區域主導產業選擇分析論文

時間:2022-01-25 09:52:00

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區域主導產業選擇分析論文

1、國外主導產業選擇相關理論研究

①羅斯托的主導產業選擇理論

羅斯托是最早提出主導產業理論的學者之一,其經濟增長階段論和非總量的部門分析法在當代經濟學中頗有影響。羅斯托根據技術標準把經濟成長階段劃分為六個階段:傳統社會、為起飛創造前提、起飛、成熟、高額群眾消費和追求生活質量階段,而每個階段的演進都是以主導產業部門的更替為特征的。羅斯托認為,無論在哪一個時期,甚至在一個己經成熟并繼續成長的經濟中,所以能夠保持前進的沖擊力,是因為為數有限的主要部門,即主導部門(leadingsectors)迅速擴大的結果,而且這些部門的擴大,又對其他產業部門的發展起到了決定性的作用。他在研究經濟起飛問題時提出,對經濟成長起主導作用的產業,即主導產業部門,應具備以下特征:一是依靠科學技術進步,獲得新的生產函數;二是有持續高速增長的增長率;三是具有較強的擴散效應,對其他上游產業乃至所有下游產業的增長起著巨大的影響。以上三個特征反映了主導產業必須具備的能力和作用,它們是有機的整體,缺一就不能稱其為主導產業。尤其是擴散效應,是與其他產業區別的重要特征和標志。首先,主導產業部門自身的增長能對其他非主導產業部門產生回顧效應;其次,主導產業部門能對新興工業、新技術、新質量、新能源的出現起誘導作用,發揮前瞻效應;再次,主導部門能對周邊地區社會經濟發展發揮旁側效應。

隨著生產力的發展,尤其是科技進步和社會分工日益深化,帶動整個產業發展的己經不是單個主導產業,而是幾個產業共同起作用,羅斯托稱之為“主導部門綜合體”。他認為,主導部門綜合體是由主導部門和與主導部門有很強后向關聯、旁側關聯的部門組成的。羅斯托還認為,主導部門序列不可任意改變,任何國家都要經歷由低級向高級的發展過程,等等。

②赫希曼的主導產業選擇理論

赫希曼在其名著《經濟發展戰略》一書中提出了不平衡發展戰略。實現該戰略的途徑有兩條,第一條是由生產短缺達到發展,即發展后向關聯大的產業。第二條是由生產過剩達到發展,即發展前向關聯大的產業。發展政策就在于努力謀求后向關聯和前向關聯效應。也就是說,主導部門通過擴大的關聯效應,可帶動經濟的有效增長。赫希曼將后向關聯描述為“投入供應、衍生需求”,即每一非初級經濟活動將導致提供其所需投入的意圖。后向關聯被描述為“產品利用”,即利用其產品作為某種新生產活動的投入品。赫希曼的關聯效應的測度比利用投入產出表的測度復雜得多。[1]

③筱原三代平的主導產業選擇理論

筱原三代平首先在理論上突破了李嘉圖的靜態比較成本學說,同時借鑒了德國經濟學家李斯特的觀點,提出了著名的“動態比較費用論”。以此為理論基礎,提出著名的規劃產業結構的“兩基準”理論(收入彈性基準和生產率上升基準),開創了主導產業選擇理論的指標化的先河。他認為,從發展的眼光和動態的角度來看,雖然在某一時點上,有些產品在國際貿易中處于劣勢,但經過一定時期,特別是給以有利的扶持,有可能轉化為優勢產品,即產品的比較成本是可以轉化的,這就是動態比較費用論的基本觀點。以動態比較費用論為基礎,提出了選擇主導產業的兩基準,認為,在工業化初期,所有產業的發展不僅資金有困難,而且必然在資本、技術市場問題上會發生摩擦。因此,必須選擇符合筱原兩基準,并且關聯效應比較大的產業為主導產業來重點發展。動態比較費用論從理論上論證了后進國家的幼小產業可以通過國家政策的扶持而得到發展,以實現產業結構的高度化。然而,這一理論畢竟與國際貿易理論密切相關,只能成為日本產業結構理論研究的起點。在實踐中,如何具體把以上設想付之實施?另一個日本學者赤松要對此提出了著名的“雁行形態論”。[2]

