復式教學在邊疆教育中的作用探索

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論文關鍵詞:教育結構復式教學農村教育

論文摘要:教育發展不均衡是發展中國家教育發展的主要特征之一，其主要原因是城鄉之間的差距。它是制約發展中國家教育發展和實現教育現代化的瓶頸。我國由于歷史的原因，加之地理區位的不均衡性，導致我國基礎教育在一定程度上存在很大差異，城鎮、壩區的教育相對集中，而山區，特別是邊、窮、老、少地區的教育相對分散和滯后。要改變這種狀態，各地區教育行政部門要采取相應的措施，特別是在辦學形式方面要作出很好的思考，使不同民族的適齡少年兒童都享受到了平等教育的權利。

鄧小平同志提出:“教育要面向現代化、面向世界、面向未來?！边@是中國教育的總體目標，也是各級教育行政部門在制定階段性教育目標時應遵守的準則，是中國教育工作的綱領性指針。在黨的十七大報告中指出要“優化教育結構，促進義務教育的均衡發展”。仲共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問}>將堅持教育優先發展，促進教育公平擺在了突出的位置。促進教育公平、保障社會公平是構建社會主義和諧社會的客觀要求，只有保持教育優先發展，才能保障全體人民享受到良好教育的權利，才能為全面建設小康社會，實現中華民族的偉大復興提供強大的人才和人力資源保證。

我國由于歷史的原因。加上地理區位的不均衡性，各地區經濟社會發展存在著很大的差異，同時城鄉、區域、學校之間的教育存在著極大的不平衡性，不同群體接受教育的機會和程度也存在著較大的差距。我們要認真落實“以人為本”的科學發展觀，旗幟鮮明地將教育的公益性原則貫穿于實現教育持續、協調、健康發展之中，使教育公平得到真正的實現。

一、提高認識、優化結構、促進教育的公平

中國的歷史和現實告訴我們，我國教育均衡發展的重點在農村。隨著我國社會經濟的進一步發展，經濟發達地區已實現了普及九年義務教育，逐步達到普及高中教育的程度。但對于邊、窮、老、少地區，由于經濟發展相對滯后，加之自然環境的影響，普及九年義務教育的難度可想而知，因此，教育均衡發展就擺在各級教育決策者的面前。雖然儀務教育勘規定了建立義務教育經費保障機制，但由于居住分散，適齡兒童難以就近人學，特別是近幾年來大量的農民工進城務工，余下的留守兒童要承擔家中適當的農活和家務勞動，給他們就近就地人學帶來了極大的困難。要使他們享有教育公平的權利，真正達到實現義務教育的目的以提高他們的文化知識水平，教育主管部門只有積極采取措施，優化教育結構，強化校點建設，才能使教育得到可持續的發展。

據云南省2006一2007學年初教育事業統計，全省有完全小學14055所，教師222022人，學生4522624人，生師比例為20.37:1，小學教學點16141個，其中一點一師的就有11317個，占教學點的70.11%;而一點一師的學校中，復式教學點7098個，占一師一點學校的62.72%，占小學教學點的43.98%。其某邊疆縣2007一2008學年初綜合表統計，全縣有小學教學班1087個，學生26640人，有教師1834人，生師比例為14.53:1，平均每班有學生24.5人;有教學點157點，一師一點有77個，占教學點的49.04%，而復式教學點有48個，占一師一點總數的62.34%，與全省比例相當。在這些復式教學點中，有復式班96個，有學生1365人，占全縣學生總數的5.12%，平均每班有學生14.22人，而每個復式教學點的教師就平均肩負28.44個學生的教育教學任務，高于全縣師生比例的兩倍。從抽樣調查結果可以看出，農村教學點，特別是復式教學在教育發展中的地位舉足輕重。事實證明，沒有農村教學點，就談不上教育的均衡發展，就談不上教育公平。因此，只有搞好農村教學點的建設，堅持公共教育資源面向農村，面向老、少、邊、窮地區，不斷改善農村教學點的辦學條件，進一步鞏固和完善其教師工資保障機制，才能推動公共教育事業的協調發展，才能使全體適齡少年兒童享受接受良好教育的機會。

