電子商務促進鄉村產業振興現狀與對策

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摘要：本文通過調研，系統分析電子商務在促進陜西省鄉村產業振興中存在的基礎設施與政策體系、電子商務意識、農產品終端信息對接以及農村電子商務人才等方面的問題，進而從整合資源、大力發展農村電子商務、構建農產品終端信息對接平臺、加強電子商務系統化培訓等方面提出對策建議。

關鍵詞：電子商務；鄉村產業振興；產業融合；特色農產品

自2014年以來，農村電商連續得到關注。2021年，中央一號文件中，農村電商和鄉村振興依然是重點關注的內容。文件指出“要深入推進電子商務進農村和農產品出村進城，加快推進農村流通現代化”。“電商作為新興業態，既可以推銷農副產品、又可以推動鄉村振興”，這些都為農村電商的發展指明了方向。隨著政策層面的不斷深化和電子商務的飛速發展，農村電子商務正在成為鄉村產業振興的重要推動力和創新載體。陜西作為農業大省，地域及氣候條件獨特，農業產業資源豐富，然而，陜西省農業產業鏈不完整，無法形成有效的分工和協作網絡；分散的小農經濟抵御自然風險和市場風險的能力弱，出現小農戶與大市場之間的矛盾。因此，如何在鄉村振興戰略背景下，加快農村電商發展，進一步發揮電子商務在鄉村產業振興中的重要作用，為陜西省農村產業發展提供新動能，具有十分重要的現實意義。

一、國內外文獻綜述

國外學者從不同角度界定了鄉村產業振興的組成要素，認為農民創新精神、農村金融、多社區協作、政府、旅游志愿者、農村復興和改革組織等要素是農村產業振興的關鍵（Kawate，2005）。有關農業電子商務方面的研究，學者們提出發展農業電子商務可以促進農產品信息流動，協調產業鏈，提高農產品交易信息的透明度，行業結構、產品復雜性和交易的高門檻性是影響農業電子商務的主要因素（Gwen，2013）。提出鄉村振興戰略提出后，國內對鄉村產業振興的研究成為社會的熱點問題。推進農業產業化發展、發展鄉村旅游、推進一二三產融合、構建適應農村“可行能力”的產業結構等是實現鄉村產業振興的關鍵（康永征和王澤莉，2018；王思斌，2018；）。隨著電子商務的不斷發展，“互聯網+”三農的新型產業格局應運而生，農村電商已經成為鄉村產業振興的重要引擎（曾億武，2018；劉建剛等，2019），因此，應該從加強農村基礎設施建設、健全農村電商相關政策支撐體系、提升農戶電子商務運用能力等方面給予重點關注（張誠等，2020；周靜等，2019）。

二、電子商務促進陜西省鄉村產業振興存在問題

為了全面、客觀掌握陜西省電子商務促進鄉村產業振興情況，本次調研組織電子商務專業教師與學生組成調研團隊，深入到陜北、關中、陜南等地典型縣（區）1500戶農村家庭、50家農資經銷商、50名村干部，進行了實地調研。通過調研，旨在對陜西省農村電子商務促進鄉村產業振興的現狀、存在問題，進行科學、量化地分析，以期提出有針對性的對策建議。

（一）農村電子商務基礎設施與政策體系不完善，鄉村產業振興的支撐力度不夠

網絡基礎設施不完善，通過調研發現，被調查地區的網絡服務運營商主要是中國電信，農村地區網速較慢，尤其在陜南陜北表現得更為嚴重，信息不暢通限制了農產品電子商務的發展。農村物流基礎設施不完善，調研的大多數鄉鎮沒有物流公司，農業生產主體分散在農村，農產品的物流配送成為制約農村電商發展的瓶頸。陜西省冷鏈物流設施缺乏，與鮮活農產品電子商務對冷鏈物流的需求不相匹配。所調研地區政府對電子商務的推動僅停留在對一些示范企業的支持上面，這些對特定“點”的支持并沒有形成對“面”的帶動。這些基礎設施與政策體系的不完善，導致其對陜西省鄉村產業振興的支撐力度不夠。

（二）農村電子商務意識不到位，鄉村產業振興缺乏統籌規劃

調研發現，農村網購群體比較少，有過網購經歷的占17%，且主要為年輕用戶。上述數據表明，農戶上網購物意識不強，主要原因在于農村空心化嚴重，從事農業生產與流通的主體是知識水平較低的婦女、老人，精通電腦、互聯網操作的年輕人多在外地打工，缺少發展電子商務的實際操作者，對于農產品的種植與銷售還是依靠傳統渠道，未將農產品的交易延伸到國內甚至全球的大市場中，導致農業增產不增收、農業經濟的發展徘徊不前的問題。

