煤礦安全應急培訓分析

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1培訓課程體系建立分析

培訓課程體系分為4部分，如圖2所示。（1）事故決策提高課程體系——模擬救災推演。進一步推動煤礦安全生產工作，根據煤礦特點，結合行為科學理論，以真實的事故警示案例為依據制定事故模擬推演方案，用于礦級管理人員培訓教學中，以期提高礦級管理人員的個人素質，在礦井重大災害事故搶險救災中能夠正確決策指揮。（2）提高現場應急處置能力課程模塊。針對目前煤礦企業存在著應急管理培訓工作進展不平衡，在培訓課程體系中，需要加入現場應急處置能力課程，應急管理工作應從上層抓起，并需要編制了《煤礦安全生產應急管理文件匯編》，結合行為科學原理，從行為準則上對現場應急處置能力進行提高。（3）擴大課程范圍適應不同層次人員。煤礦區隊級管理人員是煤礦安全生產主要環節人員，是煤礦基層管理工作者，是生產一線第一責任者，在礦井發生事故時，是現場處置第一決策者。做好煤礦應急預案編制、管理、演練、培訓是提升煤礦生產安全事故應急處置能力重要手段。這充分說明了煤礦企業基層安全管理和技術管理人員應急管理經驗和專業知識嚴重匱乏，必將導致大部分煤礦企業應急管理能力低下。（4）煤礦應急預案演練課程體系。根據《煤礦安全規程》第九條規定，煤礦企業每年必須至少組織1次礦井救災演習的要求，相關課程內容必須嚴格按照《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第17號)、《生產安全事故應急演練指南》AQ/T9007-2011標準，以《煤礦安全規程》、《礦山救護規程》等為依據，并結合地方行政機構的應急法律法規。

2培訓教師管理及確定

煤礦安全培訓雖然是一種在職教育學習，但其教學成果以及學員學習效率都符合學校教學規律，在全日制教學過程中，對教師的管理，是學校教務部門最為主要的工作之一，是整個學校運行和發展的根本，所以在煤礦安全應急培訓中，對于其講師的管理尤為重要，要從前期的培訓教師的選擇，到中期的教師監督管理，以及教務人員的教學組織實施，到后期的教學質量的評價。煤礦安全應急培訓的教師確定，必須要針對煤礦企業生產的全過程進行識別，即各個工作程序和內容的分析識別，確定哪個工作環節更需要進行安全生產培訓。在識別過程中還需要把我國煤礦相關安全法律法規以及目前煤礦安全監察的動態和現實煤礦安全生產中的問題相結合。并且煤礦安全培訓要積極響應國家有關職業病防治政策，以及最新的勞動保護規定，這樣既能結合煤礦企業實際的安全培訓要求，又能把相關培訓政策性指導內容進行前期的預判分析。由于煤礦安全培訓人員的結構差異性，對于煤礦安全培訓的對象進行差異化需求分析。并且把煤礦安全培訓的個體和組織相結合，以識別整個煤礦企業的安全培訓需求。

