現代服務業發展現狀及對策研究

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摘要：在新一輪經濟結構調整過程中，黑龍江省現代服務業已經成為帶動全省經濟增長的重要支撐。通過分析現代服務業的發展現狀，發現目前存在較為嚴重的產業發展人才流失、缺少市場競爭力、吸收外來投資能力不足等問題，需要制定合理行業發展目標，提升現代服務業市場競爭力，加大優秀人才培養力度，促進現代服務業與農業的相互融合。

關鍵詞：黑龍江??；現代服務業；產業結構

近年來，為了迅速發展經濟，世界各國都開始調整產業結構，將過去重點發展工業向第三產業轉移?，F代服務業大體相當于第三產業，它是一種新興產業，它包括眾多行業，但又不同于商貿、餐飲、住宿、倉儲、交通運輸等一些傳統的服務行業，是對傳統服務業的升級，現代服務業主要有四大類，基礎服務、生產和市場服務、個人消費服務、公共服務?，F代服務業的發展有利于社會的整體進步，以技術、專業知識取代過去體力勞動帶動國家的經濟發展。黨的報告指出：要加快發展現代服務業，將第三產業作為國民經濟中的主要占比。黑龍江省作為東北老工業基地，擁有豐富的自然資源，但由于資源的逐漸減少，工業老化問題突出，政府需要轉變產業結構，解決工業老化等難題。因此，黑龍江省應大力發展現代服務業，提高黑龍江省綜合實力，現代服務業的發展水平直接影響黑龍江省的經濟狀況。

一、黑龍江省經濟發展狀況分析

黑龍江省2014年統計總人口3812萬人，人均GDP達39461.6元/人，經濟水平低于全國人均水平，現實狀況推動政府改變產業發展結構。黑龍江省的經濟增長長期以來過度依賴工業，片面強調工業帶動，對發展現代服務業的重視程度不夠，現代服務業領域的改革也嚴重滯后于工業領域，導致服務業內部結構不合理，服務業的整體層次偏低。從2013年開始，黑龍江省將發展重心轉移，主要依靠第三產業，雖然發展水平較低，增長速度緩慢，但可以明顯看出對第三產業的依賴性明顯逐漸增強。如今已加大力度發展服務業，加速促進產業結構優化，尤其是發展現代服務業。通過表1我們可以看出，第一產業對黑龍江省GDP增長的貢獻率雖有所下降，但整體上變化不大，從2009年貢獻率為11.7%下降至2014年的10.9%，僅下降了0.8%。2001年-2005年，黑龍江省主要發展第二產業，在生產總值中的貢獻率逐年上漲，在2003年時貢獻率高達65.5%，是近15年以來貢獻最多的一年；第三產業在這五年中貢獻率有增有減，并無顯著變化。2006年-2010年，黑龍江省開始增加對第三產業的發展，第二產業開始緩慢下降，第三產業貢獻率在2004年最低，僅為24.1%，2007年達到了41.6%，三年增長了17.5%。2011年-2014年，黑龍江省調整產業結構，將經濟發展的重心轉移到第三產業，重點發展現代服務業。第二產業的貢獻率快速下滑，在2014年低至23.4%；第三產業2011年的貢獻率為42.4%，到2014年貢獻率已經高達65.7%，完全替代第二產業的位置。整體上看，第二產業對全省GDP增長的貢獻率呈顯著下降趨勢，由2009年的59.3%下降到2014年的23.4%；第三產業對黑龍江省GDP增長的貢獻率期間一直處于波動狀態，但整體上呈大幅度上升狀態，2009年的貢獻率僅為29%，而2014年的貢獻率已經高達65.7%，漲幅36.7%。從圖1可以看出，自2004年至2014年，第三產業的增加值一直呈上升趨勢，從2004年的1670.3億元上升至2014年的6883.6億元，10年增長了5213.3億元，增長率為31.2%。由此可見，第三產業增加值、貢獻率逐年上漲，漲幅較大。黑龍江省對現代服務業的發展日益重視，現代服務業將成為黑龍江省經濟發展的主要支撐。

