農村經濟管理工作的措施
時間:2022-09-28 08:59:00
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【摘要】我國是農業大國,農業、農村、農民問題一直是制約我國現代化進程的主要問題。農村經濟發展現狀會直接影響到農民群眾的生活水平,從而對整個國民經濟發展產生制約作用。農村經濟管理工作,作為農村管理工作的重要組成部分,其工作質量的好壞直接影響到農村地區經濟水平提升,農民發家致富。本文主要結合實際工作現狀,首先分析了現階段農村經濟管理工作存在的問題,然后論述了加強農村經濟管理工作的措施,希望通過本次研究對同行有所幫助。
【關鍵詞】農村經濟管理;存在問題;對策
做好農村經濟管理工作,對維護廣大農民群眾切身經濟利益,有著十分重要的作用,同時,農村經濟管理工作好壞,也直接反映了農村經濟狀況,只有做好農村經濟管理工作,才能切實保障農民群眾的合法權益,推動農村地區經濟發展,實現農民富裕,促進社會主義新農村建設。但目前農村經濟管理工作開展過程中,還存在不少突出問題,結合這些問題,就需要我們采取進一步的針對性措施將其解決。
1農村經濟管理工作存在的主要問題分析
1.1對農村經濟管理工作重視程度不高。最近幾年,隨著我國農村經濟不斷向前發展,農業在國民經濟建設中的地位進一步得到提高,各級政府部門對做好農村經濟管理工作越來越重視。但在廣大基層地區,由于我國農業在傳統經濟體系中一直處于被動地位和較低層次,因此不管是村民還是經濟管理人員,尤其是基層地區的領導干部,對經濟管理工作缺乏足夠重視。在他們的思想中認為經濟管理工作就是給鄉鎮政府找事兒干,尤其是對于一些涉及各方經濟利益的工作,更是費力不討好,所以在工作開展過程中存在等、靠、要思想,不能主動積極開展工作。經濟管理人員由于不知道怎樣取得領導對自己工作的關注,也沒有充分認識到農村經濟管理工作的重要性,從而導致農村經濟管理工作一直難以提升。1.2農村債務沉重。廣大農村地區債務負擔嚴重些,是制約當前農村經濟管理工作質量提升的一個重要原因。造成村集體債務問題的原因多種多樣,例如非生產支出嚴重,農村三資管理不規范等。當村集體面臨嚴重的債務負擔時,會嚴重阻礙農村經濟管理人員的工作積極性,使得政府企業和農民群眾之間不能進行有效的溝通交流,而這一系列的問題又會進一步阻礙農村經濟管理工作的高效開展。1.3經濟收入來源較少?,F階段,土地類型主要包括了高原、丘陵;沙漠;草地;林地;耕地等,其中耕地是農業生產的重要生產資料,耕地質量高低直接影響到農村經濟發展。現階段,小規模分散式的經營模式,依然是當前土地經營的主要模式,大多數地區還不能夠實現土地規模化經營,機械化經營,導致農業生產成本較大,經濟效益較低,極大的降低了農民農業生產的積極性。此外,很多農民群眾不愿意將自己的土地流轉給他人,這在一定程度上也阻礙了農村地區土地規?;洜I發展,減少了村集體經濟收入。1.4專業管理人才缺乏。近些年,雖然農村地區經濟水平,生活條件得到巨大改善,但相對于城鎮地區來說,依然存在較大差距,經濟水平依然較為落后。在廣大基層地區,從事農村經濟管理的工作人員文化水平較低,專業素質較差,在具體工作開展過程中,很難做到合理管理,科學執法,不能夠嚴格履行其應有的職責,從而進一步制約了農村經濟的高效發展。
2加強農村經濟管理工作的措施分析
