農業機械安全管理對策探究

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1農業機械管理存在的問題

隨著農業現代化的進程，我國各地農業機械化迅速發展起來，各種中小型農機具在農村專業合作社及廣大農戶中普及開來，清澗縣貧困落后的狀況也有所改變，全縣現共有11家小型農業企業、將近700個農民合作社、100多個家庭農場；在這些龍頭企業、農民合作社以及家庭農場的帶動與促引下，農業產業化不斷提高。一些小型農機具被廣大農戶所接受，使清澗縣農業機械化水平也明顯提高。然而，清澗縣屬于山區地形，農機使用的地理環境多為山路，地勢陡峭、狹窄，存在著很大的安全隱患，隨著新操作人員不斷增多，而操作技能、熟悉程度、管理水平、維修能力不能隨著提高，給農機具安全生產埋下了安全隱患，因而提高農機操作人員技術水平是農機發展的關鍵問題。農機安全問題必須引起高度重視。清澗縣農業機械主要存在以下兩方面的問題。1.1農機管理體系不完善。清澗縣農機基礎管理建設起步較晚，農業機械方面的管理不到位，管理體系怒健全等。農機管理服務機構只設在縣城，而且維修點僅有幾處，鄉鎮上并沒有設立管理機構，個人維修機構只有一兩處，維修人員專業技術水平差強人意。不完善的管理體系和管理機構在一定程度上影響了農業機械化的普及，為實現農業機械化帶來很多不便。1.2農機使用人員綜合技術水平較低。隨著農村勞動力就業的轉移，大量青壯勞動力進城務工，留在農村務農的基本上以中老年群體為主，他們文化水平不高，安全生產意識淡薄，接受新事物、新知識能力較弱；缺少較強的法律政策意識。只憑經驗操作，存在較大的安全隱患[1]。

2農業機械的有效管理對策

2.1強化農機安全管理職能。首先，《農業機械管理條例》指出，要不定期檢驗農機機械安全性能，對檢驗不合格的要實行強制報廢措施。為避免過了報廢期的農機繼續投入生產，要盡快建立廢舊農機收購站，政府與農機生產企業要聯合監督并扶持廢舊農機收購站，確保廢舊農機收購站能夠在社會上立足。此外，國家也要給予交回廢舊農機的農民一定的金額補貼，通過相關政策措施的引導，從真正意義上實行對農機的報廢，讓農民群眾的思想觀念得以改變，促使農民嚴格遵守國家安全管理法規，增強農機安全使用的認識水平，為農機的安全運轉提供可靠保障[2]。其次，與多部門合作提高監管能力，農業機械安全生產監督部門并不具有執法權，“構建信息互通、聯合執法”的機制顯得非常重要。農機安全監管部門可以聯合多部門，對農機和農機操作員進行全方位的駕駛、操作、維修培訓，以及日常管理進行多渠道監管，提高對農業機械的監管力度。另外，上級管理部門應積極協調部門之間對農機安全管理工作配合，并落到實處。再就是對各部門對各自的權責進行劃分，各自履行好各自職責，這樣就可以避免責任互相推諉，還可以方便群眾提高辦事效率，為多部門的聯合執法構建良好的執法環境，這也是對群眾的合法利益和安全生產的有效保障[3-4]。2.2加強農機操作人員的安全培訓。農機相關部門要組織農民進行農機具操作和維修方面的培訓工作。從理論入手，讓農機操作人員從心理上、思想上重視規范操作的重要性。以實際操作為主,深入農村作現場培訓，通過現場演示，農民提問，專家答疑的方式進行培訓；其次在農事季節進行現場指導。在農機培訓過程中，做好農機操作人員的培訓和技能的考核。對不同農機設備制定相對應的培訓方法，并制定的考核計劃，考核合格后頒發培訓結業證。通過對農機操作人員進行安全技能的培訓，就會減少農民違規操作的情況，這樣就有效預防了農業機械對人的傷害，同時也保障了機械的高效使用，提高生產效率。2.3定期檢查農機。首先，作為農機安全管理人員應制定檢查時間表，落實具體責任人。同時，制定安全責任管理制度，強化管理人員的責任意識。其次，對不按規定操作農機的人員進行糾正和再培訓。清澗縣現階段農機安全管理工作主要以宣傳教育為主，對農機操作人員的培訓教育活動舉行的較少，應轉變工作模式，深入了解廣大農戶的實際需求，做好農機安全檢查工作，保障群眾的生命財產安全。

3結束語

要高度認識農業機械安全管理工作的重要性。要牢固樹立“安全第一，預防為主”的觀念，強調以人為本、加強農機安全管理工作，確保農機安全生產，造福百姓，為提高清澗縣農業機械化水平開創良好的新局面。

參考文獻：

[1]劉靜華.關于農業機械安全管理的探究[J].南方農機,2016,47(4):18+28.

[2]黃開軍.試論我國農業機械的安全生產問題[J].湖南農機,2014,41(3):8-9+11.

[3]馬學.農業機械安全管理問題探究[J].農技服務,2015,32(3):135.

[4]成姿艷.湘潭市農業機械化發展研究[D].長沙:湖南大學,2014.

作者:惠小寧 單位:清澗縣農業機械化學校