3煤礦安全應急培訓質量評價方法

煤礦安全培訓質量的評價，在整個煤礦安全培訓環節中流程中是比較重要的，它是進行培訓效果評價的有效手段，也是進行后期煤礦安全培訓項目改正提高的措施之一。對于教學質量的評價方法，目前有多種方法，每種方法都有其一定的特征，所表征的優勢可能有一定的差別。根據煤礦安全應急培訓班的特點，主要通過3種方式對其進行教學質量的評價分析：（1）教學效果的測量與評價。這是從學生的成績上,用量化的方式,來反映教學效果的優劣,任何一種模式的教學,都可通過此法進行定量評價。這種教學質量的評價目前在各個層次的教學過程中應用比較廣泛。主要是根據學生的成績來進行量化比較，對于煤礦應急管理培訓教學成績的量化，要根據培訓教學的特點，設置適合的考核和考試方法，主要以答辯和編制相應應急預案，最后也可以進行相應課程成績考試來綜合量化處理。（2）教學問卷調查評價。教學問卷對教學質量進行評價，也是目前比較常用的教學評價方法之一，對于教學問卷的評價，必須進行側重點的問卷設計，然后設定目標值，然后對目標值進行統計分析以對教學質量進行評價分析。（3）教學質量模糊綜合評價。首先對于煤礦安全培訓的質量影響因素進行分析，在其影響因素中可以對它們進行分類，一般將它們分為2類，一類為重要影響因素，另一類為次要影響因素。其中教學計劃、師質力量、過程控制等都屬于煤礦安全培訓質量影響的重要因素。次要因素主要包括培訓需求、教學時間、學員意見等。在此分析基礎上,并通過一定的數學評價分析理論，建立煤礦安全培訓質量評價體系。根據以上分析可知，評價因素是對煤礦安全培訓質量的綜合評價集合?？梢园严鄳闹笜诉M行集合化處理，如教學條件、教學計劃、過程控制、培訓效果方面，可以運用數學集表示為：U={U}1U2U3U4（1）第二層次指標表示為：Ui={u}i1ui2⋯uij（2）評語集相當于非線性問題的目標集，即把相應的指標和結果進行對應處理，可以運用智能計算方法建立相應的評價集合模型，評語集為:V={V}1V2V3V4={優良好中及格差}（3）確定權重集一級指標的權重集為：W={W}1W2W3W4（4）二級指標的權重集為：Wi={W}i1Wi2⋯Wij（5）對于煤礦安全培訓質量評價，進行不同的指標進行評價分析，其最后所得的評價結果是有差異的，這就需要研究各個指標對煤礦安全培訓影響的強弱，即各個指標的影響權重問題。只有對各個評價指標進行權重處理，這樣才能使得各個指標的評價趨于合理化,得到因素對評語集的隸屬向量：Si=Wi∙Rj=[w]i1wi2⋯wijæèççöø÷÷r11…r1n⋮⋱⋮rm1⋯rmn（6）由模糊向量單值化可以求的評價結論：A=W•S（7）為了方便進行煤礦安全培訓質量的評價分析，