④赤松要的主導產業選擇理論

日本經濟學家赤松要的主導產業選擇理論是在他對以東亞為中心的亞洲經濟發展與主導產業演替關系的歷史研究基礎上,提出了“雁行形態論”或稱“產業的雁行形態發展論”。

20世紀30年代,赤松要研究了日本當時的主導產業棉紡工業史時,發現明治維新后日本的棉紡業的發展通常要經過三個階段:國外進口、國內加工生產、向國外出口。赤松要把這種進口——生產、進口替代——出口的形式稱之為“雁行形態”?!把阈行螒B論”最早是被用來描述后起國家某一特定產業產生、發展和趨向衰退的生命周期或過程。二戰后,赤松要、小島清等學者研究一國到另一國的產業轉移問題時進一步研究拓展了“雁行形態論”。這一理論的局限性在于,“雁行模式”本身具有不切實際的靜態化缺陷。后起國(地區)后來居上是完全可能的。日本經濟本身的發展歷史就是佐證。同時,“雁行模式”的形成具有特定的條件限制。這一模式可以適用于東亞中小國家和地區,不一定完全適用于發展中大國;可以說明過去,不一定能說明將來?!把阈心J健敝皇且粋€特定歷史時期的產物,代表了日本對東亞經濟發展和合作的認識與構想。

2、國內主導產業選擇相關理論研究

①梯度推移模式

梯度推移模式認為,由于不平衡的區域經濟技術發展水平所導致的經濟梯度;高梯度地區的創新,在市場驅動下由于擴散效應向低梯度地區轉移,轉移方向依照梯度最小律原理向具有較高接受創新能力的地區轉移;主導產業的發展狀態決定區域經濟的發展狀態,較強的創新能力是主導產業的主要特征。梯度推移模式局限性在于,作為區域經濟不均衡開發模式,由于擴散效應遠低于極化效應及回波效應之和,反而會拉大地區間發展差距;對梯度劃分以及對不同梯度或相同梯度間經濟發展內涵的理論界定與紛繁復雜、情況各異的現實相去甚遠,尤其是在像中國這樣的大國,高梯度地區有低梯度特征的局部而低梯度地區也會有高梯度特征的局部,因而在實施中存在理論障礙。對該模式的發展提出了一些新的空間推移理論,如:反梯度推移模式、跳躍模式等。這些開發模式主要是對平行、常規推移發展的觀點提出了“修正”,運用后發優勢,實現超越發展。[3]

②增長極模式

增長極模式有別于其它模式的是強調“經濟空間”。認為經濟增長是在非均勻空間情況下,以不同強度的創新水平首先出現在一些增長點或增長極上,圍繞推動性主導工業部門而組織的、有活力的高度聯合的一組工業,他不僅本身能快速增長,而且能通過乘數效應,推動其他部門增長。然后通過不同渠道向外擴散,并對整個經濟空間產生不同的影響;經濟發展的主要動力源自創新,而經濟中的主導產業是創新的源頭;具有高創新能力、高關聯度和高增長性特征的主導產業與區域經濟增長極相關聯。與模式關聯的增長極的數量、起始規模、內部產業結構等一系列技術性問題是增長極模式具有一定的局限性,增長極所處區域的生產要素供給結構的限制性條件尤其嚴苛,因而不易實施。點軸開發模式(強調“點”即增長極和“軸”即交通干線相關聯的作用)、圈層結構開發模式(主張以城市在區域經濟發展中起主導作用,逐步向外發展)是對增長極模式的延伸。

③產業集群模式

產業集群模式認為,大量相同產業或關聯性很強的產業、社會組織和機構通過專業化的社會網絡根據縱向專業化分工以及橫向競爭和合作的關系在空間上集中,以創新、合作、競爭為基礎形成互動機制與路徑依賴,這是區域經濟發展的基礎;在共同產業文化背景下,以互信為基礎的經濟網絡關系,大大降低了交易成本,提高了生產效率,創造了和諧的市場秩序;專業化分工以及橫向競爭和合作的關系使知識與技術不斷創新,同時擴散也有了基礎,從而實現產品的持續創新。產業競爭力源自生產成本、基于質量基礎的產品差異化、區域營銷以及市場競爭優勢等,主導產業是由市場依據產業市場競爭力進行判斷、篩選,由主導產業集合的核心競爭力是區域經濟發展的動力。產業集群作為區域經濟發展的強大載體,是提高區域經濟競爭力的有效途徑,是增強區域經濟競爭力的必然要求,也是工業化發展到一定階段的必然趨勢。

