高校財務信息化建設論文6篇
時間:2022-07-13 03:32:05
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第一篇
1.高??焖侔l展,財務管理需要
隨著高校的快速擴張,經費來源呈現多樣化,復雜化,高校每年的經費開支少則數億元,多則達數十億元。很多高校是由原來多個高校合并而成加上新校區的建設,多個校區的現象比較普遍,傳統的財務管理已經無法滿足高??焖侔l展的需求。通過現代信息技術的實施,減少財務工作人員工作量,提高工作效率。
2.信息時代的推動,社會發展需求
全球信息化快速發展的今天,信息化已經普及到家庭和個人,現代化技術的廣泛使用,傳統手段已經無法滿足社會需求。高校必須建立與社會發展相適應的信息化管理平臺,解決師生學習、工作和生活的需求。同時政府財政部門收支體制改革、國庫集中支付等需要學校財務信息化與其相匹配。
3.高校數字化校園一體化的需要
高校為了提高辦事效率,方便廣大師生,建設節約型校園,大部分高校已經開展數字化校園建設,校園一卡通等已經在高校普遍推廣使用,財務信息化是學校數字校園一體化重要組成部分。校內信息共享是提高辦事效率的重要手段,比如學生處需要掌握學生的消費情況,為貧困生的鑒定,學生獎助學金的發放,學生惡意欠費追繳等提供信息;教務處及時在系統反映學生休學、轉學等學籍異動情況;在采購、固定資產管理等都需要財務信息的支持與共享。
4.做好預算管理與財務監控的需要
高校項目多,經費數額大,如何提高經費的使用效益成為高校財務管理的重要任務,財務預算精細化需要強大的信息技術支持。通過信息化,讓預算精細化、合理化,提高學校資源的優化配置,同時為執行剛性預算提供有力的技術支持。財務信息化有利于各部門財務信息的集成管理,及時、準確地掌握財務信息,對財務有效的監控。財務信息化能實時反映經費狀況,方便師生實時了解各種經費的使用情況,有計劃開展有關工作。
5.績效考核評估與財務決策的需要
績效考核是評估經費使用合理性的有效途徑,通過財務信息化,對項目情況做實時的考核與分析,為績效評估提供有效的數據支持。學校領導通過系統提供詳盡的各種分析數據,為解決財務中的重大問題提供信息的決策與支持,提高資金的使用效益。
二、高校信息化的發展情況
我高校財務信息化建設起步晚,經歷會計電算化階段、局域網網絡化管理階段、互聯網階段,會計電算化階段已經是高校中普遍完成,很多高校已經在局域網網絡化管理階段向互聯網階段過度。高校中,校園卡廣泛推廣使用,但是由于校園財務信息化和校園一體化的建設沒有完成,在高校中真正做到一卡能通的不多,更多的是停留在吃飯結算和圖書館借書等簡單功能。廣州大學城的一卡通已經和廣州公交系統的羊城通互聯,大學城的十所高校共享,是國內校園卡中發展較快的案例。
三、高校財務信息化存在的問題
1.信息化建設緩慢
目前高校中真正做到財務信息化的高校很少,除了個別民辦高校按照企業模式建立了較高水平的數字校園,促進了財務信息化的建設,高校中普遍存在處于局域網階段,部分簡單的查詢功能向互聯網提供。目前高校財務主要通過采用購買財務軟件和多個軟件共存的方式,實現內部做帳和管理不同功能的需要,財務軟件功能限于信息輸入、憑證和報表生成、項目經費總量的控制等簡單的功能,還沒有做到統計分析。部門之間信息不通,有關信息還停留在傳統的人工查詢、蓋章核實等方式。
2.財務人員素質有待提高
高校財務部門工作人員,很多是老職工,除了財務知識,只會會計電算化和簡單的計算機操作,習慣于傳統的做法,財務人員對信息化建設欲望不強烈。比如學生收費方面,很多高校仍然使用傳統的現金交費或者為學生開銀行卡辦法,學生排隊交費的現象非常普遍。對于網上支付等現代學生常用的方式難以在高校財務中推廣。
3.思想固化,阻礙信息化建設進程
高校中行政化色彩濃,財務部門作為高校重要部門,掌握學校大量的經費,部門負責人認為這是學校賦予他們的權利,部門之間不愿意將信息共享,嚴重阻礙信息化建設。
4.資金缺乏,急需較大資金的投入。由于信息化建設需要投入大量的經費進行軟件的開發,硬件的建設,在高校資金有限情況下,很多高校無法安排經費加快財務信息化的建設。
5.高校財務信息化平臺建設沒有統一的標準
由于我國高校財務信息化起步晚,尚未有信息化的標準和規范,各職能部門的辦公系統由不同公司根據部門工作需要開發,系統間缺乏數據接口,部門系統間數據形成信息孤島,對財務信息化建設增加難度。
