金融危機下大學生的就業研究論文

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【摘要】全球性金融危機影響下,就業機會的縮減與大學畢業生的激增使得當前我國就業矛盾日益突出,大學生就業形勢異常嚴峻。金融危機下大學生的就業壓力普遍較大,就業觀念和心態、應對危機方式均呈現多元化特征,擇業取向異質性較強。因此,構建政府、高校、企業和非政府組織為主體的就業服務合作供給機制,積極創造有利于促進大學生就業創業的整體性制度環境,針對不同的大學生群體的提供實踐導向的就業服務,深化準就業政策,將就業服務延伸至大學生待業期,鼓勵大學生創業,促進大學生中弱勢群體實現公平就業。

【關鍵詞】大學生;擇業取向;政策認知;就業服務

1金融危機爆發我國大學生就業面臨挑戰

自2008年第三季度以來,始于美國華爾街的次貸危機逐漸演變成為全球性的金融和經濟危機,對我國經濟發展造成劇烈的外部沖擊。金融危機通過以下三重路徑對我國就業形勢構成嚴峻挑戰:

外需縮減效應。全球性金融危機造成美國、歐盟和日本等發達國家和地區相繼出現經濟增長衰退,失業上升,居民家庭收入下降,消費減少和儲蓄增加等現象,發達國家的進口收入需求效應隨之顯現,對中國出口企業的訂單減少、推遲或取消,影響此類企業的就業吸納能力;同時,在外部訂單減少和人民幣升值效應影響下,不少出口導向的外商企業或國內企業面臨著資金鏈條斷裂的危險和虧損、倒閉的威脅,不得不削減生產或關門倒閉,從而造成了就業問題。

投資流失效應。我國是全球吸收FDI最大的發展中國家,金融危機爆發后,一些跨國企業或投資者由于受到資本市場籌資和融資的約束,無法籌措資金對新興市場進行投資。而且中國制造業成本上升和利潤率較大幅度的下降,也降低了投資盈利預期,導致外商投資拉動就業的效應明顯減弱。出口滑落帶來出口企業和制造業的開工不足,誘發投資進一步下降,加大了對經濟增長和就業的負面影響。

間接減損效應。由于外需出口縮減和直接投資下降,為貨物貿易提供服務的服務業也遭受影響,比如外貿服務部門、國際金融和國際結算等部門。同時,國外游客數量減少和跨國公司節約旅行開支,都對服務業貿易和本地經濟產生一定程度的影響,從而對就業和收入產生影響。出口下降還通過乘數效應放大了對投資、消費和總體經濟的負面影響,導致消費者對經濟缺乏信心,而導致國內需求進一步下降,從而形成投資與消費的循環低迷。

與此同時,我國大學畢業生規模逐年增加。據中國社會科學院的《2009年社會藍皮書》預測,2009年我國大學畢業生將在2008年559萬的基礎上增加50萬人左右

據推算,如果2009年我國實現8%的經濟增長,將創造900萬個工作機會,但僅僅應屆大學畢業生就有610萬人。學者武毅英在對經濟增長、高?！皵U招”與畢業生就業關系進行定量分析之后,認為高校畢業生就業難的首要因素為經濟因素,其次才是高校近年來的大幅擴招?；诶碚摵同F實可以推測,金融危機下就業機會的縮減與大學畢業生的激增,加上金融危機本身的不可預見性,使得大學生的就業形勢已進入異常嚴峻時期。

2金融危機下大學生的就業形勢認知

2.1大學生對金融危機持續時間的判斷:在對某高校的問卷調查中,問卷主要通過詢問“您認為,當前這場金融危機還將持續多長時間”來調查大學生對金融危機的判斷。調查結果表明,62.83%的被試者認為金融危機將在“一年到三年”內結束,11.05%的被試者認為“一年之內”結束,還有22.19%的被試者認為金融危機將持續“三年到五年”,僅有3.93%的大學生選擇“五年以上”。

2.2大學生對金融危機所造成的就業影響的判斷:在問到“您認為,金融危機對高校學生就業的影響程度如何”時,如圖表2所示,56.26%的大學生認為影響“較大”,19.91%的大學生認為影響“很大”,19.09%的大學生認為影響“一般”,3.47%的大學生認為影響“較小”,另有1.28%的大學生認為“沒什么影響”。