二、黑龍江省現代服務業存在的問題

（一）產業缺乏市場競爭力。目前，從黑龍江省現代服務業發展的整體水平來看，2014年現代服務業占全省GDP總量的30.2%，而發達國家基本占到60%以上，其中，美國占到了高達75%、發展中國家的占額也大致為50%左右。黑龍江省雖然從2013年開始，將經濟發展重心轉移到第三產業，致使現代服務業的發展迅速，經濟效益有所提高。但黑龍江省的現代服務業發展水平數據卻顯示它不僅低于發達國家、和發展中國家的發展水平，也低于了2014年我國現代服務業的平均水平（56.7%）。由此可以看出，黑龍江省的現代服務業發展速度緩慢，出現嚴重的滯后情況。黑龍江省的現代服務業發展滯后的原因之一是現代服務業產業自身市場競爭力不強。主要表現在信息服務業方面，全省的信息平臺建設落后，信息傳輸量、計算機服務質量以及信息內容的使用水平較發達城市還存在較大的差距。雖然有所改變，但取得的成效并不明顯。黑龍江省大部分信息企業建設的規模也普遍較小，管理水平不足，導致企業未能實現應有的品牌效應，無法提升在市場活動中的競爭力。因此，使得黑龍江省的信息使用工作無法有效地幫助其實現品牌作用，開拓更多的業務。（二）缺乏主體行業和人力資源的支持。黑龍江省正處于現代服務業發展的初級階段，優勢行業發展不突出。當前黑龍江省最具發展潛力的是旅游業，它的增長速度明顯快于全國平均水平，也大大高于黑龍江地區生產總值的增長速度。但是，就其目前的產業優勢來說，黑龍江省尚未能做到對自身資源與經濟優勢的充分利用，旅游行業發展并不突出。同時，租賃和商務服務業、信息傳輸業和計算機服務業也存在發展不足的狀況，對其他行業的帶動作用不強。因此，黑龍江省的現代服務業明顯沒有形成主體行業帶動的局面，具有優勢的行業又沒有被充分利用，對地區經濟的拉動作用還需進一步提高。同時，黑龍江省培養和吸引人才的資源和條件相對貧乏，目前的從業人員專業知識普遍不高，從事現代服務業的實際工作經驗不足。黑龍江省地處偏遠地區，交通不變，氣候多變，工作環境與生活條件相對艱苦，導致優秀的產業發展人才日益減少，大量向外流失。以上原因造成黑龍江省現代服務業發展缺乏主體行業和人力資源的帶動與支持。（三）運營中存在許多制約因素。1.區域之間、城鄉之間發展不平衡。黑龍江省以哈爾濱為代表，首先重點發展現代服務業，通過近幾年的努力全省的現代化服務產業的建設已經有了較大規模的發展，但省內的二、三線城市其發展水平還有待進一步的提高。從城鄉發展的區別來說，現代化服務產業主要集中于城市地區，農村地理位置較為偏遠，經濟發展比較緩慢，農村與城市之間出現較為明顯的兩極分化。2.經營成本居高不下。黑龍江省經濟發展較為落后，過去根據市場需求，政府耗用大量資金重點發展第二產業，成本投入較高，目前，市場需求發生變化，國內市場第三產業需求增大，行業競爭力較大，需要投入更多的資金轉變產業結構，帶動經濟發展。黑龍江省的現代服務企業處于發展初期，面臨嚴重的經營困難。當前原料、職工薪酬、稅費以及營銷費用支出穩步增長的大背景下，再加上融資成本一直居高不下，導致黑龍江省現代服務業的經營成本過高，很大程度上壓縮了企業的利潤空間，嚴重制約了現代服務企業的發展壯大。3.缺少外來投資。黑龍江省現代服務業具有一定吸引外商投資的能力，但主要集中在開發新區，其他老城區較少受到關注，開展現代服務業相對困難。目前，在黑龍江省現代服務業中只有房地產業是比較吸引外商投資的行業，其次就是服務行業與科技行業。黑龍江省2014年的外資吸引總額高達45.6億美元，增幅45%，其中有49%的資金用于現代服務業。同時，黑龍江省的外省資金吸納額達到了4932億元，增長幅度高達61%，其中有59%的資金用于現代服務業。黑龍江省能夠取得這樣的成就，源于開發新區建立的許多吸引外商投資的平臺，通過這些平臺，使開發新區吸引了許多的外商企業入駐，實現了資金的流入與科技的進步，進而提高了全省的GDP，增強市場競爭力。而房地產行業以外的其他現代服務業只局限在地區發展，沒有吸引外商投資的能力，導致黑龍江省的現代服務業整體發展滯后。