四、高校財務信息化建設的思考
1.領導重視
信息化建設需要投入大量的資金,信息共享涉及到學校很多部門,加上財務人員自身的不積極,學校領導的重視程度是學校財務信息化建設的關鍵。由于高校中大部分領導不是學財務出身,學校財務狀況過度依賴財務人員,未能意識到財務信息化對學校管理的重要性。高校管理層應更新管理理念,充分認識財務信息化的重要性和必要性,加快信息化建設進程。
2.提高財務人員素質
財務信息化對財務人員的要求越來越高,除了掌握有關財務知識外,要善于接受信息時代的新方法、新理念,同時掌握計算機、網絡、軟件使用與維護等知識。針對目前高校財務人員的情況,要在學校層面重點推進信息化建設,同時配備專業的計算機人才,及時解決財務信息化中出現的軟件和硬件問題,同時做好業務培訓,提高整體工作水平。
3.政府主管部門更新觀念,積極推進信息化建設
高校財務不愿意接受新的技術手段,除了個人原因外,政府相關部門的管理規定和理念陳舊成為枷鎖。如學生的各種考試交費中,財務規定收費必須給收據,但是由于網絡的虛擬和遠程操作,很多考生根本不需要收據,執行部門與財務部門產生較大的分歧,由于票據的問題,限制了網上交費。高校財務信息化進程急需上級部門改變觀念,與時俱進,在規范各種財務行為的同時,制定與現代相適應的管理規定。(1)做好財務信息化建設的遠程規劃由于信息技術更新換代較快,在信息化建設過程中,做好中長遠規劃。在軟件設計上,要預留足夠的接口和空間,隨時更新和新部門的鏈接,避免階段性重復建設。(2)加強制度建設,確保信息安全財務信息化為工作提供很大方便同時,如果做好信息安全是重要的問題。高校必須加大投入做好相關的軟件開發和硬件建設,同時加強相應制度的建設,將網絡維護、數據安全管理、計算機管理等具體問題制度化,規范財務人員相關計算機的使用管理與數據備份等,防止病毒、黑客攻擊,確實維護網絡安全和數據信息的安全。
本文作者:郭裕霞工作單位:廣東工程職業技術學院
第二篇
一、高校財務管理信息化發展歷程及趨勢
1.1高校財務管理信息化發展歷程。我國高校財務信息化始于上個世紀九十年代,大致經歷了三個階段。高校財務信息化的第一階段主要是由一批高校和企業相繼開發了適應高校財務核算特點的財務軟件,實現了從憑證到報表的完整功能,但是軟件功能相對單一,主要側重于財務核算。第二階段表現為走向精細核算和優化管理。近十幾年來,高校財務軟件涵蓋了會計核算、現金銀行管理、項目管理、往來款管理等功能,逐步集合了學生收費管理、工資發放管理、固定資產管理等模塊,其系統化程度日益提高,核算與管理并重。隨著計算機網絡技術的不斷發展,近年來,一批高校對財務管理信息化建設做出了多種探索和嘗試,將學校的財務系統關聯了財務信息查詢系統,用戶可以從網上登錄,實現對個人薪酬發放情況、費用報銷情況、項目經費使用情況、學生繳費情況的查詢,真正實現了網上查詢、網上支付、網上繳費等現代財務信息化功能,提高了財務管理效率,標志著高校財務管理信息化建設進入第三階段。
1.2高校財務管理信息化發展的趨勢。高校財務管理信息化程度是隨著計算機技術的不斷發展變革的。當前的高校財務管理信息系統雖然可以實現簡單的信息查詢、財務報表匯總功能,但仍不能很好的滿足日益增長的高校管理決策需求。隨著“大數據”時代的到來,依據行業歷史數據所挖掘出的有價值的規律和信息,越來越引起各行業管理決策層的重視。靈活運用當前高校財務管理系統中存儲的大量數據信息,構建基于當前高校財務管理系統基礎上的高校財務管理決策支持系統,從高校教學、科研、學生事務、行政后勤等業務層面,進行數據統計并提供數據間對比、變動和趨勢分析,挖掘學校財務管理的內在規律和模式,更好地優化資金、資源配置,實現高效精準的預算管理,規避學校發展風險,為高校管理層提供更好的管理決策支持必將成為高校財務管理信息化發展的必然趨勢。
二、構建具備決策支持的高校財務管理信息化系統