2.3大學生對未來就業的信心:在回答“金融危機下,您對自己順利就業的信心如何”時,如圖表3所示,大學生群體的分化比較明顯:48.03%的大學生表示“信心較小”,40.05%的大學生則選擇“信心較大”,另有6.69%選擇“沒有信心”,4.95%則表示“信心很大”。

2.4金融危機下大學生的就業心態:《中國大學生就業與工資水平調查報告(2008年)》顯示,2007屆大學生在畢業時已落實工作的畢業生比率為55.8%,大大低于半年后的87.5%,說明就業現實需要部分學生承受一定的待業期。這一統計數據是在2008年3月份收集的,當時金融危機尚未爆發,經濟運行景氣度較高,如今在金融危機影響下,又隨著畢業生增多,預計將有更多的畢業生延長待業期,這將增大這部分畢業生的心理壓力和焦慮情緒。大學生的家庭收入對其所能接受的擇業時長有一定影響。

在被問到“您畢業之后,愿意最長花多少時間來找工作”時,55.6%的大學生能接受的最長找工作時間在“六個月之內”,有35.87%的大學生愿意花費“6個月到一年”來找工作。總體來看,約90%的大學生難以接受畢業后一年內不能找到工作的狀況,這表明大學生的就業心態普遍比較迫切。

《中國大學生就業與工資水平調查報告(2008年)》顯示,全國2007屆本科畢業生與高職高專畢業生的預期月薪平均水平分別是1677元和1316元。事實上,由于高校擴招以來的日益劇烈的就業競爭,大學生的就業薪酬呈逐年下降趨勢。2007年9月,中華英才網公布了全國應屆畢業生2005-2007年現金收入市場平均水平,2006年比2005年同比下降4.5%,2007年又比2006年同比下降7.1%。三年間,應屆畢業生的年收入縮水了3159元,已經降到了比較低的水平,所以金融危機的來臨并沒有導致學生預期月薪的大幅降低,1000元是90%以上大學生能接受的月薪底線。

2.5大學生普遍缺乏職業規劃:《中國大學生就業與工資水平調查報告(2008年)》數據顯示,畢業半年后自主創業的大學生比例僅為1.2%,而目前將自主創業作為畢業后首選打算的大學生比例達到3.41%,表明金融危機下大學生有逐漸傾向于自主創業的趨勢,但自主創業仍不是大學生的主流選擇。值得注意的是,仍有16.94%的大學生“還沒有明確打算”,這表明部分大學生缺乏自身的職業規劃,對畢業后的打算比較茫然。

《中國大學生就業與工資水平調查報告(2008年)》顯示,2007屆大學生在畢業時已落實工作的畢業生比率為55.8%,大大低于半年后的87.5%,說明就業現實需要部分學生承受一定的待業期。這一統計數據是在2008年2月份收集的,當時金融危機尚未爆發,經濟運行景氣度較高。綜合職業搜尋理論和此調查數據,可以推測,隨著隨著金融危機的影響,預計將有更多的畢業生在畢業離校時成為失業搜尋者,即進入待業期。本次調查針對這一現實情況設計了關于待業期擇業取向和政策需求的問題。

3金融危機背景下推進大學生就業的指導對策

3.1政府應進一步完善大學生就業創業的配套政策:從1998年開始,我國確立了新時期“勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業”的就業方針,這一就業政策充分適應了市場經濟體制,也明確了政府負有促進就業的公共責任。事實上,大學生的就業狀況還受到經濟金融政策、教育政策、科技文化政策等若干不同政策分系統的影響。調查發現,大學生對到中小企業工作有著較強的意愿,但國家發改委中小企業司的數據顯示,全國2008年上半年6.7萬家規模以上的中小企業倒閉,相當部分中小企業面臨資金鏈斷裂等困難,這與國家施行從緊的貨幣政策有直接關系。在金融危機影響下,中小企業生存越發艱難,只有通過金融、財稅、管理服務等多重途徑扶持中小企業發展,才能最大程度使中小企業充分發揮吸納大學生就業的功能。可見,促進就業政策效果如何不僅局限于就業政策中的條款規定,而且需要就業政策系統與其他政策系統的相互協調。政府作為就業政策和服務的主導提供者,其重要功能在于構建有利于促進大學生就業創業的整體性制度環境,設計實施有效的激勵結構,只有這樣,政府出臺的直接促進就業政策才能真正發揮效用。