（三）農產品終端信息對接平臺缺乏，鄉村特色產業的收益有限

通過調研，有85%的農戶迫切需要了解農產品市場信息，特別是終端消費者的需求信息，但是自身又無法收集獲得。此外，大量的農產品網站仍然以賣方的信息為主，個體消費者的信息很少，缺少能提供農產品終端市場信息對接的平臺；絕大多數的農戶不了解自己種植的農產品標準，制約了農產品終端信息對接機制的建立。種植與交易還是依靠傳統手段，傳統的農產品交易過程中，農產品的需求往往只體現了本地市場價格變化，農業生產者對更大范圍內的市場需求信息延遲性不了解，極易錯失最佳交易機會，從而陷入增產不增收、減產不漲價的惡性循環中。

（四）缺乏技術支持與系統化培訓，農村特色產業經營分散

調研過程中，農戶均強調需要技術服務與電子商務技能培訓，但是這兩方面的供給卻很欠缺，對于電子商務的培訓僅停留在概念層面，具體的技能培訓非常缺乏。由此導致農村電商規模小，僅借助于自己的朋友圈、淘寶店鋪等平臺分散運營，每戶投入資金量小、銷售額小、規模小，導致農戶應用電子商務缺乏示范和帶動效應。

三、電子商務促進陜西省鄉村產業振興的對策建議

（一）整合資源，做好電子商務促進鄉村產業振興頂層設計

整合各方資源，從制度安排、技術普及、模式創新、機制完善四個方面入手，統籌規劃、分期分批、以點帶面。建設一系列三農電子商務項目，推動一二三產融合；以地方政府為主導，積極搭建政府、企業、研究機構聯合的農村電子商務服務平臺，實施“互聯網+促進智能農業升級”行動，為地方政府、涉農企業、農業合作組織及農產品種植戶提供產業發展、電子商務咨詢，有效促進鄉村產業振興。為農戶免費提供電子商務服務，降低農業生產資料采購成本、解決農產品銷售難的問題，擴大陜西農產品的品牌影響力。

（二）大力發展農村電子商務，不斷賦能鄉村產業振興

通過網絡平臺，深入了解全國、全球市場交易的過去、現在甚至將來的需求、價格變化，實現從消費者到流通者，再到生產者，互聯網漸次向上游賦能。運用互聯網、物聯網、大數據等切入農資市場，從農資生產、流通、營銷、服務各方面影響農業生產中的農資供應，指導農民育種、栽培、施肥、灌溉、收割等多個環節，形成對“精細農業”的倒逼。運用互聯網+信息技術，針對不同類型農產品的成長特點，建立農業產業鏈大數據，在農產品供應過程中對農產品的各種信息進行記錄存儲，建立農產品原產地可追溯和質量標識制度，幫助消費者形成清晰的認知。

（三）構建農產品終端信息對接平臺，提升特色農產品銷售收益

構建農產品終端信息對接平臺，根據不同電子商務模式構建不同的農產品市場信息對接模式，向農戶提供終端消費者的購買信息；形成農產品終端市場信息對接標準化，以此標準為基礎建立各種農產品生產、供給、銷售、需求反饋等數據信息，實現平臺之間信息順暢交流和共享；利用網絡技術手段，收集終端市場供給和需求信息，建立終端消費者數據庫。通過上述手段，使農戶有針對性地進行客戶關系管理，提高農產品網絡銷售量。

（四）加強電子商務系統化培訓，為鄉村產業振興提供人才支持

根據農戶的不同需求，有針對性地進行電子商務培訓，提高政府部門、農業生產者、涉農企業等不同群體的電子商務能力；與各地高校聯合，在農產品網絡營銷、產業發展規劃等方面進行產學研合作；對農村返鄉人員、農村創業人員、退伍軍人等群體進行系統電商運營培訓，培養農村應用型電子商務人才。通過上述手段，為電子商務促進鄉村產業振興提供人才支持。

參考文獻：

[1]康永征，王澤莉.村鎮化：實現鄉村振興的路徑選擇[J].甘肅理論學刊，2018(02):107-112

[2]王思斌.社會生態視角下鄉村振興發展的社會學分析—兼論鄉村振興的社會基礎建設[J].北京大學學報（哲學社會科學版），2018，55（02）:5-12

[3]曾億武等.電子商務有益于農民增收嗎？—來自江蘇沭陽的證據[J].中國農村經濟，2018（02）：49-64

[4]劉建剛等.農村電商發展水平對農村脫貧的門檻效應分析[J].統計與決策，2019，35（24）：94-97

[5]張誠等.政府減貧的農村電商與農村物流協同演化及政策優化[J].北京交通大學學報（社會科學版），2020（01）：1-8

[6]周靜等.社會關系網絡對農戶電商收的影響—基于遼寧省草莓主產區調查數據的分析[J].商業研究，2019（01）：18-23

作者：屈曉娟 單位：渭南師范學院 經濟與管理學院