油田化工風險管理問題綜述

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一、引言

石油化工建設項目必須加強項目建設全過程風險管理，作為建設單位必須從投資、質量、進度、HSE等方面強化風險管理，特別是加強質量控制以確保將來生產不留下隱患，實現項目總體目標。一般石油化工主裝置除常規建筑工程外，主要構成有:①各種管道:通常以介質、溫度、壓力等級不同劃分為若干個管段，一個主裝置根據復雜程度不同有幾十、幾百甚至上千個管段，一個管段中包括管子、管件和各種功能的閥門以及它們之間的多種連接方式。②動設備:主要是機、泵類，如各種壓縮機、泵、離心機、過濾機、攪拌設備。③靜設備:換熱器、各種塔器、反應器(釜)、工業爐、儲存設備。石油化工建設項目的安裝工程量巨大，并且質量、進度、費用、HSE控制難度極大。從建設項目業主的角度出發，往往希望工程建設在保證安全的前提下，投資少，工期短，質量高，然而質量、進度、投資、安全四者之間的關系是相互影響和相互制約的，既相互對立又相互統一，彼此間并不是完全獨立的。采取某種措施能夠保證其中的兩個目標的實現，即表明這兩個目標是統一的關系，如降低質量可以加快進度和降低投資。如果僅保證其中一個目標，而另一個目標不能實現，則這兩個目標就是對立的關系，如為了趕工期，則質量就不能得到保證，從這個角度看，質量和進度就是對立的關系，可見，四大目標的風險管理是對立、統一的關系，不能片面地研究某一風險對某一個特定目標的影響，必須統籌兼顧。

二、投資風險控制

投資風險管理是項目風險管理的重要組成部分，投資目標的確定應分階段確定，可行性研究階段的投資估算是初步設計階段的控制目標;初步設計階段的概算是施工圖設計階段的控制目標;施工圖預算是使施工階段控制目標。石油化工建設項目投資少則幾個億，多則上百億，投資巨大，加強投資風險控制更是至關重要。石油化工工程項目投資風險控制與一般工程項目控制方法策略相同，其基本原理是把計劃投資作為項目目標額，由于各種風險的存在，勢必導致在實施過程中出現偏差，將實際支出與計劃投資比較，通過比較發現偏差并找出偏差值，在分析偏差原因即風險因素的基礎上，采取措施加以糾正。

三、進度風險控制

石油化工建設項目規模大，建設周期長，因此，項目建設受參與建設的相關各方及各種環境因素的影響十分明顯，加強實施階段的進度風險管理尤為重要。進度風險管理就是指在項目的工程建設過程中預測、識別各種風險后，制定、審核進度計劃，在實施過程中采用適當的方法定期跟蹤、檢查工程實際進展情況，與計劃進度對照、比較找出兩者之間的偏差，組織、指導、協調、監督監理單位、承包商及相關單位對產生偏差的各種風險因素進行分析與評估，及時采取有效措施調整或修改工程進度計劃。進度風險控制是一個不斷循環往復的過程，直至按計劃的工期目標既合同約定的工期如期完成。進度目標能否按期實現的前提是要有一個科學合理的進度計劃。進度控制不應僅局限于考慮施工本身的風險，還應對其它相關環節和相關部門風險因素給予足夠的重視。例如:施工圖設計、工程變更、前期手續、協作單位等。只有通過對整個項目計劃系統的綜合有效控制，才能保證工期目標的實現。因此，進度風險管理必須事先對風險因素進行調查、分析、預測對進度計劃的影響，然后編制進度計劃并實施，在實施過程中檢查實際進度與計劃的差別，對出現的偏差原因進行分析，找到風險源，采取補救措施或調整計劃，循環反復，直至項目竣工。

四、質量風險控制

由于石油化工裝置生產過程具有高溫、高壓、低溫、真空的特點，所用的原料、介質或產品本身多為易燃、易爆、有毒、有害、有腐蝕性的物質，因此，對輸送、盛裝、生產這些原料和產品的管道、閥門、設備的材料、制造及施工的要求較多，如果稍有疏漏或不慎將會造成不可想象的嚴重后果。質量風險控制措施必須充分滿足工程需要。石油化工行業及其生產裝置一旦發生事故造成的影響極大，因此，相比投資和進度而言，質量控制特別是旌工階段質量控制更為重要，必須引起項目管理人員的高度重視。施工階段的質量控制是從準備工作開始直到竣工驗收結束全過程的系統控制，可分為事前、事中、事后三個階段。事前控制是指對施工準備階段包括技術、人員、機具等方面風險因素進行識別、分析、評估、控制，保證消除或降低準備階段可能的質量風險。事中控制是在施工過程中，通過過程控制發現可能影響質量的風險因素或關鍵環節，采取必要的措施消除或降低質量隱患。事后控制是指施工完成后對于已形成的成果包括資料作最后把關。影響施工質量的主要風險因素可從(5M1E)即:人、機、料、法、環五大因素方面考慮。

在項目實施過程中，按風險因素(5M1E)對建筑、設備安裝、管道、電氣、自動化儀表、防腐絕熱、消防、暖通、給排水等工程分專業、按工序結合具體工程特點，在工序間合理地設立“質控點”，針對關鍵因素進行質量風險控制，保證施工質量，確保工程施工順利進行。

五、HSE風險控制

HSE體系按規劃(PLAN)－實施(DO)－驗證(CHECK)－改進(ACTION)運行模式建立，即PDCA模式，它是通過事前進行風險分析，確定其自身活動可能發生的危害和后果，以便采取有效的防范手段和控制措施防止其發生，來減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染的有效管理方式。危害識別、風險評價以及風險控制是HSE管理體系的核心。石油化工建設項目HSE風險因素多，如:火災、爆炸、中毒、觸電、高空墜落、高空墜物、機械設備傷害、交通事故、放射性傷害、水污染、噪聲污染、地震、洪水等等。在風險識別過程中應組織工藝、設備、安全、電氣、儀表等專業技術人員，會同具體實施作業人員如電工、焊工、儀表工、起重工、架子工以及射線探傷等人員組成的風險識別、評估小組，共同進行討論，對危害程度高、發生頻繁、超出人們心理承受能力的風險進行重點識別、評價，將施工過程中可能出現的不安全因素、危害因素，一一列舉形成HSE風險檢查表。實施階段HSE風險管理應建立健全應急管理制度、報告制度，成立應急組織、組建應急指揮中心、明確組織機構和人員的責任，制定并落實風險防范和消減措施、配備應急一定量的應急補救設施，確定明確的外援單位(醫院、消防部門等)，編制相應的HSE作業計劃、指導書，用以保護作業人員、設備、環境，體現“預防為主”的安全生產方針和HSE管理思。認真落實HSE風險防范和消減措施，如:進行安全技術交底并進行有針對性的培訓;作業人員持證上崗;施工現場設置專職安全技術人員;安設HSE告示牌及施工項目信息牌標準;現場張掛各種警示標語;按照規定為施工現場作業人員提供符合安全、衛生標準的安全防護用具，用品，定期開展應急演練。

六、結語

針對工程項目風險管理的特點，特別是石油化工工程建設項目的具體特點，分析了石油化工行業建設項目風險管理的必要性并探討了相應的風險控制的幾個方面的內容，對于提高石油化工企業工程風險管理水平具有一定幫助。