4煤礦應急培訓教學管理體系

對于煤礦企業內部的培訓中心，其應該根據煤礦企業的實際情況，并結合國家煤礦安全監察行政機構的政策動向，制定相應的培訓計劃。具體的培訓計劃要按照企業發展的規劃以及企業人員結構的特征和相關企業職工考核制度進行培訓計劃的制定。作為企業的安全培訓機構，其要對整個煤礦企業的安全培訓和安全生產負有一定的責任，必須要進行責任化管理，只有進行了責任化管理，才能夠促使企業的培訓機構加強相應的工作。并且企業的培訓機構要在企業的年度開始就制定好本年度的培訓計劃，在實施過程中也需要根據實際情況進行有效的調整變化。對于煤礦企業培訓中心所制定的培訓計劃，應該包括培訓教學大綱、培訓教學計劃、培訓的時間安排、培訓的手段以及相應的教學資源都應該進行明確化。對于培訓計劃的時間，可以進行中長期的培訓計劃的制定。（1）煤礦安全培訓中心長期培訓計劃的制定，長期發展計劃的制定是培訓機構按照所屬礦山企業發展規劃要求制定的，長期的培訓計劃其時間跨度一般較大，大部分是按照單位為年的時間進行的培訓計劃的制定。對于時間的長短，也需要著重考慮。因為如果時間過短就失去了長期培訓計劃制定的意義，而如果制定的時間過長，那么在長時間的過程中，會出現一些變化，這些變化也許不能夠合理地去預測，這樣也會給制定的培訓計劃帶來一些不必要的錯誤。（2）煤礦安全培訓中心中期培訓計劃，中期培訓計劃一般是指年度計劃的制定，即整個年度內的培訓計劃的制定，它的制定需要在長期計劃的前提下進行制定，即它要符合長期的培訓計劃要求。并且制定的中期培訓計劃要結合企業年度發展規劃或者發展目標，并且要考慮短期的培訓計劃的要求，使得中期培訓計劃銜接長期和短期計劃。（3）煤炭培訓機構短期培訓計劃的制定，對于煤礦企業短期的培訓計劃的制定，主要考慮煤礦企業短期內的人員結構變化以及國家煤礦主管部門對煤礦相關政策的動向，以及近期相關國家法律法規或者國家新的標準頒布實施的情況，尤其是國家標準規范的實施，在實施前需要進行相關培訓，這樣能夠有效地貫徹和落實煤礦企業的實施國家標準規范的能力。對于編制培訓計劃的內容可以按照以下幾個步驟進行編制：(1)首先在制定具體的培訓計劃內容時，先要考慮的是煤礦企業自身的發展規劃和發展目標，然后對企業本身的人員結構的發展，以及技術水平的現狀等都進行相應的調查研究，然后再制定具體的內容，在確定內容后，就需要制定相應培訓內容后的培訓目標，進行培訓的目標要明確，這樣才能進行高效的煤礦安全培訓，并制定相應的目標考核機制，進行合理化的考核。(2)在制定培訓內容時還需確定培訓對象，以及和它對應的培訓具體內容要求。培訓對象要和培訓內容相結合進行考慮，這需要對本礦山企業的實際生產情況和技術發展情況進行深入的調查研究才能夠進行確定。培訓對象確定后，就要根據確定的培訓內容確定培訓的時間安排，時間的長短要根據培訓內容和培訓對象的認知能力進行確定，而具體在那個時間段進行培訓，需要考慮煤礦企業自身的生產需求，因為煤礦企業培訓最好在不影響煤礦企業生產的前提下進行，如果影響到煤礦企業的生產，那么也需要把這種影響降低到最低。(3)對培訓教學人員的選擇也是進行培訓計劃制定的重要內容，首先要根據培訓的具體內容選擇相應的專業技術人員，有一些培訓內容，如理論性較強的工程技術課程可以選擇外聘科研院所的科研工程技術人員，而操作性比較強的培訓內容可以選擇本企業內部工作人員進行教學工作，而像其他一些國家規范和標準的培訓可以選擇行政機構或者高校教師進行宣貫國家標準。對于企業內部的培訓中心在進行培訓計劃時也需要考慮培訓場所的問題，目前大部分煤礦企業的培訓中心都有固定的教學地點。(4)對于制定的培訓計劃和培訓內容及目標，需要通過采取一定的手段進行監控，因為在職培訓所涉及到的學員不能全日制地進行學習，所以在控制過程中首先需要制定的是相關人員的出勤率，對于出勤率可以采取相應的檢查和考核制度。對于培訓計劃實施過程中也需要進行相應的監督管理，在整個過程中進行監督管理是培訓機構教務人員的主要工作之一。在進行培訓計劃制定過程中，還需要制定相應的評估或評價制度，只有建立相應的評價和評估制度，才能夠有效保證整個培訓項目的質量和目標的實現。煤礦培訓項目的實施是培訓機構的重要工作，整個培訓機構的各個部門都需要協同工作。在培訓項目實施階段就是要按照前期制定的培訓計劃，有步驟地進行培訓工作。在培訓項目實施過程中，要按照整個培訓項目的監督和評估方法，進行有效的全過程控制管理。在我國煤礦安全監察行政機構所屬部門中也有相應的煤礦安全培訓機構，有的培訓機構還承擔對所監察的轄區內煤礦企業的安全培訓中心進行監管和管理，那么此類培訓機構的培訓計劃的制定需要和煤礦安全監察行政機構的工作動向相結合，并時刻對煤礦企業所需要的培訓要求進行調查，以制定符合市場規律的培訓項目計劃。由于煤礦從業人員的結構差異性，即煤礦管理人員和普通生產管理人員以及一線的采掘工人，并且由于煤礦行業的特殊性，需要有一定數量的特種工作人員。所以不同結構層次的人員對于安全培訓的需要，和需要培訓的內容以及其認知能力都有較大的差異。所以再制定教學計劃和培訓大綱以及考核標準時都需要根據培訓對象的不同進行合理的確定。由于煤礦生產企業屬于高危行業，所以國家安全生產監察部門對從事煤礦企業的管理人員有資格證書的培訓內容，如礦長資格證、總工資格證等資格培訓項目。對于煤礦的特種工人，也有相應的資格證書培訓，如采煤機司機證書、爆破工資格證書等。

參考文獻：

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作者:閆剛 單位:長治三元中能煤業有限公司