鄉村庭院經濟發展現狀及對策

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摘要:鄉村庭院是農村最基本的構成要素，具有生產、生態、生活、社會、文化等多種特殊價值。隨著鄉村振興戰略、脫貧攻堅、美麗鄉村建設等戰略的實施，使鄉村庭院經濟成為關注焦點。本文從黑龍江省鄉村庭院經濟現狀和存在的問題進行分析，結合實地情況提出鄉村庭院經濟發展內容應與當地主導產業相配套、開發具有區域特色的庭院產品、以產業化經營為方向的發展路徑，并提出了發揮政府引導作用、完善鄉村庭院經濟發展模式，結合鄉村庭院區位協調庭院經濟區域發展布局，發揮地方農技推廣部門作用、建立健全社會服務體系，加強政策引導、重視典型宣傳等對策，以期為促進黑龍江省鄉村庭院經濟發展提供參考。

關鍵詞:鄉村庭院經濟；現狀；問題；路徑；對策；黑龍江省

鄉村庭院是農村最基本的構成要素，具有生產、生活、生態等多種特殊價值，擁有極大的開發潛力。自鄉村振興戰略、脫貧攻堅、美麗鄉村建設等戰略的實施，使鄉村庭院經濟成為關注焦點。鄉村庭院經濟是以家庭成員為主，利用家庭院落的空間以及周圍非承包的空坪隙地和各種資源，從事農業生產的一種經營形式，具有經營靈活、管理方便、投資少、效益高等特點和優勢，是農村新的經濟類型，是美麗鄉村建設的新思路，是精準扶貧的新亮點[1-2]。本文從黑龍江省鄉村庭院經濟現狀和存在的問題進行分析，結合實際提出了對策。

1黑龍江省鄉村庭院經濟發展現狀

黑龍江是農業大省，位于松嫩平原，具有光熱資源充足、社會資源豐富、農業基礎條件較好等優勢。隨著市場經濟的進步、土地制度的改革，土地流轉到專業合作社及企業進行統一經營，部分經營主體也開始將注意力放到戶戶能干的庭院經濟上，庭院經濟得到有效發展，如海倫市長發鎮通過“企業+農戶”模式，將庭院經濟產品與食品加工企業對接，企業收購全鎮283戶貧困戶庭院種植的蒲公英，農戶收益4.5萬元/hm2以上；杜爾伯特蒙古族自治縣敖林西伯鄉通過“庭院整合+村集體+公司+品牌”模式，共整合了農戶庭院面積106.67hm2，規范種植綠色小米，村集體統一提供種子肥料以保證品質，并與企業對接，通過企業綠色品牌實現庭院農產品增值，庭院小米可為農戶戶均增收4000元以上。齊齊哈爾梅里斯區共和鎮通過“農戶+合作社+私人定制”模式，以庭院蔬菜精耕細作、健康綠色的特點，發展私人定制庭院菜園，城里人到鄉村庭院按照個人喜好定制蔬菜品種，庭院農戶來種植，庭院蔬菜由村合作社配送到定制人手中，解決了“城里吃不著，農村吃不了”的問題，增加了農戶收入。由上可見，鄉村庭院經濟讓黑龍江省自給半自給的家庭副業得到了充分發展，不但提升了有限土地面積上所能產生的經濟效益、社會效益，還通過郁郁蔥蔥的鄉村庭院美化了鄉村環境，獲得了生態效益，對鄉村振興、美麗鄉村建設具有重要作用[3]。近年來，黑龍江省庭院經濟發展逐漸壯大，類型多樣，按照生產內容可以分為以蔬菜、水果、花卉等為主的種植類，以畜禽、特種經濟動物、水產等為主的養殖類，以及結合休閑觀光的綜合開發類，但從全省來看仍然存在一些問題。

