建筑施工安全管理困境及優化措施

導語：建筑施工安全管理困境及優化措施一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：本文對建筑施工安全管理面臨的困境及優化措施進行了分析，針對建筑行業暴露出來的安全管理問題制定了相應的管理對策，以期為提高建筑行業安全生產管理水平、預防和減少建筑施工安全事故的發生提供一些建議。

關鍵詞：建筑施工；安全管理；困境；優化措施

安全生產能保障人民生命安全，保護國家財產安全，促進社會經濟發展。在新的歷史時期，要想實現社會經濟發展的穩步提高，就需要重視對安全生產的管理和引導。安全事故一旦發生，都會給工程建設帶來一定的影響和損失，在影響企業效益的同時也給社會帶來不良影響。目前我國面對各企業的生產情況重點強調，企業要高度重視安全生產，保障生產過程安全順利。保障企業建筑施工安全的重點是對建筑施工的安全管理進行合理的調控，安全管理的成效直接受到人員安全意識和管理能力的影響。因此在研究建筑施工安全管理面臨的困境時，需要從多個方面和多重角度去研究管理體制，人員管理意識、管理能力，企業成本控制等原因對安全管理的影響，總結出目前工程建設安全管理存在的有關問題，并且根據這些問題提出針對性的對策，使實際操作過程中的安全管理系統更加具有實用性、規范性和科學性。

1A項目安全管理案例分析

1.1A項目工程概況

A項目（1#、8#、9#樓及地下室）工程，總建筑面積約37454.28m2，地下室建筑面積約5643.33m2。結構形式：框架剪力墻結構?；A采用天然獨立基礎和樁承臺基礎兩種。質量要求及標準：一次達到質檢部門驗收合格并完成備案。工期要求：計劃開始時間為2019年3月1日，（具體時間以開工通知為準,招標人不承擔延期開工的任何索賠），竣工驗收備案日期為2021年3月1日。施工總工期720日歷天。工期總日歷天數與按前述計劃開竣工日期計算的工期天數不一致的，以工期總日歷天數為準。

1.2A項目安全策劃實施細則

在A項目中采取了以下兩個方面的安全策劃實施細則：（1）該項目主要堅持以人為本的安全生產理念，不斷推進安全生產標準化工作，從而進一步細化到安全生產的每一個環節上，主要包括安全生產現場布置的標準化、安全生產的規范化、安全生產設備材料的標準化以及能夠在施工現場營造出較為良好的安全生產氛圍。（2）該項目團隊主要以安全部作為項目安全文明施工的主體，該部門全權管理建筑施工安全生產的全過程。其中重點包括以下幾個方面：①對各項安全管理內容制定各項規章制度；②建立一套健全的項目安全管理體系，實現零事故的安全生產目標；③加強安全生產監督，定期對施工現場存在的安全隱患進行排查；④加強對相關人員的安全培訓等。

2A項目安全管理存在的問題及問題分析

2.1安全管理體系不健全

在A項目安全管理中，從組織的建立、人員的能力等方面來看，整個施工安全管理體系還不完善，存在很多問題，亟待解決。在設立安全管理機構方面，根據對實施A項目的集團實地深入采訪所得出的信息可知，目前該集團按照住房和城鄉建設部的規定設立了總承包單位，但是總承包單位不僅沒有為所有分公司設立安全管理機構，配備各種安全管理人員，而且也沒有為分包單位單獨地成立項目安全管理部門，在這些分包單位常見的都是工程管理部門，對項目進度和質量的管理是其部門的重點工作，而安全性管理只是其部門管理的一小部分內容。甚至在項目施工的過程中，其他項目部的管理人員身兼數職，同時兼顧起生產安全管理工作，這既不能起到安全監督和安全檢查的作用，也不能對施工人員扎實開展安全教育培訓活動，甚至安全排查只是紙上談兵。

2.2安全人員的業務水平較低

目前，企業的安全工作基本上是由專職或兼職的安全人員來負責管理，而其他人員對安全工作的情況知之甚少，更不會參與安全工作。就目前從事安全管理的專職或者兼職人員來看，大部分人員業務水平不高，受教育程度大多是高中或中專文化程度，只有少部分人員擁有大學學歷，安全人員的整體專業水平與能力不高。除此之外，安全管理部門在施工過程中，沒有起到安全監督的作用，對于相關的管理制度體系也不夠健全。盡管在一些工程建設項目中已經設有安全管理機構，但所起的效果不大，在實際的工程項目建設過程中，這些安全管理機構都沒能夠按照相關規范標準，嚴格落實安全管理的各項工作，對安全管理人員的培訓還在采用傳統的培訓方式，安全培訓內容很少、不夠全面，缺乏針對性。因此，必須在管理方法上進行升級與創新。2.3安全責任不落實安全生產責任制不健全和管理職責分離是項目建設過程中安全管理成效低下的主要原因。盡管企業對于項目的建設，已經建立了相應的工作安全責任制，但是該責任制似乎形同虛設，管理人員和部門仍未履行其工作安全責任。整體來說，員工對于安全責任不夠重視。事故發生后，盡管責任單位的處罰力度逐年增加，但對事故密切相關的責任人以及部門的追責力度不夠，直接降低了員工對安全生產責任落實的重視程度。另外，安全管理的手段也是過于單一，并且較為傳統，很多企業對項目建設尚未建立職業安全與健康管理體系，所采用的管理方式過于老套，根本不適用于當前的安全管理。A項目還制定了一些規章制度，雖然辦理了“安全生產許可證”，但是已建立的安全生產體系也不是根據自身情況來建立的，完全是從其他企業復制而來，只是單純地應付檢查，根本談不上責任落實。