3、區域主導產業選擇的基準及指標體系的構建

政府對主導產業的選擇必須依靠市場,因為主導產業有其自身的形成和轉化機制,是市場作用的產物。而且,區域經濟的發展又有自身的特點。因此,主導產業選擇基準的確立應從市場作用方式、主導產業內在機制的作用機理以及區域經濟發展特性等方面確立。概括來說,區域主導產業的選擇基準應包含相互聯系的五個方面。

①比較優勢基準及其指標

比較優勢基準是以比較優勢理論為基礎的。比較優勢理論導源于古典經濟學家李嘉圖的“比較成本說”,后經赫克歇爾—俄林的“要素稟賦說”得以發展,成為邏輯推理較嚴密的理論體系,并能夠較好地用于解釋國際貿易產生與發展的原因及其必要性與合理性。對于大的區域來說,以比較優勢作為選擇基準,注重發揮比較優勢,突出重點產業,把培育特色經濟與調整區域經濟結構相結合,是發展壯大區域經濟的主線。所以,比較優勢是區域主導產業選擇的一個重要基準。具體包括以下衡量指標:區位商、比較勞動生產率、比較資金利稅率、區內增加比重等方面。[4]

②產業關聯基準及其指標

“產業關聯”最初是由美國經濟學家赫希曼于50年代依據投入產出原理而提出的概念,后經羅斯托加以發展,將產業關聯效應擴展為后向、前向和旁側三種關聯效應。一個產業部門僅僅符合市場需求標準、技術進步標準,還不足以確定為主導產業,主導產業還必須能夠通過產業之間的關聯性將支柱產業所蘊含的先進技術和生產力傳導到其他產業中去,直接或間接地帶動其他產業的發展,進而帶動整個區域經濟的發展和促進產業結構的優化和協調發展,因此,產業關聯度應作為區域主導產業的選擇的基準之一。具體包括影響力系數和感應度系數等方面。

③市場需求基準及其指標

市場需求是判定某產業是否具有市場發展前景的一個重要指標。日本產業經濟學家筱原三代平在50年代中期為規劃日本當時的產業結構提出了需求收入彈性指標。從社會需求來看,使產業結構與隨著國民經濟收入增長而增長的需求結構相適應的原則就是需求收入彈性準則。其反映了該產業的產品社會需求隨著國民收入的增長而增長的趨勢。需求收入彈性相對較高的產品,社會需求也相對較高。產品高需求收入彈性的產業部門,有著廣闊的市場,應該成為為優先發展的產業,因此,需求收入彈性應作為市場需求準則中最重要的衡量指標。

④產業規模基準及其指標

主導產業選擇的目的最核心的是希望通過本產業的發展帶動和促進整個國民經濟的發展,主導產業對區域經濟的帶動作用依靠產業間關聯效應發生作用,而產業間關聯效應的大小取決于許多因素,技術上的因素即是產業間的聯系程度,它是發揮關聯效應的基礎,技術上的聯系越密切,聯系效應就會越大;經濟上的因素便是產業部門的經濟規模,它雖不是基礎,但對于技術因素起著制約作用。如果一個產業部門規模過小,即使技術上的聯系密切,仍然不可能起到帶動其他產業部門迅速發展的作用。所以經濟規模是主導產業發揮作用及主導支柱產業發揮作用的基礎和保證。因此,經濟規模作為區域主導產業選擇的一項基準,包括產值規模、固定資產規模、利稅規模、銷售規模、就業規模等評價指標。

注釋:

①羅斯托:經濟成長階段[M],商務印書館,1962年版。

②李飛:區域主導產業選擇研究綜述[J],河南社會科學,2007,(3)。

參考文獻:

[1]赫希曼:經濟發展戰略[M],經濟科學出版社,1991.

[2]筱原三代平:產業結構論[M],中國人民大學出版社,1990.

[3]姜微:安徽省工業主導產業選擇問題研究[D],合肥工業大學,2007.

[4]黃艷:縣域主導產業選擇研究[D],同濟大學,2006.

[摘要]在不同時期內,區域的主導產業在不斷的發生著變化。而區域的主導產業又是區域經濟發展中起到帶頭和促進其他產業發展的重要作用。本文試圖在分析和比較國內外主導產業選擇理論的基礎上,提出區域主導產業選擇所需要遵循的基準及其指標體系。

[關鍵詞]區域經濟主導產業選擇基準