(一)數據挖掘技術。數據挖掘(DataMining)是從大量的、不完全的、模糊的數據中,提取隱含在其中的、人們事先不知道的、但又是潛在有用的信息和知識的過程[3]。數據挖掘往往涉及了多學科技術的集成,包括數據庫技術、統計學、機器學習、模式識別、神經網絡、數據可視化、信息檢索等知識。數據挖掘所要處理的問題,就是在龐大的數據庫中找出有價值的隱藏事件,采取多種挖掘方法和工具進行分析,獲取有意義的信息,歸納出有用的數據信息,作為決策者進行決策的依據。利用數據挖掘技術,可以實現學校財務部門及相關部門每年積累的各項財務數據進行數據挖掘,找出各類財務數據相同特征和所表達的關聯度。將數據挖掘技術設置成能夠自動檢驗財務數據與原始數據不相符合或者出現異常、錯誤的模式,并分析出財務資料數據產生差錯的原因。借助于數據挖掘技術構建完善的高校財務管理決策支持平臺,可以實現高校財務模式挖掘、分類與預測、異常預警等功能,更好促進高校財務管理的決策支持。
(二)具備決策支持的高校財務管理信息化系統框架。根據高校財務管理的實際需求,高校財務管理信息化系統主要應該包括兩大功能部分,一是當前的財務管理信息系統,實現基本的日常結算、財務報表、收費管理、工資發放等功能,在此基礎上,構建高校財務管理決策支持系統,更好滿足高校財務管理與決策需求。具體框架結構參考圖1所示。構建典型的數據挖掘系統平臺主要包括數據源、數據存儲、數據加工以及業務應用等幾個模塊。具體包括以下幾個步驟:數據清理、數據集成、數據選擇、數據變換、數據挖掘、模式評估和知識發現幾個部分。高校財務管理決策支持子系統主要應該由四個部分組成:(1)抽取數據源。當前高校財務信息化系統已經基本實現財務管理、學生繳費、學生助學貸款、教師科研經費、各二級部門收支情況等財務管理信息的一體化網絡信息化平臺。在此基礎上,構建決策支持系統首先需要根據財務決策管理的實際問題,確定數據挖掘和處理的數據源。(2)數據提取子模塊(ETL)。數據提取子模塊實現將外部數據源的數據集成到數據庫服務器中的對應數據庫的數據表中。通??梢灾С侄鄶祿匆约岸鄶祿旆掌?SQLServer或Oracle等),也可以將其他如Excel、XML、TXT等數據集成到數據庫服務器,使數據挖掘算法使用的數據具有一致的數據結構。(3)決策支持系統功能子模塊。財務管理系統存放了單位基礎財務數據資料與累計各期發生資料,根據數據的特征及相互的關系以及財務管理工作的要求,決策支持系統可以包括:關聯模式挖掘子模塊、聚類分析子模塊、分類與預測子模塊,異常預警子模塊等集成各類數據挖掘算法的功能管理模塊,對數據提取的數據源進行挖掘分析。(4)數據可視化??梢暬K包括原始數據可視化子模塊和挖掘結果可視化子模塊。原始數據可視化子模塊主要實現對集成到數據庫中的數據的展示,方便了解其特征,從而使用戶能更加有針對性地選擇數據挖掘算法。挖掘結果可視化子模塊主要實現對數據挖掘結果的展示,方便用于理解查看挖掘結果。
三、具備決策支持的高校財務信息化系統的主要功能
(1)高校財務決策支持系統實現業務數據與財務數據的高度共享。財務管理信息化的過程也是信息共享和交流的過程,使用數據倉庫技術,打破“信息孤島”狀況,從高校教學、科研、人事等業務系統中抽取原始數據,實現業務流與財務流的關聯和共享,更加方便的實施網上報賬、結算業務,教師、辦公人員以及學生可以根據不同的用戶權限實現網上財務信息查詢與檢索。財務決策子系統與業務子系統相互融合,互相共享數據。既增強了會計環節的真實和準確,也有利于審計監督。(2)高校財務決策支持系統有效輔助高校各項管理工作。高校財務決策支持系統能夠進行有效的財務管理分析,提高學校財務的分析效率與準確率。利用數據挖掘技術對教師的工資、課時津貼、科研經費發放和使用情況進行有效分析,獲取學校師資結構、科研水平等信息。對各二級部門各項經費開支情況進行有效分析,獲取各部門經費使用狀況的信息,避免弄虛作假、經費浪費情況的發生。(3)高校財務決策支持系統有效提升高校財務預算管理水平。通過對學校及各二級部門的近年來財務歷史預算基礎信息數據的分析,可以更加準確的獲知各種業務經費來源、資金收支情況,結合學校發展的實際需要,可以更加準確的做好學校及各二級部門的財務預算工作,實行全面預算、分級預算和項目化預算管理,真正實現預算精細化,提升高校財務預算管理水平。(4)高校財務決策支持系統有效實施財務異常預警。高校在辦學的過程中,在籌集辦學資金、教育經費的使用方面都有了很大的自主權,因此,高校財務運行狀況必然存在著風險隱患。通過決策支持系統的財務風險控制機制和財務風險預警系統,可以有效地防范和化解學校財務的風險。管理者可以將高校財務和風險指標有機結合,進行對比和分析,來保障學校的財務安全。
本文作者:史延玲工作單位:山東藝術學院財務處
第三篇
1高校財務信息系統需滿足的條件