3.2分層分類對大學時提供就業指導服務:大學生的就業觀念、擇業取向、政策需求等方面均呈現出多元化的特征,不同學歷層次、家庭收入、專業、性別的大學生群體存在著諸多差異。這就意味著有效的就業政策應基于細分大學生群體的基礎上制定和執行,應有針對性地考慮不同學歷層次、家庭收入、專業、性別的大學生群體的特點,促進大學生就業創業服務覆蓋到更多的大學生。本調查顯示,農村生源大學生、家庭收入和學歷層次相對較低的大學生有較強的意愿到中西部不發達地區、鄉村基層就業,因此政府應制定詳細的鼓勵農村生源大學生返鄉工作的政策,為家庭收入較低的大學生提供基層就業崗位,引導以高職高專和本科學生為主的大學生群體到中西部、鄉村基層就業,并加強相關技能培訓和福利保障。此外,政府和高校對于文史專業大學生的隱性就業情況應予以重點關注,從勞動合同、社會保障等方面予以規范和保護。

3.3政府、高校和其他公共部門應加強合作:金融危機下半數以上大學生對于順利就業的信心不足,也有半數以上大學生僅能接受6個月以內的待業期,這從兩方面說明了大學生的就業心理:就業壓力較大、就業心態急切。這就要求政府、高校和其他公共部門加強合作,高度重視大學生的就業心理狀態,共同做好大學生心理疏導和緩解壓力的服務工作。大學生待業期間的就業服務是薄弱環節,應該引起各方面的高度關注。我們建議,政府、高校和其他公共部門應將就業服務延至大學生待業期,特別要注重通過各種組織化手段,建立長效機制來解決待業期間大學生的擇業問題和心理壓力,緩解大學生在待業期的心理焦慮,并從危機管理的角度,疏導可能由此導致的行為失范和群體事件,防止金融危機通過就業問題傳導成為社會危機。

3.4運用政策手段,促進大學生公平就業:公平正義是構建社會主義和諧社會的本質要求。然而,由于戶籍關系、家庭背景、社會關系、教育環境、性別差異等因素的影響,使大學畢業生面臨不同的境遇,在上述因素中占有利地位的成為就業中的強勢群體,反之則是弱勢群體。本次調查表明,家庭收入較低的大學生、農村生源的大學生、文史專業的大學生、女大學生就業壓力更大,就業觀念更務實,就業期望更低,成為就業中的弱勢群體。而隨著就業形勢的緊張,求職成本也越來越高,擇業成為沉重的經濟負擔,就業弱勢群體的大學生所擁有的就業機會、資源也會更少,這將加大這一群體的就業壓力。因此,國家應當完善立法,加大糾正和懲治用人單位就業歧視的力度,政府部門應制定保護大學生中弱勢群體在就業中不受歧視的具體政策,切實體現公平正義。針對弱勢群體大學生有更高的意愿到鄉村基層、中西部地區、中小企業就業的情況,國家應出臺相應政策予以鼓勵和引導,并對大學生的收益差進行制度化的合理補償。公務員之家

3.5促進高校教學內容和就業需求接軌:半數以上的大學生選擇通過加強專業知識學習和提升社會實踐能力來應對金融危機下的就業壓力。而目前高校教育的內容體系、知識結構與用人單位需求相脫節的情況廣泛存在,這就要求高校推進以促進就業為導向的教學內容改革,不斷提升教學質量,使得高校畢業生的能力、視野、心態各方面能充分適應以企業為主的用人單位的需要。高校提供的就業服務應當以提升大學生社會實踐能力和見習經驗為主,積極搭建大學生與社會各界進行交流溝通、獲得豐富就業信息的服務平臺,使大學生在實踐中逐步形成與現實相適應的能力、視野和心態,鼓勵和扶持大學生自主創業,不斷增強大學生的就業信心。

參考文獻

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