小議煤炭工業對城市規劃的影響

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1煤炭工業城市建筑設計及城市發展規劃的基本內容

1.1煤炭工業城市建筑和城市規劃發展的基本概念煤炭工業城市形態的形成，離不開城市建設，而城市建筑又是城市居民生活的重要載體，不管是城市規劃還是說城市建筑設計，都是城市風格及城市形態的實際反映。城市在發展過程中，要想有所變化，就必須要在城市面貌上進行改變，主要包括城市的基本設施建設、城市街道建設及城市住宅和商用建筑等。城市建筑設計者及城市發展規劃者，必須要做好交流溝通，認真做好本職工作，因為二者之間有著密切聯系，城市建設不僅僅只是建造一些實際樓房，更重要的意義在于，城市建設凝結著這一時期人們的城市文化和城市的精神風貌。城市規劃既要滿足實際建筑設計的需要，又要考慮到城市建筑的合理性及科學性，通過二者有機結合，才能促使煤炭工業城市獲得更好的發展。1.2煤炭工業城市實際建筑及城市規劃發展的依據原則（1）堅持以人為本。隨著現代經濟的飛速發展，城市建設改革開始不斷深化，在城市功能更加全面的同時，還需要考慮到人文關懷及城市人文精神風貌。要想做到以人為本，最主要的工作有2點，一方面要提高人們居住環境的質量，另一方面要完善居民的商業配套設施。此外，在城市發展建設過程中，一定要重視保障和維護民生問題，以此來促進城市的進一步發展，要通過實際改善民生的措施，來促使發展方式的轉變，推動煤炭工業城市的協調發展。具體來講，要從城市建筑設計到城市發展規劃的每一個環節及每一個細節之處做起，要從城市居民最關心的民用住宅建設到教育、文化及體育設施的建設，再到社區的民用設施及城市中的公共廁所及菜市場等服務設施，進行合理科學的規劃，嚴格按照城市建設標準來進行實際建設。通過這些有效的規劃建設，不僅可以提高城市的載體功能，也可以大大提高人們的生活質量。（2）強調城市建筑設計整體布局的合理性和科學性，要不斷完善城市生態系統的實際類型，努力提高城市生態系統的水平，不斷提高城市的總體功能。要遵循節能、環保、無污染的原則，來進行實際建設，在實際設計規劃時，要努力做到城市建筑布局合理，聯系煤炭工業城市的實際情況，考慮到城市的地理位置及實際地質特征，以此來更好地促進城市長遠的發展。

2煤炭工業城市建筑設計及城市規劃發展的現狀

2.1城鄉交錯分布的格局對于我國很多煤炭工業城市來說，由于其發展起來是靠著煤炭資源而一步一步發展壯大的，加上城市的實際空間布局比較分散，這就導致了城市中心地段和各個煤炭礦區之間的距離比較遠，在這距離之中又夾雜著大面積的農耕地及鄉村等非城市文化地域景觀，這樣也就形成了煤炭工業城市的成鄉交錯布局。2.2城市空間布局比較分散我國大多數煤炭工業城市的城市空間布局都比較分散，具體來講主要有兩方面原因。首先是因為一般煤炭資源的分布區域都是成片分布的，而且實際面積比較大，小的有幾十平方千米，大的有幾千平方千米，這就需要劃分出很多個采礦地點，一般來說采礦點之間的距離在5km以上，這樣就形成了很多個分散的煤炭資源采礦工業點。其次，在早期煤炭工業城市發展過程中，由于人們上下班的主要交通工具是自行車，而且因為上下班的時間不能太長，這就使得城市居民的居住點一定會隨著煤炭采礦點的分布而呈分散型布局。2.3城市內部實際功能模糊化煤炭工業城市發展過程中存在很多不足之處，主要表現為我國很多煤炭工業城市在實際城市規劃中，往往只是重視形象工程，卻忽略了城市公共服務的實際功能。不僅存在缺少城市安全保障目標和災難應急方案等，還存在很多政府官員的思想上的誤區。政府官員的思想誤區，主要是認為要想快速發展經濟，就必須要不斷改進城市建設，在市級城市建筑過程中，經常出現強拆及釘子戶現象，這就使得城市居民和政府間的沖突不斷尖銳，造成了政府和老百姓之間的矛盾，不利于城市的建設和發展。對此，政府有關部門要進行積極的城市建設宣傳，要通過實際宣傳，來讓老百姓認識到城市發展規劃的實際內涵及重要意義，讓城市中的老百姓能夠自覺地參與城市規劃建設，促進城市更好的發展。