高校財務信息系統是高校財務管理的重要組成部分,高效完整的信息系統必須能同時滿足會計核算者、管理者、決策者以及信息使用者的共同需要,因此它必須具備以下條件:①集中的數據采集功能。多地區、多個客戶端、多個子系統的數據集中到統一的數據庫中,以便于所有的數據在同一個平臺上操作。②健全的內部處理機制。通過這個過程財務信息能及時進行匯總、互換、交流,并能實時抵消中間表和內部交易,從而滿足多目標、多口徑、多層次的信息分類、管理需求。③完整的報告和分析體系。會計活動最主要的作用就是提供決策信息,而報表數據和出具的報告則是會計信息的核心部分,它既能幫助報表使用者總結、評價經濟體的財務狀況,又能為經濟預測和決策提供可靠的依據。④統一的信息化平臺。通過建立統一的標準和規范,所有的數據在統一的平臺上進行流轉,各業務系統集成應用,才能較好消除信息孤島,實現信息的共享。
2高校財務系統整體規劃和系統構建
基于以上條件,并充分考慮高校發展的內外需求,本文對高校財務信息系統進行整體規劃,從下到上依次劃分為:基礎層、接口層、業務處理層、管理控制層、戰略決策層等五個層次。①基礎層,主要為操作系統、數據庫、網絡基礎建設、系統安全體系、以及硬件平臺建設等,存放整個財務系統建設的基礎軟硬件。②接口層,借助于校園網,為各應用系統搭建統一的入口和一站式的平臺,更好的為學生、教職工、管理人員等提供個性化的綜合信息服務。此層次包括網上銀企直連系統、網上信息查詢系統、網上繳費管理系統等。網上銀企直連系統,主要包括支付信息導入、支付信息生成、網上對賬等模塊。功能為通過專線方式與銀行相連,將付款信息直接發送到指定行的網上銀行系統,并向銀行發送電子化的支付、扣款指令,完成資金支付及對賬功能。網上信息查詢系統,主要包括教職工個人的工資薪金查詢、科研經費查詢、部門經費查詢等。教工可憑職工編號及密碼登陸查詢個人信息。網上繳費管理系統,包括學生學費應繳、實繳、欠費情況查詢,銀行卡號修改等功能。該系統可共享收費管理系統的信息,學生可以用學號及密碼登陸,查詢個人信息。③業務處理層。這一層是我們財務人員的“操作間”,所有的財務信息都是在這一層被集中、被處理的,轉變成有用信息傳遞給信息使用者。它包括以下子系統及其系統功能:1)財務核算子系統,該系統是整個財務信息系統的核心,其他系統數據都與之密切相關。在集中核算的財務管理模式下,我們將所有核算實體均實行“一套賬”的管理模式。即將會計實體的財務數據按照組織關系,統一建立在一個數據庫中,并實行“多賬簿+賬集”的設計,滿足在一個平臺下,同時支持事業、企業、基建、工會等會計制度需要。此系統包括賬務處理、往來管理、現金管理、輔助管理、報表管理及報表匯總合并模塊。
本文作者:鞠妮妮工作單位:山東女子學院財務處
第四篇
1高校財務管理信息系統的核心設計
1.1“一公開”
對于web報表的報表使用與學校的財務管理之中時,一定要公開學校的各項財務信息,并且秉著公開、公正的態度詳細的記錄各個財務數據以及使用的項目,并根據經濟業務做記賬憑證;在草稿紙上列丁字賬戶;把發生額填入科目匯總表;再把科目匯總表上的金額列到明細賬本上;把明細賬匯總的發生額填到總賬;根據總賬的余額再填到財務報表的相應科目。
1.2“三集中”
一是資金集中,意思也就是說高校在進行財務管理信息系統的使用與設計的時候要將學校的各項資金進行集中處理,并在報表之中記錄在案,這樣就有利于對學校資金進行統籌規劃,做到物盡其用。二是賬戶集中在對學校的財務進行管理的時候要將學生收費管理賬戶、教職工薪酬管理賬戶、資產管理賬戶、信息管理賬戶、系統配置賬戶以及財務支出賬戶等等各個賬戶集中記錄,這樣有利于進行期末余額的匯總以及進行試算平衡和學校財務的檢查等各項工作的進行。三是人員集中,也就是說將信息系統的管理人員與會計人員以及財務人員及其相關人員進行統一的管理和工作,應為這樣有利于平時工作的開展與進行,而且好有利于減少時間上的浪費。
1.3“三分離”
一是會計業務的決策者與執行者分離。二是財務審批與會計監督分離。三是會計憑證的存放管理與形成單位分離。雖然這幾個部門之間的工作具有相互的聯系,但是各個部門以及各個人員之間的工作還是要求分離的,因為這個樣子可以保證財務管理的屬實性和真實性。
1.4安全性