2黑龍江省鄉村庭院經濟發展存在的問題

2.1不同地區庭院經濟發展不平衡。由于各地重視程度、政策引導、政策扶持等方面存在差異，導致黑龍江省庭院經濟發展不平衡。有些地區開發庭院產業門路窄，庭院資源利用不充分[4]。有些地區庭院經濟仍很落后，無論是生產規模、開發項目、科技含量，還是商品率，都未體現鄉村庭院經濟特色，未能實現迅速發展、幫助農民利用庭院脫貧致富。2.2對庭院經濟開發的重要性認識不足。有人認為庭院經濟沒有多大實際價值；也有人認為農戶庭院經濟是個體私有經濟，農戶愿意怎么干就怎么干，不需要政府過問，政府也不愿意去扶持這種個體私有經濟；還有人認為庭院經濟開發只是貧困地區、邊遠山區的事，經濟比較發達的地區不必去發展庭院經濟[5]。由于沒有認識到庭院開發在發展農村區域經濟方面的重要作用，某些地區還沒有把庭院經濟開發列入議事日程，另有一些地區雖然意識到了庭院開發的價值，但沒有上升到一定高度，沒有把庭院經濟作為農村經濟發展的重要措施來抓，從而影響了庭院開發的深度和廣度。2.3總體上缺乏有效的組織管理庭院經濟涉及農林牧漁、加工、服務等多種行業，缺乏統一協調與組織進行全面指導，綜合規劃、系統指導相對不足[6]。如果仍單純依靠農戶自發形成的經濟模式，則無法統一領導和組織庭院經濟的開發，必然影響庭院經濟開發進程和開發強度。

3庭院經濟發展路徑選擇

3.1庭院經濟發展內容與當地主導產業配套。通過利用主導產業經營后的空閑生態位，實現庭院資源的綜合利用，形成以某種種植項目為主導產業的庭院系列種植產品生產，或依托大田種植飼料作物而形成某一養殖項目為主導產業的庭院系列養殖產品生產，有利于提高庭院生產產品的商品率，也有利于生產項目的技術普及和整體技術水平的提高。在此過程中，注意培育新型經營主體，更新農民思想，有能力的地區可以組建自己的營銷團隊。3.2庭院經濟發展體現區域特色。黑龍江庭院自然資源條件相似度高，開發形式與內容如果片面地推廣單一的模式，勢必造成產品單一、供過于求，不利于庭院經濟的發展。因此，庭院經濟建設中，要注意尋找庭院資源的特色，開發具有區域特色的庭院產品，實現差異化發展。3.3以產業化經營為方向。隨著生產經營水平、科技水平的不斷提高，產品市場競爭越發顯著，庭院經濟產業化經營成為庭院經濟發展的趨勢。實施產業化經營，不僅更加有利于形成庭院產品產地優勢和商品規模，更有利于組織好產前、產中、產后服務，完善社會化服務體系，進一步提高產品科技含量和市場競爭力。

