促進農村金融產業發展的策略探析

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一、實施“千百工程”細則

“千百工程”是基于我國目前農村金融業發展現狀，在全面分析了農村經濟中遇到的主要問題下，以優化農村金融環境，推動農村產業金融業務發展為目的而開展的金融改革措施。在現階段“千百工程”的組織和規劃實施上面，以“十二五”規劃為發展前景，構建適合農村金融服務業務全面開展的格局，在以系列發展目標和市場統歸前進的途中，全面服務農村城鎮化建設。在工程實施中，除了以支持農業現代化為服務宗旨外，還要實現農業金融發展流通渠道的價值。農業銀行要擔負其對農村基礎設施和配套服務建設項目上來，同時還要積極扶持農村服務化建設。

二、實施“千百工程”，推進農村金融產業發展

中國農業銀行發展總行，制定“千百工程”發展規劃模式，將中國農村金融產業的發展，推向改革的路子里面。該項工程實施的主要模式是以農業產業鏈金融，推進農業現代化產業群體發展。在支持農村以加工制造為主要產出模式的投資外，對于有機蔬菜和產銷一條龍龍頭企業的合作，也將其經營效益與產生的社會影響力，推進到一定高度。在爭取限于大企業、大項目的同時，配合農村經濟發展特點，擴大客源。對于縣域中小企業的融資渠道和抵押品，采取靈活方針，保障業務的協調發展。該工程，是以農村經濟發展特色為基準，全力貫徹農行總行方針，穩步推進和規范農行改革方案的最終定調“整體改制，服務三農”，這是農行景榮改革的需要，也是農村金融產業長期發展的需要。只有解決農村金融行業發展中的問題，才能從整體上推進農村金融產業的發展。在談到農行改革的問題時指出：“穩步有序地推進中國農業銀行股份制改革，強化為‘三農’服務的市場定位和責任，實行整體改制；充分利用在縣域的資金、網絡和專業等方面的優勢，更好地為‘三農’和縣域經濟服務?！?/p>

農行在實施“千百工程”中，除了繼續強化農村基本業務外，還以中國銀行業發展和國家整車作為改革的參考。農行的此項工程，必須定位于農村，服務于農村，除了加強農村地區的業務建設外，在今后的發展中，還將充實其信貸專業化服務管理體系。除了進一步增加涉農貸款的投放外，還以促進農村經濟結構調整為己任。朝著為增加農民就業、改善農村基礎設施建設，提高農村綜合生產能力等方面發揮積極的作用。農行還提出將深化農村金融服務，重點加快簡式快速貸款、自助循環貸款等產品的研發和推廣，為“三農”和小企業提供更有針對性的融資服務。在鼓勵農行下鄉，服務農村基礎設施建設外，推動機制改革，健全籌融資渠道，將農村金融改革定位科學化和思想化。強化農業銀行的制度建設，價錢對“農業產業鏈金融”信貸信用的監測、預警和預防。為了實現農業信貸需求與信貸產品的均衡發展，無論是從制度上，還是從規模和數量上，都要以創新業務和拓寬信貸渠道為主要手段。

在政府規制相關性住房貸款和房地產開發貸款，在推進中，要謹慎以防范風險。以縣域金融產業的發展，帶動村級規模的千家萬戶走向大膽創新的道路，對于農村流通企業的金融發展也有積極的促進作用。在以“大三農”帶動“真三農”的問題上，農業經濟的發展，融資業務和業務等全方位融資服務，就成為縣域經濟發展的主要命脈。以強帶強，強強聯合，才能優化服務，綜合發展。農村經濟的發展，離不開農村經濟的建設，在貸款興商中，對其龍頭企業和特色經濟加以投資、實現，農行與龍頭企業或者中小企業和農戶的層層興盛，資金資助才有現實意義。

三、總結

我國農村經濟的發展，很大一部分得益于濃醇金融產業的發展。近年來經濟的騰飛，在帶動了一系列改革的同時，在實施“千百工程’改革中，也滲入了新的內容。解決農村金融產業鏈問題，還要在具體的實施方略中，以解決三農問題，服務三農為改革方向。農業銀行的此項改革，對推動農村金融產業的發展，具有積極地促進作用。盡管”千百工程“自實施中遇到了許多問題，需要地方政府和銀監會實施監管，才能從根本上推動農村金融產業的綜合發展。

作者：陳舒欣單位：廣州黃埔造船有限公司