一個公司的財務關乎一個公司經濟決策以及公司隱秘信息的安全性,對于高校的財務也是一樣的。所以,高校在財務管理之中信息系統的應用時要注重數據庫以及信息軟件的安全性,同時還要求高校在應用信息系統的時候做好“防火墻”的工作,因為這樣可以保障學校的各個財務數據的安全性以及學校隱秘信息的安全性。
2高校財務管理信息系統的實現形式
一個學校的財務管理是極其重要的,應為它關乎著學生的教學質量以及教學設備的更新與好壞,所以高校之中必須建立合格的財務管理信息系統。而在一般的高校之中所采用的財務信息管理系統是基于web的報表,因為報表以其簡單易用的設計被各個學校所使用。一般財務人員通過數據倉庫的設計從財務系統、學費系統以及工資系統等之中使用IntegrationServices技術抽取數據到數據倉庫之中,然后財務管理部門中的數據管理員使用ReportingServices的報表管理器生成數據及其報表的模型,再次由財務主管設置報表的記賬、審查、監督等權限,再由各個財務人員根據自己的職能以及業務范圍、權限來記錄、設計和分析報表,最后有審查人員進行核查正確后在進行學校的財務公開。
3高校財務管理信息系統的實現效果
此系統的開發完全是根據財務部門的要求而來,每一個功能模塊都經過實際操作人員和開發人員的反復試用和修改,所以是一套非常實用的系統,該系統的結構和軟件有很多的優點:3.1財務部門可以擺脫以前使用的經費本記賬手續,各部門也不再需要使用經費本。把每個經費本變成一張磁卡,通過使用磁卡在財務部門辦理報賬、借款。3.2由于該系統的數據庫服務器是接入到學校的HIS系統網絡,所以各單位能夠利用內部網絡和計算機查看自己的經費使用情況,而學校相關管理部門也同樣可以及時得到相應的經費使用信息。原來運行HIS的客戶端只要安裝軟件就能夠查詢預算情況,變成財務的客戶端,而學校不必為此添加任何設備。3.3使用電子借據結合紙張借據,在電子借據上綁定預算科目。這樣不但可以及時方便地查看借據的情況、統計借款信息,而且還可以在借款的同時自動從綁定的預算中扣除,避免了長時間未還借款,又繼續使用預算,到年底發現預算余額不夠還款而超支的情況。3.4可以根據財務部門的需要,自動形成相應的經費使用月報統計,極大地減輕了以往會計手工統計月報表的工作。
4結論
建立和完善高校財務管理體制,對于促進教育事業的發展和提高學校的整體管理水平具有至關重要的意義。其基本原則必須符合六個有利于:一要有利于增強學校的宏觀調控能力;二要有利于學校財力集中,增強辦學實力;三要有利于學校財權和事權的統一;四要有利于學校“大收大支”的財務管理;五要有利于加強學校的預算管理;六要有利于維護學校正常的經濟秩序,更加適應學校管理體制的運行機制,提高辦學效益,進步的更快,發展的更好,相信,通過我國專業人才的努力,總有一天,我們國家對高校財務管理體制方面的研究會超過更多的國家,成為世界之最,我們共同盼望并期待那一天的到來。
本文作者:王厚興工作單位:哈爾濱工程大學財務處
第五篇
一、財務信息化建設的階段劃分及意義
高校財務信息化是指以計算機軟硬件,網絡通信等為主的現代信息技術在高校財務工作中的全面運用。會計核算、預算、財務報告分析等的信息化能夠提升工作效率,提供準確完整快速的財務信息,支持高校財務決策活動,最終實現提高資金的使用效率和效果的目標。與從會計電算化再到會計信息化的過程一樣,高校財務信息化也經歷了由低層次向高層次不斷演進的三個階段。具體來看:1998年至2004年為第一階段,主要以會計核算為重點,信息化主要體現在開發滿足核算工作、收費工作燈的功能軟件;2004年至2008年為第二階段,主要以提升會計核算效率與服務為重點,信息化主要體現在開發網上預約及不等候報賬體系,形成完整的會計核算模塊;2008年至今為第三階段,主要以預算管理為重點,開發全面預算與管理駕駛艙系統,建立多部門多系統聯動的統一決策分析平臺。高等教育是人力資本投資的關鍵,是經濟創新增長的重要驅動力。高校財務工作的最終目標就是為教育科研事業提供財力保證。時代的變遷,經濟的發展,使得高校財務工作復雜程度日益增強,傳統的以核算為主的服務模式漸漸無法滿足包括政府、教師、學生、家長以及學校本身對財務信息的需求。財務信息化建設作為視頂層設計,通過建立一套符合自身特點的財務信息化平臺,能夠提升學校的內部管理,提高信息反映速度,降低信息成本,實現財務數據的共享整合,提高財務數據透明度,滿足主管單位對學校信息披露的要求。以信息化建設為依托,創新財務服務模式具有重要的現實意義。第一,作為最初的立足點與出發點,信息化下的財務服務模式能夠優化服務對象的體驗。在報賬大廳等候時間長,因資料不齊全反復往返遞交材料等師生直觀感受最深的問題都能通過信息化建設得到一定程度的緩解;第二,更進一步信息化下的財務服務模式能夠促進財務數據的共享融合,降低資金使用成本,提高資金使用效益;第三,深層次上隨著諸如政府采購、綜合預算、國庫集中支付、使用績效評價等公共財政體制改革的深化,學校的各個利益相關者對財務信息的要求日益龐大且錯綜復雜,信息化建設有助于實現高校財務的集中管控與監督。
