企業會計監督思考

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一、會計監督概述

會計基本的職能之一是會計監督，會計監督也是經濟監督重要的組成部分。會計監督是企業單位內部的會計機構和會計人員依法享有經濟監督檢查職權的政府有關部門依法批準成立的社會中介機構，保護單位的資產安全與完整，是對企業單位內部經濟活動的合理性、合法性，會計資料的真實性所進行的監督。會計監督狹義上指會計人員在進行會計核算時，審查特定主體，保證該特定主體經濟活動的真實、合理、合法。會計監督廣義上包括對會計監督的再監督。

(一)會計監督的特點及作用。

1．會計監督的特點。會計監督作為經濟監督的一部分，既具有經濟監督的共性，也具有自己突出的特點:一是會計監督受法律的保護，是法律給予的一種會計權利的。會計在法律的范圍內監督著各項經濟活動，同時也必須符合法律規范的要求。二是會計人員對于違規的原始憑證不應予以受理，一定要保證會計資料真實、完整、準確。會計監督一定要具有合理性。三是會計監督貫穿企業經濟活動全過程，計劃到實施，資金使用到經營成果分配，都離不開會計監督。四是會計人員參與經濟活動，要以財政、財務收支等有關經濟活動作為內容，結合日常會計核算進行，實行合理有效的會計監督，第一時間發現問題有利于問題的迅速解決，避免延后造成的經濟損失。所以會計監督要具有連續性和時效性。五是會計人員具有參與者與監督者的雙重身份，使用參與者的身份直接參與到經濟活動當中，從而進行核算、反映、控制、監督。

2．會計監督的作用。會計在經濟活動中發揮著極其重要的監督職能，會計監督在會計工作和社會活動中同樣極其重要，對于改善單位的經營管理，提高社會的經濟發展等具有重大意義。隨著市場經濟的發展，會計監督職能的作用越來越體現出來。(1)會計監督使單位內部經營策略和目標有效實施。會計監督通過會計核算所提供的價值指標，對單位內部經濟活動來進行全面的監督與控制，有效改善單位內部經營管理，提升單位經濟效益，有效實現單位經營策略和目標。(2)會計監督保障了單位內部的各項資產安全、完整。會計監督對資產的加強管理，嚴格禁止無關人員接觸資產，杜絕違法行為的發生。定期財產清查，在確認各項資產的實存數和賬面數的過程中，調查賬實不符的原因，追究責任人，從而加強對資產有效管理，確保資產安全和完整。

(二)會計監督能夠保障單位內部的財務活動具有合法性。會計監督職能監督一切財務收支活動、財務收支活動，只有通過會計核算、會計監督程序后，才能得以確認和實現，并在會計信息中真實、完整反映。會計監督能有效遏制和修正財務收支中的違法、違紀問題，確保單位財務活動具有合法性。(三)會計監督能夠有效防止會計信息失真。近年，企業會計信息失真的情況越來越嚴重。會計信息失真，嚴重影響到社會經濟秩序以及經濟的發展，加強會計監督可以有效監控會計信息的失真情況的發生，有利于維護社會正常的經濟秩序以及經濟的發展。

二、企業會計監督的現狀及存在的問題分析

(一)企業內部控制不夠健全。在現代企業制度下，建立健全內部控制制度是維護企業財產的安全與完整的必然要求。但是仍有許多單位內部制度不健全，監督制度不完善，更有甚者內部審計機構及人員也不設置。有些企業設置了內部審計機構，但既不執行，也不考核，形同虛沒。一些企業管理者的會計知識欠缺，以為會計就是記賬，任何人都能勝任，沒有從根本上意識到虛假會計信息會對社會經濟造成危害;部分企業經營者，私心膨脹，為追求其自身短期的利益最大化，指使、授意會計機構、會計人員偽造會計憑證、編造會計憑證、做假賬等;企業的管理者法制觀念相當淡薄，常以不知情、不懂會計為由將造成虛假會計信息的責任一推了之或者找個替罪羔羊推卸自己的法律責任。

(二)我國會計師事務所沒有起到監督作用。一是各會計師事務所相互存在著惡性循環的競爭關系。會計師事務所作為一個獨立經濟實體，也追逐利益最大化。會計師事務所為了爭取業務、獲得更多利益，而展開激烈的價格戰，從而導致會計監督職能弱化;二是我國注冊會計師有些缺乏足夠的專業能力與專業素質。隨著經濟的日益發展，經濟交易事項日趨復雜，對注會的專業素養要求也越來越高，注會的專業能力欠缺會影響會計監督職能的有效發揮;三是事務所與上市公司之間存在共謀現象，上市公司為推動企業的未來發展與事務所合謀做假賬蒙混過關。

(三)會計人員的綜合素質不高，職業道德水平有待加強。任何一個行業的工作人員，對于職業道德觀念和綜合素質的要求都是企業發展的重要因素，會計工作人員也不例外。然而會計人員提供的企業會計信息，如有虛假的會計信息也是他們提供的。會計人員素質不高主要表現在業務素質和政治思想素質兩個方面:一是人員整體素質有待提高，在儲備知識和學歷方面都有所欠缺，因此在工作中，對經濟活動真偽的敏感度和判斷能力都有待提高;二是會計人員的監督意識不強，自我管理能力差，法制觀念淡薄等。

三、強化會計監督的方法

(一)加強外部會計的監督工作。重視發揮事務所的監督作用，會計的監督不再僅是依靠會計人員自我道德約束而進行，而是通過社會獨立審計中介機構等參與的有保障的制度。通過審計中介機構對企業會計信息的審計，規范會計秩序，防止會計信息失真，發現會計信息差錯，提升會計信息信譽，提高企業內部管理水平。

(二)加強內部會計監督。

1．建立健全企業單位內部的監督機制。建立健全企業內部之間的相互監督機制，是保證會計信息質量的內在要求，也是企業單位可持續發展的必要保證。企業單位要建立健全企業內部監督機制，必須要有一套科學、完善的內部控制制度，這是保證會計信息質量的前提條件。建立完善單位內部制約制度，單位財務、貨幣資金和物資的收付，結算及登記的每項工作，必須經過上下級不同人員分工分片掌管，使其成為相互牽制的一種制度。

2．提高會計人員綜合素質，增強職業道德水平。會計人員職業道德、業務素質的高低，對會計工作的水平和質量產生直接影響。因此，當會計人員在一定行為規范上約束自己，提高職業道德水平，才能更好地發揮監督作用。會計人員的專業知識技能的高低同時也決定了會計信息質量的高與低。會計人員要遵循法律法規的要求，規范建賬、記賬和算賬，同時加強會計人員專業理論學習，提高業務素質。各企業單位領導更要重視會計人員的在職培訓與繼續教育工作，并建立考核機制，從而提高會計人員的業務操作水平，保證信息質量真實性、全面性。

作者:畢青玥 單位:遼寧對外經貿學院

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