全民環境教育管理論文

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摘要：論述可持續發展概念的提出及提出這一概念的意義，并著重闡述了可持續發展的內涵，在我簡述我國環境教育的現狀的基礎上，提出環境教育應突出全民性特點，并著重闡述了開展全民環境教育的意義及其與可持續發展觀的結合。

關鍵詞：發展可持續發展環境教育全民

隨著社會經濟的發展，當今地球上發生了不同以往歷史的三種影響深遠的變化：其一是科技的高度發展和生產力水平的極大提高，在大大增強人們改造自然的能力的同時，也使人類的發展已經到了足以影響自己生存的程度；其二是人口的爆炸性增長使人均耕地迅速下降，地球的載荷能力已近乎極限；其三是自然資源的過度開發與消耗和污染物質的大量排放，造成大量動植物資源的消失和滅絕，并導致水污染、溫室效應、臭氧層破壞、酸雨等嚴重的環境問題。因此，提出了要走可持續發展的道路。為促進可持續發展，我國政府制定了環境保護的基本國策。環境教育作為貫徹環境保護這一基本國策的基礎工程，是隨著環境事業的發展而發展的。目前已初步形成了一個多層次、多形式、全方位的具體有中國特色的環境教育體系。

一、發展與可持續發展

“在社會主義現代化建設中，必須把貫徹實施可持續發展戰略始終作為一件大事來抓，可持續發展的思想最早源于環境保護，現在已成為世界上許多國家指導經濟發展的總體戰略。經濟的發展，必須與人口、環境、資源統籌考慮，不僅要安排好當前的發展，還要為子孫后代著想，為未來的發展創造更好的條件，決不能走浪費資源、走先污染后治理的路子，更不能吃祖宗飯、斷子孫路?！笨倳浽诘谒拇稳珖h境保護大會座談會上發表的這段話，對可持續發展作出了精辟的概括。

1995年，在黨的十四屆五中全會上，總書記正式提出了中國可持續發展的概念。1996年，李鵬總理在八屆四次人大會議上所作的政府工作報告中，把可持續發展戰略和科教興國戰略正式作為我國跨世紀發展的兩大戰略。十六大把實施可持續發展戰略，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調寫入了黨領導人民建設中國特色社會主義必須堅持的基本經驗，強調實現全面建設小康社會的宏偉目標，必須使可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

可持續發展是一處新的發展觀，它強調的是環境與經濟的協調發展，追求的是人與自然的和諧。其核心思想是：健康的經濟發展應建立在生態持續能力、社會公正和人民積極參與自然發展決策的基礎上。它所追求的目標是：既要使人類的各種需求得到滿足，個人得到充分發展；又要保護生態環境，不對后代人的生存和發展構成危害，它特別關注的是各種經濟活動的生態合理性，強調對環境有利的經濟活動應予鼓勵，對環境不利的經濟活動應予摒棄。在發展指標上，不單純用GNP（國民生產總值）作為衡量發展的唯一指標，而是用社會、經濟、文化、環境、生活等多項指標來衡量發展。這種發展觀較好地把眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益有機地統一起來，使經濟能夠沿著健康的軌道發展。因此，可以說，可持續發展是人類21世紀初期一種十分明智的選擇。

可持續發展還包含了以下幾層含義：

第一，可持續發展強調的是發展，把消除貧困當作實現可持續發展的一項首要條件，因為貧困被公認為最大的環境污染。對發展中國家來說，發展是擺脫貧困的唯一出路。目前，發展中國家正經受著貧困和生態惡化的雙重壓力，貧困是導致生態惡化的根源，生態惡化又更加劇了貧困。因此，對于發展中國家來說，第一位的是發展，只有發展，才能為解決生態危機提供必要的物質基礎，才能最終擺脫貧困、愚昧和骯臟。

第二，可持續發展認為經濟發展與環境保護相互聯系、不可分割，并強調要把環境保護作為發展過程中的一個重要組成部分，作為衡量發展質量、發展水平和發展程度的客觀標準之一。古代農業社會依賴自然環境，現代工業社會依舊依賴于自然環境，依賴于環境與資源保護，以獲得長期持久的支撐能力。這是可持續發展區別于傳統發展的一個重要標志。

第三，可持續發展還強調代際之間的機會均等。指出當代人享有的正當環境權利，即享有在發展中合理利用資源和擁有清潔、安全、舒適的環境權利，后代人也同樣享有這些權利。這一代人不能濫用自己的環境權利，不能片面地追求自身的發展和消費，而剝奪了后代人理應享有的發展和消費的機會。這一代人要把環境權利和環境義務有機地統一起來，來維護自身環境權利的同時，也要維護后代人生存與發展的權利。