二、信息化建設與創新財務服務模式的關系
信息化建設是創新財務服務模式的途徑與基石,而創新的財務服務模式反過來又對財務信息化建設提出了更高的要求,以達到真正把握學校管理的需求,支撐學??缭绞桨l展的初衷。信息化建設能夠推動制度建設和組織建設,而制度建設和組織建設的改善能夠為全新的財務服務模式打下堅實的基礎,實現“一舉三得”的目標。一是通過制度建設,推進統一的會計語言,推進核算規則規范,完善與信息化相關的內部控制制度;二是通過信息平臺的建設,能夠提升學校決策的效率,信息化建設的遠期愿景為全方位的數據共享,包括財務信息與教育事業基本活動、科研項目、科研成果、教學質量、教職工評價、校內資產等的信息共享,信息化的財務平臺能夠人為因素對信息的干擾,提升信息效率,滿足內外部需求,決策支持;三是通過信息化平臺建設,能夠促進財務轉型,提升財務人員的能力。借助財務信息平臺的實施,推進財務職能建設,構建學校財務人員定期交流機制,培養相關人員,從而實現組織的持續發展,見圖2。
三、信息化下創新財務服務模式的具體優化
(一)網絡報賬與學生事務中心相結合
目前很多高校實現了無現金報賬、網上預約報賬、零等候報賬、網上繳費等新的財務服務模式,這些創新的服務模式縮短了報賬和繳費的時間,提升了服務體驗,但仍有存在不能達到師生對服務預期效果的問題。如精細化的網上填寫過程使得報賬人不勝其煩,因欠缺相應的財務知識與指導,不少報賬人甚至無法完整填寫一次報銷業務;又如通過信箱等方式投遞的原始憑證中的大量不合格票據,或者其他需要進一步溝通確認的原始憑證大多需要通過電話的方式聯系經辦人,缺乏直接快捷的溝通方式;除此之外,學生的作息時間與財務部門的工作時間不一致等,這些問題都有可能導致網上報賬更加瑣碎、復雜。如何著力解決這些實際問題?我們認為利用財務管理信息化平臺,將網絡報賬與學生事務中心結合起來,能夠在很大程度上緩解上述問題。學生事務中心是為了能夠給學生提供更便捷、更優質的“一站式”服務,切實節約學生辦理各項業務的時間而成立的,由相關職能部門派出老師指導學生助理為學生辦理相關事務,而財務服務的內容主要集中在獎助學金發放、學費繳交和報銷費用。相對前二項的工作而言,報銷業務涉及專業性較強,學生助理上崗前須經專門的培訓。如初審憑據是否合格、協助報賬人在網上報銷模塊中登錄相關信息、票據在財務部門和報賬人中傳遞等。在操作層面上,注重學生助理的選擇,高年級和低年級的學生匹配,且與經管類相關的專業為主,既要切實解決學生報賬難的問題,達到學生事務中心設立的目的,又要為經管類專業的學生提供實訓基地,達到教學相長。
(二)部門預算與校內預算相結合,實現直觀動態財務分析
預算工作是高校財務管理的重中之重,也是信息化建設中最為薄弱的環節,在財務信息化建設中充分考慮預算管理模塊非常重要。設置合理、嚴格執行的預算能大幅度提高資金使用效益,與核算模塊相結合的信息化預算能夠從多角度精確的反映辦學成本和績效。預算信息化建設的內容主要有全面預算管理、預算分級管理、項目化管理、預算控制以及預算與核算一體化管理,信息化的過程貫穿于整個預算始終,包括申請、分配、執行、控制、監督、分析。傳統的預算管理主要包括三個方面的問題。一是財政的部門預算與校內的綜合預算的編制割裂,需要分別進行兩次。當年財政的部門預算于上一年度的6月開始編制,經過“二上二下”后獲得總預算控制數;而學校的內部預算也要經過“二上二下”和反復的研究、斟酌,在教代會、校長辦公會和黨委常委會通過后正式生效。二是缺乏相應的分析、評價制度來對預算的執行情況進行控制,無法準確具體的得到和研判資金的使用情況及效益。高校的教學與科研活動是一個動態過程,期間產生的各項數據都在不斷變化累積,靜態的歷史性的財務數據對于決策者的作用較為有限。