完善基層創新激勵制度。創新力是當下社會各個領域中的核心競爭力，只有提高基層畜牧獸醫技術工作人員的創新積極性，才會提高他們的技術水平，為畜牧業發展提供保障。而激發基層工作人員工作積極性最有效的途徑是建立創新激勵機制，對有突出貢獻的人員和技術創新人員等進行物質、精神上的獎勵。2.4在穩定中求發展，在改革中求完善。我國基層畜牧獸醫服務站大多建于20世紀50年代，經過多年的努力，目前形成了較為完善的市縣鄉村四級服務網絡。基層畜牧獸醫常年在沒有經費、設備簡陋、收入低微的條件下鉆牛棚、爬豬圈、打防疫針、搞檢疫及看病行醫，他們在防疫滅病、保障畜牧業發展、為人們提供豐富的畜產品以及促進國家經濟發展中功不可沒。但是，目前我國基層畜牧獸醫隊伍存在很多弊端，尤其是在經濟欠發達地區，許多基層站機構臃腫，必須進行改革。但改革的前提是必須保持穩定，必須在穩定中求發展，在改革中求完善。

3結語

做好基層畜牧技術監管機制的改革工作，是時展的必然要求。因此，相關工作者對于該項工作一定要予以重視，并且應充分結合實際情況，積極制定切實可行的策略，確保我國畜牧獸醫行業實現可持續發展。

參考文獻

[1]李萌，楊靜.基層畜牧獸醫技術管理體制改革的創新與對策[J].今日畜牧獸醫，2017（8）：45.

[2]買買提明•阿布拉.基層畜牧獸醫技術管理體制創新策略[J].當代畜禽養殖業，2017（8）：63.

[3]陳紅彥.基層畜牧獸醫技術管理體制改革的創新與對策[J].湖北畜牧獸醫，2017（7）：36-37.

[4]張青.基層畜牧獸醫技術管理體制的改革思考[J].農業工程技術，2017（17）：71.

作者:多杰 單位:青海省甘德縣畜牧業獸醫站