教育的均衡發展，不只是教育經費的同等劃撥，還表現在接受教育的權利、辦學條件、教師配備等方面的大致均衡。科學發展觀的核心是以人為本，教育的根本任務就是要面向人的全面和諧發展，培養合格的建設人才，把強大的人口負擔轉化為巨大的智力資源。農村教育不是城鎮教育被動的附屬物，它具有與城鎮教育同等重要的戰略意義，它仍然是全民教育不可閑置的主體，它與城鎮教育不是取舍的問題，它們都具有同一發展的必要性，備受國際社會的關注。

我國是一個農業大國，農村人口占全國總人口的三分之二，因此，在相當長的一段時間內，農村教育依然是義務教育的主體，而抓好農村教育，必須不遺余力地抓好農村教學點特別是一師校點的建設，它伴隨經濟社會的發展具有存在的必要性。

復式教學是我國農村教育的重要組成部分，它具有很強的生命力和特殊性，它依據人口分布，語言文化，地理環境，村落的相對距離，特別是邊遠貧困山區的農村兒童和家庭的需要而設立的一種有效的辦學形式，它可以解決兒童上學遠的困難，使適齡兒童可以就近就地人學。隨著我國計劃生育政策的進一步貫徹落實，人口逐年下降，大量的單式教學班隨著生源的逐步減少而造成教師資源的巨大浪費，相鄰的教學點相距較遠，不能合并，唯一的辦法就是把本教學點不同年級的學生合并在一間教室由一位教師授課，這樣，既解決了學生上學遠的矛盾，同時，也使教師資源得到最大化的利用。許多發達國家及發展中國家都開辦了復式教學班(點)，韓國、日本、澳大利亞、俄羅斯、印度尼西亞、印度、秘魯等國，三分之二的小學都實行復式教學，越南政府投入大量人力物力，積極推進農村和山區復式教學的發展，在師范院校建立“復式師資培訓的模型”并開發出版了復式教材。尼泊爾在1994年就已實施農村復式教學的教師培訓計劃，而我國對復式教學的重視程度遠遠不夠，至今仍沒有設立專門的機構來對復式教學進行研究和管理，致使復式教學在普通教育中沒有得到足夠的重視。

農村教育的均衡發展，受制于社會經濟發展的水平，同時它是社會共同努力的結果，只有全社會共同關注，提高對農村教育的認識，努力調整辦學結構，優化辦學條件，因地制宜、形式多樣，農村教育才能得到長足的發展。只有農村教育得到發展，才能談得上教育的均衡發展。

二、復式教學的意義和作用

復式教學就是把兩個或兩個以上年級的學生編在一個教室里，由一位教師在同一節時間里分別用不同教材，交叉地對不同年級的學生進行教學的組織形式，教師對一個年級的學生講課，同時組織其他年級的學生自學或作業。同時教兩個年級叫二級復式，教三個年級叫三級復式。復式教學是課堂教學的一種特殊的組織形式，它主要適應在人口居住分散，交通不便，學生少，教師少的農村地區及少數民族地區，它是班級授課制的基本組織形式。它對我國普及義務教育，提高全民族科學文化素養，振興經濟，穩定社會有著積極的特殊作用。

(一)復式教學的產生和發展

復式教學是近代史上隨著資本主義生產方式的產生和發展而產生的一種集體教學形式。在長期的奴隸社會中，世界各國普遍采用個別教學的組織形式，例如我國古代的私塾、家庭教師等。這是與當時占統治地位的小工業和個體生產方式有著密切的聯系。隨著資本主義的興起和發展，要求接受教育的范圍擴大，內容增加，私塾和家庭教師的教學形式已不能滿足生產發展的需要。文藝復興時期，歐洲一些進步的教育思想家提倡人文主義文化，弘揚以“人”為中心的理念，要求個性解放，崇尚理性和知識，要求培養身心健康、知識廣博、多才多藝的新人，他們主持的學校除招收王公貴族和富商的子弟外，也吸收了一部分貧民的孩子。隨著學生人數的增多，學校便產生了編班授課的集體教學形式。17世紀，捷克教育家夸美紐斯在總結前人經驗的基礎上，對這種教學形式作了理論上的闡述，形成了班級授課制度，并得到了大力推廣。隨著人學兒童的不斷增多和年齡的差異，復式教學也就隨著班級授課制的普及應運而生。