財務信息與科研合同、資產設備使用狀況、教師學生信息等的交叉與共享,從中挖掘出詳細的信息滿足不同使用者的需求。三是預算內容不具體不精細,大多數模糊的表述,可執行性和約束力不強。預算核算一體化的信息化建設能較好的解決上述問題。在預算管理子系統下,全年開放二級單位進行校內預算申報。財務部門按照部門預算的上報時間,根據學校當年的工作重點,選取重點項目預以編制。通過自下而上逐層申報,自上而下逐層審批執行,實現校內預算與部門預算編審同步,切實解決“兩張皮”。信息化的預算管理體系以駕駛艙為載體,將財務、科研、教學信息通過分類、篩選、截取,根據決策的需求,從多維度來分析預算的執行情況,經費的使用效率,投入產出關系等。此外,財務信息化平臺的分析功能還能提供財務預警功能,及時為各個二級學院提供財務分析信息,引導其合理使用經費。通過信息化平臺的建設,通過動態分析圖表來描述學校日常經費與專項經費的使用情況。動態多維的圖形化展示數據分析克服了傳統的財務分析表樣式的單一,直觀的展示“學校銀行存款實時分析”“學校收入實時分析”,財務人員可以動態掌握學校大額收入支出變動情況,專項撥款的到賬進度,年度總收入,銀行存貸款余額,科研經費按項目類型、部門等角度的科研經費實際下達和最新結余情況。通過數據分析的技術處理,實現數據可追溯性和數據同比、環比等功能需求,確保財務數據分析模型的理解性、擴展性、維護性。
(三)信息化與薪酬收費系統結合,自我完善基礎信息,實現稅務籌劃
收費是高校財務管理的基礎工作,與師生相關的收費工作主要有三種基本形式。一是集中收費,如開學時在現場集中收取新生學費住宿費;二是常規性的收費工作,如通過銀行劃賬的方式收取學雜費,退學休學引起的退費,資料證明費,學生醫保費等;三是臨時性收費,如校內其他部門要求財務部門協助收取的服務費等。通過信息化建設,可以實現讓有繳費需求的師生自己在信息平臺上通過網絡繳費,并將繳費回單交給學生事務中心轉財務部門統一處理,繳費結果通過網絡或學生事務中心傳遞給相關部門和繳費人。校內獎酬金和學生補助、科研津貼的發放是與師生利益密切相關的工作。由于各種原因導致的資料不完善,有可能出現銀行退單現象,使酬金或資助學金無法及時發放。在薪資管理子系統中,將數據庫維護的部分權限向個人開放,如用戶基礎信息等,通過用戶自我完善、自我維護,一方面減輕了信息錄入的工作量,另一方面也保證了信息的準確性與完整性。稅務籌劃是財務信息化建設的重點之一,也是提升財務服務質量的工作要點。由于學校的特殊性,教師的教學酬金和科研津貼一般是在學期末計發的,如果不按月進行預發,一次性發放容易造成稅負過重,對教師不公。為了更好地提升財務服務質量,在政策許可的范圍內,通過在薪資管理子系統中增加稅務籌劃功能,來解決上述問題。如在系統中設定稅率級距臨界點,提醒填報人擬發放人員是否存在突破原有稅率的情況,等待下一步操作命令。若繼續執行,系統將自動合并計算應納稅金額,同時將稅負變動異常信息反饋給財務部門;否則,退出系統,由填報人決定下次發放時間和發放金額。稅務籌劃功能,大大地減輕了財務人員的工作量,使部門之間的溝通更加暢順,教師也得到了實惠,財務工作更容易得到他人的理解和支持。
本文作者:葉少霞楊柳菁工作單位:廣州中醫藥大學
第六篇
一、高校財務管理信息化的內涵
隨著IT技術和網絡技術的快速發展,高校的財務管理和經濟運行出現了許多新的特征,高校財務管理信息化建設作為高校數字化校園網絡的重要組成部分,是對傳統財務管理模式的創新,是高校財務管理改革的重要內容,對促進高校教育事業的持續健康發展起著重要作用。高校財務管理信息化是以先進網絡技術和信息管理技術為手段,對高校財務工作系統模式和資源進行升級改造,對高校財務管理活動與以計算機軟硬件系統信息技術進行整合重組,將財務信息有效集成和優化,實現對學校內部各項信息資源的共享,以提高高校財務管理效率和服務質量[1]。高校財務管理信息化內容主要包括會計核算信息化、預算管理信息化、經費管理信息化、固定資產管理信息化、工資核算信息化、學費收繳信息化、校園一卡通信息化等。
二、高校財務管理信息化建設存在的問題
1.觀念認識存在不足
部分高校對財務管理信息化建設認識有待提高。一些高校決策層對財務信息化重視不夠,缺乏創新意識和創新理念,沒有認識到財務信息化對高校的持續發展所起的重要作用,思想上仍存在著重核算、輕管理的理念,認為財務管理信息化就是會計電算化,忽視了對財務控制、財務分析以及財務決策等信息化方面的投入,在決策層面經常憑借個人經驗和主觀意志來做出判斷,時常出現財務信息與教學、科研等信息方面沖突,無法適應新形勢下高校發展的需要。