第四，可持續發展呼吁人們改變傳統的生產方式和消費方式，要求人們在生產時盡量地少投放、多產出，在消費時要盡可能多利用、少排放。因此，必須把過去那種靠高消耗、高投入、高污染和高消費來刺激經濟高增長的發展模式，轉變為依靠科技進步和提高勞動者素質來促進經濟增長的新模式。因為只有大量先進的、清潔的生產技術的開發、應用和普及，才能使能耗、物耗大幅度地下降，才能不斷地開拓新的能源和新的原材料，也才能實現少投入、多產出的生產方式，進而減少經濟發展對資源和能源的依賴，減輕對環境的壓力。

第五，可持續發展要求人們必須徹底地改變對自然界的傳統態度，建立起新的道德和價值標準，把自然界不再看作是被人類隨意盤剝和利用的對象，而看作人類生命的源泉和價值的源泉。人類必須學會尊重自然、師法自然、保護自然，把自己當作自然界中的一員，與之和諧相處。如果說哥白尼發現了地球不是宇宙的中心，在文明史上具有偉大的變革意義，那么，我們現在也應該承認人類不是自然界的中心，同樣具有偉大的變革意義。

二、全民環境教育

我國的環境教育可歸納為四大部分：其一是學歷教育，全日制普通高等院校、中等專業學校環境專業培養了多層次的專門人才，以滿足環境事業對人才的需求；其二是崗位培訓和專業教育，主要是對在職環保人員進行培訓，提高環保隊伍的總體水平；其三是正規學校的普及教育，通過在高校非環境類專業、中小學、幼兒園開展環境教育，培養、提高青少年、兒童的環境意識；其四是社會環境教育，主要是通過舉辦各種形式的環境保護學習班、交流會以及新聞媒介宣傳等，增強公眾的環境意識和參與環保的自覺性。其中正規學校的環境教育和社會環境教育兩個部分相對更為薄弱，還有待進一步加強。

保護和改善環境不僅僅是靠專門從事環境保護的工作者，而是要靠廣大人民群眾。環境教育應促使人們對環境及國家對資源的利用采取一種積極的行動方式，應在不同層次以及正規和非正規的教育中，向所有人，包括兒童、青年人和老年人進行環境教育，現在傳播媒介應利用各種手段為環境教育服務。

全民環境教育應該抓住薄弱環節，針對不同的教育對象、選擇適當的內容、輔以合適的形式、方法將全民環境教育落到實處。

各級黨政領導處于經濟發展和城市建設如土地利用方式，城鄉建設規劃的實施和各種大中型工程建設等的決策地位，其環境意識直接影響到環境與經濟的協調發展，所以，在加強對各級黨政領導的環境教育時，應把可持續發展觀放到較為主要的地位，使他們認識到可持續發展的重要性，這樣有利于在快速發展經濟的同時，能較自覺地保證對環保的投入，并在新建、改建工程項目時，積極推廣技術上可行、經濟上合理、無污染的清潔生產工藝。

對企業領導的環境教育要以國家環境保護法律、法規和方針政策為重點，使其真正認識到企業環境保護的直接責任，并理解接受綠色標志產品、清潔生產、生態工業等對經濟與環境保護協調發展的重要意義，使其在企業改革中盡可能自覺地采用無污染、少污染的工藝技術，朝從根本上消除污染的方向努力。

我國農村的環境形勢也越來越嚴峻。農藥、化肥、地膜對土地的污染，亂砍亂伐、水土流失以及鄉鎮企業的快速發展，都已成為農村環境生態破壞的重要原因。因此，農村環境教育是全民環境教育的一個重要部分，也是一大難點。提高廣大農民的環境意識、增強農民對保護環境和資源的責任感，是一項長期而緊迫的任務。農村環境教育需要環保部門和農業部門等協作，結合農村經濟發展和人體健康向農民傳播環境知識，結合農業技術推廣、掃盲教育、中小學教育等，著重引導農民發展生態農業，防治鄉鎮企業污染，以保護和恢復農村生態環境。

環境保護知識是學校環境教育中需要加強的重要環節，是教育學生將自己從學校環境教育中獲得的環境保護知識和技能通過家庭生活、社會調查、社會服務等方式向自己的家人、朋友、社會各界傳播，使環境教育滲透到社會的每個角落。

三、結語

可持續發展戰略的貫徹實施是關系人類生存發展與延續的一件大事，環境保護是造福子孫后代的事業，二者是相互聯系、相互促進的。環境教育是環境保護事業的基礎工程。把可持續發展觀貫穿到環境教育的過程中，對全民進行環境教育，則可促進可持續發展戰略的貫徹實施，自身得到發展又能造福子孫后代。

參考文獻

1、張盼月、淺論全民環境教育的特點，上海環境科學

2、論可持續發展與城市發展戰略，上海環境科學

3、潘天聲，加強環境保護，實現可持續發展，安徽日報

4、唐有祺、王夔，化學與社會

5、，在中國共產黨第十六次全國代表大會上的報告