17世紀末18世紀初，歐洲的許多國家受文藝復興思想的影響，提倡以“人”為中心，竭力歌頌“人”的價值和力量，反對封建教會經院哲學宣揚的蒙昧主義，要求學生在德智體等方面得到全面發展，以便從事政治、經濟、文化等方面的獨立活動。在此前提下，德意志公國頒布了教育法令，大量開辦初等學校，日本明治維新以后，效仿德國令文推廣復式教學，取得了顯著成效。

我國實行班級授課制度，是從1862年清政府在北京開辦京師同文館開始的。21世紀初，廢科舉、興學校，鄉村小學代替私塾，班級授課制在我國普遍推行，作為班級授課制的一種特殊組織形式—復式教學，也在我國開現了端倪。一些教育家開始學習、研究外國復式教學的理論和經驗，著書立說，竭力推廣復式教學。

辛亥革命以后，各地的教育經費有了較大的增加，鄉村學校的學生人數增多，但師資嚴重缺乏，因而教育部明文規定:“凡學區居民稠密，滿五百戶以上者，設多級小學校，滿兩百戶以上者，設單立小學校，”“凡同級同班人數甚少者集合為一組教授”。此時，復式教學已成為我國小學教育的主要形式之一。20年代，由于美國的道爾頓制和設計教學法等流行中國，班級授課制度受到沖擊和排擠，復式教學的辦學形式也日趨消沉。40年代又呈中興趨勢，開辦復式教學的學校又遍及全國。我黨在解放區也曾利用復式教學的辦學形式來努力發展農村教育。

新中國成立后，在農村實行了，廢除了封建制度，解放了生產力，人民生活逐步改善，適齡兒童人學率迅速提高，農村教育事業空前發展，特別是在山區、牧區、漁區設立了許多教學點，辦起了學校。但當時百廢待興，師資力量、教學設備、教育經費都比較緊張，因此，絕大多數學校都采取復式教學編制。據統計，1956年，全國小學中就有復式教學班98500余個，占全國小學?？倲档?3.93%，這標志著復式教學的發展進人了鼎盛時期。1958年至“”，由于受“左”傾干擾和十年動亂的影響，復式教學逐步走人低谷。粉碎“”后，我國教育得到蓬勃發展，隨著經濟體制和教育體制改革的不斷深人以及儀務教育淤的貫徹實施，復式教學又出現了蒸蒸日上的新局面。1989年9月，國家教委初教司受聯合國教科文組織的委托，在河北張家口市召開了中國農村復式教學研討會，這對我國農村復式教學的發展起到了積極的推動作用。

《二)復式教學的意義

1.復式教學是普及義務教育的重要手段。從我國的總體地形來看，山區占60%以上，特別邊沿一線，居民點分散，村寨之間相距較遠，且是山高坡徒、溝大水深，交通極為不便，兒童上學極為困難，許多兒童即使勉強上學也不得不中途輟學。我國現今的社會生產發展還很落后，教育發展的水平還比較低，而且極不平衡，十三億人口，80%在農村，文化素質普遍不高。要提高他們的文化素質，就必須實行普及義務教育，“必須從娃娃抓起”。雖然全國已有94%以上的地區實現了“普九”，理論上已完成了各率指標，但要真正使人學兒童完成所要學習的年限，復式教學是行之有效的重要手段。

2.計劃生育政策對復式教學提出了新的挑戰。計劃生育是我國的一項基本國策，是關系到我國人民生活水平的不斷提高和圓滿實現國民經濟計劃的重要手段和措施，“控制人口增長，提高人口素質”是我國國民經濟和社會發展規劃的宗旨。多年來，由于計劃生育政策的不斷落實，廣大人民群眾對計劃生育的認識不斷加深，自覺地響應國家的號召，實行計劃生育。許多農村育齡夫婦還自覺堅持“只生一個好”的原則，主動辦理了伽生子女i玲。自從實行計劃生育政策以來，人口出生率逐年下降，學齡兒童逐年減少，招生數也逐年減少。許多單式班現在只有個位數的學生，一所村級完小，學生人數不超過100人，師生比例嚴重失調，造成了教師資源的嚴重浪費。因此，復式教學又彰顯出不可替代的優勢，并且已呈現出從山區逐漸向壩區擴展的趨勢，它既能夠解決“要學生上學”，還可解決師生比例失調的矛盾，完全符合教育均衡發展的要求。