4黑龍江省鄉村庭院經濟發展對策

4.1發揮政府引導作用，完善鄉村庭院經濟發展模式。在鄉村產業振興、生態宜居、建立美麗鄉村背景下，完善庭院經濟“農戶+企業”“農戶+合作社”等發展模式，建立以鄉村庭院為中心、以政府為引導、以企業為支撐、以農戶為生產主體的農村經濟產業鏈，發展鄉村庭院綠色農業產業，構建可持續發展的鄉村庭院經濟，打造農村經濟新的增長點；充分發揮政府的引導和監管作用，保障農戶和企業雙方的利益，完善庭院經濟“農戶—政府—企業”模式：一是政府一手拉農戶，一手拉企業，參與從選取引入企業、引導農民按照企業標準種植、企業和農戶對接以及最終利益分配的全過程；政府在農戶與企業合作過程中發揮調節作用，保障農戶和企業雙方利益，依靠政府公信力，建立起農戶和企業之間的互信機制，保證鄉村庭院經濟可持續發展；給予收購企業優惠政策，鼓勵企業進行庭院農產品收購和精深加工。二是發揮庭院農產品收購企業的作用，收購企業是庭院經濟產業鏈的重要環節，通過政府協調，與農村合作；企業參與鄉村庭院經濟產業，培訓農戶按照企業標準種植；從事農村庭院農產品的收購、加工和銷售相關工作。三是農戶通過政府引導與企業合作，提高庭院農產品產量和質量，增加產品附加值；發揮農民積極性，同時規范、美化、綠化庭院[7-8]。4.2結合鄉村庭院區位，協調庭院經濟區域發展布局。鄉村庭院的利用方式不可千篇一律，依據農村不同區域特點，順應農業發展規律，因地制宜，合理規劃，發展不同形式的庭院經濟，突出庭院農產品精耕細作、低農藥和化肥等健康綠色農產品特點，在充分發揮資源潛力、提高庭院經濟效益的前提下，優化庭院生產格局，實現庭院生產協調合理，加強庭院綠化美化，既能給庭院居民提供舒適的生活環境，又能體現區域精神面貌，改善生態環境，構建美麗宜居新鄉村。近郊鄉村庭院經濟發展應充分發揮近郊鄉村交通便利、經濟較好以及農戶對新技術和綠色產品強烈訴求的優勢，建立庭院經濟“農戶—政府—企業”模式，通過企業培訓，規范農戶種植方法，通過標準化種植形成庭院綠色農產品，獲得市場和收購企業的認可，提高庭院農產品產量和質量，增加農產品附加值。遠郊鄉村庭院經濟依據交通狀況分為較為便利和較不便利2類。針對交通較為便利的鄉村，鼓勵其發展庭院菜園，初期保持傳統種植方式，逐步形成標準化種植，引入企業做好收購的相關工作，適當降低收購標準，保障遠郊交通便利鄉村庭院菜園經濟發展；針對交通較為不便利的鄉村，優先考慮改善其交通運輸條件，通過其他鄉村庭院菜園發展的典型帶動作用，逐漸帶動偏遠地區農戶的庭院經濟發展。4.3發揮地方農技推廣部門作用，建立健全社會服務體系?？萍际峭ピ航洕l展的關鍵環節，影響著庭院農產品的產量和質量。在目前庭院經濟規模小、產品批量不大的情況下，應充分發揮地方農業技術推廣中心、農業技術推廣站的作用，對提升農民農技水平有著重要的作用。加強對庭院經濟農戶關鍵農技的服務，在貧困地區要推廣常規技術，甚至是傳統農業技術，以幫助貧困地區迅速提高產量、擴大庭院經營范圍，如克山縣北聯鎮農業技術推廣站技術人員將農技化難為簡，教授貧困戶糯玉米種植關鍵技術“2m播7粒玉米籽，點密了棒小，不符合訂單標準”，發揮其工作優勢，提升農民農技水平。隨著庭院經濟走向市場，向專業化生產發展、規?；洜I時，則需要建立健全庭院經濟發展的技術、信息、物資、資金等社會化服務體系，做好庭院經濟發展的產前、產中、產后的服務工作，培育前、中、后期的經營管理人才；建立農村專業合作社、經銷組織等服務性組織；做好對農民種植、養殖、加工等技術的培訓工作；利用“互聯網+”解決農戶庭院經濟產后銷售的問題，如引入農村電子商務平臺，并加大相關技術操作培訓，提高農村庭院經濟的發展規模和水平，切實發揮庭院經濟在增加農戶收入中的效用[9-10]。4.4加強政策引導，重視典型宣傳。加快制定庭院經濟發展相關政策，以政策為引導，支持鄉村庭院經濟發展，鼓勵農民利用庭院進行種植、養殖、加工、銷售、服務、商業等多種形式的庭院經濟模式開發，加大技術扶持力度。以市場為導向，從頂層設計上指導農戶規劃庭院，開發種養殖及其他適宜的項目，幫助農民解決發展庭院經濟中遇到的各種問題。以典型為示范，通過“一戶帶四鄰、幾戶帶一村”的典型引路，充分發揮鄰里效應和示范效應，打造“一鄉一業”庭院經濟樣板鄉、“一村一品”庭院經濟樣板村和庭院經濟發展示范戶，特別要不斷增加樣板鄉、樣板村的數量，及時總結和推廣典型經驗，推動庭院經濟發展。充分利用組織參觀、召開現場會、報刊媒體等方式，宣傳庭院經濟發展對美麗鄉村建設及精準脫貧的重大意義，讓群眾從思想上、意識上認識到庭院經濟發展的意義和帶來的社會效益、生態效益及經濟效益，提高農戶發展庭院經濟的積極性。

參考文獻

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作者:姜瑩 任繼宏 潘剛 王敬元 段新宇 單位:1.黑龍江省農業科學院 2.黑龍江省農業農村發展研究中心