三、提升黑龍江現代服務業發展對策

（一）提升現代服務業市場競爭力。黑龍江省發展現代服務業，首先，需要企業制定有效的競爭策略，充分利用自身的有利資源。其次，要開發潛在的目標市場，重視品牌效應，引導企業加快產業升級，優化并調整服務業內部結構，提升金融保險業、房地產和計算機軟件服務業等現代服務業的地位。第三，企業要對經營模式進行創新，打造文化品牌，提高服務業的質量。最后，充分發揮出自身的競爭優勢，利用高級的科技水平，加速推進產業結構的優化升級，提升整個產業的市場競爭力。從黑龍江省現代服務業目前發展的整體狀況來看，發展信息服務業是成本最低、提高競爭力最快的路徑。發展信息服務業，應該充分利用信息的內容，促進傳統服務業的轉型，讓傳統服務業的開展基礎能夠滿足現代化建設的需求，進而形成與之相關的衍生產業，如信息交易產業、電子商務、物流溝通新模式等；同時，通過提高技術水平，促進信息產業的創新發展，按照信息內容提高服務質量和效率，保障黑龍江省現代服務業的水平可以滿足時代需求。（二）加大優秀人才培養力度。首先，政府應對教育行業進行大規模改革，改變傳統教學方式，讓學生多參與實踐，提高學生的創新意識，開拓思維，提高人才的整體素質，采取有效的措施，為學生提供良好的學習環境，擴展人才引進的渠道，調動人才工作的積極性，成立一支高素質、高水平的現代服務業創新型人才隊伍。其次，根據現代服務業的行業需求和各行業員工的實際情況，給員工們提供更多的培訓機會，并鼓勵員工學習與工作相關的知識和技能。另外，隨著企業的不斷更新改造，對于員工的專業素養要求也越來越高，應及時對員工進行新技能培訓，為企業培養更多的優秀人才，同時，應系統地制訂人才培訓計劃，保障員工的職業技能培訓可以落實到位，使員工處于不斷提升的狀態。（三）促進現代服務業與農業的相互融合。黑龍江省提升現代服務業的建設水平，需要加強現代服務業與各產業的全面融合，優化產業結構，促進各產業的全面發展，其中重點是加強現代服務業與農業的相互融合。農業是黑龍江省的主導產業，地理環境優越，一直為國家供應糧食。一方面，通過發展現代服務業，改革農業生產方式，提高農業的機械化水平，提高農業生產效率，促進農產品質量提高，增加農業附加值，提高農民收入。另一方面，將旅游業與農業相融合。由于人們收入不斷增加，對生活質量的要求不斷提高，所以旅游業發展迅速。借助黑龍江省農業產業的發展優勢，可以讓游客體驗鄉土風情，親自采摘農作物，既能帶動農村的旅游業發展，也有助于農產品的銷售，給農業帶來可觀的經濟效益。另外將交通運輸業與農業相結合，既有利于加快農產品的對外流通也可以快速繁榮交通運輸業。（四）合理制定行業發展目標。黑龍江現代服務業的發展不僅需要加強自身優勢資源的高效運用，更重要的是為現代服務業的各個行業制定合理的發展目標。在促使現代服務業發展的整個建設過程中，首先注重品牌建設、運用集團化的經營模式，切實提高市場影響力，實現發展目標。目前，黑龍江省為更好地實現這一目標，政府及現代服務業企業需要根據自身的實際情況出發，對自身進行準確的定位，制定清晰的思路和明確的發展目標，創造良好的發展環境，提高人們對現代服務業的認知程度，改變市民的消費觀念，引導他們向現代服務業消費的傾向。其次，加強企業制度改革，運用創新經營模式，提高服務業產品的質量和效率以及科學技術含量，同時引進先進的技術和管理模式，樹立企業信譽，創造良好的消費服務市場。最后，要落實科學發展觀，堅持環保理念，保證現代服務業企業的均衡發展，帶動每一項服務業的經濟效益。

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作者:趙淑琪 李紅星 單位:哈爾濱商業大學