3煤炭工業城市建筑和城市規劃的具體發展措施

3.1城市建筑設計和城市規劃所遵循的原則煤炭工業城市要想獲得新的發展，就必須要改變傳統經濟增長模式，不斷創新，貫徹落實科學發展觀，實現人與自然的和諧相處。首先，要實行產能控制，逐步減少那些能源浪費比較大、沒有實際全保障的小煤礦，通過不斷的產業升級優化及實際改造，增強煤炭生產企業的優勢。其次，要合理整合煤炭資源，提高產業集中度，積極改善市場秩序，扶持那些大型煤炭企業，幫助其不斷發展和壯大。第三，要重視煤炭開發企業的實際開采技術的創新，不斷創新煤炭技術貿易體制及服務模式，創造出煤炭技術的新發展。第四，要展開煤炭資源的整體綜合開發，要遵循煤-鐵-鋼、煤-電-建及煤-電-鋁等產業鏈的發展需要，擴大發展煤炭企業的后續加工產業，以此來形成多元化、多功能的產業鏈加工體系群，促使煤炭工業城市發展的更加合理。3.2城市建筑設計和城市規劃發展的實際措施（1）要對工業布局有個整體的規劃，要嚴格按照標準進行設計，努力爭取立足于煤炭工業的實際情況和城市具體功能，做好計劃修編，進一步的完成整體規劃及分區劃分。需要注意的是，在實際規劃時，要做到適度超前，以此避免再次修改所造成的人力物力浪費。要嚴格按照相應的程序進行修編，一定要清理規劃范圍以內的違章建筑，合理利用城市中的每一寸土地，做到真正的節約用地。政府通過不斷的投入及產業實際發展，來不斷提升土地的實際價值，實現土地資源的可持續發展。需要注意的是，要切實有效的執行規劃設計，維護實際規劃的嚴肅性。（2）要規劃好居民居住區的實際布局。要想規劃好城市居民區的實際布局，就需要城市領導者不斷完善自身綜合素質，強化各方面的專業知識，來更好的促進煤炭工業城市的可持續發展。城市領導者要按照城市規劃理論，合理的布局城市整體空間，保證城市規劃的科學性，不斷增強城市綜合承載能力，加強城市規劃的實際調控力度。還需要運用城市運營知識理論，了解市政公用及住房保障和建筑市場監管等行業的實際情況，以此來增強個人綜合素質，做好領導城市發展的基礎工作。此外，還需要學習現代化城市管理知識，引進先進的政府管理理念和實際管理方式，不斷創新城市管理的體制，努力提高城市實際運行的效率，保證城市公共服務的質量和水平。基層群眾是煤炭工業城市建設和發展的根本動力，所以城市領導者必須要向基層干部群眾去學習，去向他們了解實際情況和經驗，尤其是對于那些城市居民比較重視及敏感的問題上，更需要領導者去傾聽群眾的聲音，要以人為本，了解人民的實際需求，廣泛吸取人們的建議，結合人們的智慧，切實有效地實際落實，做到學以致用，以用促學。（3）要規劃好城市的市政布局，一方面要依托城市發展的煤炭資源，擴展煤炭企業的轉型發展空間，根據煤炭上游下游產業之間的實際聯系，按照產業鏈的發展模式，發展相關的項目，或者是通過和其它具有縱向特點的企業，建立合作關系，以此來更好的實現縱向一體化，更好的促進煤炭企業產業結構的合理性。另一方面，還需要建立相應的資源型城市轉型及實際資金投入機制，不僅要發揮好煤炭及電力電能傳統產業的優勢，還要大力發展非煤炭產業，促使煤炭工業城市的經濟重心從依賴煤炭資源向更具有市場競爭的產業領域發展。（4）要搞好城市的生態布局。具體來說有三方面具體措施。首先要開展綠色開發戰略，不斷推進外部經濟的內部化發展，以此來促進煤炭資源礦產區的生態重建及環境保護。其次，要開展清潔化生產機制，大力推行清潔生產技術，嚴格要求煤炭生產企業進行清潔化生產。第三，要加強可持續化經濟發展策略，發展循環經濟，不斷提高煤炭資源的可持續發展，不斷調整產業結構，提高煤炭資源的持續利用水平。

4結語

煤炭工業城市的城市建筑設計及城市規劃發展，不僅是一項復雜而又繁瑣的工作，同時也是一項極其重要的工作，必須要引起我們的重視。基于現代煤炭工業的城市建筑及城市規劃，必須要緊緊圍繞城市實際情況，按照當地經濟發展的規劃方向，按照上面所說的實際布局體系，來科學的規劃煤炭工業城市的經濟活動，以此來有效的促進煤炭工業城市的轉型及可持續發展。

作者：楊娜單位：內蒙古科技大學