國土資源開發與區域經濟探討

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摘要：近年來，我國經濟取得跨越式發展，對各類資源的利用也進一步增多，國土資源是國民生存和經濟發展的必要物質基礎，對經濟發展至關重要。所以，要高度重視國土資源開發和區域經濟發展之間的關系，科學開發國土資源，推進區域經濟的可持續發展。

關鍵詞：國土資源開發；區域經濟；發展

1國土資源開發與區域經濟發展概述

國土資源不但包括土地、海洋、礦產、氣候等自然資源，同時還包括人口、社會經濟等資源，是居民生存和發展的重要基礎保障。特別是伴隨著如今經濟發展速度日益加快，對國土資源的開發利用力度也逐步加大，區域經濟的發展越來越離不開國土資源開發的有力保障。而區域經濟發展是我國經濟發展的關鍵環節，在我國實現可持續發展的歷史進程中，促進國土資源的合理開發，并推動區域經濟的穩步增長是現階段我們面臨的一項重要任務。眾所周知，資源的開發利用是影響和限制經濟發展的重要因素，特別是如今區域經濟發展進程加快，對國土資源的開發利用需求也呈現了明顯的增長趨勢。如今的國土資源供需矛盾更加突出，面對這樣的經濟形勢，如何加強國土資源的科學合理開發，進而推進區域經濟能夠快速良好的發展，就需要我們有效把握國土資源開發與經濟發展之間的關系，發現國土資源開發中存在的問題，積極優化國土資源開發，實現國土資源的利用效率和區域經濟的最大化發展。

2國土資源開發的基本情況和面臨的問題

2.1對國土資源的開發規劃不夠合理。目前我國對國土資源的開發規劃經過多年的發展，更加科學化、規范化，但是部門地區在實際對國土資源進行開發利用時，對資源的利用情況并不合理，具體表現在沒有對土地資源的進行統一的規劃和合理的開發，造成用地混亂，工業用地、農業用地以及城市建筑用地缺乏沒有科學的規劃，導致工業用地帶來的污染直接影響農業用地的資源，甚至會帶來嚴重的經濟損失。2.2耕地資源逐步減少甚至消失。經濟的快速發展帶動了城市建筑和工業發展規模的日益擴大，同時各類商業用地面積逐步增加，造成耕地的資源越來越少，甚至在個別省份存在嚴重的土地資源違規現象，大面積的耕地逐漸變成城市建筑、工業園區，農民的生產方式也由農作轉為工業生產，這不但為農民帶來了豐厚的經濟收入，也促進了當地經濟的快速發展，因此很多區域的政府部門也更加重視對建筑用地、工業用地的開發，忽視了對耕地的管理和有效利用，耕地面積逐漸減少甚至消失，這也是造成如今很多農民對耕作積極性逐漸降低的重要原因。2.3對國土資源開發的生態管理亟須增強。在我國實施可持續發展重要發展戰略的進程中，對生態環境的破壞是如今國土資源開發面臨的一個嚴峻問題，因為一些國土部門、環境部門忽略了國土資源開發中引發的生態環境問題，隨著國土資源的開發力度逐漸加大，對生態系統的影響也越來越大，甚至有個別地區的生態環境已經由于國土資源的過度開發、不當利用而遭到了嚴重的破壞。另外，一些地區為了促進區域經濟的快速發展，過于看重眼前的經濟利益，在招商引資過程中僅僅處于對經濟利益的考慮，而忽視對生態環境的管理，因此，在這樣的發展態勢下，對國土資源開發的生態管理亟待進一步加強。

3促進國土資源開發，推進區域經濟發展的幾點建議

3.1注重對國土資源開發的統籌規劃。國土資源是區域經濟發展的重要物質基礎和必要條件，所以為推進區域經濟的更快發展，必須從根本入手，首先要加強對國土資源開發的統籌規劃和合理安排。一方面，要重視國土部門在國土資源開發中的管控和統籌作用，確保國土資源的開發強度在資源環境的可承載能力之內，有效預防過度開發和對資源的掠奪式利用；另一方面，要通過對國土資源的合理規劃來充分發揮對區域經濟發展的促進作用，分別對建筑用地、工業用地、耕地等進行明確的劃分和管理要求，統籌國土資源開發、生態環境以及區域經濟發展之間的關系，促進在保護生態系統的基礎上有效開發國土資源，為區域經濟發展提供穩定保障。3.2始終堅持國土資源開發與節約并舉。如今對節約經濟、環保經濟的倡導日益增強，為了適應區域經濟發展的新形勢，在國土資源開發過程中，要始終堅持可持續發展的重要戰略思想，降低對國土資源的過度消耗，重視國土資源開發與節約的并舉共重，建立健全土地管理制度，重視對有效耕地的保護，節約利用國土資源，切實有效地提高現有國土資源的開發利用率，要把對國土資源的嚴格保護和管理與科學合理的開發利用結合起來。3.3重視國土資源開發過程中的生態保護。國土資源的開發還要特別注意對生態環境的保護，實現經濟與生態的和諧發展，因此在進行國土資源審批規劃時候，要對用地項目進行詳細的了解和嚴格的審查，將其對生態環境可能帶來的一系列影響都考慮在內。在具體的國土資源開發過程中要堅持科學發展觀以及可持續發展的戰略，并以此為指導加強對生態環境的有效保護和綜合治理，從源頭上加以強化，進而切實有效的改善生態環境的承載能力。此外，政府和有關部門還要有意識地加強生態觀念的宣傳，幫助群眾樹立生態文明建設的全局意識。3.4加大科技創新力度。在走可持續發展道路中，加大科技創新是實現我國國土資源合理開發和社會經濟可持續發展的重要途徑。為此，在國土資源開發與區域經濟發展過程中，必須堅持依靠科技進步推進環境保護和治理。圍繞環境保護和污染治理，加大技術創新，大力推廣節能降耗技術，進而提高我國國土資源利用效率，減少浪費問題，為區域經濟的科學化、創新化發展打好基礎。

4結語

綜上所述，國土資源作為我國社會經濟發展的基礎，其在區域經濟發展過程中也有著重大作用。在如今提倡綠色經濟、節約經濟、生態經濟的新經濟背景下，要更加重視國土資源的合理開發，堅持走可持續發展之路，這就要求我們在國土資源開發及區域經濟發展過程中就必須統籌兩者，認清兩者的關系，加快推進國土資源節約和綜合利用，提高國土資源開發利用效率，進而為我國社會經濟的可持續發展提供保障。

參考文獻

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[3]陳立波.創新國土資源管理方法提供經濟發展強勁動力[J].吉林農業，2016（6）.

作者:唐杰 單位:寧鄉縣國土資源局