2.內部控制制度落后
隨著IT技術和網絡技術的引入,高校財務內部控制的重點和范圍發生了明顯變化,傳統內部控制對象是高校財務人員,通過建立完善的內部控制制度和崗位責任制來保證財務信息的準確性和安全性。財務管理信息化以后,增設了對網絡系統管理員和維護員的控制。內部控制的重點轉移對財務信息數字化控制、人機交互處理授權控制以及信息傳輸控制等方面,范圍涉及到計算機數據處理職能和會計職能等方面[2],增加了內控難度,制約了財務管理信息化的發展。
3.技術網絡條件制約
目前,部分高校財務軟件功能尚不完善,信息網絡存在安全隱患。一方面,一些高校財務管理軟件缺乏針對性和靈活性,不能直接有效地生成決策所需要的信息數據,一定程度上降低了信息反饋的時效性。同時,財務軟件之間、部門系統之間兼容度不高,信息共享有限,降低了工作效率。另一方面,網絡安全也面臨風險。財務管理信息化幾乎完全依賴于網絡,如果系統網絡出現故障癱瘓問題,或者面臨病毒侵擾,就會嚴重影響高校財務的日常報銷和業務活動。
4.專業人才面臨短缺
一方面,目前很多高校財務人員綜合素質不高,只專注平時的報銷業務,習慣于傳統的工作方式和思維方法,對網絡技術、計算機技術了解很少,缺乏較強的創新能力,軟件的應用技能不強,對現代財務管理信息技術和管理手段有排斥和抵觸情緒,一定程度上影響了財務管理信息化建設。另一方面,高校財務內部懂計算機的人只注重系統維護和計算機應用等方面的技能,但財務管理知識相對缺乏,信息不對稱造成理解偏差,從根本上限制了財務信息化進程。
三、高校財務管理信息化建設的解決對策
1.創新管理觀念,提高思想認識
首先,高校管理者要更新管理理念,提高對財務管理信息化建設的認識,加大宣傳力度,重視和支持財務信息化建設工作,從思想上高度重視。其次,應結合學校的具體情況和未來的發展方向,咨詢相關學者和專家,研討相關的財務管理制度,制定有效可行的信息化管理規則,對人力、物力和財力等方面加大投入,積極開展信息化建設。最后,采用先進的管理思想,運用財務信息化相關數據來進行判斷和決策,避免出現主觀臆斷,積極與學校各部門之間進行溝通和合作,協調解決各種問題,推動財務管理信息化建設工作順利開展。
2.加強制度建設,消除內控隱患
一要制定信息規范制度。打破局域內部間的信息規則壁壘,使信息編碼方式統一化,確保財務信息系統里的數據具有可比性和交換性,保證數據信息的共享,以達到對信息的全面監控[3]。二要完善內部控制制度。規范信息化系統中的崗位責任制、數據管理權限制以及內部審計制度,規范業務操作流程和信息管理模式,進行信息監督和崗位牽制。三要建立跟蹤保護制度。應對財務信息數據進行妥善保管和定期備份,建立財務網絡管理檔案,確保信息系統的安全可靠,防止因管理不善造成財務信息數據的破壞和丟失。
3.完善技術支持,維護網絡安全
首先,開發和完善財務管理信息系統,提供強力技術支持。將財務會計核算系統與工資管理、固定資產管理、收費管理有機結合起來,提升軟件的分析和預測等決策功能。同時,增加查詢服務功能,實現財務管理系統的全面信息化,達到信息共享,保持通道暢通。其次,維護信息網絡,確保數據安全。嚴格規范信息系統各類操作人員的權限設置問題,提高系統使用的安全性和保密性,防范和控制信息系統風險。制定網絡安全訪問策略和合理規劃網絡、實行多級訪問控制、建立病毒防護體系、采用數據備份和恢復技術等[4]。
4.提高人員素質,強化培訓教育
第一,加強財務人員業務培訓。努力增強財務人員的理論素養和實踐操作能力,重新審視在信息化條件下的工作職責,逐漸培養一支素質和能力成熟的信息化隊伍。第二,積極引進人才。積極引進適應高校財務管理信息化建設的專業人才,引進兼具管理、軟件開發、系統維護以及計算機應用等方面的復合型人才[5],為信息化建設提供智力支持。第三,努力開展對外交流。向財務人員提供交流和學習的機會和平臺,使其了解和學習財務管理信息化建設的先進做法和管理經驗,進一步提升財務管理水平和服務質量,加速財務管理信息化的步伐。
本文作者:高振東佟怡伶王正勇工作單位:沈陽建筑大學計劃財務處
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