3.復式教學可以提高教育的經濟效益。我國的國情顯示，國家大，人口眾多，物質基礎還比較薄弱，人均國民經濟總產值居世界后列，經濟發展極不均衡，沿海地區和平原地區發展較快，而山區的經濟發展極為緩慢，特別是邊疆少數民族貧困地區。經濟發展滯后的地區，財政收人較低，盡管每年中央劃撥的教育經費在逐年增加，但地方政府除教師工資外，拿不出更多的經費來改善辦學條件。近年來，由于國家實施義務教育經費保障機制，學生實行免費上學，教育經費由中央、省、縣按比例劃撥到鄉鎮中心學校，這些經費的劃撥只是滿足教師的辦公經費。而現在許多地方為了抓教學質量，把過去一師一校點的復式教學班折成單式班，由于班級的增加，教師緊缺，只好聘請代課教師。據云南省2006一2007年報表統計，該省有小學教學班級144479個，專任教師222022人，另有代課教師22556人，班師比例為1:1.7，按每人每月300元計，一個月支付代課教師的工資6766800元，一年支付代課教師的工資為81201600元。若按小學的班師比為1:1.5，該省只需小學教師216719人，現在在編專任教師就超編5303人，代課教師豈不是多出來的嗎?如果每年把聘請這些代課教師所支付的工資平均劃撥到200所農村小學，每所小學可建一幢500平方米的教學樓，隨著時間的推移，若干年后，農村學校的教學條件將得到很大的改善，教育的經濟效益會得到很大提高。

4.復式教學和教學改革有著密切的聯系。班級授課制的產生至今已有三百年的歷史，雖然單式教學形式具有很大的優越性，至今仍然是各類小學校的基本教學形式，但是單式教學統一使用同一教材和同一教學進度，從兒童的“平均”情況出發，強調“齊步走”，不考慮兒童之間能力差異和興趣動機的不同，不利于因材施教。因而，批判和改革班級授課制的活動此起彼伏。

19世紀末，有些資產階級教育家提出各種按智力、能力和學習成績進行分組分班教學的組織形式，后來受到批判。20世紀中葉，隨著科學技術的迅猛發展，工業化社會需要各種不同層次的人才，因材施教、分化教育的呼聲日益高漲，許多西方國家都在實驗班內進行分組教學。我國一些實驗學校的教師也在積極探索這方面的教學。

我們進行教學改革的主題，仍然是“以學生為主體，以教師為主導”，“以訓練為主線”等。其主要實質不外乎是突出抓的“自學—釋疑—精講—演練”四個環節的課堂教學的改革。讓學生進行獨立學習，獨立思考和創新，以達到學生能自主學習的目的，為培養創新精神奠定基礎。

復式教學，客觀存在著不同年級，不同教材，不同進度的特殊性。其特點是:教師的直接教學與學生的自學作業交替進行。這樣，客觀上就存在著學科頭緒多，授課時間短，教學任務重，幾個年級相互干擾等因素，給教學過程的組織，教學時間的安排，教學秩序的維持等帶來了一定難度。一般地，復式教學課表的編排，均以“同堂異科”編排，把直接教學時間長的學科同便于安排自學作業的學科相互搭配，使學生做到“動”“靜”結合。座次安排也按左右劃片分別安排不同年級，教學中，為了減少教師在教學中難以兼顧的困難，可以按年級分別培養品學兼優的學生當小助手，協助教師搞好班級管理，維持教學秩序。實踐證明，復式教學組織得好，安排得當，不但不會降低教學質量，反而還有利于培養學生獨立思考，探究問題的能力，以及培養自覺的組織紀律性，完全符合現代教育理念的宗旨。

教育總是受一定的社會生產力發展水平所制約，生產力的發展不但為教育提供了一定的條件，決定教育發展的規模、速度，影響了學校的教育內容，還會影響到教育的組織和方法。我國現階段的生產力發展水平還很落后，城鄉經濟發展極不平衡，加上地理環境和自然資源條件的限制，不可能完全建立“勞力密集型”生產，從而，人口也不可能相對集中，因此保留并適當發展復式教學，完全符合中國國情。我們應當從本地的實際出發，堅持走以單式教學為主，單復式教學并進的多規格、多形式的辦學之路。特別是在實施教育均衡發展的過程中，復式教學將起著舉足輕重的作用，它既有存在的必要，更有發展的前景，各級教育部門應當加以重視和研究。