2.4項目對安全工作不夠重視

安全例會是在施工過程中必不可少的一個環節。根據調查的結果可以得知，目前有少量建設項目在進行施工的過程中，會每周舉行一次安全例會，安全例會的內容主要是對上周的安全工作問題進行討論與總結，并且開始制定新一周的計劃。安全例會中真正與安全管理相關的內容非常有限，甚至大部分項目沒有舉行安全例會，而是將安全例會包含在總項目會議中，對安全管理的關注度不高，重點在強調進度，預算和效率上，很少強調安全管理問題。

3A項目安全管理優化措施

3.1建立完善安全管理體制

首先，完善的安全管理體制離不開完善的安全管理組織機構。完善的安全管理組織機構（如圖1所示），能夠在安全生產管理的各個環節，明確每個人的責任，從而更好地保證安全制度的實施，一旦出現安全事故，也能找出安全生產問題的源頭，并能夠進行追責。安全管理組織機構的職責包括多個方面，主要對整個安全生產工作進行統籌協調和決策，并且對相關工作進行監督。其次，在安全管理體制中，最為關鍵的是擁有專業素質較強的安全人員。這些技術人員不僅需要熟悉掌握安全生產的相關規范，還需要豐富的安全生產管理經驗。最后，落實安全生產責任制，明確各個崗位的職責，保證施工正常有序進行，進一步提高安全生產責任，保證安全生產的質量。

3.2提高安全人員的業務水平

項目安全生產的主體是人，所以其中最為重要的是加強安全人員的培訓，提高施工作業人員的專業素養，讓工人時刻保持較高的安全警惕性。想要進一步提高安全管理水平，除了要制定相關的制度規章對施工人員進行約束之外，還要定期對施工作業人員進行安全教育和培訓，提高他們的安全意識。管理人員需要提高自身的安全管理水平，在安全生產過程中起到監督和帶頭作用。通過項目現場研究發現，項目的安全管理人員在整個項目安全生產中起到了至關重要的作用。管理人員的水平高低，是否有較強的責任心，直接關系到工人的人身安全，如果安全管理人員不夠負責，安全隱患不去處理，那么就可能造成非常嚴重的安全事故。關于安全管理人員的培訓教育，相關人力資源及項目經理需要對此進行重視，進一步提高安全生產。其中具體措施有以下幾種方式：①給安全管理人員發放安全培訓手冊和書籍，進一步豐富他們的知識，幫助他們提高安全生產管理素養，提高安全生產管理理念，提高安全生產管理責任心；②定期開展安全生產培訓會，相互交流，把其中難以處理的安全問題集合到一起，眾人共同提出相關意見，從而抓住每個安全管理的細節問題，保證項目現場安全零隱患、零事故；③時刻關注國家安全管理法律、法規、標準，嚴格按照國家和合同規定的安全標準來進行管理活動，進一步提高自身管理水平，避免事故的發生。

3.3建立完善的安全生產責任體系

健全安全生產責任體系，進一步完善安全目標考核、安全目標責任、安全目標管理等制度，將制定的安全目標落實和分解到部門以及相應的負責人，制定各種安全操作技術規范，落實各種安全制度，抓好“三級”安全教育。對目前的一些安全設備及設施進行定期維護，并且派專人進行維護管理，加大對各種安全設施的硬件投資。在建筑施工當中，安全施工是重中之重，為了讓工程施工的安全得到保證，需要對相應部門進行安全責任劃分。第一，在進行安全責任劃分時，需要分崗位、分片、分區，并在責任劃分之后進行實時的檢查監督，簽訂安全施工責任書，以避免發生安全隱患。監管部門也要加大對施工單位的監管力度，在遇到一些突發問題時，要將具體問題落實到責任人，不放過每個問題。對一些施工安全較差的單位，要進行定期的培訓，讓該單位認識到錯誤并愿意承擔起施工安全的責任。一些企業對施工安全落實比較好，可以對其進行相應的鼓勵，同時也需要提醒他們不驕不躁，主動掌握安全生產中所存在的問題，進而可以更好地進行項目檢查考核，只有這樣才能將安全管理落到實處。

4結語

目前建筑施工行業的重點問題是施工現場的安全管理問題，近年來導致安全事故頻發的主要原因是企業施工現場安全管理制度不完善、安全管理制度執行不嚴格、施工人員操作不規范等，在建筑施工管理過程中要重視施工環境的管理、施工人員的管理、施工器械的管理，重視安全生產環節中的每個組成部分，仔細排查施工過程中的安全隱患，加強施工現場的安全管理，對施工現場的質量和安全進行嚴格把控，施工人員和有關管理人員也要高度重視企業建筑安全管理，嚴格執行安全制度，從而上預防和減少安全事故的發生。

參考文獻：

[1]郭波.淺談加強建筑施工現場安全管理的要點[J].中小企業管理與科技(上旬刊),2012(9).

[2]黃敏,熊璠.建筑工程施工現場管理存在的問題及改進對策[J].中外企業家,2019(2).

[3]李杰.建筑工程風險管理——淺談危險源[J].科技風,2018(36).

[4]龍盈利,黃馨黎,李倩倩,董羽.建筑工程危險因素事故樹及安全對策[J].建筑安全,2018,33(12).

[5]任云紅.關于建筑施工現場安全管理的探討[J].河南科技,2013(12).

作者：朱巖 單位：甘肅第六建設集團股份有限公司