2.1提高對農村經濟管理工作的重視程度。農村經濟管理工作與廣大農村地區農民群眾切身利益相關,同時在黨和政府日常執政和工作中,扮演著十分重要的角色。因此就要求各級政府部門,基層農村經濟管理人員,村集體干部,社會大眾充分認識到農村經濟管理工作的重要性,為促進農村經濟發展出謀劃策。要切實加強對農村經濟管理工作的領導力度。在現階段我國大背景下,在土地承包制度變化不大的大環境下,許多新的土地問題需要急需解決。為了防止農村土地和農村經濟混亂,農村經濟管理部門任務艱巨。在工作開展過程中,要進一步發揮農村經濟管理部門應有的職能作用,強化經濟審計監督。農村領導干部應該進一步轉變認識,全面參與到農村經濟管理工作中,了解村集體經濟發展現狀,以便采取針對性措施,加速農村經濟發展。2.2規范農村集體“三資”管理,發展壯大村級集體經濟。首先,啟動農村集體產權制度改革試點工作。深入學習貫徹落實中共中央、國務院《關于穩步推進農村集體產權制度改革的意見》精神,為全面啟動農村集體產權制度改革打好基礎。按照省市工作部署和要求,選定安福鎮總廟社區為我縣農村集體產權制度改革試點村,并制定試點工作方案,啟動并圓滿完成農村集體產權制度改革試點工作任務;其次,抓好農村財務管理規范提升。針對合村并村后村級財務管理的現狀,適時出臺《山東省海陽市農村集體“三資”管理辦法》,推進農村集體資產財務管理制度化、規范化、信息化進程;最后,加強審計監督。配合我縣村支兩委換屆選舉,搞好村干部離任和經濟責任審計。充分發揮農村財務審計監督職能,重點查處村干部違反“八項規定”、以權謀私、私分、挪用、侵吞涉農各項補貼,在資產資源處置過程中發生的各種違紀案件,堅決糾正和查處侵害農民利益的行動。2.3做好農村土地文章,促進農業適度規模經營。首先,全面完成農村土地確權登記頒證工作。根據工作要求,在規定時間內完成農村土地確權登記頒證工作任務,并通過省市組織的檢查驗收。認真組織土地確權登記頒證“回頭看”活動,督促鄉鎮村(居)認真核對所有數據信息,重點查看已發證家庭承包共有人信息、地塊面積、地塊空間位置及四致、簽字蓋章是否準確無誤,發現一處糾正一處,對證書、合同發放情況進行一次摸底梳理,確保不漏村、不漏戶,發揚“啃硬骨頭”精神,集中力量對未確權頒證的村組農戶進行重點研判,逐步制定工作方案,分類施策指導,確保在規定日期完成剩余村組戶的頒證工作;其次,大力推進農村土地流轉。深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于農村土地所有權承包經營權分置辦法的意見》。抓好鄉鎮土地流轉服務中心建設,加強對鄉鎮農村土地流轉工作指導督導,完善土地流轉服務交易平臺,健全土地流轉臺帳,及時統計匯總流轉信息,搞好流轉供需信息服務。2.4強化農經管理隊伍建設,提高工作質量。農村經濟管理部門主要面對農村集體,是于廣大農民群眾,村集體領導干部,上級政府部門接觸最為頻繁的工作部門,其工作職能多,工作范圍廣,工作任務重,如果整個工作隊伍專業素質不能適應現階段農村管理工作要求,則會大大影響到整個管理工作質量。所以就需要加強農經管理隊伍建設??h級政府和農經管理部門應該對各個鄉鎮站所需要的各類農村管理人員進行重點培養,在較短時間內充實整個農村管理隊伍,專業素質和工作能力,在維持原有工作隊伍穩定的前提下,積極引進高素質的農村管理人員,充實隊伍,不強化隊伍整體能力建設,從而構建一支專業素質過硬,具備超高工作水平的農經管理隊伍。
參考文獻
[1]楊紫剛.提升農村經濟管理水平的有效措施[J].吉林農業,2018,(13):23.
作者:侯靜 單位:山東省海陽市東村經管站
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